初冬時節(jie)，桐柏山腳下的棗(zao)陽市劉升鎮靜謐而(er)安詳。“沒(mei)想到(dao)這筆錢還能追回來(lai)，一分不少退給我……”我們到(dao)液化(hua)氣站業主羅耀的家里(li)回訪(fang)，領到(dao)退款，他心里(li)的大石頭終于落了地。

　　今年1月(yue)，襄陽市(shi)紀(ji)委(wei)監委(wei)在全市(shi)開展優(you)化營商環(huan)境監督治理，公開受理群眾投訴舉(ju)(ju)報。沒多久，我們就收(shou)到了(le)一封匿名舉(ju)(ju)報信，反映棗(zao)陽市(shi)住建(jian)局下屬事業單位燃氣(qi)管(guan)理站，通過(guo)市(shi)燃氣(qi)協會變相(xiang)收(shou)費。

　　早(zao)在2015年，就已(yi)啟動行(xing)業(ye)協會(hui)(hui)與行(xing)政(zheng)機關脫鉤改革。行(xing)業(ye)協會(hui)(hui)如今已(yi)回歸為(wei)行(xing)業(ye)自(zi)律組織，只能按照內部章程收取會(hui)(hui)費(fei)(fei)和活動費(fei)(fei)用(yong)，而舉報(bao)反(fan)映(ying)協會(hui)(hui)單筆(bi)(bi)收費(fei)(fei)在萬元以上，這筆(bi)(bi)大額收費(fei)(fei)師(shi)出何(he)名(ming)？

　　我們很快理清工作(zuo)頭緒，決定從液化氣(qi)站和燃氣(qi)協會入(ru)手展開(kai)調(diao)查。

　　通(tong)過(guo)外(wai)圍調(diao)查，我們摸(mo)清了(le)棗陽市液(ye)化(hua)氣(qi)(qi)站的(de)數量和位置，逐(zhu)一展(zhan)開走訪。調(diao)查中，確有(you)12家液(ye)化(hua)氣(qi)(qi)站個體業主反映，燃氣(qi)(qi)協會每年(nian)的(de)會員費大(da)都在幾百元，而2018年(nian)卻(que)向每家收(shou)取了(le)1萬(wan)至2萬(wan)元不(bu)等。他(ta)們擔心燃氣(qi)(qi)協會和燃氣(qi)(qi)管(guan)理站為難(nan)自己，無奈交了(le)錢。據統計，收(shou)取的(de)費用共(gong)計14萬(wan)元。

　　燃氣協(xie)會(hui)工作人(ren)員稱，他們(men)是根(gen)據燃氣管理(li)站授意(yi)，收(shou)取了這筆錢，并交給了燃氣管理(li)站。至(zhi)于(yu)錢是如何使用的，他們(men)不清楚。

　　緊接著，我們先后(hou)找到(dao)棗陽市燃(ran)氣管(guan)理站會(hui)計劉某、站長尹(yin)某了解(jie)情況。然而，兩(liang)人均稱絕(jue)無此事(shi)。

　　涉事(shi)雙方一(yi)方承認收(shou)了(le)錢，另一(yi)方卻矢口否(fou)認，這(zhe)背后有何貓膩？正在我們繼續展開摸排調查時(shi)，事(shi)情出現了(le)轉機。燃(ran)氣(qi)管理站(zhan)的會(hui)計劉(liu)某擔心事(shi)情敗露，主(zhu)動找到我們交代問題。劉(liu)某坦言(yan)，自己出于僥(jiao)幸心理，向(xiang)組(zu)織(zhi)說了(le)謊(huang)，燃(ran)氣(qi)管理站(zhan)確(que)實收(shou)了(le)這(zhe)筆錢。4年來，這(zhe)筆錢一(yi)直由她在保管。

　　經(jing)過深挖線索順藤(teng)摸瓜，真相隨之浮出水面(mian)。原(yuan)來(lai)，當年，棗(zao)陽(yang)(yang)市燃(ran)氣管理(li)站站長尹某(mou)自(zi)稱部門經(jing)費不足，把(ba)手伸向(xiang)了管理(li)服務(wu)對(dui)象。今年6月，棗(zao)陽(yang)(yang)市紀委監委分別給(gei)予燃(ran)氣管理(li)站站長尹某(mou)、會計劉(liu)某(mou)黨內嚴重警告、政(zheng)務(wu)記過處分。目前(qian)，不合理(li)收(shou)費已全部退還(huan)液化(hua)氣站個體業主。

　　為(wei)做實以案促改促治，棗陽市紀委監委向市住建局(ju)黨組制(zhi)發(fa)紀律檢(jian)查(cha)建議書(shu)，要求其對(dui)(dui)下(xia)屬單(dan)位開展損害(hai)市場(chang)主(zhu)體和群(qun)眾(zhong)利益問題專項(xiang)監督檢(jian)查(cha)，及時梳理(li)問題、建章立制(zhi)、堵(du)塞漏洞。同時，對(dui)(dui)市民政(zheng)局(ju)下(xia)發(fa)工作提示(shi)，督促其開展社會組織和民間(jian)協會自查(cha)，規范行業管(guan)理(li)，維護群(qun)眾(zhong)切身利益。

　　今年9月，棗陽市住建局對燃氣管理服務工作中存在的服務質量不優、辦事流程不規范等問題開展集中整治，修訂完善4項內控制度，扎牢制度的籠子。同時，聯合市場監管、行政審批等部門制作流程圖，對全業務收費項目、受理流程公示公開，主動接受社會監督。(作者： 張凡 鄭東)