全面從嚴治黨戰略方針首次寫入中央黨內法規
2021年12月(yue)24日,中共中央(yang)發布《中國共產黨(dang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查委員會(hui)工(gong)作條例》(以下簡稱紀(ji)(ji)委工(gong)作條例),其中第二條規(gui)定(ding)了各(ge)級紀(ji)(ji)委堅持的(de)指導思想(xiang)和基(ji)本原則,“深入貫(guan)徹(che)全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)戰(zhan)(zhan)略方針,堅定(ding)不移推(tui)進(jin)黨(dang)風廉政建(jian)設(she)和反腐敗(bai)斗爭,構建(jian)一體推(tui)進(jin)不敢腐、不能腐、不想(xiang)腐體制機制”。這(zhe)是(shi)將全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)戰(zhan)(zhan)略方針首次寫(xie)入中央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)。
十九屆六中全會《決議》提出“明確全面從嚴治黨的戰略方針”
2021年11月(yue)11日,黨的(de)十九屆六中(zhong)全會(hui)通過的(de)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)關于(yu)黨的(de)百年奮斗重大成就和(he)歷史經驗的(de)決議》,將“明確(que)全面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨的(de)戰略(lve)方針,提出新(xin)(xin)時代黨的(de)建(jian)設(she)總要求,全面推進黨的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)、思(si)想(xiang)(xiang)建(jian)設(she)、組織建(jian)設(she)、作風建(jian)設(she)、紀律建(jian)設(she),把制度建(jian)設(she)貫(guan)穿其中(zhong),深入推進反腐(fu)敗斗爭,落實(shi)管黨治(zhi)(zhi)黨政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)責任,以偉(wei)大自我革命(ming)引領偉(wei)大社(she)會(hui)革命(ming)”作為習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思(si)想(xiang)(xiang)“十個明確(que)”的(de)重要內容,凸(tu)顯了全面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨的(de)戰略(lve)地位(wei)。
2014年12月,習近平總書記在江蘇調研時(shi)首(shou)次(ci)提出“全(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)”,并將(jiang)其與(yu)全(quan)面(mian)(mian)建成小康社(she)(she)會、全(quan)面(mian)(mian)深(shen)化改革(ge)、全(quan)面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)國并列(lie),形(xing)成“四個全(quan)面(mian)(mian)”戰略(lve)布局。2017年10月,黨(dang)的(de)(de)十九大將(jiang)“全(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)”寫入(ru)黨(dang)章(zhang),并將(jiang)“堅持全(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)”作(zuo)為新時(shi)代(dai)堅持和發展中國特色社(she)(she)會主義(yi)的(de)(de)基本(ben)方略(lve)之(zhi)一(yi),全(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)作(zuo)為黨(dang)中央謀劃黨(dang)和國家事業“大棋局”的(de)(de)關(guan)鍵布局,賦予(yu)黨(dang)的(de)(de)建設新的(de)(de)時(shi)代(dai)內(nei)涵和歷史使(shi)命。
黨(dang)(dang)(dang)的十(shi)(shi)九大(da)以來,習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)(ji)在(zai)(zai)(zai)(zai)十(shi)(shi)九屆(jie)(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)委(wei)歷次全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)上發表重要(yao)(yao)講話(hua),均對(dui)(dui)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)提(ti)出(chu)鮮明要(yao)(yao)求。在(zai)(zai)(zai)(zai)十(shi)(shi)九屆(jie)(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)委(wei)二次全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)上,習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)(ji)指出(chu),“以永遠(yuan)在(zai)(zai)(zai)(zai)路(lu)上的執著把全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)引向深(shen)入,開(kai)創全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)新局面(mian)(mian)”。在(zai)(zai)(zai)(zai)十(shi)(shi)九屆(jie)(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)委(wei)三次全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)上,習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)(ji)指出(chu),“我們(men)要(yao)(yao)繼(ji)續(xu)推(tui)(tui)進全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang),繼(ji)續(xu)推(tui)(tui)進黨(dang)(dang)(dang)風廉政建設和(he)反腐敗(bai)斗(dou)爭”。在(zai)(zai)(zai)(zai)十(shi)(shi)九屆(jie)(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)委(wei)四次全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)上,習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)(ji)指出(chu),“一以貫(guan)之(zhi)、堅定不移全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang),堅持和(he)完善黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)監(jian)督體系(xi),強化對(dui)(dui)權力運(yun)行的制約和(he)監(jian)督”。在(zai)(zai)(zai)(zai)2021年(nian)年(nian)初召開(kai)的十(shi)(shi)九屆(jie)(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)委(wei)五次全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)上,習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)(ji)指出(chu),“要(yao)(yao)深(shen)入貫(guan)徹全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)方針,充分發揮全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)引領保障(zhang)作用(yong)”。從(cong)(cong)(cong)(cong)提(ti)出(chu)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)方針到全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)戰(zhan)略方針,我們(men)黨(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的規(gui)律(lv)性認識不斷(duan)深(shen)化。
2022年1月,在十(shi)九屆中央(yang)紀委六(liu)次全會上,習近平(ping)總書記深(shen)刻總結新時(shi)代黨(dang)(dang)的(de)(de)自(zi)我(wo)革(ge)(ge)命(ming)的(de)(de)成(cheng)功實踐,深(shen)刻闡述全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)取得的(de)(de)歷(li)史性開創性成(cheng)就、產生的(de)(de)全方位深(shen)層次影響,指(zhi)出“全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)是新時(shi)代黨(dang)(dang)的(de)(de)自(zi)我(wo)革(ge)(ge)命(ming)的(de)(de)偉(wei)大實踐,開辟了百年大黨(dang)(dang)自(zi)我(wo)革(ge)(ge)命(ming)的(de)(de)新境(jing)界(jie)。”
紀委工作條例是十九屆六中全會后制定發布的黨內法規,將全會提出的新論斷寫入條文是貫徹全會精神的具體表現
關于制定(ding)紀委工作條(tiao)(tiao)例(li),首(shou)次公開見于2018年2月中(zhong)共(gong)中(zhong)央印發的《中(zhong)央黨內法規(gui)制定(ding)工作第(di)二個(ge)五年規(gui)劃(2018-2022年)》,其中(zhong)關于完(wan)善黨的組織法規(gui)方(fang)面,要求重點制定(ding)中(zhong)國(guo)共(gong)產黨中(zhong)央委員會(hui)工作條(tiao)(tiao)例(li)、中(zhong)國(guo)共(gong)產黨紀律檢(jian)查委員會(hui)工作條(tiao)(tiao)例(li)等。
2021年(nian)1月(yue),十(shi)(shi)九屆中央(yang)紀委(wei)五(wu)次全會在部(bu)署(shu)當(dang)年(nian)工作(zuo)(zuo)中提出,“研究制定中國共(gong)產(chan)黨紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會工作(zuo)(zuo)條(tiao)例、查(cha)辦黨員(yuan)和公(gong)職(zhi)人員(yuan)涉嫌違紀職(zhi)務違法職(zhi)務犯罪案件(jian)協作(zuo)(zuo)配(pei)合辦法,促進規范化(hua)法治(zhi)化(hua)建設”。研究制定紀委(wei)工作(zuo)(zuo)條(tiao)例是十(shi)(shi)九屆中央(yang)紀委(wei)2021年(nian)的(de)重要工作(zuo)(zuo)之(zhi)一。
2021年(nian)(nian)(nian)12月(yue)6日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)批準了紀(ji)委(wei)工作(zuo)條例,中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)(yang)于當年(nian)(nian)(nian)12月(yue)24日發(fa)布。從2021年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)初(chu)十九(jiu)屆(jie)中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)委(wei)研究(jiu)制定,到2021年(nian)(nian)(nian)12月(yue)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)(yang)發(fa)布,其(qi)間(jian),黨(dang)和國家有一件大事,就是(shi)(shi)2021年(nian)(nian)(nian)11月(yue)召開(kai)的(de)黨(dang)的(de)十九(jiu)屆(jie)六(liu)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)。全(quan)(quan)會(hui)(hui)召開(kai)后,紀(ji)檢監察機(ji)關(guan)認真學(xue)習貫徹(che)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen),深刻領會(hui)(hui)全(quan)(quan)會(hui)(hui)提出的(de)新思(si)想新論(lun)斷新要(yao)求,特別是(shi)(shi)關(guan)于全(quan)(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)、黨(dang)風廉政(zheng)建設和反腐敗(bai)斗(dou)爭(zheng)的(de)重(zhong)要(yao)論(lun)述、重(zhong)要(yao)要(yao)求,落實到工作(zuo)中(zhong)、體(ti)現(xian)到行動上。在研究(jiu)制定紀(ji)委(wei)工作(zuo)條例中(zhong),采用黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)關(guan)于全(quan)(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)的(de)最新重(zhong)要(yao)論(lun)述,正(zheng)是(shi)(shi)學(xue)習貫徹(che)落實十九(jiu)屆(jie)六(liu)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)的(de)具體(ti)表現(xian)。
紀委工作條例中寫入全面從嚴治黨戰略方針,對于堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要意義
紀(ji)委(wei)工作條例以(yi)(yi)習近平新(xin)時代中國特色社會主(zhu)義思想為指導,深(shen)入貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十九大(da)和十九屆(jie)歷次全會精神,以(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)章為根本(ben)遵循,充分運(yun)用黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十八大(da)以(yi)(yi)來全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)、推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)設(she)(she)和反腐敗(bai)斗(dou)爭(zheng)、深(shen)化(hua)紀(ji)檢(jian)監察體制(zhi)改革的(de)理論成果、實踐成果、制(zhi)度(du)成果,對于各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))深(shen)入貫徹(che)全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)戰(zhan)略方針,堅(jian)定不移(yi)推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)設(she)(she)和反腐敗(bai)斗(dou)爭(zheng)具有(you)重要意義。
中央(yang)紀委(wei)(wei)國(guo)家監委(wei)(wei)法(fa)規(gui)室在(zai)解(jie)讀中表(biao)示,紀委(wei)(wei)工作條例在(zai)指導(dao)思想(xiang)中鮮明強調各(ge)級(ji)紀委(wei)(wei)高舉中國(guo)特色社(she)會主義偉大旗幟,以(yi)習近平新時代中國(guo)特色社(she)會主義思想(xiang)為(wei)指導(dao),增(zeng)強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,要(yao)求深(shen)入貫(guan)徹全面從嚴(yan)治黨(dang)戰略方針,構(gou)建一(yi)體(ti)推進(jin)不(bu)敢腐、不(bu)能(neng)腐、不(bu)想(xiang)腐體(ti)制機制。確保各(ge)級(ji)紀委(wei)(wei)堅守初心使命不(bu)變、履行職(zhi)能(neng)職(zhi)責(ze)不(bu)偏,為(wei)忠誠(cheng)履職(zhi)提(ti)供制度(du)保證。
重慶市(shi)紀委監委法(fa)規室主任(ren)王昌(chang)奎表示,紀委工作條例將全面從嚴治(zhi)黨(dang)戰略方針以中(zhong)央黨(dang)內法(fa)規的(de)形式固定(ding)下來(lai),推(tui)動全面從嚴治(zhi)黨(dang)新理念新思想新戰略制度(du)化,形成制度(du)成果(guo),充分體(ti)現(xian)了黨(dang)中(zhong)央堅持實(shi)事求(qiu)是(shi)、與時俱進、守正(zheng)創新推(tui)進制度(du)建設的(de)決心,具(ju)有很強的(de)政(zheng)治(zhi)性、規范(fan)性和(he)(he)指導性,必將促進黨(dang)和(he)(he)國(guo)家監督(du)制度(du)、反(fan)腐(fu)敗工作體(ti)制機制更加成熟定(ding)型(xing),使“三不”一體(ti)推(tui)進取(qu)得更多(duo)制度(du)性成果(guo)和(he)(he)更大治(zhi)理成效。
“作為(wei)規(gui)范紀(ji)委(wei)(wei)(wei)工作的基(ji)礎性法(fa)規(gui),紀(ji)委(wei)(wei)(wei)工作條(tiao)例深(shen)入貫(guan)徹全面(mian)(mian)從嚴治黨(dang)戰略方針,總結運(yun)(yun)用黨(dang)的百年奮斗中(zhong)特別(bie)是新(xin)時(shi)代全面(mian)(mian)從嚴治黨(dang)和反腐(fu)敗斗爭的理論(lun)成果、實踐成果、制(zhi)(zhi)度成果,對黨(dang)的各級(ji)紀(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)(wei)(wei)員會的領導體制(zhi)(zhi)、產生運(yun)(yun)行、任務職(zhi)責(ze)等作出全面(mian)(mian)規(gui)范,為(wei)紀(ji)檢監察機關(guan)忠誠履職(zhi)盡責(ze)提供制(zhi)(zhi)度保證,有(you)利于(yu)促進黨(dang)和國家(jia)監督制(zhi)(zhi)度、反腐(fu)敗工作體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)更加(jia)成熟(shu)定型,有(you)利于(yu)新(xin)時(shi)代新(xin)階(jie)段縱深(shen)推進全面(mian)(mian)從嚴治黨(dang),把黨(dang)的偉大自我革(ge)命進行到底。”黑龍江省紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)法(fa)規(gui)室有(you)關(guan)負責(ze)人表示。
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