廣安觀潮丨推動紀檢監察監督與審計監督有機貫通
近(jin)日召開的全(quan)國審(shen)計工作會議指出,2021年1月至11月,全(quan)國共審(shen)計2.3萬多名領導干部,查出負有直接責(ze)任問題金額590多億元(yuan);向紀檢監察(cha)、司法(fa)機關等移送線索(suo)4400多起,涉(she)及1070多億元(yuan)、7900多人。
審(shen)(shen)計(ji)是黨(dang)和(he)(he)(he)國家監(jian)(jian)(jian)督體(ti)系(xi)的重要組成(cheng)部分(fen),在(zai)促進權力規范(fan)運行和(he)(he)(he)助力正風肅紀反腐中(zhong)肩負著(zhu)重要使命(ming)。黨(dang)的十八(ba)大(da)以來,全國各級審(shen)(shen)計(ji)機(ji)關加強(qiang)(qiang)與(yu)紀檢監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關的有機(ji)貫通(tong)(tong)、相互協作(zuo),在(zai)推動(dong)黨(dang)中(zhong)央政(zheng)令暢通(tong)(tong)、維護財經秩序、保障和(he)(he)(he)改善民生、推進黨(dang)風廉政(zheng)建設等方(fang)面形成(cheng)了(le)有力震懾。十九(jiu)屆中(zhong)央紀委五次全會要求(qiu),促進各類監(jian)(jian)(jian)督貫通(tong)(tong)融合(he),不(bu)斷增(zeng)強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)(jian)督治理效能。順應紀檢監(jian)(jian)(jian)察體(ti)制(zhi)改革和(he)(he)(he)審(shen)(shen)計(ji)管理體(ti)制(zhi)改革的新要求(qiu),重在(zai)健全完善紀檢監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關和(he)(he)(he)審(shen)(shen)計(ji)機(ji)關的協作(zuo)配合(he)機(ji)制(zhi),不(bu)斷強(qiang)(qiang)化(hua)監(jian)(jian)(jian)督合(he)力,提(ti)高監(jian)(jian)(jian)督效能。
構建(jian)科學高效(xiao)(xiao)的雙向(xiang)統籌協(xie)調機制。一(yi)方面,建(jian)好用好聯席(xi)會議制度(du)或其他形式的長效(xiao)(xiao)協(xie)調聯動(dong)機制,通(tong)過組建(jian)工作專班(ban)、定期(qi)(qi)召開專題聯席(xi)會、組織重(zhong)大(da)監督事項會商研判、聯合監督檢查(cha)、重(zhong)要(yao)情況(kuang)通(tong)報(bao)、違紀違法問題線索定期(qi)(qi)移(yi)交等,實現信(xin)息資源共(gong)享、審(shen)計審(shen)查(cha)協(xie)同(tong),以“經(jing)濟體檢”助(zhu)力(li)“政治體檢”,切實提升監督的協(xie)同(tong)性和有效(xiao)(xiao)性。另一(yi)方面,在推動(dong)審(shen)計查(cha)出(chu)問題整(zheng)改和問責上(shang),加大(da)貫通(tong)協(xie)作力(li)度(du)。紀檢監察機關將審(shen)計發現問題整(zheng)改情況(kuang)作為“再監督”的重(zhong)要(yao)內容,對整(zheng)改不力(li)、弄虛作假的嚴肅追責,促擔(dan)當(dang)盡(jin)責。
著眼優(you)勢互補(bu),實現(xian)同頻共振。紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)作為黨(dang)和國家(jia)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)專(zhuan)責機(ji)(ji)關(guan)(guan),在(zai)黨(dang)和國家(jia)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)體系中處于主干位(wei)置。審(shen)(shen)計(ji)機(ji)(ji)關(guan)(guan)是從事經(jing)濟監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)專(zhuan)責機(ji)(ji)構(gou),是黨(dang)和國家(jia)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)體系的(de)(de)重要(yao)組成(cheng)部分。充分發(fa)揮(hui)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)政治引領作用,把(ba)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)融入部門、行業治理(li)之中,通過審(shen)(shen)計(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)專(zhuan)業力(li)量,匯聚監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)合力(li),提(ti)升發(fa)現(xian)問題的(de)(de)精準能(neng)力(li)。注重發(fa)揮(hui)審(shen)(shen)計(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)信(xin)息面廣(guang)、專(zhuan)業性強的(de)(de)行業優(you)勢,把(ba)發(fa)現(xian)問題作為重要(yao)職責,通過抽調政治素質高、業務能(neng)力(li)強的(de)(de)審(shen)(shen)計(ji)人(ren)員參加巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha),及(ji)時溝通交流領導干部經(jing)濟責任審(shen)(shen)計(ji)、自然資源(yuan)資產離任審(shen)(shen)計(ji)、重大政策措施落實跟蹤審(shen)(shen)計(ji)等情況(kuang),提(ti)供有(you)關(guan)(guan)審(shen)(shen)計(ji)資料及(ji)證據,幫助巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)全面了解情況(kuang)、聚焦工作重點(dian)、突破疑點(dian)線索(suo)。紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)與(yu)審(shen)(shen)計(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)互促互進,形(xing)成(cheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)合力(li),放大監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)效能(neng)。
強化審(shen)計(ji)(ji)成果在(zai)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)工作中(zhong)的(de)運用。紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關要(yao)加(jia)強對(dui)審(shen)計(ji)(ji)結(jie)果的(de)分類運用,對(dui)審(shen)計(ji)(ji)移(yi)送的(de)相(xiang)關線(xian)索,依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀(ji)(ji)依(yi)(yi)法嚴(yan)肅處(chu)理,督(du)(du)促將經濟責(ze)任(ren)(ren)審(shen)計(ji)(ji)結(jie)果及整改情(qing)(qing)況(kuang)納入(ru)黨風廉政檢查(cha)考(kao)核、述責(ze)述廉重(zhong)要(yao)內(nei)容,有(you)關問(wen)題(ti)(ti)記入(ru)干部廉政檔案,并將審(shen)計(ji)(ji)結(jie)果及整改情(qing)(qing)況(kuang)作為領導(dao)干部考(kao)核、任(ren)(ren)免(mian)、獎(jiang)懲(cheng)的(de)重(zhong)要(yao)依(yi)(yi)據。對(dui)審(shen)計(ji)(ji)結(jie)果反映的(de)典型性(xing)、普遍(bian)性(xing)、傾向(xiang)性(xing)問(wen)題(ti)(ti)及時(shi)進行研究,將其作為督(du)(du)促完善有(you)關制度規定(ding)的(de)重(zhong)要(yao)參考(kao),有(you)效發揮審(shen)計(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)在(zai)監(jian)(jian)督(du)(du)治理中(zhong)的(de)作用。同時(shi),審(shen)計(ji)(ji)機(ji)關要(yao)將與審(shen)計(ji)(ji)內(nei)容有(you)關的(de)監(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)(ji)、案件(jian)查(cha)處(chu)、巡(xun)視(shi)反饋等(deng)情(qing)(qing)況(kuang)作為重(zhong)點審(shen)計(ji)(ji)事項,對(dui)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)督(du)(du)、巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)發現的(de)典型性(xing)、普遍(bian)性(xing)和傾向(xiang)性(xing)問(wen)題(ti)(ti),組(zu)織專項審(shen)計(ji)(ji)或審(shen)計(ji)(ji)調(diao)查(cha)。
制(zhi)度的(de)生命(ming)力在于執(zhi)行(xing)。紀檢監察機(ji)關(guan)和審計(ji)機(ji)關(guan)應充(chong)分認(ren)(ren)識加(jia)(jia)強(qiang)協(xie)作(zuo)配(pei)合的(de)重要意義,各具體(ti)協(xie)調機(ji)構切實(shi)加(jia)(jia)強(qiang)統籌銜接,認(ren)(ren)真落實(shi)建立健全(quan)貫通機(ji)制(zhi)相關(guan)責(ze)任,加(jia)(jia)強(qiang)對協(xie)作(zuo)配(pei)合事項的(de)集中管理、跟蹤督(du)(du)辦,定(ding)期(qi)通報(bao)有關(guan)情況,積極發(fa)揮職能(neng)作(zuo)用,形(xing)成銜接順暢、保障有力、協(xie)調高(gao)效的(de)監督(du)(du)工作(zuo)格(ge)局,以協(xie)同監督(du)(du)新(xin)成效推進國家治理體(ti)系和治理能(neng)力現代化(hua)。(孫現富)
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