當(dang)重(zhong)(zhong)大應(ying)急事件發(fa)(fa)生(sheng)時，紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)關應(ying)當(dang)如(ru)何參與(yu)應(ying)對(dui)(dui)、有效發(fa)(fa)揮職(zhi)能(neng)作用？近日，張掖市(shi)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)在總結疫情防控(kong)、抗震減災專項監(jian)(jian)(jian)督工(gong)(gong)作中探索(suo)形(xing)成的經(jing)驗做法(fa)基礎上，制定《紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)關應(ying)對(dui)(dui)重(zhong)(zhong)大應(ying)急事件監(jian)(jian)(jian)督工(gong)(gong)作預(yu)案(an)(an)》，從工(gong)(gong)作原則、組織機(ji)構與(yu)職(zhi)責、預(yu)案(an)(an)啟動、監(jian)(jian)(jian)督重(zhong)(zhong)點、監(jian)(jian)(jian)督方(fang)式、培訓(xun)與(yu)獎懲等六(liu)個(ge)方(fang)面，對(dui)(dui)應(ying)對(dui)(dui)重(zhong)(zhong)大應(ying)急事件監(jian)(jian)(jian)督工(gong)(gong)作作出明確規定。

　　《預案》以建立(li)統一、快速(su)、協調、高效(xiao)的應(ying)急(ji)(ji)事件監督(du)保障機制為目的，提出對全(quan)(quan)市需要采取應(ying)急(ji)(ji)處置措施予以應(ying)對的自然災(zai)害、事故災(zai)難、公共衛(wei)生(sheng)和(he)社會安全(quan)(quan)事件，紀檢監察機關靠前(qian)監督(du)、全(quan)(quan)程參與，推動各(ge)級(ji)各(ge)部門和(he)黨員領導干(gan)部在(zai)應(ying)急(ji)(ji)事件處置過(guo)程中忠誠履職(zhi)盡責，充分發揮(hui)監督(du)的糾偏(pian)、懲(cheng)戒功能。

　　《預(yu)(yu)案(an)》明確(que)，當發生(sheng)重(zhong)(zhong)大(da)應急事件(jian)，市紀委監(jian)(jian)委將第一(yi)時間(jian)成(cheng)立應對(dui)重(zhong)(zhong)大(da)應急事件(jian)監(jian)(jian)督(du)工(gong)作領導小組(zu)(zu)(zu)及其辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)，組(zu)(zu)(zu)建(jian)(jian)綜(zong)合協調(diao)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)、監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查組(zu)(zu)(zu)、線索(suo)處置組(zu)(zu)(zu)、追責問(wen)責組(zu)(zu)(zu)“一(yi)辦(ban)三(san)組(zu)(zu)(zu)”，明確(que)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)人員和(he)責任分工(gong)，配(pei)套(tao)建(jian)(jian)立統一(yi)調(diao)度、橫向(xiang)聯合（綜(zong)合協調(diao)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)與市處置應急事件(jian)指揮機(ji)構建(jian)(jian)立信息雙向(xiang)反饋(kui)制(zhi)度）、縱向(xiang)貫通（市縣區紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關一(yi)體運(yun)行(xing)、“室(shi)組(zu)(zu)(zu)地”聯動監(jian)(jian)督(du)、聯合辦(ban)案(an)）、“五(wu)(wu)(wu)個一(yi)”（綜(zong)合協調(diao)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)每天開(kai)列一(yi)張監(jian)(jian)督(du)清(qing)單(dan)、一(yi)個問(wen)題(ti)(ti)臺賬、一(yi)期情況專(zhuan)報、一(yi)批重(zhong)(zhong)點問(wen)題(ti)(ti)、一(yi)批整(zheng)改成(cheng)果(guo)）閉(bi)環、“扁平化”運(yun)行(xing)等(deng)五(wu)(wu)(wu)項工(gong)作機(ji)制(zhi)，確(que)保應對(dui)重(zhong)(zhong)大(da)應急事件(jian)監(jian)(jian)督(du)工(gong)作有力(li)有序(xu)有效開(kai)展(zhan)。監(jian)(jian)督(du)方式上，綜(zong)合運(yun)用瞄準(zhun)關鍵(jian)點位(wei)精準(zhun)監(jian)(jian)督(du)、依(yi)托專(zhuan)業優勢科(ke)學監(jian)(jian)督(du)、緊跟(gen)形勢變化跟(gen)進監(jian)(jian)督(du)、加(jia)強(qiang)系統集成(cheng)協同(tong)監(jian)(jian)督(du)、立足部門職責嵌入監(jian)(jian)督(du)等(deng)五(wu)(wu)(wu)種方式，聚焦預(yu)(yu)防準(zhun)備、監(jian)(jian)測預(yu)(yu)警、處置救援、恢復重(zhong)(zhong)建(jian)(jian)等(deng)四個階段28項重(zhong)(zhong)點任務，構建(jian)(jian)重(zhong)(zhong)點清(qing)晰、全程跟(gen)進、同(tong)步(bu)監(jian)(jian)督(du)的工(gong)作格局。

　　《預(yu)案》還明確了應急(ji)事件信(xin)息獲取、信(xin)息研(yan)判、預(yu)案啟(qi)動具(ju)體應急(ji)程(cheng)序，對調查處置(zhi)的方法(fa)步驟以及(ji)恢(hui)復重建監(jian)督、培訓與獎懲作出(chu)具(ju)體要求。

　　“以往對重大應急(ji)事件的監(jian)督(du)主要(yao)發生在事后的介(jie)入(ru)，預防(fang)控制體制機制建設、風險隱患排查(cha)等環(huan)節存在監(jian)督(du)缺席或(huo)乏(fa)力的問題。”市紀委監(jian)委有(you)關負責人介(jie)紹，出臺(tai)預案，就是為了解決突(tu)發事件來臨(lin)時監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)工作“抓(zhua)什么、誰來抓(zhua)、怎么抓(zhua)”的問題，切實提升全市紀檢(jian)監(jian)察機關應對重大應急(ji)事件監(jian)督(du)工作能力和水平。（供稿 郝志國(guo) 楊義磊(lei)  編(bian)輯 張(zhang)莉）