為讓農村(cun)老(lao)(lao)人(ren)老(lao)(lao)有(you)所養(yang)(yang)、老(lao)(lao)有(you)善養(yang)(yang)，山東(dong)省濱(bin)州市博興縣呂藝鎮(zhen)積極整(zheng)合(he)(he)資源，通過政企合(he)(he)作，建設集養(yang)(yang)老(lao)(lao)、醫療護(hu)理(li)、文化娛樂于一(yi)體的(de)民辦非營利性綜(zong)合(he)(he)養(yang)(yang)老(lao)(lao)機構博華老(lao)(lao)年公寓(yu)。圖為近日，老(lao)(lao)人(ren)們(men)在(zai)公寓(yu)文體活動室排練合(he)(he)唱節(jie)目。新(xin)華社記者 郭緒雷(lei) 攝(she)

　　3月5日(ri)下午，習近平總書記在(zai)參(can)加他(ta)所在(zai)的十四屆(jie)全(quan)國人(ren)大二(er)次會議(yi)江蘇代表團審議(yi)時(shi)強(qiang)調，要堅持以人(ren)民(min)為中心的發展思想(xiang)，在(zai)發展中穩步提升民(min)生保障(zhang)水平，引導(dao)激勵廣大群眾(zhong)依靠自己的雙手創造幸福(fu)生活。

　　孩子的(de)(de)(de)撫養教育，年輕人(ren)的(de)(de)(de)就業(ye)成長，老年人(ren)的(de)(de)(de)就醫養老……這一連串家事國(guo)事，都是廣(guang)大人(ren)民(min)(min)群眾的(de)(de)(de)心頭要事，也是全(quan)國(guo)兩會(hui)(hui)代表(biao)委員熱議(yi)的(de)(de)(de)焦點(dian)。政府(fu)工(gong)作(zuo)報告提出，履行好保基本、兜底線職責，采取更多惠民(min)(min)生、暖(nuan)民(min)(min)心舉措，扎(zha)實推進(jin)共同富裕，促進(jin)社會(hui)(hui)和諧(xie)穩(wen)定，不斷增強人(ren)民(min)(min)群眾的(de)(de)(de)獲得(de)感、幸福(fu)感、安(an)全(quan)感。

　　多措并舉減輕家庭生育、養育、教育負擔，讓更多人愿意生、養得起、教得好

　　“幼有所(suo)育(yu)”，是家事也是國事。圍繞如何(he)降(jiang)低生育(yu)、養育(yu)、教育(yu)成本(ben)，讓更多人愿意(yi)生、養得起(qi)、教得好，代(dai)表委員紛(fen)紛(fen)建言獻策(ce)。

　　聚(ju)焦“一小”，政府(fu)工作(zuo)報告提出，健全生育支持政策，優化生育假期制(zhi)度(du)，完善經營(ying)主體用工成本合理(li)共擔(dan)機制(zhi)，多(duo)渠道增加(jia)托育服(fu)務供給(gei)，減輕家庭生育、養育、教育負擔(dan)。

　　全國(guo)人大(da)代(dai)表、廣(guang)東省社(she)會科學(xue)(xue)院哲學(xue)(xue)與(yu)宗教研究所(suo)所(suo)長楊(yang)麗婷介紹，自己在(zai)(zai)調研中發(fa)現，托(tuo)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)(wu)供(gong)給(gei)總量不(bu)(bu)足，供(gong)需存在(zai)(zai)矛盾，其中既(ji)有收費(fei)高的(de)(de)原(yuan)因，也有幼(you)(you)兒家長不(bu)(bu)放心的(de)(de)因素。“建議(yi)將普惠托(tuo)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)(wu)納入基本公(gong)共服務(wu)(wu)范疇，設(she)立普惠托(tuo)育(yu)(yu)(yu)建設(she)專項(xiang)財政資金，加大(da)對(dui)農村地區托(tuo)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)(wu)的(de)(de)支(zhi)持(chi)，同時(shi)建立普惠托(tuo)育(yu)(yu)(yu)建設(she)補貼、托(tuo)位補貼、生均(jun)補貼最低(di)標準(zhun)，由(you)省、市(shi)、區（縣）財政統籌(chou)。”楊(yang)麗婷代(dai)表還建議(yi)，穩步推進“托(tuo)幼(you)(you)服務(wu)(wu)一體化”，對(dui)已經出現生源不(bu)(bu)足、學(xue)(xue)位空余的(de)(de)幼(you)(you)兒園，特別是公(gong)辦(ban)幼(you)(you)兒園舉辦(ban)托(tuo)班提供(gong)支(zhi)持(chi)。

　　數(shu)據顯示，2023年(nian)，我國九年(nian)義務教(jiao)(jiao)育鞏固率95.7%，比上(shang)年(nian)提高(gao)0.2個(ge)百分點；普通、職業本專科共招生(sheng)1042.22萬(wan)人，比上(shang)年(nian)增(zeng)長(chang)2.73%。作為一個(ge)擁有2.91億在校生(sheng)的(de)教(jiao)(jiao)育大國，辦好教(jiao)(jiao)育關乎(hu)千家(jia)萬(wan)戶。

　　“我堅信鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)教(jiao)(jiao)師是鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)教(jiao)(jiao)育發(fa)展的(de)(de)(de)(de)‘第(di)一責(ze)任人’，只要鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)教(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)(de)師資(zi)有力量(liang)，便能讓鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)孩(hai)子(zi)享(xiang)受到(dao)優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育資(zi)源，為義務(wu)教(jiao)(jiao)育優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)均衡的(de)(de)(de)(de)高質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展注(zhu)入源頭活水(shui)。”全國(guo)政協委(wei)員、福建(jian)省漳州(zhou)市(shi)實(shi)驗小學黨委(wei)書(shu)記(ji)蘭臻告訴記(ji)者，她在調研中發(fa)現，鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)薄弱校結構性缺(que)(que)編的(de)(de)(de)(de)形勢十(shi)分嚴峻，緊缺(que)(que)學科的(de)(de)(de)(de)師資(zi)配(pei)置問題亟須(xu)解(jie)決。她圍繞“進一步提升鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)教(jiao)(jiao)師隊(dui)伍質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)，加快(kuai)義務(wu)教(jiao)(jiao)育優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)均衡發(fa)展”提交提案，建(jian)議在教(jiao)(jiao)育部、財政部統籌規劃和(he)指導下(xia)，單列財政預算(suan)，開設專門、專供、專業的(de)(de)(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)種子(zi)教(jiao)(jiao)師培(pei)訓專項(xiang)，讓更多鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)教(jiao)(jiao)師可以“一鍵(jian)直達”優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)培(pei)訓。

　　全國人(ren)大代表，四川省攀(pan)枝(zhi)花市(shi)米易(yi)縣普威(wei)鎮獨樹村黨(dang)總支書記、村委會主任王永(yong)蘭十(shi)分(fen)關注規范校外午托問題。以攀(pan)枝(zhi)花市(shi)為(wei)例，托管(guan)學(xue)生主要集中(zhong)在義(yi)務教育階段，尤其(qi)以小學(xue)生居多。“需(xu)求多了，校外午托機構也越來越多，存(cun)在一定(ding)的(de)(de)食(shi)品衛(wei)生、消(xiao)防等(deng)方面的(de)(de)隱患。”王永(yong)蘭代表建(jian)議，從制度層面彌補監(jian)管(guan)不足，由省級層面規范校外午托機構的(de)(de)管(guan)理。此外，還應明確公安、消(xiao)防、住建(jian)、衛(wei)健等(deng)各部(bu)門的(de)(de)具體監(jian)管(guan)職責。

　　就業(ye)是(shi)最大的民生，牽(qian)動著每個人、每個家庭和全(quan)社會的心(xin)

　　“這個(ge)年輕人曾(ceng)是(shi)建檔立(li)(li)卡貧困(kun)戶，外出打過(guo)工(gong)、開(kai)過(guo)小賣部，后來接受職業技能培訓(xun)和創(chuang)業培訓(xun)，獲得(de)創(chuang)業擔(dan)保貸款，學(xue)習養(yang)蜂技術，發(fa)展種(zhong)植養(yang)殖業，建立(li)(li)生態(tai)農莊，成功創(chuang)業，不(bu)僅實(shi)(shi)現了個(ge)人的脫貧致富，還帶動了周邊群眾(zhong)的就業增(zeng)收。”在全國(guo)政協十四屆二次會(hui)議首(shou)場“委(wei)員(yuan)通道”上，全國(guo)政協委(wei)員(yuan)、中國(guo)勞動和社會(hui)保障(zhang)科學(xue)研究院院長莫榮講述了在陜(shan)西秦嶺山區調研了解(jie)到的真實(shi)(shi)事例。

　　“就(jiu)業(ye)是最大的(de)民生，牽動(dong)著每(mei)個人、每(mei)個家(jia)庭和全社(she)會(hui)(hui)的(de)心。”莫(mo)榮委員表示，隨著就(jiu)業(ye)優先政(zheng)策的(de)持續實施，在(zai)全社(she)會(hui)(hui)的(de)共同關(guan)心下，近三年，我(wo)國(guo)城鎮新(xin)增就(jiu)業(ye)都超過1200萬(wan)人，去年底(di)的(de)調查失(shi)業(ye)率下降至低位，勞動(dong)者(zhe)的(de)工(gong)資收入增長。

　　今(jin)年(nian)政府工作報告中(zhong)，城鎮新增就業規模(mo)從去年(nian)的“1200萬(wan)人左右”調整為“1200萬(wan)人以(yi)上”。一詞(ci)之(zhi)變，傳遞出(chu)更大力度穩就業、強信(xin)心的信(xin)號。

　　強(qiang)(qiang)化就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先(xian)導向、突出重點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)幫扶、加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)供需匹配等是(shi)實現(xian)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)目標的關鍵。政(zheng)(zheng)府工(gong)作報告提出，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)財稅、金融等政(zheng)(zheng)策(ce)對(dui)(dui)穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的支(zhi)(zhi)持(chi)，加(jia)(jia)(jia)大(da)促(cu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)專(zhuan)項政(zheng)(zheng)策(ce)力度。落(luo)實和完(wan)善穩崗返還(huan)、專(zhuan)項貸(dai)款、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和社保補(bu)貼等政(zheng)(zheng)策(ce)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)容量大(da)的行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)支(zhi)(zhi)持(chi)。預算報告顯示，2024年(nian)，中央(yang)財政(zheng)(zheng)擬(ni)安排(pai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)補(bu)助資金667億元(yuan)，支(zhi)(zhi)持(chi)地方(fang)提高(gao)公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務能力。著力做好(hao)高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生、農(nong)民工(gong)等重點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作，加(jia)(jia)(jia)大(da)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)困難人員幫扶力度。計劃報告提出，加(jia)(jia)(jia)快調整高(gao)校(xiao)學(xue)科專(zhuan)業(ye)(ye)布局結(jie)構，促(cu)進高(gao)校(xiao)學(xue)科專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置與(yu)人才實際(ji)需求更加(jia)(jia)(jia)匹配，開展百萬青年(nian)職業(ye)(ye)技能培訓(xun)。

　　“就業是一(yi)個系統工(gong)程(cheng)，需要方方面(mian)(mian)面(mian)(mian)的關心支持。”莫榮(rong)委員說(shuo)，“政策給力、個人努力、服務助力，一(yi)定能夠(gou)推(tui)動促進(jin)就業工(gong)作走深走實(shi)，惠及更多群眾。”

　　在(zai)全(quan)國人大(da)代表、天津港第一港埠有限公司拖頭隊副隊長成衛東看來，其中個人努力很關鍵。

　　“當前(qian)，伴隨著時(shi)代(dai)發展、科(ke)技(ji)進步、產業(ye)(ye)變革，一大批更智能(neng)、更高效(xiao)的新型生產資料(liao)應(ying)運而生，這就需要(yao)產業(ye)(ye)工(gong)(gong)人盡快(kuai)完(wan)善(shan)知識、技(ji)能(neng)儲備。”成衛東代(dai)表認為，產業(ye)(ye)工(gong)(gong)人轉型迫在(zai)眉睫，必(bi)須樹立終身學(xue)習理(li)念(nian)，持(chi)續跟進學(xue)習新技(ji)術(shu)，不(bu)斷(duan)創新思(si)維(wei)方式、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)模式、操作(zuo)(zuo)技(ji)藝(yi)，創造性地(di)開(kai)展工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　“機器(qi)可能會替(ti)代一些人的崗(gang)位，但是(shi)不可能替(ti)代人。”對(dui)于(yu)“機器(qi)換人”，成衛東代表有自己的看法。早(zao)年間(jian)，天津港碼頭(tou)裝卸工人全憑手拉肩扛(kang)，改革開放后，叉車(che)(che)、吊車(che)(che)、拖車(che)(che)等(deng)先進機械設備投入(ru)應(ying)用，成為生產主力。

　　“在(zai)那次(ci)變(bian)革中(zhong)，很多裝卸(xie)工(gong)人轉(zhuan)型成(cheng)了機(ji)(ji)械(xie)司機(ji)(ji)。”成(cheng)衛東代(dai)表介紹，“如果說之前是(shi)被(bei)動(dong)變(bian)革，眼下，天津港(gang)正迎(ying)來新一輪主動(dong)變(bian)革，智能化無人設(she)備(bei)將逐步替代(dai)傳(chuan)統機(ji)(ji)械(xie)設(she)備(bei)。借助5G技術、北斗、人工(gong)智能等(deng)創新科技，我(wo)們實現了碼頭(tou)作業全流程自動(dong)化。”

　　技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才是(shi)推動高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展的(de)重要(yao)基石，是(shi)高(gao)(gao)質(zhi)量就業的(de)主要(yao)群體。從(cong)加大高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才培養(yang)力度到(dao)(dao)完善技(ji)能(neng)要(yao)素(su)參與分配制(zhi)度，從(cong)落實“新八級(ji)”職業技(ji)能(neng)等級(ji)制(zhi)度到(dao)(dao)建立高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才表(biao)彰(zhang)激(ji)勵機制(zhi)，技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才迎來發(fa)展的(de)春天。

　　“過去大(da)家覺(jue)得很快就到(dao)(dao)了(le)天花板，現在發(fa)覺(jue)還有很大(da)的(de)努力(li)空間。這些年國家特別重(zhong)(zhong)視一線技能(neng)人才(cai)的(de)培養，尊重(zhong)(zhong)技能(neng)、尊重(zhong)(zhong)勞動(dong)的(de)社會氛(fen)圍愈發(fa)濃厚。我(wo)們有幸(xing)遇到(dao)(dao)了(le)好時代，就一定不(bu)能(neng)辜負這個時代。”成衛東代表說。

　　讓老百姓在家門口就能享受到優質的醫療資源和醫療服務

　　“居(ju)民醫保(bao)人均財(cai)政補助標準(zhun)提(ti)高30元(yuan)”“促進(jin)醫保(bao)、醫療、醫藥協同發(fa)展和(he)治理”……政府工作報告圍繞提(ti)高醫療衛生服(fu)務能(neng)力作出一系列部署安排。

　　“30元看似(si)不多(duo)，但(dan)是對于我們(men)這個(ge)人口(kou)大(da)國(guo)而言，無疑是一筆巨大(da)的投(tou)入。政府工作報(bao)告還(huan)提到‘引導優(you)質(zhi)醫(yi)療(liao)資源下沉基層’，意味著(zhu)老百姓在家門口(kou)就有望享受到優(you)質(zhi)的醫(yi)療(liao)資源和醫(yi)療(liao)服務，這對于提高其(qi)普惠化(hua)和均質(zhi)化(hua)有重要意義。”全國(guo)政協委員、中國(guo)科學技術大(da)學附屬(shu)第一醫(yi)院（安徽省立醫(yi)院）黨(dang)委書(shu)記劉連新表示。

　　“事(shi)實(shi)上，人們對(dui)(dui)于(yu)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)的(de)期望值永(yong)遠走在醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保障的(de)前面(mian)，因此(ci)，醫(yi)療(liao)(liao)(liao)改(gai)革始終在路上。”劉連新委員稱，群眾對(dui)(dui)于(yu)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)的(de)需求可(ke)以概(gai)括為“高效、便(bian)捷、優良、均質”。在有(you)些(xie)國家(jia)，預約專科(ke)醫(yi)生可(ke)能需要等(deng)上幾個月，去大(da)醫(yi)院看病也(ye)可(ke)能不報(bao)銷，中(zhong)國已(yi)經是看病相對(dui)(dui)較容易的(de)國家(jia)之一。

　　他所提交的《關于(yu)進一步深化醫療服務(wu)價格(ge)(ge)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的提案(an)》，近期獲評全(quan)國政協2023年(nian)(nian)(nian)度(du)好提案(an)。提案(an)建議充分(fen)發(fa)(fa)揮價格(ge)(ge)杠桿(gan)作用，按照“總量(liang)控制(zhi)、結構(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)、有(you)升有(you)降、逐步到位”原則(ze)，動態(tai)(tai)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)醫療服務(wu)價格(ge)(ge)，促進臨床(chuang)診療技(ji)術水平提升，推動醫療機(ji)構(gou)可(ke)持續高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展。目前，我國已全(quan)面建立醫療服務(wu)價格(ge)(ge)動態(tai)(tai)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)制(zhi)，2023年(nian)(nian)(nian)全(quan)國共有(you)28個(ge)省(sheng)份開展調(diao)(diao)價工作，全(quan)年(nian)(nian)(nian)審(shen)核新(xin)增醫療服務(wu)價格(ge)(ge)項目1900多項。

　　“價格應(ying)真(zhen)正反映價值(zhi)。調整醫(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)價格，既是重要(yao)的(de)補(bu)償機制，更(geng)是必要(yao)的(de)激勵機制。”劉連新委(wei)員認為，優化醫(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)價格不僅(jin)有(you)利于體現醫(yi)務(wu)人員技術勞務(wu)價值(zhi)，也有(you)利于引(yin)導醫(yi)療(liao)機構和醫(yi)務(wu)人員更(geng)加(jia)重視提(ti)高醫(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量和技術水平。

　　“緩解‘看病(bing)難’問題，需要有序引導老百(bai)姓進(jin)行(xing)分級(ji)診療(liao)，力(li)爭小病(bing)不出(chu)縣(xian)、不出(chu)市(shi)，大病(bing)不出(chu)省。”劉連新委員建議，應進(jin)一(yi)步補(bu)短板(ban)、強弱項，促進(jin)優質醫(yi)(yi)療(liao)資源擴容下沉和(he)均(jun)衡(heng)布局(ju)，不斷(duan)就近(jin)滿足人民群(qun)眾日益增長(chang)的(de)基(ji)本醫(yi)(yi)療(liao)衛生服務需求。如(ru)在城(cheng)市(shi)，讓(rang)社區(qu)醫(yi)(yi)院(yuan)與(yu)市(shi)級(ji)、省級(ji)醫(yi)(yi)院(yuan)及大學的(de)附屬醫(yi)(yi)院(yuan)建立(li)有效的(de)醫(yi)(yi)療(liao)聯合體；在縣(xian)城(cheng)，以縣(xian)級(ji)醫(yi)(yi)院(yuan)為龍頭，建立(li)縣(xian)域(yu)醫(yi)(yi)共體，讓(rang)群(qun)眾享(xiang)受到均(jun)等的(de)醫(yi)(yi)療(liao)服務。

　　農村低收(shou)入人口和脫貧人口參保(bao)率穩(wen)定在99.9%以(yi)上；醫保(bao)目錄更加優化，126種新藥“入列”；跨省異地(di)就(jiu)醫聯網醫藥機構達55萬家、惠及(ji)群(qun)眾就(jiu)醫1.3億人次……2023年(nian)，隨著醫療(liao)保(bao)障成色更足，群(qun)眾就(jiu)醫負擔進一(yi)步減輕。

　　政府工作報(bao)告提(ti)出，落實和(he)完善異地就醫結算。加強縣鄉村(cun)醫療服務(wu)協同聯動(dong)，擴大(da)基層醫療衛生機構慢性病、常見病用藥種類。

　　全國政協委員、中國中醫科(ke)學(xue)院(yuan)廣安(an)門醫院(yuan)原黨委書(shu)記(ji)王笑頻表示(shi)，醫保跨省(sheng)結算有效(xiao)解(jie)決(jue)了參保群眾異地就(jiu)醫“跑腿墊(dian)資”的難(nan)題，下一步(bu)建議統籌疑(yi)難(nan)病、罕(han)見病的醫保報銷政策(ce)。

　　“近(jin)年(nian)來(lai)，我非常明(ming)顯感受到全社會對重大(da)疾(ji)病(bing)、罕(han)見病(bing)的關(guan)心關(guan)注(zhu)與日(ri)俱增。”在(zai)(zai)全國(guo)政(zheng)協委員、中(zhong)國(guo)科學院(yuan)上(shang)海藥(yao)(yao)物研究所研究員吳蓓麗看來(lai)，黨和(he)政(zheng)府持續加強“三醫聯動”，在(zai)(zai)努力讓患者(zhe)有藥(yao)(yao)用的同時，十(shi)分注(zhu)重用得起(qi)藥(yao)(yao)。她注(zhu)意到，創新藥(yao)(yao)進(jin)入(ru)(ru)醫保的速度明(ming)顯加快，80%以上(shang)的創新藥(yao)(yao)能在(zai)(zai)上(shang)市后兩年(nian)內(nei)納入(ru)(ru)醫保。

　　養老醫療、養老服務、適老化改造……讓老年人“老有所養”“老有所依”

　　截至2023年，我國60歲(sui)及以(yi)上人(ren)口(kou)已達(da)到2.97億人(ren)，占全國人(ren)口(kou)的21.1%，標志中國首次進(jin)入中度(du)老(lao)齡化社(she)會。人(ren)皆企(qi)盼“老(lao)有所養(yang)”，養(yang)老(lao)金(jin)發放(fang)、養(yang)老(lao)服務(wu)、老(lao)年人(ren)權益(yi)保障(zhang)等問題，無疑成為民生焦點。

　　民有所呼，我有所應。據統計，政府工作(zuo)(zuo)報告(gao)13次提到“養(yang)老(lao)(lao)”。2024年的工作(zuo)(zuo)任務中，有五大項均涉(she)及養(yang)老(lao)(lao)相關工作(zuo)(zuo)，涵蓋(gai)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)融、老(lao)(lao)年醫療(liao)、養(yang)老(lao)(lao)照護、養(yang)老(lao)(lao)服務、養(yang)老(lao)(lao)消(xiao)費(fei)、適老(lao)(lao)化(hua)改造、養(yang)老(lao)(lao)科技、農村(cun)養(yang)老(lao)(lao)等領域。

　　“現在全(quan)國有1.7億老年(nian)人領(ling)取城(cheng)鄉居民養老保險待遇，今年(nian)將最(zui)低標準提高20元，同比增長了19.4%，是近年(nian)來上調幅度較大(da)的一(yi)次。”3月5日，政府(fu)工作報告起(qi)草(cao)組負責人、國務院研究(jiu)室主任黃守宏(hong)在解讀工作報告時介紹。

　　隨著人口(kou)老(lao)(lao)齡化的加(jia)劇，針對老(lao)(lao)年(nian)群體醫療健康相(xiang)關的服務(wu)需求(qiu)日漸增多。今年(nian)，“加(jia)快補(bu)齊兒(er)科(ke)、老(lao)(lao)年(nian)醫學、精神衛生、醫療護理等服務(wu)短(duan)板”寫(xie)入政府工(gong)作報告。對此，全(quan)國(guo)政協委員(yuan)，人口(kou)資(zi)源環境(jing)委員(yuan)會(hui)委員(yuan)、北京大學第一醫院(yuan)老(lao)(lao)年(nian)內科(ke)主(zhu)任(ren)醫師劉梅林深有體會(hui)。

　　在劉梅林委員看來，老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)慢(man)性疾病的(de)(de)(de)防(fang)治與管理已成為我國(guo)基層醫療服務的(de)(de)(de)重點。“如果基層醫院和(he)家庭(ting)醫生(sheng)團隊(dui)能做好慢(man)病、失(shi)能失(shi)智(zhi)患者(zhe)的(de)(de)(de)管理，使患者(zhe)得到(dao)優質醫療照護(hu)，將有助于吸引患者(zhe)在基層就診，緩解三甲醫院老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)一床難(nan)求(qiu)問題(ti)，使危重疑難(nan)疾病患者(zhe)得到(dao)及(ji)時(shi)(shi)救治。此(ci)外，還應加強老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)健(jian)康(kang)風險評估，及(ji)時(shi)(shi)發現老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)健(jian)康(kang)問題(ti)或隱患并進行健(jian)康(kang)指(zhi)導，對不(bu)同風險的(de)(de)(de)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)進行分層管理。”

　　近年來(lai)，我(wo)國圍繞老(lao)(lao)年群體出(chu)臺(tai)多(duo)項政策，養老(lao)(lao)服務(wu)制度框架不斷完善。多(duo)名代表委(wei)員(yuan)告(gao)訴記者(zhe)，建(jian)議(yi)加快構建(jian)居家社(she)區機構相協調、醫(yi)養康養相結合的養老(lao)(lao)服務(wu)體系，培育智慧養老(lao)(lao)服務(wu)新業態。

　　王永蘭(lan)代表(biao)在調(diao)研中發現，許多城(cheng)市都存在養老(lao)(lao)機(ji)構建設標準不高且設施陳舊的共性問題，對于失能(neng)老(lao)(lao)人(ren)的養老(lao)(lao)照護服務也值得關注(zhu)。

　　“養(yang)(yang)(yang)老(lao)機構建(jian)(jian)(jian)設(she)投資成(cheng)本高、回報周期(qi)長，社(she)會力量不愿意以(yi)重資產投入新建(jian)(jian)(jian)。受傳(chuan)統養(yang)(yang)(yang)老(lao)觀念(nian)影響，加(jia)之專業養(yang)(yang)(yang)老(lao)照(zhao)(zhao)護力量的(de)(de)缺(que)乏，一些居家(jia)失能(neng)(neng)老(lao)人(ren)得不到(dao)充分照(zhao)(zhao)護。”王永蘭(lan)代表建(jian)(jian)(jian)議，相關部門應支持建(jian)(jian)(jian)設(she)專門照(zhao)(zhao)護失能(neng)(neng)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)的(de)(de)老(lao)年(nian)(nian)養(yang)(yang)(yang)護院、提供綜合(he)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服務(wu)的(de)(de)區域性(xing)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服務(wu)中心(xin)，推進養(yang)(yang)(yang)老(lao)服務(wu)發展(zhan)城鄉(xiang)融(rong)合(he)，實(shi)施居家(jia)和社(she)區養(yang)(yang)(yang)老(lao)服務(wu)提升行動，建(jian)(jian)(jian)設(she)失能(neng)(neng)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)家(jia)庭照(zhao)(zhao)護床(chuang)位。

　　居家養(yang)老(lao)(lao)依然是(shi)我國養(yang)老(lao)(lao)的(de)主要(yao)(yao)(yao)形式(shi)。政(zheng)府工作報(bao)告特(te)別指(zhi)出，推(tui)動解決老(lao)(lao)舊小區加裝電梯、停(ting)車等難題，加強(qiang)無障(zhang)礙、適(shi)(shi)老(lao)(lao)化設施建設。“適(shi)(shi)老(lao)(lao)化改造是(shi)老(lao)(lao)年(nian)群眾最需(xu)要(yao)(yao)(yao)解決的(de)問題。”全國政(zheng)協(xie)委員，對(dui)外經濟貿易大(da)學保險學院副院長(chang)、教授孫潔建議，要(yao)(yao)(yao)加快推(tui)進一批急需(xu)改造的(de)重點(dian)住(zhu)宅(zhai)樓，尤(you)其是(shi)筒子樓、簡易樓等3至4層住(zhu)宅(zhai)樓的(de)無障(zhang)礙通行改造。針對(dui)老(lao)(lao)年(nian)人口(kou)密度較高的(de)老(lao)(lao)城區，應(ying)建立(li)特(te)殊困難老(lao)(lao)年(nian)人居家適(shi)(shi)老(lao)(lao)化改造工作臺賬，確(que)保政(zheng)府的(de)兜底保障(zhang)作用。

　　托幼(you)、教育、就業、醫療、養老……民(min)生(sheng)工(gong)作千(qian)頭萬緒，考驗著政府的治理(li)能力和(he)治理(li)水平。保(bao)障和(he)改善(shan)民(min)生(sheng)沒有(you)終點(dian)，唯有(you)一件(jian)接著一件(jian)辦(ban)，將(jiang)沉甸甸的“民(min)生(sheng)禮包”落實落細，方能聚人(ren)心(xin)、暖民(min)心(xin)。（本(ben)報記(ji)者 管筱璞 李云舒(shu)）