牢牢扛起重點領域監督職責 保障護航高質量發展

　　國資央企紀檢監察機構2023年度述職會側記

　　日前，來自中央紀(ji)委國家(jia)(jia)監(jian)委駐國務院國資委紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)組和54家(jia)(jia)中管企業(ye)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)構(gou)的負責同志(zhi)在中央紀(ji)委國家(jia)(jia)監(jian)委機(ji)關，集中利(li)用一天時間，逐一對2023年度(du)履職(zhi)情況進(jin)行述職(zhi)發言。

　　會場氣氛熱烈。每人五六分鐘的發言，時間雖(sui)短，“含金量”卻(que)很高。從做深做細政治(zhi)監督到保(bao)持反腐高壓態勢，從做好巡視(shi)整改“后半篇文章”到鍥而不舍糾治(zhi)“四風”，與會同志緊(jin)扣主題(ti)、重點突(tu)出，用生動(dong)的案(an)例、詳實(shi)的數(shu)據勾勒出過(guo)去一年國資央企(qi)紀(ji)檢監察工作取得的新進展新成效。

　　回望過(guo)去(qu)一年，國(guo)資央企(qi)紀(ji)檢監察機構始終把政治監督擺在首位，以關(guan)乎(hu)全局、關(guan)乎(hu)長(chang)遠、關(guan)乎(hu)根本的“國(guo)之大(da)者”為著眼點(dian)，推動(dong)黨(dang)的二十大(da)精神、黨(dang)中央決策部署同部門、行業、領域(yu)實(shi)際緊密結(jie)合，保障黨(dang)中央大(da)政方針落地見效。

　　中央紀(ji)委國(guo)(guo)(guo)家監(jian)(jian)委駐國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組梳理黨(dang)的(de)十八大以來(lai)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委收到(dao)的(de)習近平總書記重(zhong)要批(pi)示辦(ban)理情(qing)況，查找(zhao)問題差(cha)距，發(fa)出(chu)監(jian)(jian)督(du)建(jian)議(yi)函，督(du)促國(guo)(guo)(guo)資(zi)委黨(dang)委制定“第一議(yi)題”實(shi)施(shi)辦(ban)法、政治要件貫徹落實(shi)評估辦(ban)法；中國(guo)(guo)(guo)華能紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組建(jian)立“清單(dan)管理、動態跟蹤、統籌(chou)聯動、督(du)查問責(ze)”的(de)閉(bi)環監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作機制，聚焦(jiao)18項(xiang)監(jian)(jian)督(du)重(zhong)點任務(wu)，以“六看(kan)(kan)(kan)”措施(shi)（看(kan)(kan)(kan)組織(zhi)學習、看(kan)(kan)(kan)研究部署(shu)、看(kan)(kan)(kan)采(cai)取措施(shi)、看(kan)(kan)(kan)工(gong)(gong)作推進、看(kan)(kan)(kan)取得效果、看(kan)(kan)(kan)落實(shi)責(ze)任）加(jia)強(qiang)政治監(jian)(jian)督(du)；國(guo)(guo)(guo)家電投紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組圍繞主責(ze)主業(ye)、能源保供、安全生(sheng)產等開展專項(xiang)監(jian)(jian)督(du)，發(fa)出(chu)監(jian)(jian)督(du)提示函16份，推動解決了一批(pi)突出(chu)問題。

　　辦(ban)(ban)(ban)案(an)(an)是(shi)最有力的(de)監督。2023年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)委國(guo)(guo)家監委先后(hou)查(cha)(cha)處國(guo)(guo)家能(neng)源投資集團(tuan)有限(xian)責任公司原(yuan)黨組(zu)成員、副總經理(li)李東，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委原(yuan)副部(bu)(bu)長(chang)級干(gan)(gan)部(bu)(bu)駱玉(yu)林，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石油(you)天然氣(qi)集團(tuan)原(yuan)黨組(zu)副書記、副總經理(li)徐(xu)文榮等(deng)中(zhong)(zhong)(zhong)管(guan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)案(an)(an)件(jian)，召開查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)案(an)(an)件(jian)工(gong)作交流(liu)會(hui)，推動國(guo)(guo)資央(yang)企(qi)反腐(fu)敗工(gong)作向縱深(shen)發(fa)(fa)展。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)委國(guo)(guo)家監委第四監督檢查(cha)(cha)室探索建(jian)立國(guo)(guo)資央(yang)企(qi)紀(ji)檢監察機(ji)構(gou)(gou)查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)留置案(an)(an)件(jian)新聞消(xiao)息集中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)布機(ji)制，全年(nian)共(gong)發(fa)(fa)布96個案(an)(an)件(jian)消(xiao)息，持續釋放嚴(yan)(yan)的(de)信號，進(jin)一(yi)步營造嚴(yan)(yan)的(de)氛圍。在中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)委國(guo)(guo)家監委統一(yi)部(bu)(bu)署下，國(guo)(guo)機(ji)集團(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一(yi)汽、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石油(you)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)寶武(wu)等(deng)中(zhong)(zhong)(zhong)管(guan)企(qi)業紀(ji)檢監察機(ji)構(gou)(gou)與(yu)地方(fang)紀(ji)委監委深(shen)化(hua)運用“室組(zu)地”聯(lian)合辦(ban)(ban)(ban)案(an)(an)模式，嚴(yan)(yan)肅查(cha)(cha)處了(le)一(yi)批黨組(zu)管(guan)理(li)干(gan)(gan)部(bu)(bu)典型(xing)案(an)(an)件(jian)，呈現出多點突破、整體推進(jin)的(de)強勁態勢(shi)，深(shen)化(hua)懲治(zhi)腐(fu)敗高壓態勢(shi)不斷(duan)鞏固(gu)。述(shu)職中(zhong)(zhong)(zhong)，不少與(yu)會(hui)同志用“突破”“同比大幅增長(chang)”等(deng)詞匯，形容一(yi)年(nian)來的(de)辦(ban)(ban)(ban)案(an)(an)力度(du)。

　　深化中央(yang)企業(ye)“靠企吃企”問(wen)題(ti)專項(xiang)整治(zhi)(zhi)，是中央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)家監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)指導(dao)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)推進的(de)重點工作。結(jie)合職責使(shi)命和行業(ye)實際，鞍鋼(gang)集團紀(ji)委(wei)(wei)(wei)聯合遼寧省丹東市監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)查處鞍鋼(gang)集團礦(kuang)業(ye)有限公司原(yuan)總經(jing)理、黨(dang)委(wei)(wei)(wei)副書記鄧鵬(peng)宏案，舉(ju)一反(fan)三開展“清(qing)廉礦(kuang)業(ye)”專項(xiang)整治(zhi)(zhi)；中國(guo)(guo)通用技術(shu)集團紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)組圍繞藥品、器(qi)械、耗(hao)材試劑(ji)“帶金銷售”等5個方面的(de)34個“靠醫(yi)吃醫(yi)”“靠藥吃藥”問(wen)題(ti)推進整治(zhi)(zhi)；中國(guo)(guo)南水北調集團紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)組對近年100余個科研(yan)項(xiang)目(mu)開展專項(xiang)監(jian)(jian)督檢(jian)查，系統梳理風險隱患(huan)，推動開展專項(xiang)整治(zhi)(zhi)。

　　加大辦(ban)案(an)(an)力度的同(tong)時(shi)，國資(zi)央(yang)企(qi)(qi)(qi)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機構注重發現共(gong)性問(wen)(wen)題(ti)(ti)，同(tong)步謀劃以案(an)(an)促改(gai)、促治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dong)“靠企(qi)(qi)(qi)吃企(qi)(qi)(qi)”專(zhuan)(zhuan)項整治走深走實。中(zhong)國聯通紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)組(zu)(zu)(zu)協(xie)助黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)專(zhuan)(zhuan)門召開市場、政(zheng)企(qi)(qi)(qi)領(ling)域(yu)典(dian)型案(an)(an)件以案(an)(an)促改(gai)推進會，進一步強化黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)分(fen)管領(ling)導“一崗(gang)雙責(ze)”、總部主責(ze)部門監(jian)(jian)(jian)管責(ze)任(ren)，以重點領(ling)域(yu)為切入點推動(dong)系統整治、全(quan)域(yu)治理(li)。針對案(an)(an)件暴(bao)露的問(wen)(wen)題(ti)(ti)，東(dong)風公司(si)紀(ji)委(wei)、國家監(jian)(jian)(jian)委(wei)駐(zhu)東(dong)風公司(si)監(jian)(jian)(jian)察(cha)專(zhuan)(zhuan)員辦(ban)首(shou)次探索(suo)與(yu)東(dong)風公司(si)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)召開全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)會商(shang)會，通報(bao)選(xuan)人用人領(ling)域(yu)存在的問(wen)(wen)題(ti)(ti)，提(ti)出整改(gai)建議。南航(hang)集團(tuan)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)組(zu)(zu)(zu)對27起(qi)違紀(ji)違法案(an)(an)件進行通報(bao)曝光，制作中(zhong)國南方航(hang)空股(gu)份有(you)限公司(si)深圳分(fen)公司(si)原黨(dang)(dang)(dang)委(wei)副書記、總經理(li)劉(liu)國軍懺悔錄和(he)違法犯罪(zui)案(an)(an)件專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)警示教育片，召開集團(tuan)警示教育大會，引(yin)導干部職工舉一反(fan)三、引(yin)以為戒(jie)。

　　二十屆中央(yang)巡(xun)視(shi)組已開展兩輪巡(xun)視(shi)，完成對中管企業全覆(fu)蓋。推進巡(xun)視(shi)整改(gai)監(jian)督(du)，是國資(zi)央(yang)企紀檢(jian)監(jian)察機構2023年工作的重(zhong)頭(tou)戲。

　　既壓(ya)緊壓(ya)實(shi)企(qi)業黨委(wei)（黨組(zu)）巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)主體(ti)責任，又(you)精(jing)準(zhun)處置問題(ti)線(xian)索，確(que)保巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)件件有(you)(you)落實(shi)、事事有(you)(you)回音。中(zhong)(zhong)國航發集(ji)團(tuan)(tuan)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)組(zu)嚴格(ge)審核巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)“一(yi)方案(an)三(san)清單”，建(jian)立溝通協調(diao)、銷號(hao)閉環、成效評(ping)估(gu)“三(san)方會審”機制(zhi)，運用作業指導書，月報表(biao)、銷號(hao)表(biao)、成效評(ping)估(gu)表(biao)，整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作管(guan)控平(ping)臺(tai)等“一(yi)書三(san)表(biao)一(yi)平(ping)臺(tai)”，一(yi)體(ti)推進整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)和(he)監(jian)督(du)。招商局(ju)集(ji)團(tuan)(tuan)紀(ji)委(wei)、國家監(jian)委(wei)駐招商局(ju)集(ji)團(tuan)(tuan)監(jian)察(cha)專(zhuan)員(yuan)辦針對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)巡(xun)視(shi)組(zu)移交的(de)三(san)批次問題(ti)線(xian)索，第一(yi)時間(jian)深入研(yan)判(pan)，建(jian)立專(zhuan)門臺(tai)賬，確(que)保高(gao)效有(you)(you)序處置。國家管(guan)網(wang)集(ji)團(tuan)(tuan)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)組(zu)制(zhi)定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)監(jian)督(du)方案(an)臺(tai)賬，設置“紅(hong)綠(lv)燈”指標動態跟進監(jian)督(du)……一(yi)系列(lie)監(jian)督(du)舉措動真(zhen)碰硬，推動中(zhong)(zhong)管(guan)企(qi)業真(zhen)改(gai)(gai)、實(shi)改(gai)(gai)、改(gai)(gai)到位。

　　從巡視(shi)看，當前，中(zhong)央企業違反中(zhong)央八(ba)項規定(ding)精神問題仍然易發(fa)多(duo)發(fa)，由風及腐、由風變腐、風腐一體現象(xiang)明顯(xian)。在發(fa)言時(shi)，糾治“四風”工(gong)作情(qing)況(kuang)是大家述職的重要內容。

　　中國(guo)礦(kuang)產(chan)資源集(ji)團(tuan)(tuan)組織(zhi)集(ji)團(tuan)(tuan)各部門（單位）圍繞商務(wu)接待(dai)、差(cha)旅報銷(xiao)、公車(che)使用等13項重點內容(rong)全覆(fu)蓋自查(cha)自糾；中央紀委國(guo)家監(jian)委駐中國(guo)郵(you)政紀檢(jian)監(jian)察(cha)組推動郵(you)政集(ji)團(tuan)(tuan)深化整(zheng)治形(xing)式主(zhu)義為基(ji)層(ceng)減負工作，督促整(zheng)治“指尖上的形(xing)式主(zhu)義”問(wen)題，全系統清理微信群、QQ群5.1萬個；兵器工業集(ji)團(tuan)(tuan)紀檢(jian)監(jian)察(cha)組堅(jian)持糾樹并舉、破(po)立(li)并重，協調督促有(you)關部門修(xiu)訂(ding)業務(wu)招待(dai)費、差(cha)旅費管理等配套制度，組織(zhi)編印《貫(guan)徹落實中央八項規定精神(shen)圖解》，為黨員干部劃清底線(xian)紅線(xian)。

　　“回顧過去一(yi)年，我們的工作取(qu)得了一(yi)定成績，但還存(cun)在(zai)諸多需要加強和改進之(zhi)處(chu)。”華潤(run)集團(tuan)紀委(wei)書記、國家監(jian)委(wei)駐華潤(run)集團(tuan)監(jian)察專員潘(pan)福(fu)的感慨，透出對來之(zhi)不易成績的辯證思考。

　　清(qing)醒認識(shi)的背后，是(shi)始終(zhong)保持的戰略定(ding)力。二(er)十(shi)屆(jie)中(zhong)央紀委(wei)三次全會(hui)(hui)對(dui)突出(chu)鏟除土(tu)壤條件(jian)深化(hua)反腐(fu)敗(bai)(bai)斗爭作(zuo)(zuo)出(chu)部署(shu)(shu)，強調(diao)深化(hua)整(zheng)治金融、國企(qi)、能源、煙(yan)草(cao)、醫藥、基建(jian)工程和招(zhao)投標等領域(yu)(yu)腐(fu)敗(bai)(bai)問題。這(zhe)也(ye)是(shi)自2020年以來，中(zhong)央紀委(wei)全會(hui)(hui)連續第五(wu)年把國企(qi)領域(yu)(yu)作(zuo)(zuo)為反腐(fu)敗(bai)(bai)工作(zuo)(zuo)重點作(zuo)(zuo)出(chu)部署(shu)(shu)。

　　與會同志一致表示，踏上新征程，要認真學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，結合中央紀委三次全會精神積極謀劃本年度工作，進一步提高政治站位，加大懲治力度，深化標本兼治、系統施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，對癥下藥、多措并舉，推動國資央企全面從嚴治黨向縱深發展，為國資央企高質量發展提供堅強保障。（中央(yang)紀(ji)委(wei)國家監委(wei)網(wang)站 曹溢(yi) 陸麗環）