推進新時代紀(ji)檢(jian)監察(cha)信訪舉報(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)高質量(liang)發(fa)展，必須堅(jian)守問(wen)題線索“主(zhu)渠(qu)道(dao)”、政治(zhi)生態“晴雨(yu)表”、權力行使“觀察(cha)哨”、聯(lian)(lian)系群(qun)(qun)眾(zhong)“連(lian)心(xin)橋”的(de)(de)職(zhi)責定位，堅(jian)持“聚(ju)(ju)焦、精準(zhun)、規(gui)范、有效(xiao)”的(de)(de)標(biao)準(zhun)，推動(dong)黨內(nei)監督(du)和群(qun)(qun)眾(zhong)監督(du)貫(guan)通(tong)銜接，充分發(fa)揮信訪舉報(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)在(zai)全面從(cong)嚴治(zhi)黨中的(de)(de)基礎性作(zuo)(zuo)(zuo)用。陜西省咸陽市秦都區紀(ji)委(wei)監委(wei)緊扣“提質量(liang)、遏增量(liang)、減存(cun)量(liang)”的(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)目標(biao)，緊盯(ding)纏(chan)訪、重(zhong)復訪等信訪積(ji)案難(nan)題，聚(ju)(ju)焦群(qun)(qun)眾(zhong)“急難(nan)愁盼”，上下聯(lian)(lian)動(dong)、內(nei)外齊抓、前后貫(guan)通(tong)，探(tan)索建(jian)立領導(dao)包案、多方(fang)聯(lian)(lian)審、三層聯(lian)(lian)動(dong)多元化解工作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)，打出(chu)化解信訪積(ji)案“組合拳”，切(qie)實(shi)解決(jue)群(qun)(qun)眾(zhong)合理訴(su)求，以實(shi)際行動(dong)維護群(qun)(qun)眾(zhong)利益。

　　針對(dui)一(yi)(yi)些多(duo)年、多(duo)層、多(duo)頭“三多(duo)”信(xin)(xin)訪(fang)舉報(bao)件(jian)，秦(qin)都(dou)(dou)區紀委監委按照(zhao)“屬地管(guan)理(li)(li)、分(fen)級負責、歸口辦理(li)(li)”的(de)原則(ze)，嚴(yan)格落實領導包(bao)(bao)案(an)(an)責任(ren)制，實行“一(yi)(yi)名領導、一(yi)(yi)套班(ban)子、一(yi)(yi)個方案(an)(an)、一(yi)(yi)抓到底”，精準分(fen)類施(shi)策，聯動協作推進(jin)，削減信(xin)(xin)訪(fang)存量，及時解(jie)決(jue)涉及群眾(zhong)(zhong)切(qie)身利(li)益的(de)疑(yi)難、復雜信(xin)(xin)訪(fang)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，有效維護(hu)人(ren)民群眾(zhong)(zhong)的(de)合法權益。對(dui)群眾(zhong)(zhong)反映突出(chu)的(de)信(xin)(xin)訪(fang)舉報(bao)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，進(jin)行梳(shu)理(li)(li)排查(cha)、逐件(jian)研(yan)判(pan)，建(jian)立(li)臺(tai)賬、專人(ren)管(guan)理(li)(li)，逐件(jian)明確(que)包(bao)(bao)案(an)(an)領導、承辦單位、化(hua)解(jie)核查(cha)措(cuo)施(shi)和時間節點，并動態更(geng)新。明確(que)領導班(ban)子帶(dai)隊下訪(fang)，主動包(bao)(bao)案(an)(an)，嚴(yan)格按照(zhao)問(wen)(wen)題(ti)(ti)不(bu)(bu)查(cha)清不(bu)(bu)放(fang)過、問(wen)(wen)題(ti)(ti)不(bu)(bu)解(jie)決(jue)不(bu)(bu)放(fang)過、措(cuo)施(shi)不(bu)(bu)落實不(bu)(bu)放(fang)過的(de)“三不(bu)(bu)放(fang)過”要求(qiu)，及時立(li)案(an)(an)交辦，跟(gen)進(jin)督(du)查(cha)督(du)辦、妥善化(hua)解(jie)矛(mao)盾，正面(mian)回應訴求(qiu)，努力把(ba)群眾(zhong)(zhong)反映的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)解(jie)決(jue)到位、矛(mao)盾化(hua)解(jie)到位。截至目前(qian)，圍繞教育醫療、征地拆遷、就(jiu)業養老等群眾(zhong)(zhong)關心領域，秦(qin)都(dou)(dou)區紀委監委領導班(ban)子包(bao)(bao)案(an)(an)接(jie)訪(fang)35件(jian)，已化(hua)解(jie)32件(jian)，其中(zhong)立(li)案(an)(an)5件(jian)，黨(dang)紀政務處分(fen)11人(ren)。

　　針對(dui)基層信(xin)訪(fang)(fang)辦(ban)理質效(xiao)不(bu)(bu)高的(de)問題，秦都區(qu)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)對(dui)癥(zheng)下(xia)藥，實行(xing)聯審(shen)(shen)機(ji)制，由(you)信(xin)訪(fang)(fang)室(shi)(shi)牽頭，聯合案管室(shi)(shi)、審(shen)(shen)理室(shi)(shi)、紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)室(shi)(shi)成(cheng)立(li)重要信(xin)訪(fang)(fang)舉報件聯審(shen)(shen)工(gong)作小組，對(dui)區(qu)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)駐（出）機(ji)構、委(wei)(wei)(wei)(wei)機(ji)關相關室(shi)(shi)和街道(dao)紀(ji)工(gong)委(wei)(wei)(wei)(wei)已完成(cheng)調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)的(de)重要信(xin)訪(fang)(fang)舉報件進行(xing)聯審(shen)(shen)，重點審(shen)(shen)核“調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)內容是(shi)(shi)否全面(mian)、事實認定是(shi)(shi)否清(qing)(qing)楚(chu)、處(chu)(chu)理意見是(shi)(shi)否恰當、回(hui)訪(fang)(fang)回(hui)復(fu)有無異議(yi)”等關鍵要素。對(dui)處(chu)(chu)理過程(cheng)中存在調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)不(bu)(bu)清(qing)(qing)楚(chu)、定性不(bu)(bu)準確、格式不(bu)(bu)規(gui)范等情形，一律退回(hui)補充調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)，用聯審(shen)(shen)合力提(ti)升(sheng)信(xin)訪(fang)(fang)件的(de)辦(ban)理質效(xiao)。如，今年區(qu)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)駐區(qu)住(zhu)建(jian)局(ju)紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)組在辦(ban)理李某(mou)反映(ying)的(de)拆遷項目違法問題時，反映(ying)人對(dui)處(chu)(chu)理結果不(bu)(bu)滿意，造成(cheng)重復(fu)、多頭上訪(fang)(fang)，為(wei)此，秦都區(qu)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)對(dui)駐區(qu)住(zhu)建(jian)局(ju)紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)組下(xia)發聯審(shen)(shen)通(tong)知(zhi)單，經聯審(shen)(shen)工(gong)作小組討論研究后(hou)，建(jian)議(yi)其(qi)調(diao)(diao)(diao)(diao)整調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)思(si)路(lu)、調(diao)(diao)(diao)(diao)取(qu)職(zhi)能部門證據(ju)材料印(yin)證，積極幫助(zhu)做好信(xin)訪(fang)(fang)矛盾化解工(gong)作。

　　針對(dui)群眾反(fan)復(fu)上訪(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)復(fu)雜(za)疑難信訪(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)案件(jian)，秦(qin)都區紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)以“公開(kai)(kai)聽(ting)證(zheng)”為(wei)載體，逐(zhu)步探(tan)索建(jian)立一套三層(ceng)聯(lian)動(dong)化(hua)解(jie)(jie)(jie)機(ji)制(zhi)。由(you)案發單(dan)位黨組織擔任(ren)聽(ting)證(zheng)會的(de)(de)組織者，紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)關參(can)與(yu)協調(diao)督(du)辦，反(fan)映人(ren)(ren)陳述(shu)反(fan)映內容，充分(fen)表(biao)達自(zi)己的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)和訴求，多方參(can)與(yu)、平等對(dui)話，將(jiang)問(wen)(wen)題(ti)擺(bai)在(zai)明處，以紀(ji)(ji)法為(wei)綱，共同探(tan)討研(yan)究解(jie)(jie)(jie)決問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)措(cuo)施(shi)和方法，找準當事人(ren)(ren)上訪(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)癥(zheng)結，推動(dong)信訪(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)化(hua)解(jie)(jie)(jie)，確保案結事了。此前，某(mou)村村民劉某(mou)曾(ceng)向上級反(fan)映該村黨支(zhi)部(bu)原書記張某(mou)有關問(wen)(wen)題(ti)，但對(dui)街(jie)道(dao)紀(ji)(ji)工委(wei)(wei)核查結果始終不滿(man)意，認為(wei)是(shi)在(zai)袒護并不斷上訪(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。為(wei)此，秦(qin)都區紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)召開(kai)(kai)公開(kai)(kai)聽(ting)證(zheng)會，把(ba)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)關調(diao)查處理的(de)(de)情(qing)況擺(bai)在(zai)臺面上，清晰地展示信訪(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)舉(ju)報件(jian)辦理過(guo)程、調(diao)查事實(shi)和政策(ce)依(yi)據，使反(fan)映人(ren)(ren)聽(ting)得(de)清楚、了解(jie)(jie)(jie)透徹(che)、消(xiao)除疑慮，也(ye)為(wei)被(bei)舉(ju)報人(ren)(ren)澄(cheng)清問(wen)(wen)題(ti)。今年以來，秦(qin)都區紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)通(tong)過(guo)信訪(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)聽(ting)證(zheng)等形式，逐(zhu)步建(jian)立健(jian)全精準研(yan)判(pan)、信息(xi)互(hu)通(tong)、群眾參(can)與(yu)、部(bu)門聯(lian)動(dong)的(de)(de)工作(zuo)機(ji)制(zhi)，切實(shi)打通(tong)信訪(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)舉(ju)報工作(zuo)服務監(jian)督(du)執紀(ji)(ji)執法的(de)(de)堵點、痛點，妥(tuo)善解(jie)(jie)(jie)決群眾訴求，提升群眾獲得(de)感和滿(man)意度。（通(tong)訊員 陳思(si)佳）