企(qi)業投資項目承諾(nuo)制改革(ge)、區域評估等改革(ge)經驗在(zai)全省復制推廣，“多證合一(yi)”、綠(lv)色金融改革(ge)成效全省第一(yi)……2021年(nian)，蘭州新區優化營商環境的“金字招牌”越擦越亮。

　　堅定底氣和亮(liang)眼成績(ji)背后，是蘭州(zhou)新區(qu)將優化營商環境作為高質量發展“軟(ruan)實力”的深刻洞見(jian)，也是蘭州(zhou)新區(qu)紀檢監察機(ji)關會同各(ge)部門勠(lu)力同心、進位爭先的生動實踐。

　　錨定(ding)目標(biao) 同向發力

　　2021年3月，蘭州新(xin)區紀(ji)工(gong)委監工(gong)委領(ling)導班子(zi)成員(yuan)分組帶(dai)隊，先后走訪了德福(fu)新(xin)材(cai)料(liao)、佳(jia)瑞混凝土等20余個(ge)中小(xiao)企業，傾聽收集(ji)市場主體心(xin)聲，了解(jie)職(zhi)能部門落實政(zheng)策、優(you)化服務、助(zhu)推(tui)發展情況(kuang)。

　　“從走訪情況看，一(yi)些企業遇到困難，個別職能部門的(de)服務還是不(bu)夠及時，要結(jie)合專(zhuan)項整治全力加以解決。”調研完畢(bi)，蘭州新區黨工委(wei)委(wei)員、紀工委(wei)書記、監工委(wei)主任(ren)任(ren)小東作出明確安排。

　　開展(zhan)(zhan)營商環(huan)境(jing)整治，是(shi)2021年初(chu)黨(dang)風廉政(zheng)建設工(gong)作(zuo)會(hui)上確定的重點(dian)工(gong)作(zuo)。結合(he)調(diao)研(yan)情況(kuang)，蘭州新(xin)區(qu)紀工(gong)委(wei)監工(gong)委(wei)牽頭(tou)出(chu)臺深化(hua)“放管服(fu)”改(gai)革優化(hua)營商環(huan)境(jing)專項整治方(fang)案，聚焦支持企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)政(zheng)策措施落不實(shi)、企(qi)業(ye)(ye)群眾(zhong)辦事多頭(tou)跑(pao)、濫用自由裁量權等15項內容(rong)，打(da)出(chu)重拳。

　　“新(xin)(xin)區(qu)(qu)的營商環境(jing)(jing)相比雄安、浦東等國家級新(xin)(xin)區(qu)(qu)，仍存在(zai)(zai)不少差距，要(yao)結合中國營商環境(jing)(jing)評價（簡稱‘國評’）反饋問題，下大力氣整改。”在(zai)(zai)2021年6月召(zhao)開的黨政(zheng)聯席會上，蘭州新(xin)(xin)區(qu)(qu)黨工委主要(yao)領(ling)導明確(que)提(ti)出(chu)要(yao)求。類似這樣的專題研(yan)究部署，蘭州新(xin)(xin)區(qu)(qu)全年共進行了(le)16次。

　　有安排部(bu)署就有跟進監督。蘭州(zhou)(zhou)新區(qu)紀工委監工委快速行(xing)動，督促主抓營商環境(jing)的(de)蘭州(zhou)(zhou)新區(qu)經濟發(fa)展(zhan)局編制(zhi)問題自查(cha)臺賬，要求職(zhi)能部(bu)門結合(he)營商環境(jing)“國評”反(fan)饋的(de)問題，對(dui)存在(zai)問題全面進行(xing)排查(cha)。同時印發(fa)《蘭州(zhou)(zhou)新區(qu)優化營商環境(jing)“百(bai)日攻堅戰”實施(shi)方(fang)案》，合(he)力攻堅。

　　“問題(ti)排查不夠深(shen)入，沒有把真(zhen)正的‘堵點(dian)’找出來(lai)！”針(zhen)對這個問題(ti)，蘭州新(xin)區紀工委監工委集(ji)體約(yue)談有關職能部(bu)門(men)負(fu)責人，要求提(ti)高思想認識，動真(zhen)碰硬(ying)找準問題(ti)，以便(bian)對癥下藥，確(que)保問題(ti)整改帶(dai)來(lai)營(ying)商環境持續優化(hua)。

　　蘭州新區紀工(gong)(gong)委監工(gong)(gong)委緊盯排(pai)查問(wen)題(ti)準不準、存(cun)在問(wen)題(ti)有多(duo)難、關鍵卡點是什么、解決途徑有哪些，分(fen)組(zu)深入有關部門督查調研，全面(mian)掌握了解“一手”情況，做到了存(cun)在問(wen)題(ti)“一本(ben)賬(zhang)”“一門清(qing)”。

　　聚焦(jiao)問題 補齊短板

　　“蘭(lan)州新區工程建設項目審批相(xiang)比(bi)先進地區，缺(que)乏一套數據互(hu)通、審批便捷的(de)審批管理系統。”

　　“評(ping)價指(zhi)標中，執行合同分項得分低，原因(yin)是(shi)解決(jue)商(shang)業(ye)糾紛的耗時(shi)、司法程序質量(liang)指(zhi)數較標桿城市有差(cha)距……”

　　短(duan)板弱項如何有(you)效(xiao)整(zheng)改(gai)，是職能(neng)部門關注的焦(jiao)點(dian)，也是蘭(lan)州新(xin)區紀(ji)工(gong)委監(jian)工(gong)委監(jian)督(du)的重點(dian)。除督(du)促(cu)蘭(lan)州新(xin)區經濟發(fa)展(zhan)局統籌抓好監(jian)督(du)檢查，蘭(lan)州新(xin)區紀(ji)工(gong)委監(jian)工(gong)委采(cai)取“四不兩直”方式(shi)，深入(ru)職能(neng)部門和業務辦理一線督(du)辦查看，通過(guo)盯(ding)責任落實，盯(ding)整(zheng)改(gai)進度、盯(ding)整(zheng)改(gai)成(cheng)效(xiao)，推動問(wen)題解決。

　　對工程(cheng)建設項(xiang)目審(shen)批(pi)管理(li)系統(tong)無法(fa)(fa)共享(xiang)企業(ye)云信(xin)息等(deng)問題(ti)，督促(cu)蘭(lan)州(zhou)新區(qu)經濟發展局召(zhao)開聯席會議，由蘭(lan)州(zhou)新區(qu)城建交通(tong)局與蘭(lan)州(zhou)新區(qu)市(shi)場(chang)監(jian)管局現場(chang)溝通(tong)，現場(chang)對接(jie)；針(zhen)對執行合(he)同耗時(shi)較長(chang)問題(ti)，督促(cu)蘭(lan)州(zhou)新區(qu)人民法(fa)(fa)院對網(wang)絡平臺使用流(liu)程(cheng)再優化……

　　2021年，針對職能部門(men)問題(ti)(ti)查找不到(dao)(dao)位(wei)、整(zheng)改進展緩慢等(deng)問題(ti)(ti)，蘭州(zhou)新區(qu)紀工委(wei)監工委(wei)提出績效扣(kou)分(fen)意見50余條(tiao)，倒逼(bi)責任落(luo)實，諸多掣肘(zhou)更好服務(wu)企業和群眾的(de)問題(ti)(ti)得到(dao)(dao)有力解(jie)決(jue)。

　　最終，蘭(lan)州(zhou)新區(qu)工(gong)(gong)程建設(she)項(xiang)目(mu)審批系(xi)統實現與(yu)企業(ye)云(yun)檔案管(guan)理(li)系(xi)統、電子證照庫數據(ju)共享，建設(she)項(xiang)目(mu)從(cong)立項(xiang)用地、規(gui)劃(hua)許(xu)可、建筑(zhu)施工(gong)(gong)許(xu)可到竣(jun)工(gong)(gong)驗收可全流程在網上辦理(li)；蘭(lan)州(zhou)新區(qu)人民法(fa)院通過(guo)移動微法(fa)院平臺，對某公司拖欠貨款的商業(ye)合同糾(jiu)紛(fen)當天(tian)(tian)立案，立案后(hou)8天(tian)(tian)解決(jue)爭(zheng)議(yi)，申請執行后(hou)26天(tian)(tian)將執行款發放到位，耗時(shi)大(da)大(da)縮短。

　　通過(guo)開展優(you)化營商環境專項整治(zhi)，蘭(lan)州新區(qu)整改(gai)短板弱項216個，“國評”反饋(kui)的(de)問題全部整改(gai)，政務(wu)服務(wu)365天不打烊，140項高頻事項異地通辦等工作成(cheng)為新亮點，政務(wu)服務(wu)質量更(geng)優(you)、效能更(geng)高，企(qi)業群眾(zhong)好評率達100%。

　　完善監督 認真履職(zhi)

　　“甘(gan)肅蘭藥藥業有(you)限公(gong)司門口的(de)道路表層被鏟除后久未修復，導(dao)致企業員工(gong)的(de)出行(xing)受到影(ying)響，也影(ying)響新(xin)區的(de)形(xing)象。”2021年(nian)8月的(de)一(yi)天，蘭州新(xin)區紀工(gong)委監工(gong)委黨(dang)風宣教室接到這樣一(yi)通電話。

　　打電話的是(shi)蘭州新區黨風政風義務監(jian)督員黎明，他(ta)是(shi)一(yi)名企業職(zhi)工，受蘭州新區紀(ji)工委(wei)監(jian)工委(wei)聘用(yong)，協助開展作風紀(ji)律日(ri)常監(jian)督。

　　蘭(lan)州(zhou)新(xin)區紀工委監工委相關(guan)科室立即向蘭(lan)州(zhou)新(xin)區城鄉建設和交通管理(li)局(ju)反饋具體問題，督促整改。三天(tian)后(hou)，路面修復完畢，黎明拍(pai)下了平整路面的照(zhao)片(pian)及時反饋，對(dui)整改結(jie)果(guo)豎起了大拇指。

　　此外，蘭州新區還組建(jian)了紀檢委員(yuan)隊伍(wu)，負(fu)責(ze)黨員(yuan)干部(bu)日(ri)常(chang)教育管理監督(du)(du)，組建(jian)作風紀律義務宣(xuan)講員(yuan)隊伍(wu)，負(fu)責(ze)黨紀法規(gui)宣(xuan)傳教育，努力彌補監督(du)(du)力量薄弱的(de)問題。

　　“一(yi)點一(yi)滴事(shi)關發展成果，一(yi)言一(yi)行(xing)都是(shi)新區形象。”在蘭州新區紀檢(jian)委員交流座談會(hui)上，任小東一(yi)再強調，“這些問(wen)題看(kan)似微小，同樣會(hui)對營商環境造成影響。作為新區的一(yi)分(fen)子，就(jiu)該盡心竭(jie)力發揮作用，拿出些具(ju)體行(xing)動！”

　　有(you)要求、有(you)責任(ren)，就會有(you)行動、有(you)落實。在2021年(nian)度(du)黨風(feng)廉政建設(she)責任(ren)制考核中，工作(zuo)人員(yuan)向蘭州新(xin)區(qu)商務(wu)和文(wen)化旅(lv)游局紀(ji)檢委員(yuan)師晨輝了(le)解(jie)履職情況(kuang)，他介紹說：“新(xin)區(qu)綜(zong)合保稅區(qu)注冊(ce)的(de)華(hua)廣特貿易公司曾因阿拉山口進口糧(liang)食通道受阻(zu)，無法開展業(ye)務(wu)。得知這一問題(ti)后，我督促新(xin)區(qu)商文(wen)旅(lv)局領導(dao)班子積極對接金城(cheng)海關(guan)，還專程赴廣西欽州自貿區(qu)管(guan)委會和欽州港海關(guan)溝通。”

　　2021年1月20日，一列滿載玉(yu)米(mi)的專列順利抵達中川北站，解了該公司燃眉之急，開啟了新(xin)區綜合保(bao)稅(shui)區與(yu)廣西欽州自貿(mao)港的深度合作交流，也填(tian)補(bu)了我省通(tong)過(guo)該通(tong)道進口糧食的空(kong)白。（記者(zhe) 薛 ;硯(yan) 通(tong)訊(xun)員 柳生亭）

　　《甘(gan)肅日(ri)報》2022年3月(yue)1日(ri) 第1版