用(yong)繡(xiu)花(hua)功夫辦好每個案件

　　記福建(jian)省(sheng)漳(zhang)州市(shi)紀委監委第九紀檢監察室副主任(ren)全瀅滔

　　圖為全瀅滔（左二）正(zheng)在某(mou)工程項目現場摸(mo)排問(wen)題線索(suo)。楊特團 攝

　　“建筑材(cai)料采購(gou)通過什么渠(qu)道？”

　　“項目(mu)工程款如(ru)何流(liu)轉劃(hua)撥(bo)？”

　　今年開(kai)展工程項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)招標投(tou)標領域突出問題專項(xiang)(xiang)(xiang)整治以來，福建(jian)省(sheng)漳(zhang)州市紀委監(jian)委第九紀檢監(jian)察室副主任全瀅滔(tao)經常深入(ru)工程項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)一線(xian)，實地排查項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設過程中的(de)廉政(zheng)風險點和問題線(xian)索(suo)。每到一處(chu)，他總是習慣(guan)不打招呼(hu)“蹲下來”，并且總能從一些不起眼的(de)細節(jie)中發現(xian)問題所在。

　　從案件審理室(shi)到審查(cha)調查(cha)室(shi)，再到監督檢查(cha)室(shi)，全瀅滔不斷加(jia)強(qiang)思想淬煉(lian)、政治歷練、實踐鍛(duan)煉(lian)、專業訓練，不斷提升政治素質和(he)業務能力。十(shi)年來，他參與查(cha)辦黨員干(gan)部違紀違法案件120多件，取得了良(liang)好(hao)的政治效果(guo)、紀法效果(guo)和(he)社(she)會(hui)效果(guo)。2022年9月，全瀅滔受到中央(yang)紀委國家監委嘉獎。

　　“既要把握執紀執法的剛性力度，又要體現組織關懷和溫暖，才能真正教育人、轉化人、挽救人”

　　在全瀅滔看來(lai)，審查(cha)調查(cha)中的(de)(de)(de)(de)談話是同志(zhi)式的(de)(de)(de)(de)教育、幫(bang)助和挽(wan)救，要用(yong)心用(yong)情，最(zui)大限度體現(xian)組織溫暖，達到懲前毖后、治病救人的(de)(de)(de)(de)最(zui)大效果(guo)。這樣的(de)(de)(de)(de)認識，來(lai)自(zi)他不堪的(de)(de)(de)(de)“第一(yi)次”。

　　2018年，全瀅滔從(cong)案(an)件審理室調(diao)(diao)到(dao)審查(cha)調(diao)(diao)查(cha)室。從(cong)幕后走到(dao)前臺，全瀅滔摩拳擦(ca)掌。

　　“但是沒想到，與審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)對(dui)(dui)象談(tan)話時(shi)我(wo)(wo)卻只能(neng)用一個(ge)‘窘(jiong)’字來形容自(zi)己！”談(tan)起(qi)第一次審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)談(tan)話，全瀅滔仍顯窘(jiong)態，“一到談(tan)話室，面對(dui)(dui)審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)對(dui)(dui)象，我(wo)(wo)的大(da)腦一片空白……”

　　談話前，明明做了充分的準備啊？

　　全(quan)瀅滔(tao)反(fan)思自己的問題所在，并(bing)開始惡補業(ye)務知識。從學習借(jie)鑒(jian)到自我總(zong)結(jie)，再到復盤演(yan)練(lian)，他一遍遍推敲(qiao)。

　　“談(tan)話(hua)人(ren)員既要(yao)注重(zhong)綜合(he)施策，精準把握被談(tan)話(hua)人(ren)的(de)心理和特點，還要(yao)充分運用(yong)政策策略……”

　　不久后，全瀅滔參(can)與查辦(ban)一起市管(guan)干部留置案件。留置初期，被(bei)審查調查人李(li)某拒(ju)不交代問題(ti)。

　　全瀅滔看在(zai)眼里(li)，想在(zai)心里(li)。針對(dui)李某的(de)成長經歷(li)和性格特點(dian)，他與同事們一(yi)起為其(qi)量(liang)身定制(zhi)談話方案(an)：堅(jian)持(chi)把思想政治工作貫穿始終，使(shi)其(qi)在(zai)靈(ling)魂深處真正(zheng)受到沖擊和洗禮(li)。

　　李某的態度一百(bai)八十(shi)度轉彎。

　　首戰告捷，全瀅滔(tao)進一步總(zong)結談(tan)話要(yao)領：“既(ji)要(yao)把握執(zhi)紀執(zhi)法的剛(gang)性力度，又要(yao)體現(xian)組織(zhi)關懷和溫暖，才能真(zhen)正教育人、轉化人、挽救(jiu)人。”

　　2022年初，全(quan)瀅滔帶隊查辦某領導干(gan)部嚴重違紀違法案(an)件(jian)時，因為被審查調查人有豐富(fu)的(de)反審查調查經驗(yan)，談(tan)話一度舉步維艱。

　　“是不是調(diao)查方向(xiang)錯了，要不要調(diao)整？”

　　“我們已經(jing)有了扎實的證據，為什(shen)么(me)還要跟(gen)他繼續(xu)談？”

　　專案(an)組有(you)的(de)同志產生了疑問。

　　全瀅滔召集(ji)談(tan)話(hua)組(zu)討(tao)論案(an)情(qing)，鼓勵(li)大家(jia)：“帶著同理心(xin)換位(wei)思考，站在審查調(diao)查對(dui)象(xiang)的立(li)場為(wei)其指明出路……鼓勵(li)談(tan)話(hua)對(dui)象(xiang)主動說清問題，爭取獲(huo)得從輕、減(jian)輕處罰的機會(hui)……”

　　方法(fa)果然奏效，被審查調查人放(fang)棄了(le)對抗。

　　“全主任的談(tan)話‘秘籍’就是一(yi)把鑰匙(chi)開一(yi)把鎖，他為(wei)每一(yi)名被審(shen)查調(diao)查人量身打造談(tan)話方(fang)案，真正感化他們(men)。”提起全瀅滔的談(tan)話方(fang)法，專(zhuan)案組的同事笑著說：“前幾天我們(men)去回訪一(yi)名審(shen)查調(diao)查對象，他還(huan)一(yi)再感謝(xie)全主任為(wei)他指明出路，及時解開了他的心結呢！”

　　“我們辦的不僅僅是案子，更是他人的人生，絲毫馬虎不得”

　　2020年春節后，一(yi)件反映漳州市(shi)某局領導侵(qin)占(zhan)職工集(ji)資款以及(ji)集(ji)資房問(wen)題(ti)的(de)信訪件轉到了(le)全瀅(ying)滔所在(zai)部(bu)門。“此(ci)前，漳州市(shi)紀委監委也曾收到過類似的(de)信訪件，但因為(wei)事發(fa)時間久遠、證據滅失等原因，核查工作沒有(you)(you)實質性進展。”全瀅(ying)滔說，為(wei)了(le)找(zhao)到案(an)件突破口(kou)，他帶著(zhu)同事一(yi)遍又一(yi)遍分析之前的(de)調查材料，發(fa)現在(zai)一(yi)筆錢款的(de)處置(zhi)細(xi)節上，該領導提供的(de)自(zi)我說明材料，與其司機反映的(de)情況有(you)(you)些出入(ru)(ru)。而正是這個(ge)細(xi)微的(de)出入(ru)(ru)成(cheng)為(wei)本案(an)調查的(de)一(yi)個(ge)關鍵點(dian)。

　　辦案人(ren)(ren)員開始進一步核查，但是知曉當年集(ji)資(zi)房建設詳細錢款(kuan)流向和集(ji)資(zi)房分配情況的人(ren)(ren)很少(shao)，而且這幾個人(ren)(ren)基(ji)本(ben)上都是該領導的身邊人(ren)(ren)。

　　“再(zai)狡猾(hua)的(de)(de)(de)狐貍也會有(you)(you)露出尾(wei)巴的(de)(de)(de)時(shi)候(hou)。集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)建房(fang)過程中金錢(qian)往(wang)來(lai)(lai)(lai)很多，會不會有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)兩筆(bi)賬轉到他身邊(bian)人的(de)(de)(de)賬戶上呢？”全(quan)(quan)瀅滔一(yi)(yi)(yi)邊(bian)分(fen)析案情，一(yi)(yi)(yi)邊(bian)帶領同事(shi)調(diao)取相關信息，在海量的(de)(de)(de)數據(ju)中一(yi)(yi)(yi)遍(bian)遍(bian)淘洗(xi)，終于從一(yi)(yi)(yi)組數據(ju)中發現(xian)，該領導的(de)(de)(de)年幼親屬跟承攬(lan)集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)房(fang)建設(she)的(de)(de)(de)包工頭有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)筆(bi)備(bei)注為(wei)“砂石款”的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)金往(wang)來(lai)(lai)(lai)。一(yi)(yi)(yi)個年紀尚(shang)幼且從未從事(shi)過建筑(zhu)工程的(de)(de)(de)人為(wei)何會有(you)(you)這(zhe)筆(bi)往(wang)來(lai)(lai)(lai)款？而(er)且該筆(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金往(wang)來(lai)(lai)(lai)的(de)(de)(de)時(shi)間正是集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)房(fang)建設(she)期間。全(quan)(quan)瀅滔帶領同事(shi)經過進一(yi)(yi)(yi)步摸(mo)排發現(xian)，該集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)房(fang)小(xiao)區里確實有(you)(you)部分(fen)住(zhu)戶并非(fei)當年參與集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)建房(fang)的(de)(de)(de)員(yuan)工，而(er)且購買該小(xiao)區集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)房(fang)須經過該領導批準。這(zhe)也從側面佐證了信訪件(jian)所反映的(de)(de)(de)該領導侵占集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)房(fang)的(de)(de)(de)問題。

　　隨著涉(she)案的出納、包工(gong)頭、司機等相(xiang)(xiang)關人員一(yi)一(yi)到案接受調(diao)查，該領導謊稱自己(ji)有嚴重疾病(bing)，企圖以此逃避審查調(diao)查。全瀅滔帶領專(zhuan)案組與相(xiang)(xiang)關醫學(xue)專(zhuan)家多次會商研(yan)判，識破了(le)他的伎倆，果斷對(dui)其采取留置措施。經審查調(diao)查，該領導因貪污(wu)集(ji)(ji)資(zi)房(fang)款、集(ji)(ji)資(zi)房(fang)（車位）、非法倒賣土地等違(wei)紀違(wei)法問(wen)題被(bei)開除黨(dang)籍、取消相(xiang)(xiang)關待(dai)遇，并被(bei)移送檢察(cha)機關審查起訴(su)。

　　“辦(ban)理案件不僅要(yao)深入(ru)把(ba)握(wo)案件細節，善于透過(guo)現象看(kan)本質，還(huan)要(yao)針(zhen)對事(shi)實(shi)進(jin)行全方位、多角度研判，做到精準定性量(liang)紀。”這是全瀅滔多年從(cong)事(shi)審查調(diao)查工作的心得。

　　在辦理另一名領導干部涉嫌(xian)嚴重違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法案件(jian)過程中，為了準(zhun)確定性該領導干部違(wei)(wei)規上馬某(mou)項目(mu)(mu)的行為，全瀅(ying)滔和(he)同事們(men)連續兩個多月(yue)開(kai)展調(diao)查取證(zheng)。他(ta)們(men)到項目(mu)(mu)現場走了一趟(tang)又一趟(tang)，還通過多種方式找(zhao)到當(dang)(dang)地政府、財政部門當(dang)(dang)時主管該項目(mu)(mu)的領導以及專業機(ji)構人(ren)員和(he)周(zhou)邊群眾一一求證(zheng)。

　　不(bu)管(guan)是(shi)(shi)線索初核還是(shi)(shi)調(diao)查取證，不(bu)管(guan)是(shi)(shi)審查調(diao)查還是(shi)(shi)審理案(an)件，全(quan)瀅滔(tao)始終(zhong)帶著敬畏之心，用(yong)繡(xiu)花功夫辦(ban)好每個案(an)件。他常(chang)說：“我(wo)們辦(ban)的不(bu)僅僅是(shi)(shi)案(an)子，更是(shi)(shi)他人的人生，絲毫馬虎(hu)不(bu)得(de)。”

　　“要時刻警醒自己，以更高標準更嚴紀律要求自己”

　　長(chang)期從事紀檢監察工作，全(quan)瀅滔(tao)見多了(le)那些腐蝕、圍獵(lie)的伎倆，也對此多了(le)一份警覺。

　　“要時刻警醒(xing)自己，以更(geng)高標(biao)準更(geng)嚴紀律要求自己，確保(bao)黨和(he)人民賦(fu)予的(de)權力不被(bei)濫用、懲惡揚善的(de)利劍永不蒙塵(chen)。”

　　“子帥以正，孰敢不正？”

　　這些話(hua)，身邊的同(tong)事們(men)已經記不清是全(quan)瀅滔第(di)幾次提起。

　　一些涉案人員見送(song)(song)禮送(song)(song)不(bu)到(dao)、請客請不(bu)到(dao)、找人找不(bu)到(dao)，就把主(zhu)意打到(dao)了他親(qin)戚朋友身上。

　　2021年，全瀅滔(tao)帶隊查辦某(mou)行賄案件，在辦案點連續工作好幾(ji)天后回家輪休，一個發小(xiao)找(zhao)上門來。幾(ji)句寒暄，全瀅滔(tao)突(tu)然覺(jue)得哪兒不(bu)太(tai)對勁，平(ping)日里(li)大大咧(lie)咧(lie)的發小(xiao)，那天卻幾(ji)度欲言又止。

　　架不住(zhu)全瀅滔的追問，發小坦白：“我一個好(hao)朋(peng)友，聽說你(ni)(ni)們紀委(wei)正在查他(ta)，你(ni)(ni)能不能跟你(ni)(ni)同事說下，別太較真……”

　　“老朋(peng)友(you)，事情的(de)(de)(de)真相是(shi)(shi)怎么樣的(de)(de)(de)，你(ni)未必(bi)全(quan)清楚，至于(yu)案子涉(she)及誰，組織(zhi)自然會調查清楚。”全(quan)瀅(ying)滔拍了(le)拍發小的(de)(de)(de)肩(jian)膀(bang)，提(ti)高了(le)聲調：“我(wo)(wo)是(shi)(shi)一名紀檢監(jian)察(cha)干部，我(wo)(wo)有我(wo)(wo)的(de)(de)(de)原則底線，你(ni)是(shi)(shi)我(wo)(wo)多年的(de)(de)(de)好朋(peng)友(you)，你(ni)應當理解。”

　　發小一時語塞。

　　“你如果真想幫助那個人，就轉告他，讓他抓(zhua)緊把情況如實向組(zu)織講清楚。”全瀅滔補(bu)了一句(ju)。

　　發小了解全(quan)瀅(ying)滔，這(zhe)樣(yang)的結果，本(ben)在意料之(zhi)中。

　　父親(qin)去世多年(nian)(nian)，母親(qin)患重(zhong)病在身(shen)，家里(li)還有兩個年(nian)(nian)幼的孩子，由于全瀅滔(tao)長期在外辦案(an)，照(zhao)顧家庭的重(zhong)擔就落在妻(qi)子一個人(ren)身(shen)上，但妻(qi)子工作單位離家里(li)有些距離，上下班路途遠(yuan)又要照(zhao)顧孩子，十分不便(bian)。

　　妻子的(de)苦，全瀅滔(tao)知道。

　　每(mei)每(mei)休假在家，他總是默默地為(wei)妻子(zi)炒上幾盤拿手好菜，同時安慰妻子(zi)：家家都(dou)有本(ben)難念的(de)經，哪(na)家沒有個困難呢？

　　得(de)知全瀅滔的家庭情(qing)況后，有些涉案人(ren)員托人(ren)給(gei)他妻子帶話(hua)：“我們(men)可以幫(bang)你調到離家近一點的單位，你呢，讓(rang)你愛人(ren)別死盯著我們(men)就行。”

　　一開始，全瀅滔(tao)的(de)妻子(zi)不(bu)當回事。她知道(dao)，愛人肯(ken)定不(bu)允許這么做。然而，禁不(bu)住對方三(san)番五次的(de)游說(shuo)，她內心起了(le)波(bo)瀾。

　　一(yi)次全瀅滔回到家里，妻子(zi)拐彎抹角說起了這事(shi)。

　　“吃人嘴軟，拿人手(shou)短。一旦授人以(yi)柄，就會受制(zhi)于(yu)人……”

　　“這樣一來，你離家里(li)是近了，我睡覺可(ke)能就不安穩(wen)了。”

　　聽完(wan)全(quan)瀅滔的幾句話，妻(qi)子沉默了。

　　“他常說，作為一名紀檢監察干部，絕不能拿原則作交易，這是一條不能碰的底線。”提起全瀅滔的“固執”，妻子更多的是理解和信任。（本報通(tong)訊員 楊特團 肖珺(jun)）