深入實施新時代人才強國戰略 加快建設世界重要人才中心和創新高地 習近平
今年(nian)是(shi)中國共產黨成立一百周年(nian)。在(zai)百年(nian)奮斗歷程中,我們黨始終重視培(pei)養(yang)人(ren)(ren)(ren)才、團結人(ren)(ren)(ren)才、引領人(ren)(ren)(ren)才、成就(jiu)人(ren)(ren)(ren)才,團結和支持各方面(mian)人(ren)(ren)(ren)才為黨和人(ren)(ren)(ren)民(min)事業(ye)建功立業(ye)。黨的(de)十八大(da)以來,黨中央(yang)作(zuo)出人(ren)(ren)(ren)才是(shi)實現民(min)族振興(xing)、贏得(de)國際競(jing)爭主(zhu)動的(de)戰略資(zi)源的(de)重大(da)判斷,作(zuo)出全方位培(pei)養(yang)、引進(jin)、使用(yong)人(ren)(ren)(ren)才的(de)重大(da)部署,推動新時代人(ren)(ren)(ren)才工作(zuo)取得(de)歷史性成就(jiu)、發生(sheng)歷史性變革。
第一,黨對人才工作的領導全面加強。我們堅(jian)持(chi)發(fa)展(zhan)是第一要務、創(chuang)新(xin)(xin)是第一動力、人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)是第一資源,確立人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引領發(fa)展(zhan)的戰略地位,發(fa)揮重(zhong)大人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工程牽引作(zuo)(zuo)用(yong),深化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)體制機制改革(ge),激發(fa)各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)創(chuang)新(xin)(xin)活力,各地區各部門抓人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)的積極性和主動性前所未(wei)有(you)(you),事(shi)業發(fa)展(zhan)和政策創(chuang)新(xin)(xin)為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)營(ying)造(zao)的條件(jian)前所未(wei)有(you)(you),人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)對我國發(fa)展(zhan)的支撐(cheng)作(zuo)(zuo)用(yong)前所未(wei)有(you)(you),中華大地正(zheng)在成為各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)大有(you)(you)可為、大有(you)(you)作(zuo)(zuo)為的熱土。
第二,人才隊伍快速壯大。全國人(ren)(ren)才資源總量(liang)從(cong)2010年(nian)(nian)的(de)1.2億人(ren)(ren)增長到2019年(nian)(nian)的(de)2.2億人(ren)(ren),其中專業技術人(ren)(ren)才從(cong)5550.4萬(wan)人(ren)(ren)增長到7839.8萬(wan)人(ren)(ren)。各類研(yan)發人(ren)(ren)員(yuan)全時當量(liang)達到480萬(wan)人(ren)(ren)年(nian)(nian),居世界(jie)首位。
第三,人才效能持續增強。人才對(dui)經(jing)濟社(she)會發(fa)展的(de)(de)貢(gong)獻(xian)逐年提升,服(fu)務創新驅(qu)動(dong)發(fa)展、決戰(zhan)脫(tuo)貧攻堅、決勝全(quan)面建成小康社(she)會、推動(dong)區域(yu)協調發(fa)展、抗擊新冠肺炎(yan)疫情等國(guo)家(jia)重(zhong)大戰(zhan)略和重(zhong)大工作卓有成效。我(wo)國(guo)科(ke)技實力正在從量的(de)(de)積(ji)累邁(mai)向質的(de)(de)飛躍、從點的(de)(de)突破邁(mai)向系(xi)統能力提升。

2021年9月27日至28日,中(zhong)(zhong)央(yang)人才工作會(hui)(hui)議在北京召開。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)總書記(ji)、國家(jia)主席(xi)、中(zhong)(zhong)央(yang)軍委(wei)主席(xi)習(xi)近平出席(xi)會(hui)(hui)議并發表重(zhong)要講(jiang)話。 新華社(she)記(ji)者 李學仁/攝
第四,人才比較優勢穩步增強。我國研發經費投(tou)入從2012年(nian)的1.03萬億元(yuan)增長(chang)到2020年(nian)的2.44萬億元(yuan),居世(shi)界第(di)二。世(shi)界知(zhi)識(shi)產權(quan)組織等(deng)發布的全(quan)球創新(xin)指(zhi)數(shu)顯示(shi),我國排名從2012年(nian)的第(di)34位快速上升到2021年(nian)的第(di)12位。
這些事實(shi)說明(ming),我國(guo)已(yi)經擁有一支規(gui)模宏大、素質優良(liang)、結(jie)構(gou)不斷優化、作(zuo)用(yong)日益(yi)突出的(de)人才隊(dui)伍,我國(guo)人才工作(zuo)站在一個新(xin)的(de)歷史起點上。
當前,我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)進入了全面(mian)建設社(she)會主義現(xian)代(dai)化國(guo)(guo)(guo)(guo)家、向(xiang)第二個(ge)百年奮(fen)斗目標(biao)(biao)進軍的新征(zheng)程,我(wo)們比歷史上任何時(shi)期都(dou)(dou)更(geng)(geng)加(jia)接近實現(xian)中華民族(zu)偉大復興的宏(hong)偉目標(biao)(biao),也(ye)比歷史上任何時(shi)期都(dou)(dou)更(geng)(geng)加(jia)渴(ke)求(qiu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。實現(xian)我(wo)們的奮(fen)斗目標(biao)(biao),高(gao)水(shui)平科技自(zi)立自(zi)強是(shi)(shi)關鍵。綜合國(guo)(guo)(guo)(guo)力(li)競(jing)爭說到(dao)底是(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)競(jing)爭。人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)是(shi)(shi)衡(heng)量一個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家綜合國(guo)(guo)(guo)(guo)力(li)的重(zhong)要指標(biao)(biao)。人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)是(shi)(shi)自(zi)主創新的關鍵,頂尖(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)具有不(bu)可替代(dai)性。國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)展靠人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai),民族(zu)振興靠人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。我(wo)們必須增強憂患意識,更(geng)(geng)加(jia)重(zhong)視人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)自(zi)主培養,加(jia)快建立人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資源競(jing)爭優勢。
必須看到,我國人才工作同新(xin)形勢新(xin)任務相比還(huan)有很(hen)多不(bu)(bu)適應的地方。人才隊(dui)伍結構性矛盾突出,人才政策(ce)精準化程度(du)不(bu)(bu)高,人才發展(zhan)體制機制改(gai)革還(huan)存在“最后一(yi)公里(li)”不(bu)(bu)暢通(tong)的問(wen)題(ti),人才評價唯(wei)論文、唯(wei)職稱、唯(wei)學歷、唯(wei)獎項“四唯(wei)”等問(wen)題(ti)仍(reng)然比較突出,等等。這(zhe)些問(wen)題(ti),不(bu)(bu)少是長期存在的難點,需要繼續下大氣(qi)力加以解決(jue)。
黨的十(shi)九屆五(wu)中全(quan)會明確了到2035年我國進入創新型(xing)國家(jia)前(qian)列、建成(cheng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)強國的戰略目標。做(zuo)好(hao)新時代(dai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作,必須堅持(chi)黨管人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai),堅持(chi)面向(xiang)(xiang)世界科技前(qian)沿、面向(xiang)(xiang)經濟(ji)主戰場、面向(xiang)(xiang)國家(jia)重大需求、面向(xiang)(xiang)人(ren)(ren)(ren)民生命健康,深(shen)入實施(shi)新時代(dai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)強國戰略,全(quan)方位培養、引進、用好(hao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai),加快建設世界重要人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)中心和創新高(gao)地,為2035年基(ji)本(ben)實現(xian)社會主義現(xian)代(dai)化提供人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)支撐,為2050年全(quan)面建成(cheng)社會主義現(xian)代(dai)化強國打(da)好(hao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)基(ji)礎。
一、全面貫徹新時代人才工作新理念新戰略新舉措
黨的十八大以來,黨中央深刻回答了為什么建設人才強(qiang)國(guo)、什么是人才強(qiang)國(guo)、怎樣建設人才強(qiang)國(guo)的重大理論和實踐問題(ti),提(ti)出了一系列新(xin)(xin)理念新(xin)(xin)戰(zhan)略新(xin)(xin)舉措。
一是堅持黨對人才工作的全面領導。這是做(zuo)好(hao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)的根本(ben)保證(zheng)。千秋(qiu)基業,人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)為本(ben)。黨管人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)就(jiu)是黨要領導實(shi)施人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)強(qiang)國(guo)戰略、推進(jin)高水平(ping)科技(ji)自立自強(qiang),加(jia)強(qiang)對人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)的政治引領,全方(fang)(fang)位支持人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、幫(bang)助人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai),千方(fang)(fang)百計造(zao)就(jiu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、成就(jiu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai),以識才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的慧眼、愛才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的誠意(yi)、用才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的膽識、容才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的雅量、聚(ju)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的良方(fang)(fang),著(zhu)力把(ba)黨內和黨外(wai)、國(guo)內和國(guo)外(wai)各方(fang)(fang)面優秀(xiu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)集聚(ju)到(dao)黨和人(ren)(ren)民(min)的偉(wei)大奮斗中(zhong)來,努力建設一支規模(mo)宏(hong)大、結構(gou)合理、素質優良的人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)。
二是堅持人才引領發展的戰略地位。這是(shi)做好人(ren)(ren)才(cai)工作的(de)重大戰(zhan)略。人(ren)(ren)才(cai)是(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)第一資(zi)源,人(ren)(ren)才(cai)資(zi)源是(shi)我(wo)國在激烈的(de)國際競爭中的(de)重要力量(liang)和顯著優勢。創(chuang)(chuang)新(xin)驅動本質(zhi)上是(shi)人(ren)(ren)才(cai)驅動,立足新(xin)發展(zhan)(zhan)階段、貫徹新(xin)發展(zhan)(zhan)理念、構(gou)建新(xin)發展(zhan)(zhan)格局、推動高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan),必須(xu)把人(ren)(ren)才(cai)資(zi)源開發放在最優先位(wei)置,大力建設(she)戰(zhan)略人(ren)(ren)才(cai)力量(liang),著力夯實創(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)人(ren)(ren)才(cai)基礎。
三是堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。這(zhe)是做好人才工(gong)作的(de)目(mu)標方向(xiang)。必須支(zhi)持和(he)鼓勵(li)廣大科(ke)學家和(he)科(ke)技(ji)工(gong)作者緊跟世界科(ke)技(ji)發展大勢,對標一流水平(ping),根據國家發展急迫需要(yao)和(he)長遠需求,敢于提出(chu)新(xin)理論、開(kai)辟(pi)新(xin)領域、探(tan)索新(xin)路徑,多出(chu)戰略性、關鍵(jian)性重大科(ke)技(ji)成果,不斷(duan)攻克“卡脖子”關鍵(jian)核心(xin)技(ji)術,不斷(duan)向(xiang)科(ke)學技(ji)術廣度和(he)深度進軍,把論文(wen)寫在(zai)祖國大地上(shang),把科(ke)技(ji)成果應(ying)用在(zai)實現社會主(zhu)義現代化的(de)偉大事業中(zhong)。

2020年(nian)9月11日(ri),中共中央總書(shu)記、國(guo)家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開(kai)科學家座談會并(bing)發表重要講(jiang)話。 新(xin)華社記者 姚大(da)偉/攝
四是堅持全方位培養用好人才。這是做好人(ren)才工作的(de)重點任務(wu)。必須堅定人(ren)才培養自信,造就(jiu)一流科技(ji)(ji)領(ling)軍(jun)(jun)人(ren)才和創新團隊,培養具有國際競爭力的(de)青年科技(ji)(ji)人(ren)才后備軍(jun)(jun),用好用活(huo)人(ren)才,大膽使用青年人(ren)才,激發創新活(huo)力,放開視野選(xuan)人(ren)才、不拘一格用人(ren)才。
五是堅持深化人才發展體制機制改革。這是做好人才(cai)工作的(de)重(zhong)要保障。必須(xu)破(po)除(chu)人才(cai)培(pei)養、使用(yong)、評價、服務(wu)、支持、激勵等(deng)方面的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙,破(po)除(chu)“四唯(wei)”現(xian)象,向用(yong)人主(zhu)體授權,為人才(cai)松綁(bang),把(ba)我國制(zhi)(zhi)度優(you)勢轉化為人才(cai)優(you)勢、科技競爭優(you)勢,加快形(xing)成(cheng)有利(li)于(yu)(yu)人才(cai)成(cheng)長的(de)培(pei)養機制(zhi)(zhi)、有利(li)于(yu)(yu)人盡其(qi)才(cai)的(de)使用(yong)機制(zhi)(zhi)、有利(li)于(yu)(yu)人才(cai)各(ge)展其(qi)能的(de)激勵機制(zhi)(zhi)、有利(li)于(yu)(yu)人才(cai)脫穎而出的(de)競爭機制(zhi)(zhi),把(ba)人才(cai)從科研管理的(de)各(ge)種(zhong)形(xing)式主(zhu)義(yi)(yi)、官僚主(zhu)義(yi)(yi)的(de)束縛中解(jie)放出來。
六是堅持聚天下英才而用之。這是做好人(ren)才(cai)工作的(de)基本要(yao)求(qiu)。中(zhong)國(guo)發展(zhan)需要(yao)世界人(ren)才(cai)的(de)參與(yu),中(zhong)國(guo)發展(zhan)也為世界人(ren)才(cai)提供機遇。必須實行更(geng)加積極、更(geng)加開放、更(geng)加有(you)效(xiao)的(de)人(ren)才(cai)引(yin)進(jin)政(zheng)策,用(yong)好全(quan)球創(chuang)新(xin)資源,精準(zhun)引(yin)進(jin)急需緊缺人(ren)才(cai),形(xing)成具有(you)吸(xi)引(yin)力(li)和(he)國(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)人(ren)才(cai)制度體系,加快建設世界重要(yao)人(ren)才(cai)中(zhong)心和(he)創(chuang)新(xin)高地。
七是堅持營造識才愛才敬才用才的環境。這(zhe)是做好(hao)人(ren)才(cai)工作的(de)社會條(tiao)件(jian)。必須積(ji)極營(ying)造(zao)尊重人(ren)才(cai)、求賢若渴的(de)社會環(huan)境(jing)(jing),公(gong)正平等、競爭擇(ze)優的(de)制度環(huan)境(jing)(jing),待遇適當、保障有力的(de)生活環(huan)境(jing)(jing),為(wei)人(ren)才(cai)心無旁騖鉆(zhan)研業務(wu)創(chuang)造(zao)良好(hao)條(tiao)件(jian),在全社會營(ying)造(zao)鼓勵大膽創(chuang)新(xin)(xin)、勇于(yu)創(chuang)新(xin)(xin)、包容創(chuang)新(xin)(xin)的(de)良好(hao)氛圍(wei)。

2021年(nian)11月3日,2020年(nian)度國(guo)家科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術獎勵大(da)會在(zai)北京人民大(da)會堂隆重舉行。中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書記、國(guo)家主席、中(zhong)央(yang)軍委主席習(xi)近平向獲得(de)2020年(nian)度國(guo)家最高科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術獎的中(zhong)國(guo)航空工業集團有限公司顧誦芬院士(shi)(右)和清華大(da)學(xue)(xue)王大(da)中(zhong)院士(shi)(左)頒獎。 新華社記者 李(li)學(xue)(xue)仁/攝
八是堅持(chi)弘揚科學(xue)(xue)家精神(shen)。這(zhe)是做好人(ren)才工作的(de)(de)精神(shen)引領和思想保證。必須(xu)弘揚胸懷(huai)祖國(guo)、服務(wu)人(ren)民的(de)(de)愛(ai)國(guo)精神(shen),勇攀高峰、敢為人(ren)先的(de)(de)創新精神(shen),追(zhui)求真(zhen)理(li)、嚴謹(jin)治學(xue)(xue)的(de)(de)求實精神(shen),淡(dan)泊(bo)名利、潛心(xin)研(yan)究的(de)(de)奉獻精神(shen),集智攻關、團結協作的(de)(de)協同精神(shen),甘為人(ren)梯、獎(jiang)掖后學(xue)(xue)的(de)(de)育人(ren)精神(shen),教育引導各(ge)類人(ren)才矢志愛(ai)國(guo)奮(fen)斗(dou)、銳意開(kai)拓創新。
以(yi)上(shang)8條,是我(wo)們對(dui)我(wo)國人才事業發(fa)展規律性認識的(de)深化,要(yao)始終堅持并(bing)不斷豐(feng)富發(fa)展。
二、加快建設世界重要人才中心和創新高地
人(ren)類歷史上,科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)和人(ren)才總(zong)是向(xiang)發(fa)展勢頭(tou)好、文明(ming)程度(du)高、創新最活(huo)躍的(de)(de)地方集聚(ju)。16世(shi)(shi)紀(ji)以(yi)來,全球先(xian)(xian)后形成(cheng)5個(ge)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)和人(ren)才中(zhong)心。一(yi)是16世(shi)(shi)紀(ji)的(de)(de)意大(da)(da)利,文藝復(fu)興運(yun)動(dong)促進了(le)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)發(fa)展,產生了(le)哥白尼、伽利略、達•芬奇、維(wei)薩里等(deng)(deng)一(yi)大(da)(da)批(pi)(pi)(pi)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)家(jia),誕生了(le)《天體運(yun)行論》、《人(ren)體結構》、天文望遠鏡(jing)等(deng)(deng)一(yi)大(da)(da)批(pi)(pi)(pi)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)名著(zhu)和科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)發(fa)明(ming)。二是17世(shi)(shi)紀(ji)的(de)(de)英國(guo)(guo),培根經(jing)驗主義理論和“知識就是力(li)量”的(de)(de)理念加速了(le)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)進步,產生了(le)牛頓、波(bo)義耳(er)等(deng)(deng)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)大(da)(da)師(shi),開辟了(le)力(li)學(xue)(xue)(xue)、化學(xue)(xue)(xue)等(deng)(deng)多個(ge)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke),成(cheng)為推動(dong)第一(yi)次(ci)工業(ye)革命的(de)(de)先(xian)(xian)導。三是18世(shi)(shi)紀(ji)的(de)(de)法國(guo)(guo),啟蒙(meng)運(yun)動(dong)營造(zao)了(le)向(xiang)往科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)社會氛圍,產生了(le)拉格朗日、拉普拉斯(si)、拉瓦(wa)錫、安(an)培等(deng)(deng)為代表的(de)(de)一(yi)大(da)(da)批(pi)(pi)(pi)卓越(yue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)家(jia),在分析(xi)力(li)學(xue)(xue)(xue)、熱力(li)學(xue)(xue)(xue)、化學(xue)(xue)(xue)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)領域作出重大(da)(da)建樹。四(si)是19世(shi)(shi)紀(ji)的(de)(de)德國(guo)(guo),產生了(le)愛(ai)因斯(si)坦、普朗克(ke)、歐姆、高斯(si)、黎曼(man)、李比希、霍夫曼(man)等(deng)(deng)一(yi)大(da)(da)批(pi)(pi)(pi)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)家(jia),創立了(le)相對論、量子力(li)學(xue)(xue)(xue)、有機(ji)化學(xue)(xue)(xue)、細胞學(xue)(xue)(xue)說等(deng)(deng)重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)理論。五是20世(shi)(shi)紀(ji)的(de)(de)美國(guo)(guo),集聚(ju)了(le)費米(mi)、馮•諾依曼(man)等(deng)(deng)一(yi)大(da)(da)批(pi)(pi)(pi)頂尖科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)家(jia),產生了(le)貝(bei)爾、愛(ai)迪生、肖克(ke)利等(deng)(deng)一(yi)大(da)(da)批(pi)(pi)(pi)頂尖發(fa)明(ming)家(jia),美國(guo)(guo)獲(huo)得了(le)近(jin)70%的(de)(de)諾貝(bei)爾獎,產出占同期世(shi)(shi)界總(zong)數60%以(yi)上的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)成(cheng)果,集聚(ju)了(le)全球近(jin)50%的(de)(de)高被引科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)家(jia)。
現(xian)在,世(shi)界新(xin)一(yi)輪科技革命和(he)(he)(he)產業(ye)變革迅(xun)猛發(fa)展,我(wo)們(men)既面(mian)(mian)臨難(nan)得歷(li)史機(ji)遇,又面(mian)(mian)臨嚴(yan)峻挑戰。中(zhong)華民(min)族是(shi)勤勞智(zhi)慧的民(min)族,千百年來我(wo)國(guo)(guo)科技創新(xin)為人類(lei)文明作出了(le)巨大(da)貢獻(xian)。近代以來,我(wo)國(guo)(guo)沒有抓住工業(ye)革命的歷(li)史機(ji)遇,后又飽(bao)經戰亂和(he)(he)(he)列(lie)強欺凌,導致(zhi)我(wo)國(guo)(guo)科技和(he)(he)(he)人才長期落后。現(xian)在,我(wo)國(guo)(guo)正處(chu)于政(zheng)(zheng)治最(zui)穩定、經濟最(zui)繁(fan)榮、創新(xin)最(zui)活躍的時期,黨的堅(jian)強領(ling)導和(he)(he)(he)我(wo)國(guo)(guo)社(she)會主義制(zhi)度的政(zheng)(zheng)治優勢,基(ji)礎研(yan)究(jiu)和(he)(he)(he)應用基(ji)礎研(yan)究(jiu)實現(xian)重(zhong)大(da)突破,面(mian)(mian)向(xiang)國(guo)(guo)家重(zhong)大(da)需求的戰略(lve)高(gao)技術研(yan)究(jiu)取得重(zhong)要(yao)成果,應用研(yan)究(jiu)引領(ling)產業(ye)向(xiang)中(zhong)高(gao)端邁進,為我(wo)們(men)加快(kuai)建(jian)設(she)世(shi)界重(zhong)要(yao)人才中(zhong)心和(he)(he)(he)創新(xin)高(gao)地創造了(le)有利(li)條件。

2021年9月13日至14日,中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)總書記(ji)、國家(jia)主(zhu)席、中(zhong)央(yang)(yang)軍委(wei)主(zhu)席習近平在陜(shan)西省(sheng)榆林市考(kao)察(cha)。這(zhe)是14日上午,習近平在綏德實驗(yan)中(zhong)學(xue)考(kao)察(cha)時(shi),同(tong)正(zheng)在練習書法的(de)學(xue)生親切交流。 新華社記(ji)者 李(li)學(xue)仁/攝
加(jia)快建設世(shi)界(jie)重要(yao)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)中心(xin)和(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)高地,必(bi)須(xu)把握(wo)戰(zhan)略(lve)主(zhu)(zhu)動,做好頂(ding)層設計和(he)(he)戰(zhan)略(lve)謀(mou)劃。我們的(de)目標(biao)是:到2025年(nian),全社會研發(fa)經(jing)費投(tou)入大(da)幅(fu)增長(chang),科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)力軍隊伍建設取得重要(yao)進(jin)展,頂(ding)尖科(ke)(ke)學(xue)家集聚水平明顯提(ti)(ti)高,人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)自主(zhu)(zhu)培養(yang)能力不斷增強(qiang),在(zai)關(guan)鍵核心(xin)技術領域(yu)擁有一(yi)大(da)批(pi)(pi)戰(zhan)略(lve)科(ke)(ke)技人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、一(yi)流(liu)科(ke)(ke)技領軍人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)團隊;到2030年(nian),適應高質量(liang)發(fa)展的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)制度體系(xi)基本形(xing)成,創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)自主(zhu)(zhu)培養(yang)能力顯著提(ti)(ti)升,對世(shi)界(jie)優秀人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)吸引(yin)力明顯增強(qiang),在(zai)主(zhu)(zhu)要(yao)科(ke)(ke)技領域(yu)有一(yi)批(pi)(pi)領跑者,在(zai)新(xin)(xin)興前(qian)沿交叉(cha)領域(yu)有一(yi)批(pi)(pi)開拓者;到2035年(nian),形(xing)成我國在(zai)諸多領域(yu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)競爭比較優勢,國家戰(zhan)略(lve)科(ke)(ke)技力量(liang)和(he)(he)高水平人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍位(wei)居(ju)世(shi)界(jie)前(qian)列(lie)。
加快(kuai)(kuai)建(jian)設世(shi)界重要(yao)人(ren)才(cai)中心和(he)創(chuang)新(xin)高(gao)地(di),需要(yao)進(jin)行戰略(lve)布局。綜(zong)合(he)考慮(lv),可以在北京、上海、粵港澳大灣區建(jian)設高(gao)水平(ping)人(ren)才(cai)高(gao)地(di),一(yi)(yi)些高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)集(ji)中的中心城市也(ye)要(yao)著力建(jian)設吸引和(he)集(ji)聚人(ren)才(cai)的平(ping)臺(tai),開展人(ren)才(cai)發展體制機制綜(zong)合(he)改(gai)革試點(dian),集(ji)中國(guo)家(jia)優質資源重點(dian)支持建(jian)設一(yi)(yi)批國(guo)家(jia)實(shi)驗室(shi)和(he)新(xin)型研發機構,發起國(guo)際大科(ke)學(xue)計劃,為人(ren)才(cai)提供國(guo)際一(yi)(yi)流的創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai),加快(kuai)(kuai)形成戰略(lve)支點(dian)和(he)雁陣格局。
三、深化人才發展體制機制改革
黨(dang)的十八大以來,我們在(zai)改革(ge)人(ren)(ren)才(cai)培養、使用、評價、服務、支持、激勵等機(ji)制(zhi)方(fang)面下了(le)很(hen)大功夫,取(qu)得(de)了(le)積極成(cheng)效。同(tong)時,人(ren)(ren)才(cai)發展體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)“破”得(de)不夠(gou)、“立”得(de)也不夠(gou),既有中國特色(se)又有國際競爭比較優(you)勢的人(ren)(ren)才(cai)發展體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)還沒(mei)真正建立。要堅持問題導向(xiang),著力解決(jue)多年困擾、反映強烈的突出問題。
第一,向用人主體授權。人(ren)(ren)(ren)才怎樣用(yong)(yong)好,用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)最有發(fa)言權。當務之急(ji)是要(yao)根據需要(yao)和實(shi)際向用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)主(zhu)(zhu)體(ti)充分授(shou)權,真(zhen)授(shou)、授(shou)到(dao)位(wei)(wei)。行政部門應該下(xia)(xia)放的(de)(de)權力都要(yao)下(xia)(xia)放,用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)可以自己決定的(de)(de)事情都應該由用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)決定,發(fa)揮用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)主(zhu)(zhu)體(ti)在人(ren)(ren)(ren)才培(pei)養、引進、使用(yong)(yong)中的(de)(de)積極作用(yong)(yong)。用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)主(zhu)(zhu)體(ti)要(yao)發(fa)揮主(zhu)(zhu)觀能動(dong)性,增強服務意識和保障能力,建立(li)有效(xiao)的(de)(de)自我約(yue)束和外部監督機制,確保下(xia)(xia)放的(de)(de)權限(xian)接(jie)得(de)住、用(yong)(yong)得(de)好。用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)要(yao)切(qie)實(shi)履行好主(zhu)(zhu)體(ti)責任,用(yong)(yong)不好授(shou)權、履責不到(dao)位(wei)(wei)的(de)(de)要(yao)問責。
第二,積極為人才松綁。長期以來(lai),一些部門和(he)單位習慣把(ba)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)管(guan)住(zhu),許多(duo)政策措施還是(shi)著(zhu)眼于管(guan),而在服(fu)務(wu)、支持、激(ji)勵等(deng)方面措施不多(duo)、方法(fa)不靈。要遵(zun)循(xun)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長規(gui)律和(he)科研(yan)規(gui)律,進(jin)一步(bu)破除“官(guan)本(ben)位”、行(xing)政化(hua)的(de)傳統思(si)維,不能(neng)簡單套用行(xing)政管(guan)理(li)的(de)辦法(fa)對待科研(yan)工作,不能(neng)像管(guan)行(xing)政干部那樣管(guan)科研(yan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。要完善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)管(guan)理(li)制(zhi)度(du),做到人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)為本(ben)、信任人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、尊重人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、善(shan)待人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、包(bao)容人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。要賦予(yu)科學(xue)(xue)家更(geng)(geng)大技術路(lu)線決定權、更(geng)(geng)大經費支配權、更(geng)(geng)大資(zi)源調度(du)權,放(fang)手讓他們把(ba)才(cai)(cai)華和(he)能(neng)量充分釋放(fang)出(chu)來(lai)。同(tong)時,要建立健全責任制(zhi)和(he)“軍令狀”制(zhi)度(du),確(que)保科研(yan)項目取得成(cheng)(cheng)效。要深化(hua)科研(yan)經費管(guan)理(li)改革(ge),落實讓經費為人(ren)(ren)(ren)的(de)創造性活動(dong)服(fu)務(wu)的(de)理(li)念(nian)。要改革(ge)科研(yan)項目管(guan)理(li),優化(hua)整合人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)計劃,讓人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)靜心做學(xue)(xue)問、搞研(yan)究,多(duo)出(chu)成(cheng)(cheng)果、出(chu)好成(cheng)(cheng)果。
第三,完善人才評價體系。我國人才(cai)發展(zhan)體(ti)(ti)制機制一個(ge)突出(chu)(chu)問(wen)題是(shi)人才(cai)評(ping)價體(ti)(ti)系(xi)不合理(li),“四唯”現象仍然嚴重,人才(cai)“帽(mao)子”滿天飛,滋長急功(gong)近利、浮(fu)躁浮(fu)夸等不良風氣(qi)。要(yao)加快建立(li)以(yi)創新價值(zhi)、能力、貢(gong)獻為(wei)導(dao)(dao)向(xiang)的(de)人才(cai)評(ping)價體(ti)(ti)系(xi),基礎前沿研(yan)究突出(chu)(chu)原創導(dao)(dao)向(xiang),社會公益性研(yan)究突出(chu)(chu)需(xu)求(qiu)導(dao)(dao)向(xiang),應用(yong)技(ji)(ji)術開發和成果轉化評(ping)價突出(chu)(chu)市場(chang)導(dao)(dao)向(xiang),形(xing)成并(bing)實施(shi)有利于科技(ji)(ji)人才(cai)潛心研(yan)究和創新的(de)評(ping)價體(ti)(ti)系(xi)。要(yao)繼續采取(qu)措施(shi)為(wei)“帽(mao)子熱”降溫,避免(mian)簡單以(yi)學(xue)術頭(tou)銜(xian)、人才(cai)稱號確(que)定薪酬待遇、配置學(xue)術資源的(de)傾(qing)向(xiang)。要(yao)面向(xiang)國家(jia)戰略需(xu)求(qiu)推進(jin)院士(shi)制度(du)改(gai)革,更好發揮廣大院士(shi)在科研(yan)攻關、戰略咨詢、學(xue)科發展(zhan)和人才(cai)培養(yang)中的(de)作用(yong)。
四、加快建設國家戰略人才力量
戰略(lve)人(ren)才站在國(guo)際科技前沿(yan)、引領科技自(zi)(zi)主(zhu)創新、承擔國(guo)家戰略(lve)科技任務,是支(zhi)撐我國(guo)高水平科技自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強的重要(yao)力(li)(li)量(liang),要(yao)把建(jian)設戰略(lve)人(ren)才力(li)(li)量(liang)作為重中之(zhi)重來抓(zhua)。
第一,大力培養使用戰略科學家。“統(tong)軍持(chi)勢(shi)者,將也;制勝敗(bai)敵(di)者,眾也。”戰略科(ke)學(xue)家是科(ke)學(xue)帥才(cai),是國家戰略人才(cai)力(li)量中的(de)“關(guan)鍵少(shao)數”。當前,全球進(jin)入大科(ke)學(xue)時代,科(ke)學(xue)研究的(de)復雜性(xing)、系統(tong)性(xing)、協同性(xing)顯著增強,戰略科(ke)學(xue)家的(de)重要性(xing)日益凸顯。
戰(zhan)略科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)從哪里來?歸根到底要(yao)從科(ke)(ke)(ke)(ke)技創新主戰(zhan)場中涌(yong)現(xian)出來,從科(ke)(ke)(ke)(ke)技創新主力軍中成長起來。要(yao)堅(jian)持(chi)實踐標準,在國(guo)家(jia)(jia)重大科(ke)(ke)(ke)(ke)技任務擔綱領(ling)銜者中發現(xian)具有深厚(hou)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)素養(yang)、長期(qi)奮(fen)戰(zhan)在科(ke)(ke)(ke)(ke)研第一線,視野開闊,前瞻性判斷力、跨學(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)理解能(neng)力、大兵團作(zuo)戰(zhan)組織(zhi)領(ling)導能(neng)力強(qiang)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)。要(yao)堅(jian)持(chi)長遠眼光(guang),有意(yi)識地發現(xian)和(he)培養(yang)更多具有戰(zhan)略科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)潛質的(de)高(gao)層次復合型人(ren)才,形成戰(zhan)略科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)成長梯隊。黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)(jia)要(yao)加強(qiang)和(he)完善(shan)對國(guo)家(jia)(jia)重大科(ke)(ke)(ke)(ke)研項(xiang)目的(de)領(ling)導和(he)指導。
第二,打造大批一流科技領軍人才和創新團隊。要建立“卡脖子”關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)攻關人(ren)才(cai)特(te)殊調配機(ji)制(zhi),制(zhi)定實(shi)施專項行(xing)動計劃,跨(kua)部門、跨(kua)地區、跨(kua)行(xing)業(ye)、跨(kua)體制(zhi)調集(ji)領軍(jun)人(ren)才(cai),組建攻堅(jian)團(tuan)隊。要發揮(hui)國(guo)家實(shi)驗室、國(guo)家科(ke)研(yan)機(ji)構、高(gao)水平(ping)研(yan)究型(xing)大學、科(ke)技(ji)領軍(jun)企業(ye)的(de)國(guo)家隊作用,加速集(ji)聚(ju)、重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)一流科(ke)技(ji)領軍(jun)人(ren)才(cai)和(he)創新(xin)團(tuan)隊。要圍繞國(guo)家重(zhong)點(dian)領域、重(zhong)點(dian)產業(ye),組織(zhi)產學研(yan)協同攻關,在重(zhong)大科(ke)研(yan)任務中(zhong)培養人(ren)才(cai)。要優(you)化(hua)領軍(jun)人(ren)才(cai)發現(xian)機(ji)制(zhi)和(he)項目團(tuan)隊遴選機(ji)制(zhi),探(tan)索新(xin)的(de)項目組織(zhi)方式,對(dui)領軍(jun)人(ren)才(cai)實(shi)行(xing)人(ren)才(cai)梯隊配套(tao)、科(ke)研(yan)條件配套(tao)、管理機(ji)制(zhi)配套(tao)的(de)特(te)殊政(zheng)策,加快“卡脖子”關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)突破(po)。
第三,造就規模宏大的青年科技人才隊伍。青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)是國家戰(zhan)略人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)力(li)量的源(yuan)頭(tou)活水(shui)。有(you)研究表明(ming),自然科(ke)(ke)學(xue)家發(fa)明(ming)創造的最佳年(nian)(nian)(nian)齡段是25歲到45歲。我(wo)國青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)存(cun)(cun)在擔綱機(ji)會(hui)少、成長通道窄(zhai)、生(sheng)活壓力(li)大等問題。青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)把精力(li)過多投入到職(zhi)稱評(ping)審(shen)、項目申報、“帽子(zi)”競(jing)爭上,在薪酬待(dai)遇、住房、子(zi)女入學(xue)等方面(mian)還存(cun)(cun)在不少實際(ji)困(kun)難。要把培育(yu)國家戰(zhan)略人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)力(li)量的政策重心放在青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)上,給(gei)予(yu)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)更(geng)多的信(xin)任(ren)(ren)、更(geng)好的幫助(zhu)、更(geng)有(you)力(li)的支持(chi),支持(chi)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)挑大梁、當(dang)主角(jiao)。各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)引(yin)進支持(chi)計劃要向青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)傾(qing)斜,擴大支持(chi)規模(mo),優(you)化支持(chi)方式。要重視解決青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)面(mian)臨的實際(ji)困(kun)難,讓青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)安(an)身、安(an)心、安(an)業。要完(wan)善優(you)秀青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)全鏈條(tiao)培養(yang)制(zhi)度,組織實施高(gao)(gao)(gao)校(xiao)優(you)秀畢業生(sheng)接續培養(yang)計劃,從高(gao)(gao)(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研院所(suo)、企業遴(lin)選高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)導師,賦予(yu)高(gao)(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)任(ren)(ren)務(wu)。
第四,培養大批卓越工程師。制造(zao)業(ye)(ye)是我國(guo)的立國(guo)之本、強國(guo)之基。我國(guo)是世(shi)界上唯一擁有全部(bu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)門類(lei)的國(guo)家,同時(shi)我國(guo)制造(zao)業(ye)(ye)總(zong)體上仍處于(yu)(yu)全球(qiu)價值鏈的中低端,許多產業(ye)(ye)面(mian)臨工(gong)(gong)程(cheng)師數量不(bu)足、質量不(bu)高問題。要探索形成中國(guo)特色、世(shi)界水平的工(gong)(gong)程(cheng)師培養體系,努(nu)力建設一支愛(ai)黨(dang)報國(guo)、敬業(ye)(ye)奉(feng)獻(xian)、具(ju)有突出技術創新能力、善于(yu)(yu)解決復雜工(gong)(gong)程(cheng)問題的工(gong)(gong)程(cheng)師隊伍。

2020年9月16日至18日,中共中央總書記、國家主席(xi)、中央軍委主席(xi)習近平在湖南考察。這(zhe)是17日下午,習近平在湖南大(da)學岳麓書院(yuan)考察調研,了(le)解人才培養、文化傳承等(deng)情況。 新華社記者 謝環馳/攝
培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)卓越(yue)工(gong)程(cheng)(cheng)師,必須調動好高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)和企(qi)(qi)業兩個積極性。高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)要深(shen)化工(gong)程(cheng)(cheng)教育改革,加大理工(gong)科人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)分量(liang),探(tan)索實(shi)行(xing)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)和企(qi)(qi)業聯合(he)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)高(gao)(gao)素質復合(he)型工(gong)科人才(cai)的有效機制(zhi)。這要作為高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)特別是“雙(shuang)一流”大學建設的重要任務。企(qi)(qi)業要把(ba)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)環節(jie)前(qian)移,同高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)一起(qi)設計培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)目標(biao)、制(zhi)定培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)方案、實(shi)施培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)過程(cheng)(cheng),實(shi)行(xing)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)“雙(shuang)導師制(zhi)”,實(shi)現(xian)產學研(yan)深(shen)度融合(he),解決工(gong)程(cheng)(cheng)技術人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)與生產實(shi)踐脫(tuo)節(jie)的突出(chu)問題。
五、全方位培養、引進、用好人才
“水積而(er)魚聚,木茂而(er)鳥集。”我(wo)們要錨(mao)定2035年躋身創新型國家(jia)前列(lie)、建成人才強國的(de)遠景目標,下大(da)氣力全方(fang)位培(pei)養、引進、用好人才。
第一,走好人才自主培養之路。培(pei)養(yang)人才(cai)是國(guo)(guo)家和民族長遠發展的(de)(de)大(da)計,當今世界(jie)人才(cai)的(de)(de)競爭首先(xian)是人才(cai)培(pei)養(yang)的(de)(de)競爭。中國(guo)(guo)是一個大(da)國(guo)(guo),對人才(cai)數量、質量、結構的(de)(de)需(xu)求是全(quan)方位的(de)(de),滿(man)足(zu)這樣龐大(da)的(de)(de)人才(cai)需(xu)求必須(xu)主要(yao)依靠自(zi)己培(pei)養(yang),提高人才(cai)供(gong)給自(zi)主可控能(neng)力。我(wo)國(guo)(guo)擁有世界(jie)上規模最大(da)的(de)(de)高等教育體(ti)系,有各項事業發展的(de)(de)廣闊舞臺(tai),完全(quan)能(neng)夠源源不斷培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)大(da)批優秀(xiu)人才(cai),完全(quan)能(neng)夠培(pei)養(yang)出大(da)師。我(wo)們(men)要(yao)有這樣的(de)(de)決心、這樣的(de)(de)自(zi)信!

2019年(nian)8月19日至22日,中(zhong)共中(zhong)央總書(shu)記、國(guo)家主席、中(zhong)央軍委主席習近(jin)平(ping)在(zai)甘肅考察。這是20日下午,習近(jin)平(ping)在(zai)張掖市山丹培黎學校現代制(zhi)造技(ji)術實訓室,觀看職業技(ji)能實訓,同師(shi)生親切交流。 新華社記者 謝環(huan)馳/攝
人才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)首先要(yao)(yao)聚(ju)焦解(jie)決(jue)基礎(chu)研(yan)究(jiu)人才(cai)(cai)數量不(bu)足(zu)、質(zhi)量不(bu)高問題。高校(xiao)特別是(shi)“雙一(yi)流”大學要(yao)(yao)發揮培(pei)(pei)養(yang)基礎(chu)研(yan)究(jiu)人才(cai)(cai)主力(li)軍作用,全方位(wei)謀劃基礎(chu)學科人才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang),突破常規,創(chuang)新模(mo)式,更加重(zhong)(zhong)視(shi)科學精神、創(chuang)新能力(li)、批判性思維(wei)的培(pei)(pei)養(yang)教育。要(yao)(yao)建(jian)(jian)設一(yi)批基礎(chu)學科培(pei)(pei)養(yang)基地,吸引最優秀的學生立(li)志投身基礎(chu)研(yan)究(jiu),加大重(zhong)(zhong)大原始創(chuang)新人才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)力(li)度(du)。要(yao)(yao)建(jian)(jian)立(li)交叉學科發展引導(dao)機制,培(pei)(pei)養(yang)高水平復合型人才(cai)(cai)。要(yao)(yao)制定(ding)實(shi)施基礎(chu)研(yan)究(jiu)人才(cai)(cai)專項,長期穩定(ding)支持一(yi)批在自然科學領(ling)域(yu)取得突出成績且具有(you)明顯創(chuang)新潛力(li)的青年人才(cai)(cai)。
全(quan)面(mian)建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)強國(guo)(guo),要(yao)培養(yang)造(zao)就大批哲(zhe)(zhe)學(xue)(xue)(xue)家、社(she)會(hui)科學(xue)(xue)(xue)家、文(wen)學(xue)(xue)(xue)藝(yi)術家等(deng)各方面(mian)人才(cai)(cai)。近年來,我(wo)國(guo)(guo)哲(zhe)(zhe)學(xue)(xue)(xue)社(she)會(hui)科學(xue)(xue)(xue)和(he)文(wen)學(xue)(xue)(xue)藝(yi)術人才(cai)(cai)隊伍不斷(duan)壯(zhuang)大、素質(zhi)不斷(duan)提升、結(jie)構不斷(duan)優化(hua),但還存在(zai)不少(shao)問(wen)題(ti)。要(yao)培養(yang)造(zao)就一批善于思(si)考和(he)研(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)問(wen)題(ti)的人才(cai)(cai),立足當代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)正在(zai)經歷的社(she)會(hui)變革和(he)創(chuang)新(xin)(xin)實踐(jian),發現新(xin)(xin)問(wen)題(ti)、提出(chu)新(xin)(xin)觀(guan)點、構建(jian)新(xin)(xin)理論(lun),推進馬(ma)克(ke)(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)化(hua)、時代(dai)化(hua),回(hui)答(da)好中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨為什(shen)么能、馬(ma)克(ke)(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義(yi)為什(shen)么行、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)為什(shen)么好的問(wen)題(ti)。要(yao)培養(yang)造(zao)就一批善于傳播(bo)中(zhong)(zhong)華(hua)優秀文(wen)化(hua)的人才(cai)(cai),發出(chu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聲音、講好中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)故(gu)事(shi),不斷(duan)提高國(guo)(guo)際(ji)傳播(bo)影響力、中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)感召力、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)形(xing)象親和(he)力、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)話語說服力和(he)國(guo)(guo)際(ji)輿論(lun)引(yin)導力。要(yao)研(yan)究(jiu)(jiu)編制哲(zhe)(zhe)學(xue)(xue)(xue)社(she)會(hui)科學(xue)(xue)(xue)和(he)文(wen)學(xue)(xue)(xue)藝(yi)術人才(cai)(cai)發展規劃,為構建(jian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)哲(zhe)(zhe)學(xue)(xue)(xue)社(she)會(hui)科學(xue)(xue)(xue)、繁榮發展社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)文(wen)藝(yi)提供(gong)堅(jian)實人才(cai)(cai)支撐(cheng)。
第二,加大人才對外開放力度。強調人(ren)才(cai)自主培(pei)養,絕(jue)不意味著自我(wo)隔絕(jue)。要(yao)結(jie)合新(xin)形勢加強人(ren)才(cai)國際交(jiao)流,堅(jian)持(chi)全(quan)(quan)球(qiu)視野、世界一(yi)流水平,千方百計引(yin)進(jin)那些能(neng)為(wei)我(wo)所用的(de)(de)頂尖人(ren)才(cai),使(shi)更多全(quan)(quan)球(qiu)智慧資源、創(chuang)新(xin)要(yao)素為(wei)我(wo)所用。人(ren)才(cai)對外開(kai)放(fang)是雙向的(de)(de),不僅要(yao)引(yin)進(jin)來,還要(yao)走(zou)出去。要(yao)采取(qu)多種方式開(kai)辟人(ren)才(cai)走(zou)出去培(pei)養的(de)(de)新(xin)路子,使(shi)人(ren)才(cai)培(pei)養渠道多元化(hua),儲備更多人(ren)才(cai)。
第三,用好用活各類人才。對待急(ji)需緊缺的(de)(de)(de)特殊人(ren)才(cai),要(yao)(yao)有(you)特殊政策,不要(yao)(yao)求(qiu)全(quan)責備,不要(yao)(yao)論(lun)資排輩(bei),不要(yao)(yao)都用一把尺子(zi)衡量,讓(rang)(rang)有(you)真(zhen)才(cai)實(shi)學的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)英雄(xiong)有(you)用武之地。要(yao)(yao)建(jian)立以(yi)信任為基(ji)礎的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)使用機制(zhi),允(yun)許(xu)失敗、寬容(rong)失敗,完(wan)善(shan)科學家本位的(de)(de)(de)科研(yan)(yan)組織體(ti)系,完(wan)善(shan)科研(yan)(yan)任務“揭榜掛帥(shuai)”、“賽(sai)馬”制(zhi)度,實(shi)行(xing)目(mu)標導向的(de)(de)(de)“軍令狀”制(zhi)度,鼓勵科技(ji)(ji)領軍人(ren)才(cai)掛帥(shuai)出(chu)征。要(yao)(yao)為各類人(ren)才(cai)搭(da)建(jian)干事(shi)創業的(de)(de)(de)平臺,構(gou)建(jian)充(chong)分(fen)體(ti)現知識、技(ji)(ji)術等創新要(yao)(yao)素價值(zhi)的(de)(de)(de)收(shou)益分(fen)配機制(zhi),讓(rang)(rang)事(shi)業激勵人(ren)才(cai),讓(rang)(rang)人(ren)才(cai)成就事(shi)業。
這里(li),我要特別強調的(de)(de)是,做好人(ren)才工作(zuo)必(bi)須(xu)堅(jian)持正確(que)政治(zhi)方向,不斷加強和(he)改進知識分子工作(zuo),鼓勵人(ren)才深懷愛國(guo)之心、砥礪(li)報國(guo)之志,主(zhu)動擔(dan)負(fu)起時代賦予的(de)(de)使命責任。廣(guang)大人(ren)才要繼(ji)承(cheng)和(he)發揚老一輩科學家胸懷祖國(guo)、服務人(ren)民的(de)(de)優秀(xiu)品質(zhi),心懷“國(guo)之大者”,為國(guo)分憂、為國(guo)解難(nan)、為國(guo)盡責。要優化人(ren)才表彰(zhang)獎勵制度,加大先進典型(xing)宣(xuan)傳力度,在全社會推動形(xing)成(cheng)尊(zun)重人(ren)才的(de)(de)風尚(shang)。
各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))要完(wan)善黨(dang)(dang)(dang)委統一領(ling)導(dao),組(zu)織(zhi)部門牽頭抓總,職能(neng)部門各(ge)司(si)其職、密切配合,社(she)(she)(she)會力(li)量廣泛參與的人(ren)才(cai)(cai)工(gong)作格局(ju)。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委組(zu)織(zhi)部門要在黨(dang)(dang)(dang)委領(ling)導(dao)下(xia),統籌(chou)推進人(ren)才(cai)(cai)工(gong)作重大(da)舉措。各(ge)地區各(ge)部門要立足(zu)實(shi)際、突出重點,解(jie)決(jue)人(ren)才(cai)(cai)反(fan)映(ying)強烈的實(shi)際問(wen)題。要健(jian)全政府、社(she)(she)(she)會、單位多元化人(ren)才(cai)(cai)投(tou)入(ru)機制,加大(da)人(ren)才(cai)(cai)發(fa)展投(tou)入(ru),提(ti)高(gao)人(ren)才(cai)(cai)投(tou)入(ru)效(xiao)益(yi)。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委宣傳部門,各(ge)級(ji)教育、科技、工(gong)信、安全、人(ren)社(she)(she)(she)、文旅、國資(zi)、金融、外事等(deng)部門,要充分發(fa)揮職能(neng)作用,共同(tong)抓好人(ren)才(cai)(cai)工(gong)作各(ge)項任務落(luo)實(shi)。
※這(zhe)是習近平(ping)總書(shu)記(ji)2021年(nian)9月27日在(zai)中央人才(cai)工作會議上的講話。
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