三棟(dong)嶄(zhan)新的大樓壯觀雄偉，工人們頭戴安全帽(mao)分散在室內外(wai)施工……前(qian)些日子，我帶領“室組(zu)(zu)地”第二片區協作小組(zu)(zu)回(hui)訪衛生院遷建項目推進情況，眼前(qian)的場景讓我感慨(kai)，一(yi)波三折的民生工程(cheng)終于要瓜熟蒂落了。

　　2020年5月，我(wo)在太華鎮群(qun)團村(cun)入戶走訪時，不(bu)斷有(you)群(qun)眾反映新衛生院(yuan)建(jian)設一拖再拖的問題。

　　“平整好的(de)土地只見雜草，不見蓋房。”“老衛生(sheng)院(yuan)面(mian)積(ji)狹(xia)小，設施陳舊(jiu)，我們看病(bing)難問題何時能解決啊。”……是(shi)有關部門(men)不作為，還(huan)是(shi)確實遇到了(le)無法解決的(de)困難？我隨即找到鎮黨委政(zheng)府和衛生(sheng)院(yuan)負責人了(le)解情況(kuang)。

　　原來，鎮衛生院遷(qian)建項目土(tu)石方(fang)工(gong)(gong)程的中標公司因(yin)實際工(gong)(gong)程造(zao)價(jia)超中標價(jia)，與項目業主(zhu)鎮衛生院產生合同(tong)糾紛，并訴至(zhi)法院，造(zao)成工(gong)(gong)程停工(gong)(gong)。

　　醫療衛生事(shi)業是民生大事(shi)，慢不得(de)，拖(tuo)不起。疫情當前(qian)，全鎮4萬多名群(qun)眾對該(gai)民生工程(cheng)(cheng)翹首以盼(pan)，而且該(gai)工程(cheng)(cheng)進展情況關(guan)系著(zhu)1500萬元專(zhuan)項資金能(neng)否準時下達，省市巡(xun)察多次點(dian)到(dao)了這個問(wen)題。

　　眼(yan)下，解決問(wen)題的關鍵(jian)是中標公司(si)能否主動撤訴。“法院立案后，相關部門已對此多次做了(le)調解，可他們態度強(qiang)硬，一直不肯撤訴。”衛生院楊院長(chang)吐出了(le)心中的無奈(nai)。

　　我試著撥通了中(zhong)標公司法人(ren)代表涂某的(de)電話，可(ke)沒說幾(ji)句(ju)，對(dui)方(fang)就掛斷了電話：“我最近很忙(mang)，有事你(ni)們找法院吧……”。

　　怎么辦？經驗(yan)告訴我，當(dang)工(gong)作遇到瓶頸時(shi)，最好的辦法就是歸(gui)零檢(jian)視。我再(zai)次調閱了施工(gong)合同等相關(guan)材料，力求從側面找到新突破。“具(ju)體負責施工(gong)的是一個包工(gong)頭，會不會存在非法掛靠的問題呢？”我有了新思(si)路。

　　次日，我(wo)協(xie)調(diao)縣住建(jian)局再次聯系涂某，這一次，涂某終于愿(yuan)意見面(mian)了。

　　“請問，這名包(bao)工頭跟你們公(gong)司什么關系？”來到(dao)中標公(gong)司辦公(gong)樓，我開門(men)見山。

　　“是公(gong)司的一名員工。”涂(tu)某(mou)回答。

　　“那(nei)有沒他(ta)的工資表呢？”我(wo)追問道。

　　“工資表是沒有，但(dan)請看，我們從(cong)來不收取任何管理費用。”似(si)乎有所準(zhun)備，涂某拿(na)出了一(yi)(yi)套賬冊，試圖(tu)證明與施工方關系“清清爽爽”。從(cong)該(gai)賬冊看，衛生院打到該(gai)公司的每(mei)一(yi)(yi)筆款項，確(que)實全部(bu)轉(zhuan)到這名包(bao)工頭個人賬戶。

　　“不對(dui)，你們還有一套賬(zhang)冊！”以往(wang)辦案時發(fa)現有的中小(xiao)企業中存在“陰陽兩(liang)套賬(zhang)”，直覺(jue)告訴我(wo)，這家公(gong)司也有這個問題。

　　“這(zhe)，這(zhe)……”涂某低下了頭，說話不再利索。

　　“有沒有掛靠，相關部門一查就清(qing)，要(yao)承擔什么法律后(hou)果，你也(ye)清(qing)楚。企業(ye)發展要(yao)看長(chang)遠，特別(bie)涉及民(min)生行(xing)業(ye)……”我乘勢(shi)講法律、講政策、講利害、講感情(qing)。最終，涂某承認收取了(le)管理(li)費，認識了(le)要(yao)害，當(dang)即表(biao)示積極主動協調好與施工方(fang)的關系，全力支持民(min)生事業(ye)發展。

　　我們繼(ji)續(xu)督促太(tai)華鎮黨(dang)委和縣(xian)住建局、縣(xian)總醫院等相關部門組織召開專題會議，落實后續(xu)事宜。三天(tian)后，中標公司主動提出(chu)撤訴。2020年5月底，項目重新投(tou)標動工，工地恢復了往(wang)日的(de)繁忙。

　　“余常委好，目前工程整(zheng)體完(wan)成進度已超90%，只是(shi)還有(you)一(yi)小塊地沒談妥，影響(xiang)了附屬設(she)施施工。”一(yi)旁(pang)的楊院長(chang)把我的思緒(xu)拉(la)回來。

　　“看(kan)看(kan)，我今天(tian)帶來了(le)什么。”得(de)知原(yuan)委(wei)(wei)，我從(cong)包里拿出(chu)一(yi)(yi)個(ge)“大禮包”：里面(mian)包含一(yi)(yi)份縣紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)給(gei)鎮黨委(wei)(wei)的一(yi)(yi)份工作建議(yi)函，一(yi)(yi)份鎮政(zheng)府與農戶(hu)之間的土地征用協議(yi)書。

　　“有你(ni)們的全方位監督保障(zhang)，新衛生院一定能如期建(jian)(jian)成啟用(yong)。”楊院長(chang)開心地(di)笑了。（福建(jian)(jian)省大田縣(xian)紀委(wei)常委(wei)、監委(wei)委(wei)員 余成強 || 責任編輯 李文峰）