張掖:聯動治理 有效化解重復信訪舉報
“關(guan)于反映張某(mou)某(mou)、周某(mou)某(mou)有關(guan)問題(ti)的匿名重復舉(ju)報(bao)(bao)件(jian),建議在一定范圍內召開(kai)信(xin)訪舉(ju)報(bao)(bao)公開(kai)反饋會,做好釋紀(ji)釋法工(gong)作,減少重復信(xin)訪……”日前,張掖市紀(ji)委監(jian)委將重復舉(ju)報(bao)(bao)納(na)入(ru)重點(dian)信(xin)訪臺(tai)賬,向(xiang)承辦部門(men)發出提(ti)示函。
重復(fu)(fu)信(xin)訪、越級信(xin)訪是紀(ji)檢監察機關信(xin)訪舉報(bao)工(gong)作的難點。去(qu)年以來(lai),張掖市紀(ji)委監委強化(hua)系統思維,將重復(fu)(fu)信(xin)訪舉報(bao)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)納入“課題(ti)式”調研,探(tan)索縱向由1名委領(ling)導班子成員(yuan)包(bao)抓、1個監督檢查室包(bao)案、1個承辦(ban)單(dan)位包(bao)辦(ban),橫向完善與組織、信(xin)訪、公(gong)檢法(fa)等單(dan)位協(xie)同發力的聯動治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)新模(mo)式,將重復(fu)(fu)舉報(bao)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)作責任落(luo)實(shi)到人頭,明確治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)時限,加強協(xie)調配合,動態跟(gen)進督辦(ban),控(kong)增量(liang)、減存(cun)量(liang)、提質量(liang),推動重復(fu)(fu)信(xin)訪治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)作見真章(zhang)、出(chu)實(shi)效。
市紀委監(jian)委制定(ding)全市紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關(guan)深化重(zhong)復(fu)舉報(bao)(bao)治(zhi)(zhi)理工(gong)(gong)作實(shi)施(shi)方案,采取“5+3+N”工(gong)(gong)作方式開展重(zhong)復(fu)信訪舉報(bao)(bao)集中治(zhi)(zhi)理(5指(zhi)(zhi):定(ding)包抓領(ling)辦領(ling)導(dao)、定(ding)包案部門、定(ding)治(zhi)(zhi)理責(ze)任單(dan)位、定(ding)治(zhi)(zhi)理時限、定(ding)治(zhi)(zhi)理成效,3指(zhi)(zhi)制發《典型(xing)重(zhong)復(fu)舉報(bao)(bao)治(zhi)(zhi)理工(gong)(gong)作臺賬(zhang)》《典型(xing)重(zhong)復(fu)舉報(bao)(bao)治(zhi)(zhi)理工(gong)(gong)作進度(du)臺賬(zhang)》《重(zhong)復(fu)舉報(bao)(bao)件治(zhi)(zhi)理工(gong)(gong)作提示函》,N指(zhi)(zhi)對(dui)正在辦理、結(jie)而不服、業務(wu)范圍內(nei)外、誣告陷害等(deng)問題分類(lei)施(shi)策),辦結(jie)一件,對(dui)賬(zhang)銷號一件,堅決(jue)防止程序性辦結(jie)代替實(shi)際問題解決(jue)。
“收到提(ti)示函后,我們會(hui)迅速與監督檢查(cha)室(shi)對接,在一(yi)定范圍內召(zhao)開信訪舉報(bao)(bao)公開反饋會(hui),并邀請市(shi)紀委監委信訪室(shi)工作人員做好釋紀釋法工作,徹底化解(jie)重復舉報(bao)(bao)。”某承辦部(bu)門負責人說。
完善辦(ban)信責任鏈條,是提(ti)高(gao)重(zhong)復(fu)(fu)舉報(bao)(bao)治理(li)(li)質(zhi)效的(de)(de)關(guan)鍵一環。 “包(bao)抓領導(dao)參與案(an)(an)情研究(jiu)、協調處理(li)(li)、疏導(dao)解釋(shi)等(deng)(deng)工作,及時發現和督促整改受理(li)(li)辦(ban)理(li)(li)、查(cha)處反饋等(deng)(deng)方面(mian)存在(zai)的(de)(de)問題和不(bu)足。”參與多起重(zhong)復(fu)(fu)信訪舉報(bao)(bao)件(jian)辦(ban)理(li)(li)的(de)(de)市紀委監(jian)委第(di)四監(jian)督檢(jian)查(cha)室主任單永(yong)召介紹,監(jian)督檢(jian)查(cha)部門全面(mian)落實包(bao)案(an)(an)責任,綜合運用提(ti)級查(cha)辦(ban)、聯合會審等(deng)(deng)方式,把問題查(cha)清查(cha)透,信訪部門還將(jiang)對(dui)重(zhong)復(fu)(fu)舉報(bao)(bao)件(jian)辦(ban)理(li)(li)質(zhi)量進行審核把關(guan)。
化解信訪(fang)(fang)(fang)案件(jian)還要做到“事心雙(shuang)解”。為此,市紀(ji)委監(jian)委加(jia)強“室(shi)組”聯(lian)動(dong),提升問(wen)題線索查(cha)辦效率,深入分析重(zhong)復(fu)信訪(fang)(fang)(fang)舉(ju)報件(jian)具(ju)體(ti)成因,解剖麻雀,實行一(yi)案一(yi)析一(yi)策,推(tui)動(dong)解決群眾(zhong)合理(li)訴求。同時,建立重(zhong)復(fu)信訪(fang)(fang)(fang)舉(ju)報調(diao)查(cha)結(jie)(jie)果(guo)“雙(shuang)反饋一(yi)回(hui)訪(fang)(fang)(fang)”制度,將調(diao)查(cha)結(jie)(jie)果(guo)第(di)一(yi)時間反饋舉(ju)報人,疏(shu)通(tong)舉(ju)報人的心結(jie)(jie),用證據、事實和(he)處(chu)理(li)結(jie)(jie)果(guo)打開群眾(zhong)“心結(jie)(jie)”。
市紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)還進一(yi)步修訂完善《張(zhang)掖(ye)市紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)信訪舉(ju)報工(gong)作(zuo)規程(cheng)(試(shi)行(xing))》《張(zhang)掖(ye)市紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)實(shi)名檢(jian)(jian)舉(ju)控(kong)告(gao)(gao)核(he)實(shi)告(gao)(gao)知反(fan)饋工(gong)作(zuo)辦(ban)法(fa)(試(shi)行(xing))》《張(zhang)掖(ye)市紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)處置誣告(gao)(gao)陷害(hai)行(xing)為實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)(試(shi)行(xing))》等制度,不斷壓實(shi)首接(jie)首辦(ban)責(ze)任、案件辦(ban)理(li)(li)責(ze)任,規范受理(li)(li)辦(ban)理(li)(li)工(gong)作(zuo)流程(cheng),把問題、矛(mao)盾化(hua)解(jie)在萌芽狀態,從源(yuan)頭(tou)上避(bi)免(mian)重復舉(ju)報發生。
截至目(mu)前,全市(shi)各級紀檢監察(cha)機關治理化(hua)解重復(fu)舉報25件(jian),挽回經(jing)濟損失22.98萬元(yuan),為群眾解決(jue)實際問(wen)題(ti)12個。(供稿 郝志(zhi)國 藺玉甜 編輯 張(zhang)麗敏)
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