治(zhi)(zhi)(zhi)國必(bi)先(xian)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)，治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)務(wu)必(bi)從(cong)嚴(yan)。我們黨(dang)(dang)是(shi)靠革命理想和鐵的(de)(de)紀律組織起來(lai)的(de)(de)馬克思主義政黨(dang)(dang)，“嚴(yan)”是(shi)黨(dang)(dang)與(yu)生俱來(lai)的(de)(de)內(nei)在稟(bing)賦，是(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)光榮傳(chuan)統和獨特優(you)勢。習近(jin)平(ping)總書(shu)記在二(er)(er)十(shi)屆中(zhong)央(yang)紀委二(er)(er)次全會上強調(diao)，“把(ba)嚴(yan)的(de)(de)基調(diao)、嚴(yan)的(de)(de)措施、嚴(yan)的(de)(de)氛圍長期堅(jian)持下去(qu)，把(ba)黨(dang)(dang)的(de)(de)偉大自(zi)我革命進行到底”，再次釋放出(chu)正(zheng)風肅紀反(fan)腐不松勁、不停(ting)步的(de)(de)強烈信號，彰顯了黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)從(cong)嚴(yan)管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)鮮明態度、堅(jian)定決(jue)心、頑強意志。

　　紀(ji)檢(jian)監察(cha)機關是(shi)全面從(cong)嚴(yan)(yan)治黨的(de)(de)(de)重(zhong)要力量(liang)(liang)，紀(ji)檢(jian)監察(cha)工作松一寸，管黨治黨就(jiu)可能松一尺。實現新(xin)時代紀(ji)檢(jian)監察(cha)工作高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展，必須把“嚴(yan)(yan)”字(zi)挺在前面、貫穿始終，保持嚴(yan)(yan)的(de)(de)(de)定力、突出嚴(yan)(yan)的(de)(de)(de)重(zhong)點、升級嚴(yan)(yan)的(de)(de)(de)打(da)法、增強嚴(yan)(yan)的(de)(de)(de)實效，持之以(yi)恒、善作善成，以(yi)“越是(shi)艱險越向前”的(de)(de)(de)氣概和“狹路(lu)相逢勇者(zhe)勝”的(de)(de)(de)斗志，推動管黨治黨的(de)(de)(de)螺絲越擰(ning)越緊。

　　保(bao)持嚴的(de)定(ding)力  無(wu)論何(he)時都不能歇腳停步

　　黨(dang)(dang)的(de)十八大以(yi)來(lai)，在(zai)以(yi)習近(jin)平同志為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)(dang)中央堅(jian)(jian)強領導下，歷經(jing)十年全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)，反腐敗斗(dou)(dou)爭取得(de)了壓倒性(xing)勝利(li)并全(quan)面(mian)(mian)鞏固。成效顯著，但并不意味著可以(yi)高枕無憂。“四大考驗”“四種危(wei)險”還(huan)將長(chang)(chang)期(qi)存(cun)在(zai)，反腐敗斗(dou)(dou)爭形(xing)勢依然嚴(yan)峻復雜，這就(jiu)要求我(wo)們必須把全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)作為(wei)黨(dang)(dang)的(de)長(chang)(chang)期(qi)戰(zhan)略、永(yong)(yong)恒課題，堅(jian)(jian)決摒棄權宜之(zhi)計、一時(shi)之(zhi)舉的(de)思想，堅(jian)(jian)決克(ke)服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhan)的(de)情緒，堅(jian)(jian)決防止轉(zhuan)變(bian)風向、降調(diao)變(bian)調(diao)的(de)錯誤期(qi)待。我(wo)們要提高思想認識(shi)、廓(kuo)清(qing)錯誤觀念，堅(jian)(jian)持問題導向、保(bao)持戰(zhan)略定(ding)力，永(yong)(yong)遠吹沖鋒號，一刻不停全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)，把黨(dang)(dang)的(de)偉(wei)大自我(wo)革命(ming)進(jin)行到(dao)底。

　　從腐(fu)敗(bai)(bai)問題(ti)的(de)(de)(de)本質來(lai)看，腐(fu)敗(bai)(bai)是(shi)人(ren)類社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)公(gong)敵，古(gu)今(jin)中外概(gai)莫能外。法國啟蒙思想(xiang)家孟德斯鳩(jiu)曾經說過(guo)，“一(yi)切有(you)權力(li)的(de)(de)(de)人(ren)都容易濫(lan)用權力(li)，這是(shi)一(yi)條(tiao)千古(gu)不(bu)變的(de)(de)(de)經驗”。權力(li)具(ju)(ju)有(you)逐利性(xing)(xing)和(he)擴張性(xing)(xing)，一(yi)旦不(bu)受約(yue)束，便極易與(yu)(yu)金(jin)錢、利益交融，產生強烈的(de)(de)(de)腐(fu)蝕性(xing)(xing)和(he)破壞力(li)。只有(you)持之以恒從嚴監督制(zhi)約(yue)，才能防止權力(li)濫(lan)用、遏(e)制(zhi)腐(fu)敗(bai)(bai)滋生。尤其(qi)值得警惕的(de)(de)(de)是(shi)，腐(fu)敗(bai)(bai)和(he)作(zuo)(zuo)風(feng)問題(ti)具(ju)(ju)有(you)頑固(gu)性(xing)(xing)、反復性(xing)(xing)，松一(yi)松就(jiu)會(hui)(hui)反彈、歇口氣就(jiu)會(hui)(hui)抬(tai)頭。可以說與(yu)(yu)腐(fu)敗(bai)(bai)和(he)作(zuo)(zuo)風(feng)問題(ti)作(zuo)(zuo)斗(dou)爭(zheng)，其(qi)實就(jiu)是(shi)在與(yu)(yu)人(ren)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)弱點(dian)戰斗(dou)。人(ren)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)弱點(dian)會(hui)(hui)與(yu)(yu)人(ren)的(de)(de)(de)一(yi)生相伴(ban)，與(yu)(yu)人(ren)性(xing)(xing)弱點(dian)的(de)(de)(de)戰斗(dou)也要(yao)時時相伴(ban)。古(gu)人(ren)云“吾日三省(sheng)吾身”，今(jin)天，我們更要(yao)保持一(yi)刻不(bu)停(ting)歇的(de)(de)(de)節奏，以堅(jian)如磐石的(de)(de)(de)決(jue)心嚴管嚴治，鞏固(gu)來(lai)之不(bu)易的(de)(de)(de)勝利。

　　從(cong)(cong)歷史(shi)規律(lv)來(lai)(lai)(lai)看，許多統治(zhi)(zhi)集團(tuan)都是因為未(wei)能堅持嚴(yan)格自(zi)我要求，內(nei)部(bu)精(jing)神(shen)衰退、不思進(jin)取、貪圖享樂、腐化墮落的(de)(de)(de)問題(ti)日漸(jian)增多，最終積重(zhong)難返，陷(xian)入(ru)王(wang)朝更迭的(de)(de)(de)宿命、政黨(dang)(dang)輪(lun)替的(de)(de)(de)怪圈。封建主義政治(zhi)(zhi)集團(tuan)如(ru)此，資(zi)產(chan)階級政黨(dang)(dang)如(ru)此，蘇聯(lian)共產(chan)黨(dang)(dang)成于小而崩于大(da)(da)的(de)(de)(de)慘痛教訓更是啟示我們(men)，黨(dang)(dang)大(da)(da)起(qi)來(lai)(lai)(lai)了并不意(yi)味著就(jiu)強起(qi)來(lai)(lai)(lai)了，大(da)(da)黨(dang)(dang)要永(yong)葆生機(ji)就(jiu)必須不斷(duan)從(cong)(cong)嚴(yan)要求、勵精(jing)圖治(zhi)(zhi)、變革圖強。在(zai)這(zhe)方面，我們(men)黨(dang)(dang)自(zi)誕生之日起(qi)就(jiu)把“從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)”莊嚴(yan)地寫在(zai)自(zi)己的(de)(de)(de)旗(qi)幟上，可以說，我們(men)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)歷史(shi)既是一部(bu)艱苦創業的(de)(de)(de)奮斗史(shi)，也(ye)是一部(bu)從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)發展(zhan)史(shi)。我們(men)依靠(kao)(kao)從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)走到(dao)今天，也(ye)必將(jiang)依靠(kao)(kao)從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)走向未(wei)來(lai)(lai)(lai)。

　　從(cong)政(zheng)治(zhi)(zhi)上看，民(min)(min)心(xin)是(shi)最(zui)大(da)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)，人(ren)民(min)(min)群眾(zhong)最(zui)痛恨腐敗(bai)現(xian)象，最(zui)怕反腐初見成效卻(que)見好就收、半途(tu)而廢。對我們(men)這(zhe)樣一個(ge)(ge)擁有9600多(duo)萬名黨(dang)(dang)員(yuan)、在一個(ge)(ge)14億人(ren)口大(da)國長期執(zhi)政(zheng)的(de)黨(dang)(dang)，管(guan)黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)一刻(ke)不(bu)(bu)能(neng)松懈。正(zheng)如習近(jin)平總(zong)書記所說，“如果管(guan)黨(dang)(dang)不(bu)(bu)力(li)、治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)不(bu)(bu)嚴(yan)(yan)，人(ren)民(min)(min)群眾(zhong)反映強烈(lie)的(de)黨(dang)(dang)內突(tu)出問題得不(bu)(bu)到解決，那我們(men)黨(dang)(dang)遲早會失(shi)去執(zhi)政(zheng)資(zi)格(ge)，不(bu)(bu)可避免(mian)被歷史(shi)淘汰”。如果不(bu)(bu)堅持(chi)(chi)從(cong)嚴(yan)(yan)，“四風(feng)”又要(yao)反彈，腐敗(bai)還會滋生和(he)蔓(man)延，黨(dang)(dang)就會喪失(shi)人(ren)民(min)(min)群眾(zhong)的(de)信任和(he)支持(chi)(chi)，黨(dang)(dang)的(de)執(zhi)政(zheng)地位就會成為無(wu)源之水、無(wu)本之木。因此，我們(men)必須(xu)始終(zhong)牢記初心(xin)使命，順(shun)應群眾(zhong)期待(dai)，持(chi)(chi)續(xu)正(zheng)風(feng)肅紀反腐，以(yi)永遠在路上的(de)執(zhi)著和(he)堅韌(ren)把全面從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)持(chi)(chi)之以(yi)恒(heng)抓下去，不(bu)(bu)松勁(jing)、不(bu)(bu)停歇、不(bu)(bu)偏離。

　　從(cong)(cong)我們黨(dang)面臨的(de)形勢(shi)任務看，團(tuan)結帶(dai)領(ling)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)各族人(ren)民全(quan)(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)社(she)會(hui)主義現代化(hua)強國(guo)(guo)、實現第二個(ge)百年(nian)奮斗目標，以中國(guo)(guo)式現代化(hua)全(quan)(quan)(quan)面推進中華(hua)民族偉大(da)(da)復(fu)興的(de)歷史使命，對(dui)我們黨(dang)提出(chu)(chu)了前(qian)所未(wei)有的(de)新挑戰(zhan)(zhan)，也對(dui)全(quan)(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)提出(chu)(chu)了新的(de)更高要求。只有繼續深化(hua)全(quan)(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)(yan)，不斷鞏固勝利、擴大(da)(da)戰(zhan)(zhan)果，才能把全(quan)(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)保障和(he)(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)引領(ling)作用充分發揮出(chu)(chu)來。另一(yi)(yi)方面，反腐敗(bai)斗爭形勢(shi)依然嚴(yan)(yan)峻復(fu)雜(za)，影響黨(dang)的(de)先進性和(he)(he)純潔性的(de)消(xiao)極(ji)因素依然存在，一(yi)(yi)旦松勁歇腳(jiao)，不正之風和(he)(he)腐敗(bai)問題(ti)就會(hui)反彈回潮，甚至(zhi)可能導致前(qian)功盡棄。把“嚴(yan)(yan)”字長期(qi)堅(jian)持下去，是(shi)又一(yi)(yi)次(ci)提醒告誡，管黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)決不能跌(die)入抓(zhua)一(yi)(yi)抓(zhua)、松一(yi)(yi)松，出(chu)(chu)了問題(ti)再抓(zhua)一(yi)(yi)抓(zhua)、又松一(yi)(yi)松的(de)循(xun)環。必(bi)須時刻保持解(jie)決大(da)(da)黨(dang)獨有難題(ti)的(de)清醒和(he)(he)堅(jian)定(ding)，推動全(quan)(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)向縱(zong)深發展，讓黨(dang)永葆(bao)旺盛生命力和(he)(he)強大(da)(da)戰(zhan)(zhan)斗力。

　　突出(chu)嚴的(de)重(zhong)點  聚焦(jiao)難點關(guan)鍵處用心用力

　　從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)治黨基(ji)礎在“全(quan)”，但“全(quan)”并不意味著(zhu)(zhu)沒有(you)重(zhong)點、平均用力(li)(li)。既要(yao)(yao)十(shi)個(ge)指頭(tou)彈鋼琴，又要(yao)(yao)善(shan)于抓(zhua)住(zhu)重(zhong)點，分清主要(yao)(yao)次要(yao)(yao)、輕重(zhong)緩急。習近平總(zong)書(shu)記(ji)強調(diao)，黨和人民(min)事業發展到(dao)什么階(jie)段(duan)(duan)，全(quan)面從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)治黨就要(yao)(yao)跟進(jin)到(dao)什么階(jie)段(duan)(duan)。長期(qi)堅持(chi)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)(de)(de)基(ji)調(diao)、嚴(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)、嚴(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)(de)(de)氛圍(wei)，必(bi)須從(cong)實際情況出發，抓(zhua)住(zhu)當前的(de)(de)(de)(de)工作重(zhong)點，著(zhu)(zhu)力(li)(li)解決好那(nei)些對(dui)全(quan)局有(you)重(zhong)大影(ying)響的(de)(de)(de)(de)突出性、關鍵性問題。今(jin)年(nian)(nian)是貫徹(che)黨的(de)(de)(de)(de)二十(shi)大精神的(de)(de)(de)(de)開(kai)局之年(nian)(nian)，習近平總(zong)書(shu)記(ji)在二十(shi)屆中(zhong)央紀委二次全(quan)會上(shang)對(dui)堅定不移深(shen)入推進(jin)全(quan)面從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)治黨作出戰略部署，明(ming)確提出了(le)當前和今(jin)后(hou)一個(ge)時期(qi)全(quan)面從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)治黨的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點工作，為紀檢監(jian)察(cha)機關履職盡責指明(ming)了(le)方向。紀檢監(jian)察(cha)機關必(bi)須切實扛起責任(ren)，真(zhen)管真(zhen)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)，做到(dao)黨中(zhong)央決策部署到(dao)哪里，監(jian)督(du)保障就跟進(jin)到(dao)哪里。

　　強化(hua)(hua)(hua)(hua)政(zheng)治監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，確保黨(dang)(dang)中(zhong)央重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)決(jue)策部署和(he)(he)(he)習近平總(zong)書(shu)記重(zhong)(zhong)(zhong)要要求不(bu)折不(bu)扣落到實處(chu)，是紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察機關(guan)肩負的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)政(zheng)治責(ze)(ze)任(ren)。嚴格的(de)政(zheng)治監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，不(bu)能空喊口號、不(bu)能停留在概念，必須在具體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)、精(jing)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)、常(chang)態化(hua)(hua)(hua)(hua)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)下更(geng)大(da)(da)(da)功夫。具體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)，就(jiu)是對(dui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)誰(shui)、為誰(shui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)什么、怎么監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)做到心中(zhong)有數(shu)、有的(de)放(fang)矢(shi)。精(jing)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)，就(jiu)是要精(jing)準(zhun)(zhun)發現問(wen)題(ti)(ti)、精(jing)準(zhun)(zhun)分(fen)析問(wen)題(ti)(ti)、精(jing)準(zhun)(zhun)反映問(wen)題(ti)(ti)、精(jing)準(zhun)(zhun)推(tui)動解決(jue)問(wen)題(ti)(ti)，確保監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)經得起(qi)實踐和(he)(he)(he)歷史檢(jian)驗。常(chang)態化(hua)(hua)(hua)(hua)，就(jiu)是要把政(zheng)治監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)作為一(yi)(yi)(yi)種經常(chang)性工(gong)作、正(zheng)常(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)作，在內容上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)全(quan)涵蓋、對(dui)象(xiang)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)全(quan)覆蓋、責(ze)(ze)任(ren)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)全(quan)鏈條、制度上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)全(quan)貫通，讓(rang)黨(dang)(dang)員領(ling)導干部進一(yi)(yi)(yi)步養成在嚴格的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)約束中(zhong)工(gong)作生(sheng)活的(de)習慣。當前(qian)，面對(dui)新(xin)形勢新(xin)任(ren)務，各(ge)級紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察機關(guan)要更(geng)加(jia)自覺地(di)把工(gong)作置于黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國家(jia)大(da)(da)(da)局(ju)中(zhong)謀劃推(tui)進，準(zhun)(zhun)確把握黨(dang)(dang)的(de)二十(shi)大(da)(da)(da)提(ti)出的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)判斷、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)戰略、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)任(ren)務、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)舉(ju)措(cuo)，做實做細政(zheng)治監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，確保全(quan)黨(dang)(dang)心往一(yi)(yi)(yi)處(chu)想(xiang)、勁往一(yi)(yi)(yi)處(chu)使，步調一(yi)(yi)(yi)致(zhi)向前(qian)進，保障黨(dang)(dang)中(zhong)央大(da)(da)(da)政(zheng)方針落地(di)見效。

　　“一把(ba)手(shou)”權力集中、責(ze)(ze)任(ren)(ren)重大、崗位關(guan)鍵，從(cong)嚴(yan)(yan)管(guan)黨(dang)治黨(dang)必須從(cong)“一把(ba)手(shou)”嚴(yan)(yan)起。當(dang)前，對(dui)(dui)“一把(ba)手(shou)”監(jian)督(du)還(huan)存(cun)(cun)在一些薄(bo)弱環節，“上級(ji)監(jian)督(du)遠、同(tong)級(ji)監(jian)督(du)軟(ruan)、下級(ji)監(jian)督(du)難”的(de)(de)(de)現實困難還(huan)未根本解決，一些領導(dao)干部主(zhu)(zhu)動接受監(jian)督(du)的(de)(de)(de)意識還(huan)有欠缺。對(dui)(dui)此，紀(ji)檢監(jian)察機關(guan)要切(qie)實履(lv)行職能職責(ze)(ze)，增強對(dui)(dui)“一把(ba)手(shou)”開展監(jian)督(du)的(de)(de)(de)能力，不斷(duan)拿(na)出“嚴(yan)(yan)”的(de)(de)(de)硬(ying)招(zhao)(zhao)實招(zhao)(zhao)。例(li)如(ru)協助同(tong)級(ji)黨(dang)委加強對(dui)(dui)下級(ji)“一把(ba)手(shou)”的(de)(de)(de)監(jian)督(du)，定期開展監(jian)督(du)談話(hua)，對(dui)(dui)存(cun)(cun)在苗頭性(xing)、傾向性(xing)問題(ti)的(de)(de)(de)進行批評教育(yu)，對(dui)(dui)存(cun)(cun)在輕微違紀(ji)問題(ti)的(de)(de)(de)及(ji)時予以誡勉；再如(ru)對(dui)(dui)執行民(min)主(zhu)(zhu)集中制情況(kuang)進行監(jian)督(du)，既看(kan)(kan)“三(san)重一大”是否上會(hui)討論，又看(kan)(kan)“一把(ba)手(shou)”是否堅持末位發言，是否注重集思(si)廣益，等等。發現問題(ti)線索及(ji)時處置(zhi)，督(du)促各級(ji)“一把(ba)手(shou)”和領導(dao)班子(zi)嚴(yan)(yan)于(yu)律己、嚴(yan)(yan)負其(qi)責(ze)(ze)、嚴(yan)(yan)管(guan)所轄，推動管(guan)黨(dang)治黨(dang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳(chuan)導(dao)、層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)落實。

　　基層的(de)(de)(de)蠅貪(tan)蟻腐，啃食的(de)(de)(de)是(shi)群眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)切(qie)身利(li)(li)益，揮霍的(de)(de)(de)是(shi)黨(dang)和政府的(de)(de)(de)公信力(li)，群眾(zhong)(zhong)(zhong)最為深惡痛絕。堅(jian)持全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)，必(bi)須堅(jian)決(jue)整治各種損(sun)害群眾(zhong)(zhong)(zhong)利(li)(li)益的(de)(de)(de)腐敗問題，讓群眾(zhong)(zhong)(zhong)切(qie)實感(gan)(gan)受(shou)到監(jian)督(du)就在身邊(bian)，感(gan)(gan)受(shou)到真管(guan)真嚴帶來的(de)(de)(de)好處(chu)。近年來，各級紀檢監(jian)察(cha)機關(guan)督(du)促職能部(bu)門(men)和地(di)方責任主(zhu)體深入治理民(min)生領(ling)域的(de)(de)(de)“微(wei)腐敗”、妨(fang)礙惠民(min)政策落實的(de)(de)(de)“絆(ban)腳石”，以(yi)實際成效贏得群眾(zhong)(zhong)(zhong)支持和信賴。踏(ta)上(shang)新征程(cheng)，要始(shi)終堅(jian)守人民(min)立場(chang)，忠誠履職盡責，按照中央紀委二次(ci)全(quan)會部(bu)署，加強(qiang)對中央保(bao)障和改善民(min)生、全(quan)面(mian)推(tui)進鄉村振興(xing)等(deng)重大決(jue)策部(bu)署落實情況的(de)(de)(de)監(jian)督(du)，堅(jian)決(jue)查處(chu)貪(tan)污侵占、截留挪用、虛報冒領(ling)、優(you)親(qin)厚(hou)友等(deng)損(sun)害群眾(zhong)(zhong)(zhong)利(li)(li)益的(de)(de)(de)行為，嚴肅(su)查處(chu)教(jiao)育(yu)醫療、養(yang)老社保(bao)、安(an)(an)全(quan)生產、食品(pin)藥品(pin)安(an)(an)全(quan)等(deng)領(ling)域的(de)(de)(de)突出問題，讓廣大人民(min)群眾(zhong)(zhong)(zhong)從全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)中切(qie)實體會獲(huo)得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安(an)(an)全(quan)感(gan)(gan)。

　　一(yi)(yi)體(ti)推進不(bu)(bu)敢腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)能腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)想腐(fu)(fu)，是反腐(fu)(fu)敗斗爭的(de)(de)(de)基本(ben)方(fang)針，也是新時(shi)代(dai)全面從嚴(yan)治(zhi)黨的(de)(de)(de)重要(yao)方(fang)略。從近(jin)年(nian)來紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)查處(chu)的(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗案(an)(an)件看，腐(fu)(fu)敗是多種(zhong)因(yin)素交互作用的(de)(de)(de)結(jie)果，既有(you)(you)懲罰力(li)(li)度(du)不(bu)(bu)夠(gou)、制度(du)不(bu)(bu)完善、監(jian)督(du)乏力(li)(li)的(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)，也有(you)(you)私欲(yu)作祟、僥幸心理(li)等因(yin)素，還有(you)(you)政(zheng)治(zhi)生態(tai)、社會生態(tai)和(he)歷(li)(li)史文(wen)化(hua)的(de)(de)(de)影響。腐(fu)(fu)敗成因(yin)的(de)(de)(de)復(fu)雜性(xing)，決定了治(zhi)理(li)措施的(de)(de)(de)多樣性(xing)，僅靠一(yi)(yi)種(zhong)方(fang)式、一(yi)(yi)個“單方(fang)”不(bu)(bu)可能完全奏(zou)效(xiao)，必須多管(guan)齊下、標本(ben)兼治(zhi)、綜合施治(zhi)。紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)在深(shen)(shen)入推進反腐(fu)(fu)敗斗爭中(zhong)，必須堅(jian)持(chi)“三不(bu)(bu)腐(fu)(fu)”一(yi)(yi)體(ti)推進，在保(bao)持(chi)高壓懲腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)基礎(chu)上，堅(jian)持(chi)“全周期(qi)管(guan)理(li)”，深(shen)(shen)化(hua)以(yi)(yi)案(an)(an)為鑒、以(yi)(yi)案(an)(an)促(cu)改(gai)(gai)、以(yi)(yi)案(an)(an)促(cu)治(zhi)，使嚴(yan)厲懲治(zhi)、規范權力(li)(li)、教(jiao)育(yu)引導緊密結(jie)合、協(xie)調(diao)聯動。在這方(fang)面，一(yi)(yi)些地(di)(di)方(fang)的(de)(de)(de)紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)積極探索，如在立案(an)(an)之初就增設“以(yi)(yi)案(an)(an)促(cu)改(gai)(gai)小(xiao)組”，做實(shi)案(an)(an)件查辦“后半篇文(wen)章”；讓(rang)“案(an)(an)中(zhong)人”說“局中(zhong)事”，教(jiao)育(yu)被審(shen)查調(diao)查對象和(he)涉案(an)(an)人員結(jie)合自(zi)身經歷(li)(li)撰寫政(zheng)治(zhi)生態(tai)剖析(xi)報(bao)告、以(yi)(yi)案(an)(an)促(cu)改(gai)(gai)建議(yi)書等，努力(li)(li)把不(bu)(bu)敢腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)震懾力(li)(li)、不(bu)(bu)能腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)約束力(li)(li)、不(bu)(bu)想腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)感(gan)召力(li)(li)有(you)(you)機結(jie)合起(qi)來，讓(rang)嚴(yan)的(de)(de)(de)要(yao)求真正落(luo)實(shi)落(luo)地(di)(di)。

　　浙江(jiang)省永嘉(jia)縣紀委(wei)監委(wei)數(shu)字賦能招(zhao)投標(biao)領(ling)域專項(xiang)整(zheng)治，推動職能部門打造“不見面開(kai)標(biao)直播間”，進(jin)一步(bu)規范市場秩序(xu)、優化營商環境(jing)。  施良達/攝

　　升級(ji)嚴的打法  雷霆出擊(ji)不留“空白”

　　魔高一(yi)尺(chi)，道高一(yi)丈。腐(fu)(fu)敗作為社(she)會(hui)歷(li)史現(xian)象(xiang)，其形態(tai)會(hui)隨(sui)著社(she)會(hui)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)不(bu)斷轉型升級，呈(cheng)現(xian)新(xin)的(de)(de)(de)特點(dian)和(he)(he)發(fa)展(zhan)趨勢(shi)。面對(dui)更加復雜棘手的(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗問(wen)題，如果(guo)治(zhi)(zhi)理方式方法(fa)不(bu)能及時更新(xin)升級，“嚴”的(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)勢(shi)必(bi)會(hui)大打折扣。在采訪調研中(zhong)，記者發(fa)現(xian)，不(bu)少地(di)方的(de)(de)(de)基層紀檢(jian)監察機(ji)關都被這個問(wen)題困擾(rao)。有(you)的(de)(de)(de)老辦法(fa)不(bu)管(guan)用(yong)、新(xin)辦法(fa)不(bu)會(hui)用(yong)，發(fa)現(xian)和(he)(he)糾治(zhi)(zhi)問(wen)題的(de)(de)(de)能力(li)不(bu)足；有(you)的(de)(de)(de)信息溝(gou)通不(bu)暢、監督合力(li)不(bu)足，影響問(wen)題整治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)實(shi)效(xiao)；有(you)的(de)(de)(de)滿足于辦案，不(bu)知如何做實(shi)“后半篇文章”，震懾效(xiao)應遞減……針對(dui)這些問(wen)題，紀檢(jian)監察機(ji)關必(bi)須(xu)把戰(zhan)略的(de)(de)(de)原則性和(he)(he)策(ce)略的(de)(de)(de)靈活性有(you)機(ji)結(jie)合起來，在保持高壓懲治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)基礎上，堅持理念創(chuang)新(xin)、機(ji)制創(chuang)新(xin)、工作創(chuang)新(xin)、方法(fa)創(chuang)新(xin)，以“鐵(tie)牙齒”啃“硬(ying)骨頭”，不(bu)留(liu)死角空白(bai)、不(bu)存變通空間，與歪風邪氣堅決斗(dou)爭到(dao)底。

　　堅(jian)持(chi)理念創新(xin)，更加重(zhong)視做好“后半篇文章(zhang)”。思(si)想是行動(dong)的先導(dao)。有(you)效應(ying)對腐(fu)敗(bai)手段升級(ji)(ji)，反腐(fu)敗(bai)斗爭的理念思(si)路必須先升級(ji)(ji)。如果(guo)一(yi)(yi)味(wei)查處、就案論(lun)案，“頭痛(tong)醫頭腳痛(tong)醫腳”，就可能“按下葫蘆浮起瓢”，削(xue)弱戰斗的主動(dong)權和震懾力。只有(you)堅(jian)持(chi)不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想腐(fu)一(yi)(yi)體推進，深化以案促改(gai)、以案促治(zhi)，及時(shi)發現(xian)和分析(xi)總結腐(fu)敗(bai)的新(xin)特征新(xin)手段，做到(dao)查處一(yi)(yi)個問題，觸及一(yi)(yi)類、規范(fan)一(yi)(yi)片(pian)，及時(shi)補上(shang)制度(du)漏洞(dong)，才能嚴(yan)防隱形變異問題蔓延升級(ji)(ji)。實踐中，一(yi)(yi)些地方(fang)紀檢監(jian)察(cha)機關針對新(xin)型腐(fu)敗(bai)案件暴(bao)露出(chu)的問題開(kai)展專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)治(zhi)、促進源頭治(zhi)理，例如推動(dong)開(kai)展領導(dao)干(gan)部(bu)違規參與民間(jian)借貸、違規從事營利活動(dong)專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)治(zhi)，聯合行業監(jian)管(guan)部(bu)門建(jian)立“影子公(gong)司”和行賄人“黑名單”等，都(dou)是壓縮新(xin)型腐(fu)敗(bai)生存空間(jian)、防止(zhi)隱性(xing)腐(fu)敗(bai)潛滋(zi)暗長(chang)的有(you)益探索。

　　堅(jian)持(chi)機(ji)(ji)制(zhi)創(chuang)新(xin)，向系統集成、協同高效(xiao)目標邁進。加強工作機(ji)(ji)制(zhi)創(chuang)新(xin)，是紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革的(de)(de)(de)重要(yao)內(nei)容，也是創(chuang)新(xin)嚴的(de)(de)(de)打法的(de)(de)(de)重要(yao)方向。近年來，各(ge)級紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)關積極(ji)(ji)推(tui)動工作機(ji)(ji)制(zhi)創(chuang)新(xin)，不斷(duan)使制(zhi)度(du)優勢轉化為治(zhi)理(li)效(xiao)能。例如不少紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)關采(cai)取的(de)(de)(de)“室組地(di)”聯合辦案(an)機(ji)(ji)制(zhi)，由“室”牽(qian)頭抓總，“組”充實(shi)力量，“地(di)”攻(gong)堅(jian)突(tu)破，各(ge)責任主(zhu)體(ti)(ti)協作配合，做到(dao)了(le)攥(zuan)指成拳，實(shi)現“1+1+1>3”的(de)(de)(de)效(xiao)果，一批(pi)難以攻(gong)克的(de)(de)(de)案(an)件迎刃而(er)解。再如各(ge)級紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)關積極(ji)(ji)構建與審判機(ji)(ji)關、檢察(cha)機(ji)(ji)關、執法部(bu)門(men)互(hu)相(xiang)配合、互(hu)相(xiang)制(zhi)約、銜接順暢的(de)(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)，使辦案(an)模式由“中途(tu)換車”變(bian)為“直通(tong)車”，有(you)效(xiao)提(ti)升了(le)辦案(an)的(de)(de)(de)效(xiao)率和權(quan)威。諸如此(ci)類(lei)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)制(zhi)創(chuang)新(xin)，有(you)利(li)于(yu)強化案(an)件查辦，有(you)利(li)于(yu)保持(chi)“嚴”的(de)(de)(de)震(zhen)懾，必(bi)須在未來的(de)(de)(de)工作中繼續堅(jian)持(chi)、拓展(zhan)深(shen)化。

　　堅持工作創(chuang)(chuang)新(xin)，因地(di)制宜摸索嚴的(de)(de)載(zai)體(ti)和抓(zhua)手。堅持嚴管嚴治(zhi)，道(dao)理容易懂，可怎樣(yang)才(cai)能真正落實？關鍵要通(tong)過(guo)工作創(chuang)(chuang)新(xin)，找到(dao)行(xing)之有效的(de)(de)工作載(zai)體(ti)和工作抓(zhua)手。黨的(de)(de)十八(ba)大以(yi)來(lai)(lai)，各級紀(ji)檢監(jian)察機關盯住具(ju)體(ti)人具(ju)體(ti)事(shi)，從(cong)小處抓(zhua)起，什么問(wen)(wen)題(ti)突出就重點解(jie)決(jue)什么問(wen)(wen)題(ti)，為正風肅紀(ji)反腐積(ji)累(lei)了寶貴經(jing)驗(yan)。如今(jin)的(de)(de)工作創(chuang)(chuang)新(xin)，要用好這(zhe)(zhe)些經(jing)驗(yan)，緊盯問(wen)(wen)題(ti)突出的(de)(de)地(di)方、行(xing)業或領域(yu)，選準小切口開展深入整治(zhi)。湖北武(wu)漢打造(zao)群眾(zhong)評議平(ping)臺，推動群眾(zhong)監(jian)督熱(re)情變成完善治(zhi)理的(de)(de)有效力量；四川宜賓倒查(cha)簡(jian)易審批(pi)村莊建設(she)項(xiang)目，大小問(wen)(wen)題(ti)一(yi)(yi)個(ge)也不(bu)放過(guo)，督促基層干部(bu)在鄉村振興過(guo)程中廉潔(jie)履(lv)職……近(jin)年來(lai)(lai)，這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)(de)工作創(chuang)(chuang)新(xin)在基層越來(lai)(lai)越多地(di)涌現，紀(ji)檢監(jian)察機關通(tong)過(guo)一(yi)(yi)點一(yi)(yi)滴的(de)(de)努(nu)力，把嚴的(de)(de)要求一(yi)(yi)步一(yi)(yi)步落實落地(di)。

　　堅(jian)持(chi)(chi)方法創新(xin)，重(zhong)視數(shu)(shu)字(zi)賦能(neng)(neng)，提(ti)升智慧監督(du)(du)實(shi)效(xiao)(xiao)。加強信(xin)息(xi)(xi)化(hua)建(jian)設，是(shi)近年來紀(ji)檢監察機關持(chi)(chi)續推動的(de)(de)(de)(de)(de)工作。插上“科技(ji)翅膀”的(de)(de)(de)(de)(de)監督(du)(du)工作，質量和(he)效(xiao)(xiao)率(lv)顯著提(ti)升。例如建(jian)立信(xin)息(xi)(xi)化(hua)監督(du)(du)平(ping)臺(tai)系統，以(yi)技(ji)術(shu)手段破(po)解信(xin)息(xi)(xi)公開(kai)難(nan)題(ti)(ti)(ti)(ti)，把群眾關心關注的(de)(de)(de)(de)(de)事從“幕(mu)后”搬到“臺(tai)前”，讓(rang)群眾打(da)開(kai)手機App就能(neng)(neng)查看，規范小(xiao)微(wei)權(quan)力(li)(li)(li)運行(xing)，加強對基層公職(zhi)人員的(de)(de)(de)(de)(de)監督(du)(du)；再如建(jian)立監督(du)(du)信(xin)息(xi)(xi)網絡平(ping)臺(tai)，擴(kuo)大群眾參與，及時(shi)發(fa)現、處理(li)群眾身(shen)邊的(de)(de)(de)(de)(de)腐敗問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)和(he)不(bu)正之風，有效(xiao)(xiao)破(po)解基層小(xiao)微(wei)權(quan)力(li)(li)(li)監督(du)(du)點(dian)多面廣(guang)、力(li)(li)(li)量分散難(nan)題(ti)(ti)(ti)(ti)；又如將大數(shu)(shu)據技(ji)術(shu)引入監督(du)(du)工作，以(yi)“算力(li)(li)(li)”補充“人力(li)(li)(li)”，打(da)破(po)信(xin)息(xi)(xi)孤島(dao)，智能(neng)(neng)化(hua)碰撞(zhuang)分析(xi)數(shu)(shu)據信(xin)息(xi)(xi)，及時(shi)發(fa)現潛在的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)……通過各種(zhong)技(ji)術(shu)創新(xin)，讓(rang)黨員干部時(shi)時(shi)處處置身(shen)于嚴格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)監督(du)(du)之下(xia)，讓(rang)隱形變異的(de)(de)(de)(de)(de)腐敗和(he)作風問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)自動浮出水(shui)面，不(bu)斷提(ti)升發(fa)現和(he)處理(li)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。

　　長期堅持嚴的(de)基調、嚴的(de)措(cuo)施、嚴的(de)氛圍，離不開一支忠誠干(gan)凈擔(dan)當、敢(gan)于(yu)斗爭(zheng)(zheng)善于(yu)斗爭(zheng)(zheng)的(de)紀(ji)檢監(jian)察(cha)干(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍。這就(jiu)要求紀(ji)檢監(jian)察(cha)干(gan)部(bu)(bu)進一步(bu)加強思想淬煉、政治歷練(lian)、實(shi)踐鍛煉、專業訓練(lian)，用好深學習、實(shi)調研、抓(zhua)落實(shi)工作方法(fa)，練(lian)就(jiu)敢(gan)于(yu)善于(yu)斗爭(zheng)(zheng)的(de)硬脊梁、鐵肩膀、真本事。

　　增(zeng)強嚴(yan)的實效(xiao)  持(chi)續(xu)激發(fa)干部擔當作(zuo)為

　　“嚴”不是(shi)目的(de)(de)，而是(shi)手段。嚴的(de)(de)效果既要(yao)(yao)(yao)體現在管住不作(zuo)為(wei)、亂(luan)作(zuo)為(wei)的(de)(de)行為(wei)上，又要(yao)(yao)(yao)體現在放開擔當(dang)作(zuo)為(wei)、干事(shi)(shi)創(chuang)業(ye)的(de)(de)手腳(jiao)上。正如習近平總書記所(suo)強調的(de)(de)，嚴并不是(shi)要(yao)(yao)(yao)把大家管死，使人(ren)瞻前顧后、畏首(shou)畏尾(wei)，搞(gao)成(cheng)暮氣(qi)沉沉、無所(suo)作(zuo)為(wei)的(de)(de)一(yi)潭死水，而是(shi)要(yao)(yao)(yao)通過明方(fang)向、立規矩、正風(feng)氣(qi)、強免疫，形成(cheng)風(feng)清氣(qi)正的(de)(de)黨內政(zheng)治(zhi)生態，營造有(you)利于(yu)干事(shi)(shi)創(chuang)業(ye)的(de)(de)良(liang)好(hao)環境。實踐中(zhong)，一(yi)些(xie)地方(fang)片面(mian)理解嚴的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求，在政(zheng)策把握執(zhi)行上脫離(li)實際、沖(chong)動盲(mang)動、機(ji)械生硬(ying)，甚至搞(gao)“一(yi)刀切”，挫(cuo)傷了黨員干部干事(shi)(shi)創(chuang)業(ye)的(de)(de)積極性。這樣(yang)的(de)(de)“嚴”不僅不得(de)人(ren)心，更不可能長期堅持。紀(ji)檢監察機(ji)關(guan)在工作(zuo)中(zhong)應注意(yi)融合紀(ji)法(fa)約束的(de)(de)硬(ying)度(du)、批評教育的(de)(de)力度(du)、組(zu)織關(guan)懷的(de)(de)溫(wen)度(du)，不斷把嚴的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求轉化為(wei)促進發(fa)展(zhan)的(de)(de)持續動力。

　　嚴(yan)而(er)有章(zhang)，以明確的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)為(wei)黨員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部劃定(ding)更(geng)加具體清(qing)晰的(de)(de)行為(wei)紅(hong)線。嚴(yan)管嚴(yan)治，基(ji)礎在規(gui)(gui)(gui)。黨的(de)(de)十八大以來，以習(xi)近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)黨中央堅(jian)持依規(gui)(gui)(gui)治黨，形成了比(bi)較完善的(de)(de)黨內法(fa)規(gui)(gui)(gui)體系，制(zhi)度(du)籠子(zi)越扎越緊。邁上新(xin)征程(cheng)，依規(gui)(gui)(gui)治黨面臨鞏固(gu)拓展提高新(xin)任(ren)務。一方(fang)面應結合實際進(jin)一步完善、細化規(gui)(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)，讓(rang)黨員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部知曉什(shen)么該(gai)做、什(shen)么不(bu)該(gai)做。另一方(fang)面要加強紀(ji)(ji)(ji)律教育，經常講(jiang)、反復講(jiang)，不(bu)厭其煩，警鐘長(chang)鳴(ming)，讓(rang)大家心中有數、行有所戒，不(bu)搞不(bu)教而(er)誅。嚴(yan)而(er)有章(zhang)，這(zhe)個(ge)“章(zhang)”不(bu)僅指規(gui)(gui)(gui)章(zhang)，也指章(zhang)法(fa)。紀(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)機(ji)關(guan)要不(bu)斷提高工(gong)作(zuo)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)范化、法(fa)治化、正規(gui)(gui)(gui)化水平(ping)，堅(jian)持實事求是，一是一、二是二，牢固(gu)樹立法(fa)治意(yi)(yi)識(shi)(shi)、程(cheng)序意(yi)(yi)識(shi)(shi)、證(zheng)據意(yi)(yi)識(shi)(shi)，嚴(yan)格按照規(gui)(gui)(gui)定(ding)權限、規(gui)(gui)(gui)則、程(cheng)序開展工(gong)作(zuo)，確保(bao)每(mei)項工(gong)作(zuo)都經得起(qi)實踐(jian)、人民、歷史檢驗，維護好紀(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)機(ji)關(guan)和紀(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)工(gong)作(zuo)在廣大黨員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部心中的(de)(de)公信力。

　　嚴(yan)而有(you)(you)信，以(yi)嚴(yan)格執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)維(wei)護(hu)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)在黨員干部(bu)心(xin)中的(de)(de)權威和(he)(he)剛性(xing)。制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)生命(ming)在于執(zhi)(zhi)行，如果黨規黨紀(ji)(ji)(ji)執(zhi)(zhi)行不到位，全面從嚴(yan)治黨就會淪為(wei)一(yi)句(ju)空談(tan)。只(zhi)有(you)(you)不斷加強對制(zhi)度(du)(du)執(zhi)(zhi)行的(de)(de)監(jian)督，確保(bao)制(zhi)度(du)(du)時時生威、處處有(you)(you)效，廣大(da)黨員干部(bu)才(cai)會在內心(xin)深處真(zhen)正(zheng)認同(tong)和(he)(he)敬畏。在這方面，紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機關要堅(jian)持(chi)有(you)(you)紀(ji)(ji)(ji)必依(yi)、執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)必嚴(yan)、違紀(ji)(ji)(ji)必究，讓鐵(tie)規發力(li)、讓禁令生威，使(shi)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)真(zhen)正(zheng)成(cheng)為(wei)帶電的(de)(de)“高(gao)壓線”。要堅(jian)持(chi)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)面前人人平(ping)等、遵守紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)沒有(you)(you)特權、執(zhi)(zhi)行紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)沒有(you)(you)例外(wai)，維(wei)護(hu)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)的(de)(de)嚴(yan)肅(su)性(xing)和(he)(he)權威性(xing)。要堅(jian)決摒棄執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“情緒(xu)化”“隨意化”傾向(xiang)，堅(jian)決杜絕執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)的(de)(de)彈性(xing)空間，以(yi)健全的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)制(zhi)度(du)(du)、剛性(xing)的(de)(de)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)規范管(guan)人管(guan)事，讓紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)成(cheng)為(wei)始終高(gao)懸的(de)(de)“達摩克利(li)斯之劍”，持(chi)續保(bao)持(chi)威懾。

　　嚴(yan)(yan)而(er)有(you)策，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)“三個(ge)區(qu)分(fen)(fen)開(kai)(kai)來”，匯聚發展正(zheng)能量。在(zai)(zai)全面(mian)從嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)的(de)過程(cheng)中，如何防止黨(dang)(dang)員干(gan)部(bu)(bu)因嚴(yan)(yan)管(guan)(guan)而(er)不(bu)敢為，把(ba)嚴(yan)(yan)管(guan)(guan)當(dang)作(zuo)不(bu)為的(de)借口？這就要求(qiu)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)嚴(yan)(yan)管(guan)(guan)和(he)(he)厚(hou)愛結合(he)、激(ji)勵(li)(li)(li)和(he)(he)約束(shu)并重，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)“三個(ge)區(qu)分(fen)(fen)開(kai)(kai)來”，更(geng)好激(ji)發廣大黨(dang)(dang)員干(gan)部(bu)(bu)卸下“心理負擔”，保持(chi)(chi)積極性(xing)、主動(dong)性(xing)、創造性(xing)。紀檢(jian)監察機關(guan)必(bi)須準確把(ba)握從嚴(yan)(yan)管(guan)(guan)理監督和(he)(he)激(ji)勵(li)(li)(li)擔當(dang)作(zuo)為內在(zai)(zai)統一的(de)關(guan)系，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)教育警醒和(he)(he)懲戒懲治“兩手抓(zhua)(zhua)”，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)精準問責和(he)(he)容錯免責“兩手抓(zhua)(zhua)”，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)澄清正(zheng)名和(he)(he)打擊誣告(gao)陷害“兩手抓(zhua)(zhua)”，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)糾正(zheng)有(you)錯和(he)(he)激(ji)勵(li)(li)(li)有(you)為“兩手抓(zhua)(zhua)”，讓干(gan)部(bu)(bu)在(zai)(zai)廉潔上(shang)“管(guan)(guan)得(de)住手腳”、在(zai)(zai)事業上(shang)“放得(de)開(kai)(kai)手腳”，激(ji)勵(li)(li)(li)黨(dang)(dang)員干(gan)部(bu)(bu)干(gan)在(zai)(zai)實處、走(zou)在(zai)(zai)前(qian)列(lie)、勇立潮頭。

　　嚴而有(you)(you)情，對(dui)于(yu)受處(chu)分者多(duo)關心(xin)，讓(rang)黨員干(gan)部(bu)切身(shen)感受嚴管就(jiu)(jiu)是厚愛。對(dui)于(yu)那(nei)些已(yi)經受到紀(ji)律處(chu)分的(de)(de)(de)干(gan)部(bu)，不(bu)能一(yi)“處(chu)”了之(zhi)、一(yi)“問”了事(shi)，而是要變處(chu)分處(chu)理(li)“終點站(zhan)”為“中點站(zhan)”，在做(zuo)實執紀(ji)問責“后半篇文(wen)章”中加強對(dui)受處(chu)理(li)處(chu)分干(gan)部(bu)的(de)(de)(de)教(jiao)育關懷。要常(chang)態化(hua)開(kai)展(zhan)被(bei)處(chu)分干(gan)部(bu)回訪(fang)，定(ding)期開(kai)展(zhan)談(tan)心(xin)談(tan)話，掌握思想(xiang)動態、消除思想(xiang)顧(gu)慮，對(dui)影響期滿、符(fu)合條件、認錯悔錯改錯、工(gong)作實績突出(chu)、群(qun)眾(zhong)認可度(du)(du)高的(de)(de)(de)干(gan)部(bu)，及時向組織(zhi)(zhi)推薦(jian)，讓(rang)“跌倒者”再(zai)“站(zhan)起來(lai)”，促其(qi)實現從(cong)“有(you)(you)錯”到“有(you)(you)為”的(de)(de)(de)轉變，樹立“改了就(jiu)(jiu)是好同志”的(de)(de)(de)鮮明導(dao)向，真正做(zuo)到紀(ji)法(fa)約束有(you)(you)硬度(du)(du)、批評教(jiao)育有(you)(you)力度(du)(du)、組織(zhi)(zhi)關懷有(you)(you)溫度(du)(du)。

　　新(xin)時代(dai)新(xin)征程，縱(zong)深推(tui)進全面(mian)從嚴(yan)(yan)治黨的嘹亮(liang)號角已經吹響。各級(ji)紀檢(jian)監察機關要(yao)始終堅持(chi)態度不變(bian)、決心不減、尺度不松，真管真嚴(yan)(yan)、敢(gan)管敢(gan)嚴(yan)(yan)、長管長嚴(yan)(yan)，推(tui)動全面(mian)從嚴(yan)(yan)治黨取得更(geng)大成效，確保黨在新(xin)時代(dai)堅持(chi)和發展中國特色社會(hui)主義的歷史進程中始終成為堅強領(ling)導(dao)核心。（記者  趙振宇）

　　（本(ben)期蘭(lan)臺(tai)論策(ce)得到了天津市(shi)(shi)寧河區，浙江(jiang)(jiang)省永(yong)康市(shi)(shi)、浦江(jiang)(jiang)縣(xian)(xian)、臺(tai)州市(shi)(shi)黃巖區、衢州市(shi)(shi)柯城區、衢江(jiang)(jiang)區、江(jiang)(jiang)山市(shi)(shi)、常山縣(xian)(xian)、開化縣(xian)(xian)，湖北省襄陽市(shi)(shi)，四川省岳池(chi)縣(xian)(xian)，陜西省旬(xun)陽市(shi)(shi)等地紀檢監察干部的大力(li)支持(chi)幫助，在此特別(bie)致謝）

　　【實(shi)踐有方(fang)】“紀審聯動(dong)”嚴查基層蠅貪

　　前柳村黨(dang)支部(bu)書記(ji)、村委會主(zhu)任云某(mou)某(mou)對低保(bao)(bao)申請過程把關不嚴，致使不符合申領(ling)(ling)條件(jian)的村民(min)違(wei)規領(ling)(ling)取(qu)低保(bao)(bao)金(jin)，受到(dao)黨(dang)內警告(gao)處分；后李村原黨(dang)支部(bu)書記(ji)、村委會主(zhu)任李某(mou)某(mou)未及(ji)時上報低保(bao)(bao)人員(yuan)死亡信(xin)息，致使違(wei)規領(ling)(ling)取(qu)低保(bao)(bao)金(jin)和高齡補貼，受到(dao)黨(dang)內警告(gao)處分……

　　這(zhe)是(shi)山東省慶云縣紀委監(jian)委惠(hui)民(min)惠(hui)農領域突(tu)出問(wen)題專項整(zheng)治的“戰果”。這(zhe)些成績的取得，離不(bu)開審計(ji)部門的助(zhu)力。在專項整(zheng)治中，紀檢監(jian)察(cha)機關與審計(ji)部門通(tong)過聯席會議、技術支持、人員選派協(xie)作(zuo)(zuo)等方式協(xie)調(diao)配合，提高了(le)監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)質效(xiao)，實現了(le)“1+1>2”的效(xiao)果。

　　在這次(ci)專項整治中，慶云縣(xian)(xian)紀委(wei)監委(wei)會(hui)同審計部門(men)，調(diao)取了縣(xian)(xian)民政局(ju)、人社局(ju)、農業農村局(ju)等(deng)(deng)部門(men)相關惠民惠農數據(ju)，以(yi)及殯儀館死(si)亡(wang)人員(yuan)數據(ju)、全縣(xian)(xian)公職人員(yuan)數據(ju)等(deng)(deng)資料。審計工作人員(yuan)發揮專業優勢(shi)，運用“總體(ti)分(fen)析、發現(xian)疑點、分(fen)散(san)核(he)實、系統(tong)研究”的審計方(fang)法，共發現(xian)死(si)亡(wang)人員(yuan)享受優惠政策、超(chao)(chao)標準超(chao)(chao)范圍發放補貼資金(jin)等(deng)(deng)問題33類、涉(she)及人數1100人、涉(she)及金(jin)額430萬余元。此外，還發現(xian)城鄉低保(bao)工作中的“錯保(bao)”“騙保(bao)”“人情保(bao)”等(deng)(deng)問題11個(ge)。

　　再如，在土(tu)地(di)(di)托管領(ling)域(yu)突出問題專項監督檢查(cha)中，紀(ji)檢監察機關和(he)審(shen)計部(bu)門密切配(pei)合(he)，通(tong)過對全縣土(tu)地(di)(di)確權信(xin)息(xi)、糧(liang)食直補信(xin)息(xi)、土(tu)地(di)(di)托管信(xin)息(xi)開展大數(shu)據分(fen)析比對，發(fa)現部(bu)分(fen)農業(ye)種植專業(ye)合(he)作(zuo)社在土(tu)地(di)(di)托管領(ling)域(yu)中虛(xu)報面積套(tao)取土(tu)地(di)(di)補貼資(zi)金、村干部(bu)虛(xu)報冒領(ling)補貼資(zi)金等問題。“紀(ji)審(shen)聯動”有效(xiao)(xiao)提高了發(fa)現問題的質量和(he)效(xiao)(xiao)率(lv)。相關問題相繼得到(dao)嚴肅查(cha)處，村民利益得到(dao)有效(xiao)(xiao)維護。（趙(zhao)學明）

　　【實踐有方】創新暗訪監督  “啄木鳥”在行動(dong)

　　“我(wo)現(xian)在所在的(de)位置是通(tong)廣高速(su)華(hua)鎣服務(wu)(wu)區，通(tong)過我(wo)們的(de)鏡(jing)頭(tou)可以看到，這(zhe)里未增(zeng)設華(hua)鎣市(shi)全域全景圖、旅游咨詢服務(wu)(wu)點、警務(wu)(wu)室(shi)、投訴室(shi)、醫(yi)務(wu)(wu)室(shi)等一系列項目設施，毫無(wu)提(ti)升打造的(de)跡象……”，這(zhe)是4月初(chu)，四川省華(hua)鎣市(shi)“啄木鳥(niao)”監督組暗(an)訪時的(de)視頻畫面(mian)。

　　原(yuan)來，由(you)于(yu)市(shi)交通局相關領導干部(bu)主(zhu)動擔當作為不(bu)夠(gou)、作風不(bu)嚴不(bu)實、銜接溝通不(bu)及時等工作作風問(wen)題，致(zhi)使服務區改造設(she)計方案(an)一直未能(neng)確(que)定，原(yuan)本應該盡快完工的項目遲(chi)遲(chi)不(bu)見動工跡象。

　　當暗訪視頻在市委(wei)常委(wei)會播放(fang)后，不(bu)論是市里分管領導還是責任單(dan)位(wei)“一(yi)把手”都坐不(bu)住(zhu)了。在依(yi)法依(yi)規前(qian)提(ti)(ti)下(xia)，相關部(bu)門立即(ji)提(ti)(ti)速推進。5月中旬，當“啄(zhuo)木鳥”督查(cha)專班再(zai)次(ci)來到問題現(xian)場時(shi)，服務(wu)區的各項軟硬件改(gai)造項目已接近尾(wei)聲。

　　今年以來，為進一步(bu)推(tui)動廣大黨員干部(bu)轉(zhuan)變工(gong)作作風、提高工(gong)作質效(xiao)(xiao)，督(du)(du)促并(bing)激(ji)勵各級干部(bu)加(jia)壓奮進，華鎣市(shi)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)聯合市(shi)委(wei)(wei)組(zu)織部(bu)、市(shi)目(mu)標績效(xiao)(xiao)惠民中心、市(shi)融媒體中心等(deng)，創新打造“啄(zhuo)木(mu)鳥”監督(du)(du)品牌，成(cheng)立監督(du)(du)專班，聚焦(jiao)市(shi)委(wei)(wei)重(zhong)要決策部(bu)署(shu)、重(zhong)點工(gong)程項目(mu)等(deng)，選取全市(shi)49個重(zhong)點事項，采(cai)取“明查+暗訪+同步(bu)錄像(xiang)”方(fang)式(shi)強化靶向監督(du)(du)，在(zai)每季度確定1至2個進展(zhan)緩慢、進度滯后(hou)的(de)點位進行深(shen)度剖(pou)析、推(tui)動高效(xiao)(xiao)整改(gai)。在(zai)“啄(zhuo)木(mu)鳥”督(du)(du)查專班的(de)強力(li)督(du)(du)導下，華鎣市(shi)老舊(jiu)小區改(gai)造、鎣湖水體公園、城市(shi)供水管網(wang)及配套(tao)設(she)施建設(she)等(deng)17個民生項目(mu)得到高質量推(tui)進。（伍建軍   余丁）

　　【實踐有方】借力大數據嚴剎“車輪(lun)歪(wai)風”

　　湖北省咸寧市(shi)園林綠化管(guan)理局工作人員(yuan)葉某利用保(bao)管(guan)公務加(jia)(jia)油卡便(bian)利，將產生的2600多個積分兌換成300余升油品，全(quan)部用于私家(jia)車加(jia)(jia)油，本以(yi)(yi)為沒走單(dan)位的賬(zhang)，可以(yi)(yi)瞞(man)天(tian)過海，沒想(xiang)到還是在(zai)大數據的監(jian)督(du)之下露出了馬腳(jiao)，最終受到政(zheng)務警告處分。

　　今年(nian)來，咸(xian)寧市紀委(wei)監委(wei)以大數據(ju)為依托，通過數據(ju)集成、數據(ju)碰撞、數據(ju)賦能，深入開展公務加(jia)(jia)油卡專(zhuan)項(xiang)監督，在精準發現公油私(si)用、油卡購物、油卡套現等公務加(jia)(jia)油卡隱(yin)形變(bian)異問題(ti)上取(qu)得實效。葉(xie)某的(de)問題(ti)就是這樣(yang)被發現的(de)。

　　咸寧(ning)市(shi)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)與中國石化等油(you)(you)品供應商(shang)簽訂《聯(lian)合(he)監(jian)(jian)督與業務合(he)作(zuo)會商(shang)紀(ji)要》，開展“紀(ji)站(zhan)聯(lian)動”。以此為基礎，在市(shi)本(ben)級(ji)試(shi)點推行(xing)“公(gong)(gong)務用車專用加油(you)(you)卡(ka)(ka)(ka)”模式，對公(gong)(gong)務加油(you)(you)卡(ka)(ka)(ka)統一(yi)(yi)(yi)樣(yang)式、規范標識，實(shi)現油(you)(you)卡(ka)(ka)(ka)號與車牌號一(yi)(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)對應，全面(mian)落實(shi)“一(yi)(yi)(yi)車一(yi)(yi)(yi)卡(ka)(ka)(ka)、對號加油(you)(you)、專卡(ka)(ka)(ka)專用”。加油(you)(you)站(zhan)一(yi)(yi)(yi)旦發現公(gong)(gong)務加油(you)(you)卡(ka)(ka)(ka)使用異常情況，將及時預警，提醒紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關進一(yi)(yi)(yi)步(bu)調查核(he)實(shi)。

　　此外(wai)，咸寧(ning)市(shi)紀委監委還充分利(li)用數(shu)據篩查(cha)手段開展監督，全(quan)口徑調取全(quan)市(shi)黨政機(ji)關、企(qi)事業單位(wei)近一(yi)年公車(che)加(jia)油記錄及油卡(ka)消(xiao)費(fei)原始(shi)記錄數(shu)據共計103萬余(yu)條(tiao)，通過查(cha)看(kan)加(jia)油時間、地點、頻次、品(pin)類(lei)、升數(shu)等，初步判定(ding)422家(jia)單位(wei)存在加(jia)油金(jin)額異常、雙休日(ri)或(huo)法定(ding)節假日(ri)加(jia)油、同一(yi)油卡(ka)同日(ri)多次加(jia)油等存疑消(xiao)費(fei)記錄1700條(tiao)，交由相關單位(wei)或(huo)部門核查(cha)處理。

　　截至目前，全市已(yi)查(cha)(cha)處(chu)公(gong)車類(lei)“四風”問(wen)題116個，批評教(jiao)育幫助(zhu)和處(chu)理(li)137人(ren)(ren)，其中給予誡(jie)勉以上處(chu)理(li)處(chu)分(fen)79人(ren)(ren)，退(tui)繳收(shou)繳資(zi)金46.8萬元(yuan)。根(gen)據(ju)系統分(fen)析大數據(ju)及(ji)實地核查(cha)(cha)情(qing)況，市紀委(wei)監委(wei)還形成專題調研(yan)報告，督促提醒相關單(dan)位和部門(men)查(cha)(cha)盲點、堵漏洞，進一步推動加(jia)油(you)卡管理(li)規范(fan)化制(zhi)度(du)化。