【回眸2023】

　　蘭州：全(quan)力監(jian)督(du)護(hu)航強省會行動

　　開欄的話：

　　2023年(nian)是全(quan)面貫徹(che)(che)黨的(de)二十(shi)(shi)大(da)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)的(de)開局之年(nian)，是實(shi)施“十(shi)(shi)四五”規(gui)劃承前(qian)啟(qi)后的(de)關鍵一(yi)(yi)年(nian)。這一(yi)(yi)年(nian)，全(quan)省紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)機關堅持以習近平新時代中國特(te)色社會(hui)主義思想為指(zhi)導，全(quan)面貫徹(che)(che)黨的(de)二十(shi)(shi)大(da)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)，認真落實(shi)省紀(ji)(ji)委(wei)十(shi)(shi)四屆(jie)二次全(quan)會(hui)安(an)排部(bu)署(shu)，深入推進(jin)紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)工作(zuo)高質量發展。即日起，甘肅紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)網開設“回眸2023”欄目(mu)，展示一(yi)(yi)年(nian)來各市州紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)和省紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)派(pai)駐（出）紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)機構貫徹(che)(che)落實(shi)黨的(de)二十(shi)(shi)大(da)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)和全(quan)會(hui)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)的(de)生動(dong)實(shi)踐，敬(jing)請關注。

　　省(sheng)(sheng)會(hui)(hui)(hui)強(qiang)則全(quan)省(sheng)(sheng)強(qiang)，省(sheng)(sheng)會(hui)(hui)(hui)興則全(quan)省(sheng)(sheng)興。2023年，蘭(lan)州(zhou)市(shi)紀委監委深入貫徹落實(shi)“強(qiang)省(sheng)(sheng)會(hui)(hui)(hui)”行(xing)動(dong)部(bu)署要求，立(li)足紀檢(jian)監察職責定位，做(zuo)實(shi)政治(zhi)監督(du)、做(zuo)細(xi)日常(chang)監督(du)、深化專(zhuan)項(xiang)監督(du)，為實(shi)施“強(qiang)省(sheng)(sheng)會(hui)(hui)(hui)”行(xing)動(dong)、推進新(xin)時代美麗蘭(lan)州(zhou)建設(she)提供堅強(qiang)紀律作風(feng)保障。

　　圍繞中心 服務大局

　　蘭(lan)州(zhou)是全省的(de)政治、經濟、文化中心，監(jian)督推進“強省會”行動各項目標任(ren)務，既是加(jia)快全省高(gao)質量發展的(de)迫切需要，也是加(jia)快提升蘭(lan)州(zhou)綜合(he)實力(li)的(de)現實要求。

　　市紀委監委制定推進強(qiang)省會(hui)行(xing)動落實(shi)見效(xiao)“八個緊盯”工作(zuo)措施，推動各級黨組織(zhi)扛牢(lao)主體責(ze)任，督(du)促行(xing)業監管部門壓實(shi)監管責(ze)任，圍繞政(zheng)治站位(wei)、政(zheng)策(ce)落地、發(fa)展環境、重點(dian)任務、問題整(zheng)改、風(feng)險防控、責(ze)任落實(shi)、作(zuo)風(feng)建設等(deng)8個方面，列出74項任務精(jing)準監督(du)，及時查糾責(ze)任空轉、落實(shi)不力等(deng)問題，推動責(ze)任落實(shi)和壓力傳導一(yi)貫到底。

　　2023年(nian)，省市出臺貫(guan)徹(che)落(luo)(luo)實“強省會(hui)”行動(dong)產業、科技、人才、營(ying)商環(huan)境等一(yi)(yi)攬子政策措施(shi)。全市紀檢監(jian)(jian)察機(ji)關緊(jin)緊(jin)圍繞政策理解有沒有走偏(pian)、貫(guan)徹(che)是不是打折、推廣會(hui)不會(hui)變形等可能存在的(de)(de)問(wen)題(ti)，持續開展(zhan)各(ge)級各(ge)部門(men)“一(yi)(yi)把手”和(he)領導班子監(jian)(jian)督(du)季度(du)評估工作，將(jiang)落(luo)(luo)實強省會(hui)行動(dong)列入(ru)監(jian)(jian)督(du)清單(dan)，督(du)促(cu)“一(yi)(yi)把手”和(he)領導班子履(lv)職盡責(ze)。同時，市紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)“室組地”聯(lian)動(dong)開展(zhan)監(jian)(jian)督(du)檢查，與各(ge)縣區和(he)相關行業部門(men)上下貫(guan)通，著力發(fa)現政策貫(guan)徹(che)執行中可能存在的(de)(de)“溫差”“落(luo)(luo)差”，靶向發(fa)力解決各(ge)類(lei)重點(dian)(dian)難點(dian)(dian)堵點(dian)(dian)問(wen)題(ti)。

　　市(shi)紀委(wei)監委(wei)隨機抽選60余家民營企(qi)業，通過現場走訪和(he)電話訪談，深入各牽頭單位(wei)開展集(ji)中座談和(he)現場調(diao)研(yan)，全(quan)面掌握相關責(ze)任單位(wei)對(dui)國家、省委(wei)省政府穩經(jing)濟一攬(lan)子政策措施和(he)市(shi)委(wei)市(shi)政府優(you)化營商環境若干(gan)措施落(luo)實情況，同步開展監督(du)檢查。

　　此外，市紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)踐行“四下基層(ceng)”，聚(ju)焦落實(shi)“強省會”行動中的各(ge)類難題，綜合運(yun)用座談訪談、實(shi)地摸底、數據研(yan)(yan)究、案例剖析等方(fang)式，完成以(yi)有(you)力(li)有(you)效監(jian)(jian)督助力(li)高質量發展、健全(quan)全(quan)面從嚴(yan)治黨體(ti)系、加強作風建設等調研(yan)(yan)課(ke)題，在調查(cha)研(yan)(yan)究中找(zhao)問題、找(zhao)方(fang)法(fa)、找(zhao)答案。

　　真抓實干 推動發展

　　2023年，市(shi)紀委(wei)監委(wei)緊(jin)盯重點任(ren)務(wu)(wu)，督促各級各部(bu)門圍繞(rao)落實(shi)(shi)城(cheng)市(shi)格局、產業振興、科技(ji)創新等(deng)12項(xiang)(xiang)重大任(ren)務(wu)(wu)，協調推(tui)進(jin)蘭白“兩(liang)區”、蘭西(xi)城(cheng)市(shi)群等(deng)6大重要平臺建設，全面落實(shi)(shi)“強省會”行動(dong)工作推(tui)進(jin)大會確(que)定的68項(xiang)(xiang)工作任(ren)務(wu)(wu)和(he)市(shi)委(wei)十四屆七次全會確(que)定的76項(xiang)(xiang)具體任(ren)務(wu)(wu)，實(shi)(shi)施項(xiang)(xiang)目化(hua)管(guan)理(li)、清(qing)單式推(tui)進(jin)、銷號制落實(shi)(shi)。

　　去(qu)年(nian)7月6日(ri)，天水中(zhong)路道(dao)(dao)路拓建工程(cheng)順利竣工，北(bei)高速出入口(kou)交(jiao)通(tong)(tong)“大動脈”進一步暢(chang)通(tong)(tong)；11月17日(ri)，白塔山(shan)隧(sui)道(dao)(dao)全(quan)線貫(guan)通(tong)(tong)，城(cheng)市發展空間進一步釋放(fang)；11月30日(ri)，軌道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)1號線西(xi)關(guan)站與(yu)西(xi)關(guan)什字(zi)公交(jiao)樞紐站連接(jie)通(tong)(tong)道(dao)(dao)、地下(xia)停(ting)車場部分面向社會(hui)開(kai)放(fang)，中(zhong)心城(cheng)區交(jiao)通(tong)(tong)承載力(li)進一步增強……

　　市紀委(wei)監委(wei)將“三(san)抓三(san)促”行動作(zuo)(zuo)為(wei)改進作(zuo)(zuo)風、為(wei)民解難、助企紓(shu)困的(de)生動實(shi)踐，圍繞黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)生態保護(hu)、重(zhong)(zhong)大(da)項目、招商引資、優(you)化(hua)營商環(huan)境等工作(zuo)(zuo)，細化(hua)舉(ju)措辦法，制定任(ren)(ren)務(wu)(wu)、措施、問題三(san)張清(qing)單，緊盯292項重(zhong)(zhong)點(dian)任(ren)(ren)務(wu)(wu)、169項攻堅克難任(ren)(ren)務(wu)(wu)，聚焦省級督辦重(zhong)(zhong)點(dian)事(shi)項和(he)全(quan)市重(zhong)(zhong)點(dian)任(ren)(ren)務(wu)(wu)清(qing)單，加強工作(zuo)(zuo)調(diao)(diao)度和(he)督導(dao)檢查。同時，對37個省列(lie)重(zhong)(zhong)點(dian)督辦事(shi)項定期(qi)統籌調(diao)(diao)度、壓緊壓實(shi)責任(ren)(ren)，推(tui)動一批(pi)涉(she)及(ji)重(zhong)(zhong)大(da)項目建設(she)的(de)“大(da)事(shi)要事(shi)”取得(de)新成(cheng)效，推(tui)動一批(pi)涉(she)及(ji)群眾急(ji)難愁盼問題的(de)“關(guan)鍵小事(shi)”辦實(shi)辦好。

　　市紀委(wei)監委(wei)緊盯作風建設，堅決糾治(zhi)影(ying)響“強省(sheng)會(hui)”行動落實的“空(kong)庸(yong)推拖躲假虛僵”等作風頑疾，查處(chu)形(xing)式主(zhu)義官僚主(zhu)義問題(ti)，公(gong)開(kai)通報“七不為”典型案例(li)，督促引導黨員干(gan)部(bu)牢固樹立(li)正確政績觀。同(tong)時，強化(hua)監督執紀問責，持之以恒正風肅紀反(fan)腐，并深化(hua)整治(zhi)金融、國企、醫藥、糧食購(gou)銷等權力(li)集中、資(zi)金密(mi)集、資(zi)源富集領域(yu)的腐敗(bai)，持續營造風清(qing)氣正、干(gan)事(shi)創業的良好政治(zhi)生態。

　　實干當先 奮勇爭先

　　2023年，市紀委監委嚴格(ge)按(an)照(zhao)《甘(gan)肅(su)省鼓勵改革創新干(gan)事創業(ye)容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)實(shi)施辦法(fa)（試行）》和(he)《甘(gan)肅(su)省紀檢監察機關容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)免(mian)責工作(zuo)辦法(fa)》等規定的容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)情形和(he)判斷標準(zhun)，對一名在(zai)執行急難險(xian)重任務過程中，為維護集體利益臨機決斷、攬責涉險(xian)而出現失誤錯(cuo)(cuo)(cuo)誤的干(gan)部免(mian)予處理。

　　為(wei)激勵(li)廣大黨員干部(bu)在“強省(sheng)會”行動中實干當(dang)先、奮勇爭先，市紀委監委協(xie)助(zhu)市委出臺《蘭州市激勵(li)干部(bu)擔當(dang)作(zuo)為(wei)“1+X”容錯(cuo)糾錯(cuo)工(gong)作(zuo)機制》，聚焦各項重點工(gong)作(zuo)制定12個專項容錯(cuo)糾錯(cuo)清單(dan)，為(wei)精準做好容錯(cuo)糾錯(cuo)工(gong)作(zuo)提供了新的標尺。

　　過去一(yi)年(nian)，全市紀(ji)檢監察機(ji)關(guan)堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重(zhong)，準確理解、把(ba)握(wo)和執行“三個區分開來”，積(ji)極開展(zhan)容錯(cuo)糾錯(cuo)、澄清正(zheng)名、查處誣告陷害和暖心回訪(fang)工(gong)作(zuo)。同時，深化運(yun)用(yong)(yong)“四種形態(tai)”，著力在精準規范(fan)運(yun)用(yong)(yong)第一(yi)種形態(tai)上下功夫，全市各級(ji)紀(ji)檢監察機(ji)關(guan)運(yun)用(yong)(yong)第一(yi)、二(er)種形態(tai)占比91.2%。

　　2023年底(di)，市紀委監委公開通(tong)報2起全市查處的損害營商(shang)環(huan)境典型案例(li)：榆中縣(xian)中醫院原院長馬國勇違(wei)規(gui)經(jing)商(shang)，違(wei)規(gui)干預和插手市場(chang)經(jing)濟活動等問題；皋蘭縣(xian)恒源(yuan)糧油公司(si)原董(dong)事長、總經(jing)理方建(jian)彪違(wei)規(gui)干預招(zhao)投標等問題……

　　市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)在全市(shi)范圍(wei)內開展(zhan)作風紀(ji)律整(zheng)治，整(zheng)合力量(liang)成(cheng)(cheng)立5個日常(chang)督(du)(du)查組(zu)，開展(zhan)調研(yan)督(du)(du)導10次，對履職不力的(de)27個縣區和部門(men)“一把(ba)手”進行約談(tan)，對反面(mian)典型(xing)(xing)案例(li)(li)嚴肅問責、通報曝光。同(tong)時(shi)，挖掘解決問題(ti)行動快、思(si)路活、成(cheng)(cheng)效好(hao)的(de)正面(mian)典型(xing)(xing)案例(li)(li)26例(li)(li)，及時(shi)通報表(biao)揚、宣傳(chuan)推廣，在推動落實“強(qiang)省會”行動中形成(cheng)(cheng)干部敢(gan)(gan)為、地方敢(gan)(gan)闖、企業敢(gan)(gan)干、群眾敢(gan)(gan)首創的(de)良好(hao)發展(zhan)氛(fen)圍(wei)。（供(gong)稿 張丁香 編輯 達小強(qiang)）