白銀:派駐機構改革“改”出新氣象 “派”出新成效
“以(yi)前開展監(jian)督(du)總(zong)感覺有(you)死(si)角,設(she)立派出鄉鎮監(jian)察(cha)(cha)(cha)室后,真(zhen)正將監(jian)督(du)觸角延伸到‘神經末梢’。”談到鄉鎮監(jian)察(cha)(cha)(cha)體制(zhi)改革(ge),白銀市白銀區(qu)四龍鎮紀委(wei)書記、區(qu)監(jian)委(wei)派出四龍鎮監(jian)察(cha)(cha)(cha)室主任曾賢楷深有(you)感觸。
深化派駐(zhu)機構改革(ge)工作開展以來(lai),白銀市(shi)紀委監委緊緊扭住“全覆蓋”“高(gao)質(zhi)量”兩個關鍵點,精(jing)心(xin)組織謀劃,派駐(zhu)機構職能更加優(you)化、權責更加協同、監督更加有(you)力。
市紀委監(jian)委堅持統(tong)籌規劃,加(jia)強縱向指導,既抓好本級改革任務落實(shi),又統(tong)籌縣區改革有序推進,確保(bao)派駐機構改革決策部(bu)署一貫到底、落實(shi)見效。
據了解,市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)先后調整設(she)置派(pai)駐(zhu)(出)機構(gou)(gou)19個(ge),重新(xin)調整監(jian)督范圍,機構(gou)(gou)設(she)置更合理(li)(li),監(jian)督力量更聚(ju)合。5個(ge)縣(xian)區紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)設(she)置派(pai)駐(zhu)(出)機構(gou)(gou)43個(ge),合理(li)(li)劃分監(jian)督單位,優化改(gai)進派(pai)駐(zhu)方式(shi),實現派(pai)駐(zhu)監(jian)督高(gao)質量全覆(fu)蓋。全面鋪開(kai)鄉鎮(zhen)監(jian)察體制改(gai)革,78個(ge)鄉鎮(zhen)(街(jie)道)監(jian)察室全部(bu)掛牌成立,與鄉鎮(zhen)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)合署辦公,推(tui)動監(jian)察職能向基層延(yan)伸。
市紀(ji)委監(jian)委堅持(chi)把干部選(xuan)配(pei)作(zuo)為(wei)派(pai)駐機(ji)(ji)構(gou)改(gai)革的關鍵(jian)環節,堅持(chi)標準,優化(hua)結構(gou)。目前,市縣派(pai)駐(出(chu))機(ji)(ji)構(gou)人員全(quan)部配(pei)備(bei)到位。
“我們(men)堅持把《監(jian)(jian)察官法》標(biao)準條件作為人(ren)員(yuan)配備‘硬杠杠’,督(du)促(cu)縣區紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)加強與(yu)組織(zhi)部(bu)門溝(gou)通協(xie)調,大力(li)選拔敢監(jian)(jian)督(du)、會監(jian)(jian)督(du)、善監(jian)(jian)督(du)的優秀干部(bu),全面優化(hua)年齡、學歷(li)和(he)專(zhuan)業機構,堅決杜絕降格以求、照(zhao)顧(gu)安置(zhi)。”市紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)組織(zhi)部(bu)負責人(ren)介紹。
同時,市(shi)紀(ji)委(wei)監委(wei)高(gao)度重視(shi)做(zuo)好干部選配(pei)“后半(ban)篇文章”,將派駐機(ji)構干部納入全(quan)員培訓,聚焦提高(gao)政治素質、業(ye)務(wu)素質和執紀(ji)執法能力,持(chi)續加強思想淬煉、政治歷(li)練、實踐鍛煉、專業(ye)訓練,推(tui)行以考促學(xue)、培訓成果交流(liu)共享、“全(quan)員閱(yue)卷”培訓等制度機(ji)制,全(quan)力打造站位高(gao)、眼界寬、業(ye)務(wu)精、能攻堅的派駐機(ji)構干部隊伍。
壹(yi)引其綱,萬目皆張(zhang)。市紀委(wei)監(jian)委(wei)把制度機制建設(she)作為先導性(xing)工程,立足(zu)塑“形”鑄(zhu)“魂”,注重有(you)(you)形和有(you)(you)效(xiao)相統一。針對派駐機構開(kai)展(zhan)政治監(jian)督辦法不多、日常(chang)監(jian)督有(you)(you)盲點等(deng)問題,經常(chang)性(xing)交流研討,研究(jiu)解決辦法,提出具體措(cuo)施。
邊(bian)改(gai)革(ge)、邊(bian)總結、邊(bian)立(li)規(gui),市紀委監(jian)委先后制定出臺派(pai)駐(zhu)機構考核、重要(yao)情況(kuang)和工作報告等制度(du)辦法,積極探(tan)索實踐“室(shi)組(zu)”聯(lian)動監(jian)督、“室(shi)組(zu)地(di)”聯(lian)合辦案(an)、駐(zhu)點監(jian)督等工作機制,細化工作規(gui)程(cheng),完善內控機制,努力提高派(pai)駐(zhu)監(jian)督制度(du)化規(gui)范(fan)化水平。
目(mu)前,白銀市市縣兩級(ji)紀委(wei)監委(wei)已向(xiang)同級(ji)黨和國家機關全部設(she)立派(pai)駐機構,賦予(yu)監察權(quan),履行監督(du)執紀問責和監督(du)調查處(chu)置雙重職(zhi)責,實現對所有行使公(gong)權(quan)力的(de)公(gong)職(zhi)人員監察監督(du)全覆蓋。(供稿 李兵 孟慶成 編輯 毛玉煜)
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