風采 | 練就硬脊梁鐵肩膀真本(ben)事

　　記海南省紀委監委組織部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長段(duan)婷(ting)(ting)婷(ting)(ting)

　　圖(tu)為段婷婷（左(zuo)）正在與同事(shi)討論(lun)案情。海南省(sheng)紀委(wei)監委(wei)供圖(tu)

　　近日，隨著海(hai)南(nan)(nan)農墾(ken)(ken)集團原副(fu)總經理彭某(mou)落馬(ma)，省(sheng)農墾(ken)(ken)系(xi)(xi)(xi)統系(xi)(xi)(xi)列腐敗(bai)案件(jian)的查(cha)(cha)辦拉開了序幕。作(zuo)為(wei)彭某(mou)案的主(zhu)辦人，從(cong)海(hai)南(nan)(nan)省(sheng)紀委(wei)監(jian)委(wei)第九審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)室(shi)四級調研員調任省(sheng)紀委(wei)監(jian)委(wei)組織部副(fu)部長(chang)的段婷婷感慨道：“彭某(mou)被立(li)案查(cha)(cha)處，不(bu)僅僅是海(hai)南(nan)(nan)農墾(ken)(ken)系(xi)(xi)(xi)統反腐敗(bai)斗爭的一個(ge)重要成果，更釋(shi)放了全面(mian)從(cong)嚴治黨‘嚴字當頭、全面(mian)從(cong)嚴、一嚴到(dao)底’的強烈信號。”

　　段婷婷曾有7年(nian)(nian)的法院工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經(jing)歷，2016年(nian)(nian)進入海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)，歷經(jing)派駐紀(ji)檢組、巡視組、審(shen)查調(diao)查室、組織(zhi)部多崗(gang)位鍛煉(lian)。從(cong)法官(guan)到紀(ji)檢監(jian)察干部的角色轉(zhuan)變，使她更(geng)懂得審(shen)查調(diao)查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)核心(xin)要義，更(geng)把依規依紀(ji)依法辦案的理念(nian)始終貫徹(che)到工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實踐(jian)當中(zhong)。由(you)于工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成績突出，她先后獲得省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)專(zhuan)案嘉獎(jiang)2次，榮立三(san)等功2次，還被評為“海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)三(san)八紅(hong)旗(qi)手”、海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)“青(qing)年(nian)(nian)崗(gang)位能(neng)手”。2022年(nian)(nian)9月，她受到中(zhong)央紀(ji)委(wei)國家監(jian)委(wei)嘉獎(jiang)。

　　有備而來，讓被審查調查對象心服口服、實話實說

　　在審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)談(tan)話(hua)(hua)前，段婷婷不僅會(hui)認真分析已掌(zhang)握(wo)的(de)證據材(cai)料，還會(hui)結合(he)現(xian)有證據對被談(tan)話(hua)(hua)人進(jin)行精準“畫像”，深入研(yan)究案件所涉(she)領域(yu)的(de)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規，為談(tan)話(hua)(hua)做足準備(bei)。

　　2019年，段婷(ting)婷(ting)參與辦理海南省原農業廳(ting)(ting)副(fu)廳(ting)(ting)長朱某嚴重(zhong)違紀違法案件時，通過(guo)(guo)分(fen)析現(xian)有證據材(cai)料(liao)，發現(xian)其利益輸送(song)的(de)牟利事項(xiang)，涉及工(gong)程領(ling)域(yu)土地審(shen)批(pi)招投標(biao)環節(jie)的(de)非法圍串標(biao)、建筑施工(gong)材(cai)料(liao)大宗采購的(de)幕后(hou)交易等復雜問題。“只(zhi)有弄清(qing)楚這些(xie)問題，才能透過(guo)(guo)現(xian)象(xiang)(xiang)看本質，防止被談話對象(xiang)(xiang)牽著鼻(bi)子走(zou)。”于是(shi)，她認真研究(jiu)土地審(shen)批(pi)所涉法律法規和其中的(de)廉政風險點，并向資源規劃、住建等領(ling)域(yu)的(de)專家(jia)咨(zi)詢(xun)，終(zhong)于梳(shu)理清(qing)楚朱某與工(gong)程老板吳(wu)某之間的(de)利益輸送(song)關系。

　　隨后(hou)(hou)(hou)，段(duan)(duan)婷(ting)(ting)婷(ting)(ting)負(fu)責(ze)與吳(wu)某(mou)(mou)談(tan)(tan)話(hua)，吳(wu)某(mou)(mou)一開(kai)始還抱著“領導可以(yi)(yi)保我(wo)(wo)(wo)”的(de)僥(jiao)幸心(xin)理(li)，跟辦(ban)案組“兜(dou)圈(quan)子(zi)”“編故事”，只交(jiao)(jiao)代(dai)自(zi)己(ji)一些輕微(wei)的(de)違法(fa)問(wen)題，拒不交(jiao)(jiao)代(dai)與朱某(mou)(mou)之間的(de)利(li)(li)益(yi)輸送(song)問(wen)題。段(duan)(duan)婷(ting)(ting)婷(ting)(ting)沒有(you)(you)立即(ji)戳(chuo)穿(chuan)吳(wu)某(mou)(mou)的(de)謊言，而是(shi)(shi)從他(ta)(ta)的(de)家庭(ting)、生活、工作等家常事聊起，談(tan)(tan)他(ta)(ta)來海南發展二十年的(de)艱辛歷(li)程，說(shuo)他(ta)(ta)創(chuang)業中(zhong)的(de)酸甜苦(ku)辣。談(tan)(tan)到吳(wu)某(mou)(mou)熟(shu)悉的(de)工程領域，他(ta)(ta)逐漸興(xing)奮了(le)(le)起來，從建筑(zhu)構造(zao)、施工進(jin)程到物料采購等，講得(de)(de)頭頭是(shi)(shi)道。就(jiu)在吳(wu)某(mou)(mou)沉浸在自(zi)己(ji)的(de)“創(chuang)業”故事中(zhong)時，段(duan)(duan)婷(ting)(ting)婷(ting)(ting)找準機會突然打(da)斷他(ta)(ta)：“你(ni)(ni)開(kai)發的(de)這個康(kang)養(yang)項目中(zhong)有(you)(you)多少套房(fang)是(shi)(shi)用(yong)來打(da)點(dian)關(guan)系的(de)？”“我(wo)(wo)(wo)也記(ji)不清了(le)(le)。”“那總得(de)(de)象(xiang)征性收(shou)(shou)點(dian)定(ding)金吧？”“呃……”面(mian)對(dui)(dui)突如其來的(de)追問(wen)，吳(wu)某(mou)(mou)忽然意識到自(zi)己(ji)說(shuo)漏了(le)(le)嘴，頓時亂了(le)(le)方寸：“沒有(you)(you)沒有(you)(you)，我(wo)(wo)(wo)說(shuo)錯了(le)(le)，沒有(you)(you)的(de)事。”段(duan)(duan)婷(ting)(ting)婷(ting)(ting)乘(cheng)勝追擊(ji)：“你(ni)(ni)不記(ji)得(de)(de)，我(wo)(wo)(wo)來提醒你(ni)(ni)，你(ni)(ni)看看這些！”段(duan)(duan)婷(ting)(ting)婷(ting)(ting)晃(huang)(huang)了(le)(le)晃(huang)(huang)手中(zhong)一沓定(ding)金發票(piao)：“證據都擺(bai)在這里了(le)(le)，你(ni)(ni)還想(xiang)狡辯！”沉默(mo)了(le)(le)許(xu)久(jiu)，吳(wu)某(mou)(mou)猛(meng)地(di)抬頭：“我(wo)(wo)(wo)配合，我(wo)(wo)(wo)如實(shi)交(jiao)(jiao)代(dai)。”后(hou)(hou)(hou)來，吳(wu)某(mou)(mou)交(jiao)(jiao)代(dai)了(le)(le)自(zi)己(ji)以(yi)(yi)每套收(shou)(shou)取1-2萬元定(ding)金的(de)方式，掩蓋(gai)其送(song)給朱某(mou)(mou)妻子(zi)21套房(fang)產的(de)行賄犯罪(zui)事實(shi)，并(bing)和盤托出背后(hou)(hou)(hou)的(de)關(guan)系網。段(duan)(duan)婷(ting)(ting)婷(ting)(ting)通過談(tan)(tan)話(hua)快速打(da)開(kai)案件缺(que)口，讓被審查調(diao)查對(dui)(dui)象(xiang)心(xin)服口服、實(shi)話(hua)實(shi)說(shuo)。這就(jiu)是(shi)(shi)她(ta)常說(shuo)的(de)“再加一把火，把水燒開(kai)”。隨后(hou)(hou)(hou)，辦(ban)案組順藤摸瓜揪出了(le)(le)幕后(hou)(hou)(hou)人(ren)物朱某(mou)(mou)利(li)(li)用(yong)職(zhi)務便利(li)(li)，為吳(wu)某(mou)(mou)大開(kai)“綠燈”并(bing)收(shou)(shou)受巨額賄賂(lu)的(de)違紀(ji)違法(fa)事實(shi)，案件得(de)(de)以(yi)(yi)成功突破(po)。

　　春風化雨，讓被審查調查對象選擇相信組織、依靠組織

　　段婷婷常說：“作為紀檢(jian)監察干(gan)部，既要(yao)有雷厲風(feng)行的作風(feng)，更(geng)要(yao)有春風(feng)化(hua)雨的能力。”辦案(an)人(ren)員在談話中絕不能居(ju)高臨下、盛氣凌(ling)人(ren)，要(yao)想方設(she)法變“交鋒(feng)”為“交流”，喚醒被(bei)審查(cha)調查(cha)對象(xiang)的初心，感召其(qi)選擇相信組織、依靠組織。

　　2020年7月，段婷(ting)婷(ting)受命參與辦(ban)理海南省原(yuan)食品(pin)藥品(pin)監督(du)管理局稽查(cha)局副局長陳某嚴重違紀(ji)違法(fa)案。陳某利用自己分管食品(pin)執法(fa)稽查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)之便，長期收(shou)受一些(xie)不法(fa)老板賄賂，在(zai)執法(fa)稽查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)中通過(guo)通風報信(xin)、降低(di)執法(fa)標準等方式，放縱違法(fa)行(xing)為(wei)。

　　進入專案組后，段婷婷和同(tong)志們一(yi)起對陳某(mou)進行了全面“畫像”，并(bing)發現(xian)了陳某(mou)父(fu)親曾參加抗美援朝且(qie)為(wei)人公(gong)正清廉、生活樸素(su)，于是為(wei)陳某(mou)制定了“真(zhen)情感化、喚醒良(liang)知，彌補過錯(cuo)、真(zhen)心悔罪(zui)”的談話方針。

　　此后的(de)(de)(de)談(tan)話(hua)中，段婷婷和(he)陳某(mou)共同回憶其(qi)家風家訓，引起(qi)了(le)陳某(mou)的(de)(de)(de)共鳴。陳某(mou)在談(tan)話(hua)中主動說，自從他擔任(ren)副局長后，每次回老(lao)家，父(fu)(fu)親(qin)都會單獨與其(qi)談(tan)心，反復叮囑其(qi)要(yao)遵(zun)紀守法、廉(lian)潔奉公，但其(qi)從未把父(fu)(fu)親(qin)的(de)(de)(de)話(hua)聽進去，現如今自己(ji)有違父(fu)(fu)訓，有辱門庭，只有重新(xin)回到組(zu)織懷抱(bao)，如實(shi)交代問題，才能不枉父(fu)(fu)親(qin)對自己(ji)諄諄教誨(hui)。

　　在建(jian)立了初步信(xin)任后(hou)，段婷婷和內審(shen)組(zu)成(cheng)員制定(ding)了趁熱打(da)鐵的談話策略，在談話中適時向陳某(mou)(mou)出示證據，這(zhe)對陳某(mou)(mou)形成(cheng)了強大的心理沖擊(ji)。

　　最后，陳某積極配合審查調查，陸(lu)續交(jiao)代了收受(shou)禮金、受(shou)賄、伙(huo)同(tong)他(ta)人敲詐勒(le)索(suo)的(de)違(wei)紀違(wei)法事實。陳某懺悔道：“我只有真誠認錯(cuo)悔錯(cuo)，全面交(jiao)代問題，為凈化食(shi)(shi)品生(sheng)產銷售市場和(he)打(da)擊食(shi)(shi)品違(wei)法犯罪再盡(jin)一份力，才(cai)能稍(shao)稍(shao)彌補對群(qun)眾的(de)虧欠(qian)。”

　　最終，陳某被(bei)(bei)開(kai)除黨籍、開(kai)除公(gong)職，并因(yin)犯(fan)受賄罪(zui)(zui)(zui)、放縱制(zhi)售(shou)偽劣商品犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)行(xing)為(wei)罪(zui)(zui)(zui)被(bei)(bei)判處有期徒刑(xing)十五年，這也是(shi)海(hai)南省建省以來查辦的首例(li)放縱制(zhi)售(shou)偽劣商品犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)行(xing)為(wei)罪(zui)(zui)(zui)案件。

　　火眼金睛，戳穿被審查調查對象精心編造的謊言

　　段婷(ting)婷(ting)把“耐(nai)心細致”作為(wei)辦案的重要法寶，她常說：“面(mian)對案件涉及(ji)的海量數(shu)據，要穩住心神，一(yi)(yi)個數(shu)字(zi)一(yi)(yi)個數(shu)字(zi)看，一(yi)(yi)句話(hua)(hua)一(yi)(yi)句話(hua)(hua)分析。一(yi)(yi)張(zhang)便箋上不經意(yi)寫下的地址、一(yi)(yi)筆(bi)銀(yin)行(xing)轉賬(zhang)記錄，都可能是案件突破的關(guan)鍵。”

　　對待工(gong)作(zuo)，段婷(ting)婷(ting)一絲不(bu)茍、嚴謹細致。當面(mian)對大量信息“浮(fu)云遮望眼”時(shi)，她堅持常學常新，創新工(gong)作(zuo)方法，通過(guo)學習繪制資金流向(xiang)圖(tu)、人物(wu)關系圖(tu)、查證(zheng)情況對比表(biao)等一張張關系圖(tu)表(biao)，分析(xi)提(ti)(ti)煉(lian)案情關鍵，清晰直觀(guan)地為審查調查工(gong)作(zuo)提(ti)(ti)供(gong)參考指引。

　　在參加七屆省委第(di)六輪巡視(shi)中，段(duan)婷婷作為巡視(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)組(zu)的(de)(de)(de)(de)線(xian)索(suo)(suo)組(zu)組(zu)長，巡視(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)開始就接到(dao)反映海南省某(mou)廳副廳長李(li)某(mou)涉(she)(she)嫌(xian)嚴(yan)重違(wei)紀違(wei)法的(de)(de)(de)(de)舉(ju)報(bao)(bao)信，并(bing)涉(she)(she)及國土、規劃、住(zhu)建(jian)等多(duo)個(ge)(ge)領(ling)(ling)域、多(duo)名黨員干(gan)部的(de)(de)(de)(de)違(wei)紀違(wei)法問(wen)題。為深(shen)入(ru)了解(jie)相關情況(kuang)，段(duan)婷婷帶領(ling)(ling)全組(zu)通過發(fa)(fa)動群眾舉(ju)報(bao)(bao)、談話了解(jie)、明(ming)察暗訪、深(shen)入(ru)調研等多(duo)種(zhong)方(fang)式，獲取了充分的(de)(de)(de)(de)材(cai)料，其中僅發(fa)(fa)票、交(jiao)易憑證就有滿滿18箱(xiang)！她帶領(ling)(ling)審(shen)計的(de)(de)(de)(de)同(tong)志(zhi)們(men)一(yi)(yi)(yi)(yi)箱(xiang)一(yi)(yi)(yi)(yi)箱(xiang)地翻、一(yi)(yi)(yi)(yi)筆款(kuan)項(xiang)一(yi)(yi)(yi)(yi)筆款(kuan)項(xiang)地查，同(tong)時會同(tong)稅務(wu)人(ren)員繪制資(zi)金流(liu)向圖、人(ren)物關系圖、查證情況(kuang)對(dui)比(bi)表(biao)。經(jing)(jing)過一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)星期的(de)(de)(de)(de)仔細查證、對(dui)比(bi)，段(duan)婷婷發(fa)(fa)現(xian)2003至2015年(nian)間的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)票報(bao)(bao)銷均(jun)由5個(ge)(ge)人(ren)經(jing)(jing)手，經(jing)(jing)仔細比(bi)對(dui)和鑒定，發(fa)(fa)現(xian)這5個(ge)(ge)人(ren)的(de)(de)(de)(de)簽名均(jun)出(chu)(chu)自(zi)一(yi)(yi)(yi)(yi)人(ren)之手，筆跡完全相同(tong)。她迅(xun)速找到(dao)經(jing)(jing)手人(ren)張某(mou)談話，驚慌失措的(de)(de)(de)(de)張某(mou)眼看精心編造的(de)(de)(de)(de)謊言被戳穿，只好一(yi)(yi)(yi)(yi)五一(yi)(yi)(yi)(yi)十道出(chu)(chu)了實情，原原本本交(jiao)代了李(li)某(mou)指示她做假(jia)賬(zhang)、虛(xu)假(jia)報(bao)(bao)銷的(de)(de)(de)(de)事情。舉(ju)報(bao)(bao)信中反映的(de)(de)(de)(de)李(li)某(mou)涉(she)(she)嫌(xian)貪污、公(gong)款(kuan)私用、私設小金庫的(de)(de)(de)(de)問(wen)題“浮出(chu)(chu)水面”，巡視(shi)組(zu)按照程序將該問(wen)題線(xian)索(suo)(suo)移(yi)交(jiao)省紀委監委進一(yi)(yi)(yi)(yi)步處理(li)。

　　在(zai)海南省紀(ji)(ji)委監委工作的(de)七年時間(jian)里(li)，段婷(ting)(ting)婷(ting)(ting)經(jing)手的(de)所(suo)有案件(jian)材料，大到(dao)訊問是否到(dao)位(wei)、證據鏈(lian)是否閉合，小到(dao)筆錄中的(de)錯別字(zi)，她都(dou)會(hui)一絲(si)不茍地用鉛筆標注出來，反(fan)復進行修(xiu)改。她所(suo)參與辦理的(de)案件(jian)，很多成(cheng)為(wei)全省紀(ji)(ji)檢(jian)監察系統的(de)精(jing)品案件(jian)。（記者 方欣 通訊員(yuan) 胡月梅 高(gao)丹）