按照省糧食購(gou)銷領域腐敗問(wen)題專(zhuan)項整治工作(zuo)部署，去年9月，嘉興市(shi)(shi)嘉善縣(xian)組建涉(she)糧問(wen)題專(zhuan)項巡察(cha)組，交叉入駐嘉興市(shi)(shi)某縣(xian)級市(shi)(shi)開展巡察(cha)。

　　“我們(men)這次(ci)巡察，要(yao)盯(ding)住(zhu)糧(liang)食購銷(xiao)等關鍵(jian)環節去查找和發現問題(ti)……”入駐后，巡察組(zu)多(duo)次(ci)集中學(xue)習，開(kai)展分析討論，決(jue)定將視(shi)線聚焦到該市糧(liang)食收儲公司業務管(guan)理(li)薄弱環節及(ji)資金(jin)管(guan)理(li)高風險項目(mu)上。

　　盡管已經做了充分準備(bei)，但(dan)工(gong)作還是遭遇了“卡殼”。

　　“奇怪了，這(zhe)臺賬(zhang)怎么這(zhe)么完美？常理(li)上(shang)講這(zhe)不應該啊……”巡(xun)察(cha)組(zu)發現，該糧(liang)儲公司(si)每年度的(de)糧(liang)食收購、入庫登記、訂單完成(cheng)等三(san)套賬(zhang)目，數據(ju)嚴絲合縫，毫無破綻。入駐三(san)周多，大家細心(xin)查閱了海量的(de)業務(wu)(wu)資料和(he)財(cai)務(wu)(wu)資料，卻還(huan)是被這(zhe)套臺賬(zhang)困住了手腳。

　　“賬面上看完(wan)(wan)全沒問題。但(dan)按(an)照糧(liang)(liang)儲(chu)行(xing)業實際收糧(liang)(liang)、儲(chu)糧(liang)(liang)的常規操(cao)作(zuo)方(fang)式看，登記資料不可能達到(dao)如此(ci)‘完(wan)(wan)美’。”有著多年(nian)糧(liang)(liang)儲(chu)工(gong)作(zuo)經驗的干部老顏說。

　　巡察組隨即開展實地走訪。原來(lai)，為了防止受氣候等影響發生壞糧(liang)(liang)(liang)情(qing)況，當地糧(liang)(liang)(liang)農(nong)普遍(bian)有將潮糧(liang)(liang)(liang)直接賣給(gei)糧(liang)(liang)(liang)儲(chu)公(gong)司(si)的(de)習(xi)慣。該糧(liang)(liang)(liang)儲(chu)公(gong)司(si)每(mei)年(nian)完成的(de)糧(liang)(liang)(liang)食收儲(chu)任(ren)務中，有近一半是以(yi)尚未烘干的(de)潮糧(liang)(liang)(liang)方式收購的(de)。在具體收購環節，糧(liang)(liang)(liang)儲(chu)公(gong)司(si)工作人(ren)員現場(chang)先對潮糧(liang)(liang)(liang)稱(cheng)重(zhong)，再憑工作經驗對潮糧(liang)(liang)(liang)的(de)實際潮濕度和所(suo)含(han)雜質情(qing)況進行估算(suan)，并經與(yu)糧(liang)(liang)(liang)農(nong)商定后對這部分重(zhong)量予(yu)以(yi)扣(kou)除，最后按(an)扣(kou)除后的(de)估算(suan)重(zhong)量結付售糧(liang)(liang)(liang)款。

　　正因為收糧(liang)過程存在這一(yi)“毛估(gu)”環節，所(suo)以糧(liang)儲(chu)公司每年度(du)實際收購的糧(liang)食數，必須等全部(bu)糧(liang)食烘干除(chu)雜后才能確定(ding)。

　　“收購初的(de)潮糧(liang)總(zong)量(liang)、收購中(zhong)的(de)估(gu)算量(liang)、入庫烘干后(hou)的(de)實際量(liang)……既然前(qian)后(hou)數(shu)據要經歷三次(ci)‘變(bian)身’，那相關數(shu)字不可能一斤不差地完(wan)全吻合。”巡(xun)察組(zu)審計干部小(xiao)張(zhang)說。

　　隨著調查深入，巡察組了解到，正常(chang)情況下，潮(chao)糧(liang)(liang)烘干除(chu)雜后(hou)的重(zhong)量(liang)往(wang)往(wang)高于糧(liang)(liang)農(nong)賣給糧(liang)(liang)儲公司(si)時的最終估算量(liang)。將(jiang)實際烘干重(zhong)量(liang)減(jian)去現場估算重(zhong)量(liang)，高出部分俗稱為溢余(yu)糧(liang)(liang)。然而，無論業(ye)務資(zi)(zi)料還是財務資(zi)(zi)料，對溢余(yu)糧(liang)(liang)部分都沒有任(ren)何記錄數據。

　　這一(yi)情況立刻引起巡察組的警覺(jue)，臺賬(zhang)里的“真空地帶”會不會就是(shi)問題所在？

　　帶著疑問，巡(xun)察人(ren)員抽查(cha)發現，2020年該市訂(ding)單糧實際收(shou)購完成量因差了788噸(dun)而(er)未(wei)達(da)到原定(ding)訂(ding)單任務(wu)量，但據該公司相關人(ren)員口頭介紹(shao)稱，當年度所收(shou)購潮(chao)糧烘干(gan)后的(de)溢余(yu)糧正好為(wei)788噸(dun)，最終仍(reng)一斤不差地完成了當年上級下達(da)的(de)糧食儲備任務(wu)。

　　“簡直巧合到離譜(pu)”。巡察組緊(jin)緊(jin)咬住問題，開(kai)始窮(qiong)追猛打。

　　“這(zhe)是什么？”巡察人員從一堆會計憑證中發現了幾(ji)張皺巴巴的(de)“搬運(yun)(yun)費(fei)”結算票據。票據上詳細記錄了某次糧食入庫(ku)搬運(yun)(yun)的(de)時間(jian)、品種、倉號、數量(liang)和經(jing)手人信息。大伙(huo)兒(er)眼前一亮。“說(shuo)不定，這(zhe)就(jiu)是破(po)解(jie)‘完美’賬目的(de)‘鑰匙(chi)’。”馮組(zu)長(chang)說(shuo)。

　　根據從票據中分析出的信息，經談話了(le)解和反(fan)復核查，巡察組(zu)發(fa)現(xian)，凡(fan)是收購進(jin)點的糧食(shi)，從烘干、除雜、入庫到出庫所有搬(ban)(ban)(ban)運(yun)工(gong)作均(jun)由該(gai)市某搬(ban)(ban)(ban)運(yun)隊負責，收儲公司(si)與搬(ban)(ban)(ban)運(yun)隊按搬(ban)(ban)(ban)運(yun)量(liang)結算搬(ban)(ban)(ban)運(yun)費。因此(ci)，搬(ban)(ban)(ban)運(yun)費上顯示的數量(liang)，能(neng)夠全(quan)面真實(shi)體現(xian)每(mei)批次收購潮糧、入庫烘干糧的實(shi)際重量(liang)。

　　通過仔細比(bi)對，這組搬運(yun)數(shu)(shu)據與(yu)此前的業務、財務臺賬(zhang)記錄有(you)(you)多處存(cun)在較大出入：2017年的晚粳(jing)谷入庫記錄數(shu)(shu)量(liang)比(bi)搬運(yun)憑(ping)證顯(xian)示數(shu)(shu)量(liang)多出6550噸(dun)，說明當年度“入賬(zhang)”的晚粳(jing)谷中有(you)(you)6550噸(dun)并未實際搬運(yun)入庫，疑(yi)似存(cun)在“以陳頂(ding)新”問題；2018年晚粳(jing)谷入庫數(shu)(shu)量(liang)比(bi)搬運(yun)憑(ping)證顯(xian)示數(shu)(shu)量(liang)少372噸(dun)，說明當年度有(you)(you)372噸(dun)晚粳(jing)谷未實際入庫，疑(yi)似存(cun)在“倒賣新糧”問題……

　　巡察組將(jiang)該(gai)糧儲(chu)公(gong)司(si)上述“賬實不符”的相關問題線(xian)索移交(jiao)當地紀檢監(jian)察機關進一(yi)步(bu)核查。經(jing)紀檢監(jian)察機關審(shen)查調(diao)查發現，自2011年起，該(gai)糧儲(chu)公(gong)司(si)原董(dong)事(shi)長、總(zong)經(jing)理徐(xu)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)伙同公(gong)司(si)原董(dong)事(shi)、副總(zong)經(jing)理張某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)，靠糧吃(chi)糧，以權謀(mou)私，違反(fan)國家法律法規，在該(gai)公(gong)司(si)溢余糧銷(xiao)售(shou)過程中，采取收入不入賬的方式，將(jiang)部分銷(xiao)售(shou)款(kuan)違規私設為(wei)公(gong)司(si)“小金(jin)庫(ku)”用(yong)于發放福利等。此(ci)外(wai)，徐(xu)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)和張某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)還存在其他嚴重違紀違法并涉(she)嫌職務犯罪問題。

　　今年3月，該糧儲公(gong)司董(dong)事(shi)長(chang)、總(zong)經理徐某某被給(gei)予(yu)開(kai)(kai)除黨(dang)籍、開(kai)(kai)除公(gong)職(zhi)處(chu)分(fen)，公(gong)司董(dong)事(shi)、副總(zong)經理張某某被給(gei)予(yu)開(kai)(kai)除公(gong)職(zhi)處(chu)分(fen)，兩人涉嫌犯(fan)罪問題均已移(yi)送檢察機關(guan)依(yi)法審查起訴。（浙江省紀(ji)委監委 || 責任編輯 周(zhou)振(zhen)華(hua)）