“經(jing)查，汪公潭村委(wei)會原主任(ren)張某(mou)指使、伙(huo)同村民小組(zu)長邱某(mou)等人(ren)，通過(guo)虛報山林面積冒領侵吞(tun)征拆(chai)補償款，非法占有公共(gong)財(cai)物10余(yu)萬元。”日前，江西省(sheng)萍(ping)鄉市(shi)安源區(qu)紀(ji)委(wei)監委(wei)查處了一(yi)起(qi)村干(gan)部(bu)侵害基層群(qun)眾利益案件。

　　該案事關村民切身利益，同時涉(she)及(ji)人員(yuan)較多，且(qie)基層人情(qing)干擾較重，要在(zai)短期內將案件(jian)核查(cha)(cha)清楚，單靠街道(dao)紀(ji)委(wei)(wei)的力(li)(li)量難度(du)很大。安源區紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)研究決定對該案提(ti)級查(cha)(cha)辦，同時深化(hua)運用“室組(zu)地(di)(di)”聯合辦案機制，區紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)第一紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)室、派駐紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)組(zu)以及(ji)屬地(di)(di)街道(dao)紀(ji)委(wei)(wei)聯動，實現力(li)(li)量集中、優勢(shi)互補、快查(cha)(cha)快處。在(zai)該案查(cha)(cha)辦有(you)力(li)(li)震(zhen)懾下，某涉(she)案科級干部主動投案。

　　為有(you)效(xiao)破解(jie)基層紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關查(cha)辦(ban)(ban)案(an)件力量不足和“熟人查(cha)熟人”等(deng)難題，安源(yuan)區紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)探索(suo)建立“1+1+N”模(mo)式，由1名(ming)委(wei)(wei)班子成員牽頭、1個紀(ji)檢監(jian)(jian)察室(shi)抓總(zong)，混編若干個紀(ji)檢監(jian)(jian)察組和鎮街紀(ji)委(wei)(wei)，搭(da)建相對固定(ding)的“室(shi)組地”聯合作(zuo)戰片區，一體推進案(an)件審查(cha)、信訪調查(cha)和監(jian)(jian)督檢查(cha)等(deng)工作(zuo)，有(you)效(xiao)減少人情干擾，提(ti)升辦(ban)(ban)案(an)能力。

　　“片區協作機制(zhi)有利(li)于解決鄉鎮(zhen)辦(ban)(ban)案力(li)量不足、人(ren)(ren)情干擾多(duo)等難題，讓我們得(de)以快速(su)順利(li)辦(ban)(ban)結這個案子。”在查辦(ban)(ban)四堡(bao)鎮(zhen)人(ren)(ren)民政府原副鎮(zhen)長鄒某(mou)某(mou)違紀(ji)(ji)違法案后(hou)，福建省龍巖(yan)市連城縣紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)第二(er)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)室干部江南感(gan)觸頗多(duo)。

　　針(zhen)對基層(ceng)監(jian)督(du)力量薄弱以及地域小、人(ren)(ren)情密(mi)等(deng)“熟人(ren)(ren)社會(hui)”實際(ji)情況，龍巖市紀檢監(jian)察機關(guan)綜合運(yun)用提級查辦、片(pian)(pian)區(qu)協辦等(deng)形式，實行(xing)跨層(ceng)級、跨地域聯動辦案。該(gai)市連城縣紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)以案件查辦為引領(ling)，深化(hua)“室組(zu)地”聯動機制，將全縣17個鄉（鎮）紀委(wei)(wei)監(jian)察組(zu)、17個派駐紀檢監(jian)察組(zu)（紀檢監(jian)察工委(wei)(wei)）劃(hua)分(fen)成4個協作(zuo)片(pian)(pian)區(qu)，實行(xing)人(ren)(ren)員統(tong)一調配(pei)、任務(wu)統(tong)一安排、線索統(tong)一管理(li)、辦案統(tong)一調度。

　　在此基礎上，加強(qiang)對鄉（鎮(zhen)）紀委監(jian)(jian)察(cha)組(zu)(zu)(zu)、派(pai)駐紀檢監(jian)(jian)察(cha)組(zu)(zu)(zu)（紀檢監(jian)(jian)察(cha)工(gong)委）線索處置(zhi)等方面業務工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)指(zhi)導、督促、統籌，對重要信(xin)訪事項(xiang)(xiang)或問題(ti)(ti)線索由(you)“室(shi)(shi)組(zu)(zu)(zu)”“室(shi)(shi)組(zu)(zu)(zu)地”相(xiang)關人員組(zu)(zu)(zu)成專(zhuan)(zhuan)班辦(ban)理。各協作(zuo)(zuo)片區還(huan)適(shi)時(shi)組(zu)(zu)(zu)織召開工(gong)作(zuo)(zuo)例會，開展問題(ti)(ti)線索研(yan)判，研(yan)究布置(zhi)近期主要審查調查工(gong)作(zuo)(zuo)任務。各牽頭聯系室(shi)(shi)發揮(hui)“橋梁”作(zuo)(zuo)用，加強(qiang)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)協調指(zhi)導和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)聯絡(luo)，全程動(dong)態跟蹤、加強(qiang)匯總(zong)分析、及時(shi)總(zong)結報告。

　　山東省煙臺市紀委(wei)監委(wei)統籌全市紀檢監察力量，廣泛篩(shai)選(xuan)辦案人才，組(zu)建人才庫。在(zai)具體案件審(shen)查調查中，有(you)效整合(he)辦案資源，綜合(he)采取片(pian)區協作、交叉互查等(deng)方(fang)式(shi)，對(dui)人才庫人員實行統一調配、統籌安(an)排，均衡使(shi)用、動態(tai)調整，變單兵作戰為聯合(he)作戰，變孤軍(jun)奮(fen)戰為組(zu)合(he)出擊，最大限度發揮優(you)勢、凝聚合(he)力，有(you)效破解基層辦案能力不強、“熟人社會”干擾多等(deng)難(nan)題。

　　在日前查(cha)處(chu)(chu)團旺鎮楊格莊(zhuang)村(cun)黨支部(bu)委(wei)(wei)員(yuan)、會(hui)計宋某冒領村(cun)民喪葬補助金案(an)件時，煙(yan)臺市(shi)萊陽市(shi)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)第四紀檢監察室(shi)一(yi)方(fang)面(mian)指導團旺鎮紀委(wei)(wei)找準突破口和鎖定關鍵證據(ju)，一(yi)方(fang)面(mian)從同一(yi)協(xie)作片區的高格莊(zhuang)鎮紀委(wei)(wei)抽調(diao)干(gan)部(bu)，成立聯合審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)組進行審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)，快速(su)核實(shi)清楚事實(shi)，宋某受到嚴肅處(chu)(chu)理(li)。棲霞市(shi)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)將4個協(xie)作區定期對調(diao)輪換(huan)，切實(shi)發揮強(qiang)化辦(ban)(ban)案(an)力量、減少人情干(gan)擾機制優(you)勢。通過(guo)強(qiang)化片區協(xie)作，加強(qiang)對涉及農(nong)村(cun)“三(san)資”管理(li)、低(di)保(bao)辦(ban)(ban)理(li)、惠(hui)農(nong)惠(hui)民補貼等群眾急難愁盼問(wen)題線索的調(diao)查(cha)處(chu)(chu)置，今(jin)年以來立案(an)查(cha)處(chu)(chu)相關違(wei)紀違(wei)法(fa)問(wen)題10起、處(chu)(chu)理(li)10人。

　　江蘇省(sheng)泰州(zhou)市姜堰(yan)區(qu)紀委監委探索案(an)(an)件查(cha)(cha)(cha)辦全(quan)鏈條式(shi)管(guan)理，緊(jin)盯線(xian)索分(fen)辦、處置(zhi)初(chu)核(he)、審查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)各(ge)環節，最大限度(du)斬斷“關(guan)(guan)(guan)系網”，消除“干擾(rao)源(yuan)”。在線(xian)索流轉分(fen)辦階段，遵循屬(shu)(shu)地(di)管(guan)理原則，同時考慮(lv)每一名辦案(an)(an)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)工作經(jing)歷、家(jia)庭情況(kuang)以及(ji)近親屬(shu)(shu)關(guan)(guan)(guan)系網等(deng)情況(kuang)，嚴格按照法定情形進(jin)行回避，從(cong)源(yuan)頭降低“人(ren)情案(an)(an)”“關(guan)(guan)(guan)系案(an)(an)”發(fa)生的(de)可(ke)能(neng)性。在初(chu)核(he)階段，除了堅持調(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)“一案(an)(an)一指定”，盡(jin)可(ke)能(neng)縮小線(xian)索知曉范圍外，更(geng)多地(di)借助“大數據”方式(shi)調(diao)取相關(guan)(guan)(guan)信息(xi)，減少跑風漏(lou)氣的(de)風險(xian)。

　　“區鎮圈(quan)子小，辦理案件難(nan)免會受到來(lai)自各方面(mian)的人情干(gan)擾，全鏈條(tiao)式管理壓縮了(le)‘說(shuo)情’空間，也為我(wo)們‘減負’‘減壓’。”姜堰(yan)區紀委(wei)監委(wei)第三審查調查室主任尹海(hai)建說(shuo)。（記(ji)者 劉廷飛）