創新(xin)已成為(wei)衡量一個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際地位(wei)和影(ying)響力的重要標志。隨著國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)間(jian)科技(ji)競爭越來越激烈，我們如何(he)保持科技(ji)發展的強(qiang)勁勢頭？新(xin)華出版(ban)社出版(ban)的《為(wei)什(shen)么(me)(me)(me)有的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)創新(xin)力強(qiang)》一書(shu)，嘗(chang)試解(jie)(jie)釋“為(wei)什(shen)么(me)(me)(me)有些(xie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)在科技(ji)創新(xin)領域取(qu)得成功(gong)，而其他國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)卻遭遇失敗？為(wei)什(shen)么(me)(me)(me)一些(xie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的成功(gong)難(nan)以持續很長時間(jian)？”閱(yue)讀(du)本書(shu)，對我們理(li)解(jie)(jie)推動(dong)科技(ji)創新(xin)的因素，解(jie)(jie)開(kai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)創新(xin)的密碼，具有啟發意義。

　　警惕技術失敗者的抵制減緩創新進程

　　1829年(nian)7月27日(ri)，一(yi)項新技術出現在英國的(de)(de)鄉(xiang)村大道上：戈茲沃西·格尼(ni)發明(ming)的(de)(de)第一(yi)輛(liang)以蒸汽為(wei)動力的(de)(de)汽車(che)運行(xing)了140多公里，時速遠遠超過傳統的(de)(de)馬車(che)。這(zhe)次(ci)道路試驗成功之后，格尼(ni)贏得(de)一(yi)些組織和個人的(de)(de)財力支持。1831年(nian)2月，他(ta)的(de)(de)第一(yi)條汽車(che)運輸線路開始運營(ying)。

　　不久(jiu)，幾(ji)十條相(xiang)互競爭的汽(qi)(qi)(qi)車(che)運(yun)(yun)輸線路在(zai)英(ying)(ying)國出(chu)現。隨(sui)著技術的不斷創(chuang)新，汽(qi)(qi)(qi)車(che)速度(du)越來越快。短短幾(ji)年時間，英(ying)(ying)國的汽(qi)(qi)(qi)車(che)客(ke)運(yun)(yun)里程(cheng)達(da)到數(shu)萬公里。在(zai)美(mei)國、法(fa)國、德(de)國等地，也(ye)出(chu)現了汽(qi)(qi)(qi)車(che)和(he)汽(qi)(qi)(qi)車(che)公司。

　　格尼(ni)發(fa)明的汽車(che)(che)迎來(lai)了一(yi)(yi)輪創新，改變(bian)了地面運(yun)輸方式。相較于馬車(che)(che)，汽車(che)(che)速度更快、更舒適，也更劃算。同樣的旅行，乘(cheng)坐汽車(che)(che)只需要乘(cheng)坐四輪馬車(che)(che)費用的一(yi)(yi)半。一(yi)(yi)切(qie)現象似乎都在驗證，這一(yi)(yi)技術變(bian)革會擁有廣闊前景。

　　然(ran)而，1832年(nian)，格(ge)尼(ni)破產了，其(qi)他經營汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)產業(ye)的(de)人也陷入(ru)困境。在接下來的(de)40年(nian)里，英國的(de)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)創新(xin)陷入(ru)低迷。其(qi)他國家的(de)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)企業(ye)也經歷了同樣的(de)命運。直到以石油(you)為(wei)動力(li)的(de)內燃機出現，人們對汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)創新(xin)的(de)興趣(qu)才再次被(bei)點(dian)燃。今天，大多(duo)數人認為(wei)“第一(yi)輛汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)”是卡爾·本茨于(yu)1886年(nian)發明(ming)的(de)，而格(ge)尼(ni)和(he)他的(de)創新(xin)早已被(bei)遺忘。

　　是什(shen)么扼(e)殺了(le)英國(guo)的(de)(de)(de)第一(yi)批(pi)汽(qi)(qi)(qi)車？本(ben)書認為(wei)，是來自(zi)科(ke)技(ji)失(shi)敗者(zhe)的(de)(de)(de)阻力(li)(li)(li)。創新(xin)是新(xin)事(shi)物殺死舊事(shi)物的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)，不可避免地會使舊有(you)事(shi)物和團體(ti)面臨被淘汰的(de)(de)(de)命運。因(yin)此，經濟學(xue)家約瑟夫(fu)·熊彼特把創新(xin)稱(cheng)為(wei)“創造性毀(hui)滅”。格尼的(de)(de)(de)汽(qi)(qi)(qi)車產(chan)(chan)業(ye)威脅到固有(you)的(de)(de)(de)利益(yi)集團，“馬車所(suo)有(you)者(zhe)擔心，如果蒸汽(qi)(qi)(qi)動力(li)(li)(li)代(dai)替了(le)馬，他(ta)們便沒有(you)了(le)收(shou)入(ru)來源。那些向(xiang)傳統驛馬產(chan)(chan)業(ye)販賣燕麥和出租馬廄的(de)(de)(de)店(dian)主及其勞工(gong)也(ye)面臨同(tong)樣的(de)(de)(de)問題”“新(xin)興的(de)(de)(de)鐵路行業(ye)及其受益(yi)者(zhe)對汽(qi)(qi)(qi)車的(de)(de)(de)破壞(huai)力(li)(li)(li)最(zui)大(da)，他(ta)們拒(ju)絕容忍任何(he)有(you)關(guan)乘(cheng)客(ke)、運費或投資(zi)資(zi)本(ben)的(de)(de)(de)競(jing)爭”。這(zhe)些由科(ke)技(ji)創新(xin)或技(ji)術變革(ge)產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)“失(shi)敗者(zhe)”憑借自(zi)身影響(xiang)力(li)(li)(li)和財(cai)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)優勢(shi)，說服政府阻止(zhi)、減緩或改變對科(ke)技(ji)進步(bu)的(de)(de)(de)支持，通(tong)過(guo)征收(shou)重稅和加(jia)強監管（限(xian)速、給汽(qi)(qi)(qi)車貼“不方便”標簽）等方式(shi)阻礙英國(guo)汽(qi)(qi)(qi)車工(gong)業(ye)的(de)(de)(de)技(ji)術創新(xin)和發展壯大(da)。

　　格尼(ni)汽(qi)車只是無(wu)數(shu)創新中(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)個例子，它們(men)因為所(suo)威脅(xie)的(de)(de)(de)“失(shi)敗(bai)者(zhe)”的(de)(de)(de)反對(dui)而(er)被迫(po)減速或停止。本書認(ren)為，科學進步和技術變革(ge)不是中(zhong)性的(de)(de)(de)。站在(zai)長遠角度(du)來看，創新會(hui)造福社會(hui)；站在(zai)特定時期來看，創新又會(hui)傷害(hai)一(yi)部分(fen)人的(de)(de)(de)利益(yi)，引發他們(men)的(de)(de)(de)強烈反擊。技術歷史學家西里爾·史密斯說，創新“沒有(you)(you)朋友，樹敵很多(duo)，只有(you)(you)最堅(jian)強和最幸運(yun)的(de)(de)(de)創新才能(neng)夠(gou)存活下來”。很多(duo)時候，創新者(zhe)囿(you)于(yu)阻力，不得(de)不找(zhao)尋其他適合自(zi)己發展的(de)(de)(de)環境。當社會(hui)阻力減慢一(yi)個國家的(de)(de)(de)創新速度(du)時，便為其他國家超越該國提(ti)供了機會(hui)。

　　“創新不安全感”可以激勵廣泛而持續的科技創新

　　如(ru)果說技(ji)術失敗者的抵制(zhi)是反(fan)對創新的力(li)量(liang)，那么(me)也(ye)會有一些反(fan)作用力(li)支持創新，否則人(ren)類發展(zhan)就會裹足不前(qian)。本書提出，這個(ge)反(fan)作用力(li)，就是國家所(suo)面臨的外(wai)部威脅(xie)。

　　綜觀世界(jie)各國(guo)，可(ke)以(yi)發(fa)現(xian)一(yi)個奇怪(guai)的現(xian)象(xiang)：一(yi)些(xie)國(guo)家的國(guo)土(tu)面(mian)積并不遼闊，地理(li)位置并不優越(yue)，甚至成立時間并不長，卻極具創新活力；而一(yi)些(xie)國(guo)家雖然掌(zhang)握有利(li)的條件(jian)，但自主(zhu)科(ke)技卻少得可(ke)憐。

　　為(wei)什(shen)么(me)有些國(guo)家在科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)方面比(bi)其(qi)他(ta)國(guo)家更出(chu)色？本書提出(chu)“創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)不安(an)全感”理論，即(ji)當一(yi)個國(guo)家面臨的外部經濟和軍事威(wei)脅大(da)于國(guo)內競爭時，原本阻礙(ai)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的人意識到，只有對科(ke)技(ji)的支持才能維護自己(ji)的利益。一(yi)個國(guo)家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的不安(an)全感越(yue)強烈，面臨的時間越(yue)長，這個國(guo)家的民眾就越(yue)樂意承擔科(ke)技(ji)進步(bu)的成本和風險。

　　這(zhe)(zhe)時，出于維護自身安全(quan)的(de)考量，創(chuang)(chuang)新(xin)就(jiu)會(hui)成為一個國家應對(dui)(dui)外部威脅的(de)最(zui)佳策略。原本站在科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)對(dui)(dui)立面的(de)人轉而支(zhi)持創(chuang)(chuang)新(xin)，這(zhe)(zhe)個國家的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)活力便(bian)明顯地表現出來。但隨(sui)著外部威脅的(de)消退(tui)，不同利益主(zhu)張的(de)人可(ke)能(neng)再(zai)次(ci)陷入(ru)爭奪發展資源的(de)內訌，創(chuang)(chuang)新(xin)便(bian)再(zai)次(ci)中斷。

　　也(ye)許可以(yi)這(zhe)樣(yang)理解，“創新不安全感”體現出(chu)來(lai)的(de)，是一(yi)種憂患(huan)意識(shi)。在這(zhe)種意識(shi)支配下，需要把(ba)內部競爭和外(wai)部威(wei)脅(xie)(xie)這(zhe)兩種力量結合起(qi)來(lai)，構(gou)建(jian)一(yi)個(ge)“相對威(wei)脅(xie)(xie)平衡(heng)”的(de)測量方法。若一(yi)個(ge)國家(jia)(jia)內部分裂，則該國的(de)國內緊張(zhang)局(ju)勢大于外(wai)部威(wei)脅(xie)(xie)；反之，一(yi)個(ge)國家(jia)(jia)團結統一(yi)，則外(wai)部威(wei)脅(xie)(xie)占(zhan)主導地位(wei)。本書(shu)所作(zuo)的(de)一(yi)項(xiang)調查結果顯示，在過去幾十年里創新率得到顯著和快速發展的(de)國家(jia)(jia)，其(qi)所面臨的(de)外(wai)部威(wei)脅(xie)(xie)平衡(heng)也(ye)最大。

　　可惜的(de)(de)(de)是(shi)，一些國(guo)家沒有意識到這種平衡的(de)(de)(de)重要(yao)性，科(ke)技(ji)策略幾(ji)乎完全基(ji)于(yu)(yu)國(guo)外科(ke)學(xue)和(he)技(ji)術(shu)(shu)進口。在(zai)他們(men)看來，進口科(ke)技(ji)的(de)(de)(de)成本和(he)風險要(yao)低很多，“滿足(zu)于(yu)(yu)等待和(he)指(zhi)望知(zhi)識溢出(chu)和(he)技(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)讓會在(zai)國(guo)外公司(si)培訓技(ji)術(shu)(shu)生產鏈上的(de)(de)(de)當地工人和(he)供應商時自(zi)然產生”，其最終的(de)(de)(de)結果是(shi)，沒有自(zi)主(zhu)創新和(he)核心技(ji)術(shu)(shu)，本國(guo)的(de)(de)(de)安全與(yu)發展(zhan)受制于(yu)(yu)人。

　　有鑒于此，我們更應該(gai)增強對“創新(xin)不安全感”的(de)理解。從長(chang)遠看，一個國家不創新(xin)的(de)痛(tong)苦將(jiang)超過創新(xin)的(de)痛(tong)苦，因此其內部必須具備居安思(si)危的(de)創新(xin)意識，接受創新(xin)的(de)高(gao)風險和高(gao)成本，其中可能包括(kuo)重大的(de)體(ti)制改革和整(zheng)個經濟結構的(de)調整(zheng)。也只有如此，才能在波(bo)譎云詭的(de)國際形(xing)勢下，不會(hui)陷入被他(ta)人“卡脖子”的(de)困(kun)境。

　　只有團結協作，才能實現創新成果最大化

　　需要(yao)警(jing)惕(ti)的是(shi)，我們必須科學對待“創(chuang)新(xin)不安全感(gan)”，防(fang)止其被濫用。

　　在(zai)(zai)過去(qu)幾十年里(li)，西方一些國(guo)家不斷制造虛假的(de)(de)(de)外部威脅問(wen)題，以刺激(ji)本國(guo)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新活力。這是一種浪費和弄巧成(cheng)拙的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新戰略(lve)。在(zai)(zai)信息透(tou)明的(de)(de)(de)開放社會(hui)中，制造假想敵人(ren)的(de)(de)(de)警(jing)報很快會(hui)被識(shi)破。同(tong)時，因為沒有真(zhen)正(zheng)的(de)(de)(de)競爭威脅，科(ke)技制度(du)和政策會(hui)面臨腐化(hua)、管(guan)理不當等問(wen)題。更(geng)糟(zao)糕的(de)(de)(de)是，這樣的(de)(de)(de)策略(lve)具有高度(du)破壞性，假想之敵可能變成(cheng)真(zhen)正(zheng)的(de)(de)(de)敵人(ren)，給世界帶來安全(quan)隱患。

　　我(wo)們(men)需(xu)要的(de)(de)(de)(de)，是(shi)優化競爭。創新不是(shi)為了與(yu)人為敵，而是(shi)追(zhui)求美(mei)美(mei)與(yu)共。現代社(she)會已(yi)表(biao)明(ming)，由競爭引發的(de)(de)(de)(de)創新政策(ce)可以(yi)超越國界(jie)，進(jin)化為激勵力量。站在(zai)全人類的(de)(de)(de)(de)角度，本書認(ren)為，“我(wo)們(men)應該(gai)擴大(da)安全觀，而不是(shi)制(zhi)造虛(xu)假的(de)(de)(de)(de)安全問題。決策(ce)者和政治家(jia)(jia)們(men)應該(gai)關注其公民面對的(de)(de)(de)(de)非常真實(shi)的(de)(de)(de)(de)、非國家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)外部威脅(xie)”。

　　比如，氣(qi)候(hou)(hou)變化(hua)給全人類(lei)帶(dai)來災難(nan)性后果(guo)；已(yi)經存在的干旱、洪水(shui)、海平面上升和主要氣(qi)候(hou)(hou)事件足(zu)以(yi)讓我們(men)憂心忡(chong)忡(chong)。每年由于(yu)氣(qi)候(hou)(hou)變化(hua)造成的損失(shi)占全球GDP的1%到2%。這些真(zhen)實存在的外部威(wei)脅(xie)激(ji)勵我們(men)大規模投資核聚變、太陽能、風(feng)能及其(qi)他大量碳能源(yuan)的創新。

　　事實(shi)(shi)上(shang)，全(quan)球合(he)作(zuo)可能(neng)是解決核聚變發(fa)電廠、海洋和空氣(qi)凈化、空間探索以及消除常見(jian)致死(si)或使人衰弱(ruo)的(de)(de)(de)疾(ji)病(bing)等重大(da)科學項目的(de)(de)(de)唯(wei)一(yi)途(tu)徑。在21世紀的(de)(de)(de)創新政(zheng)(zheng)策中(zhong)，我(wo)們(men)需(xu)要更多(duo)地(di)考慮(lv)區域(yu)和全(quan)球。“創新不安(an)全(quan)感(gan)”需(xu)要我(wo)們(men)超越技術民族主義(yi)偏(pian)見(jian)和陳舊的(de)(de)(de)、狹隘的(de)(de)(de)民族國家(jia)觀念，如同書中(zhong)所說，“以不斷制造(zao)外部威(wei)脅為基礎的(de)(de)(de)創新政(zheng)(zheng)策與全(quan)球合(he)作(zuo)的(de)(de)(de)需(xu)要不符”。在面對疾(ji)病(bing)、自然(ran)災害等共(gong)同威(wei)脅時(shi)，如果仍(reng)然(ran)抱持一(yi)國獨大(da)、以鄰為壑(he)的(de)(de)(de)觀念，則(ze)會阻礙國家(jia)的(de)(de)(de)創新活力。只有團(tuan)結協作(zuo)，才能(neng)實(shi)(shi)現(xian)創新成果的(de)(de)(de)最(zui)大(da)化，達到合(he)作(zuo)共(gong)贏。（李自強(qiang)）