發展新質生產力必須因地制宜

深圳搶(qiang)抓低空(kong)經濟(ji)產業密集(ji)創(chuang)新和高速增長的(de)戰略(lve)機遇,打造(zao)面向未(wei)來的(de)“天(tian)空(kong)之城”。圖為(wei)豐翼無人機從大鵬新區南澳街道起飛(fei)。新華社發

山(shan)東(dong)省蒙陰縣(xian)大力(li)發展智慧農業,推動建(jian)設綠色低碳(tan)共富新農村。圖(tu)為該(gai)縣(xian)紀檢監察干(gan)部到一(yi)家農場了解“空中草莓”種(zhong)植情況。李娜 攝(she)
3月(yue)5日(ri),習(xi)近平(ping)總書記在參加他所在的十(shi)四屆全國人大二次會議江蘇(su)(su)代表(biao)團(tuan)審(shen)議時強調,因(yin)地(di)制宜發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力,“各地(di)要堅(jian)持從實(shi)際出(chu)發(fa),先(xian)立后破、因(yin)地(di)制宜、分類指導(dao),根據(ju)本地(di)的資(zi)源稟賦、產(chan)(chan)業(ye)基礎、科(ke)(ke)研條件等(deng),有(you)選擇(ze)地(di)推動(dong)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)動(dong)能發(fa)展(zhan)”。發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力離不開(kai)科(ke)(ke)學的工(gong)作方法,記者就此采訪了(le)江蘇(su)(su)省委黨校(xiao)(江蘇(su)(su)行政學院)常務副(fu)校(xiao)長(副(fu)院長)楊明(ming)。
把握矛盾普遍性和特殊性的統一,堅持一切從實際出發,實事求是
記者:習(xi)近平總書記強(qiang)調(diao)因地制(zhi)宜(yi)發展新質生產力,體現了怎(zen)樣的馬克思主義(yi)認識論(lun)和方法(fa)論(lun)?
楊明:因(yin)地制宜(yi)是對矛(mao)(mao)盾(dun)普遍(bian)(bian)性(xing)(xing)(xing)與特(te)殊(shu)性(xing)(xing)(xing)規律的(de)(de)(de)(de)(de)具體運用(yong)(yong)。唯(wei)物(wu)辯(bian)證(zheng)法(fa)認為,任何事(shi)物(wu)都(dou)是共性(xing)(xing)(xing)和個性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)統一,也(ye)就是矛(mao)(mao)盾(dun)普遍(bian)(bian)性(xing)(xing)(xing)和特(te)殊(shu)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)統一。普遍(bian)(bian)性(xing)(xing)(xing)寓于特(te)殊(shu)性(xing)(xing)(xing)之中(zhong),特(te)殊(shu)性(xing)(xing)(xing)中(zhong)蘊含著普遍(bian)(bian)性(xing)(xing)(xing),不(bu)能用(yong)(yong)普遍(bian)(bian)性(xing)(xing)(xing)排(pai)斥(chi)特(te)殊(shu)性(xing)(xing)(xing),也(ye)不(bu)能用(yong)(yong)特(te)殊(shu)性(xing)(xing)(xing)排(pai)斥(chi)普遍(bian)(bian)性(xing)(xing)(xing),二(er)者(zhe)統一于事(shi)物(wu)發展全過程之中(zhong)。毛(mao)澤東同志在(zai)《矛(mao)(mao)盾(dun)論》中(zhong)指出,“矛(mao)(mao)盾(dun)的(de)(de)(de)(de)(de)普遍(bian)(bian)性(xing)(xing)(xing)和矛(mao)(mao)盾(dun)的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)殊(shu)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi),就是矛(mao)(mao)盾(dun)的(de)(de)(de)(de)(de)共性(xing)(xing)(xing)和個性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)”,并在(zai)分析二(er)者(zhe)辯(bian)證(zheng)關系(xi)后強(qiang)調,這是“關于事(shi)物(wu)矛(mao)(mao)盾(dun)的(de)(de)(de)(de)(de)問題的(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)髓(sui),不(bu)懂得(de)它,就等于拋(pao)棄了(le)辯(bian)證(zheng)法(fa)”。
新(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)是(shi)創(chuang)新(xin)起主導作用(yong),擺脫傳(chuan)統經濟(ji)增長方式(shi)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)路徑,具(ju)有高科(ke)技、高效能(neng)(neng)、高質(zhi)量特(te)征(zheng),符(fu)合(he)(he)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念的(de)先進生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)質(zhi)態(tai)。它由(you)技術革命性(xing)突破(po)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)創(chuang)新(xin)性(xing)配置、產(chan)(chan)(chan)業深度轉型升級而催生(sheng)(sheng),以(yi)勞(lao)動(dong)者、勞(lao)動(dong)資料、勞(lao)動(dong)對象及(ji)其(qi)優化組合(he)(he)的(de)躍(yue)升為基本(ben)內涵,以(yi)全要(yao)素(su)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)率大幅提升為核(he)心標志(zhi),特(te)點(dian)是(shi)創(chuang)新(xin),關鍵在質(zhi)優,本(ben)質(zhi)是(shi)先進生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)。這是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)的(de)普遍要(yao)求(qiu)和一(yi)般規律。遵循(xun)基本(ben)規律,找準目標定(ding)位,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向上才不會出錯。同時,要(yao)具(ju)體問題具(ju)體分(fen)析,不能(neng)(neng)試(shi)圖(tu)用(yong)一(yi)種模式(shi)解決(jue)所有問題,各地(di)必須因地(di)制(zhi)宜、科(ke)學謀劃、精(jing)準施策,探索出一(yi)條適合(he)(he)自己(ji)的(de)路,實現從普遍性(xing)到特(te)殊性(xing)的(de)落地(di)轉化。
因地(di)(di)制宜體(ti)現了實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)的根(gen)本(ben)原則。因地(di)(di)制宜發展新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力,首先就(jiu)必須實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi),要(yao)真正尊重規律,準確把握規律,科(ke)學運用規律。各地(di)(di)發展新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力的資源稟賦、產(chan)業基(ji)礎、科(ke)研(yan)條件等各不(bu)相(xiang)同,要(yao)堅持一(yi)切從實(shi)際出(chu)發,實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)了解本(ben)地(di)(di)的優勢(shi)、短板,明確什(shen)么產(chan)業可(ke)以在本(ben)地(di)(di)發展壯(zhuang)大(da),什(shen)么產(chan)業可(ke)能“水土不(bu)服”,根(gen)據實(shi)際情(qing)況有選擇地(di)(di)推(tui)動(dong)新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)動(dong)能發展。
因地制宜蘊(yun)含著具(ju)體問(wen)題具(ju)體分析的(de)方法論要(yao)求。具(ju)體問(wen)題具(ju)體分析是馬克(ke)思主義活的(de)靈魂,也是解決問(wen)題的(de)根本科學方法。習近平(ping)總書記曾說“一(yi)(yi)把鑰匙開一(yi)(yi)把鎖(suo)”,發展(zhan)(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產力也要(yao)避免(mian)“一(yi)(yi)刀切(qie)”“一(yi)(yi)鍋煮”。特(te)別是對(dui)待傳(chuan)統(tong)產業與(yu)新(xin)質(zhi)生(sheng)產力的(de)關(guan)系,要(yao)堅持(chi)具(ju)體問(wen)題具(ju)體分析,用全(quan)面(mian)、辯證、發展(zhan)(zhan)的(de)眼光觀察(cha)和理解。
記者:因(yin)地制宜(yi)是(shi)(shi)習(xi)近平(ping)(ping)總(zong)書記始終強(qiang)調并親自踐行(xing)的工作方(fang)法,也是(shi)(shi)習(xi)近平(ping)(ping)新時代中國特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)蘊含的重要方(fang)法。對此,您(nin)有哪(na)些(xie)思考體(ti)悟?
楊(yang)明:因(yin)地(di)制宜是習近(jin)(jin)平(ping)新時(shi)代中國(guo)特色社會主義思(si)想(xiang)立場(chang)觀點方(fang)(fang)法的(de)生動(dong)體現,是習近(jin)(jin)平(ping)總書記身體力行的(de)工作(zuo)方(fang)(fang)法。
早在(zai)正(zheng)定工(gong)(gong)(gong)作(zuo)時,習(xi)近平同志(zhi)就針對正(zheng)定毗(pi)鄰石家(jia)莊(zhuang)的(de)(de)(de)區位特點(dian),確定了(le)(le)正(zheng)定探索發(fa)展“半(ban)城(cheng)郊(jiao)型”經濟(ji)的(de)(de)(de)新路(lu)子(zi),不丟城(cheng),不誤鄉,利城(cheng)富鄉。在(zai)寧(ning)德(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)期(qi)(qi)間,他(ta)強調“要使(shi)弱鳥先飛,飛得快(kuai),飛得高,必須探討一(yi)條因(yin)地制(zhi)(zhi)宜(yi)發(fa)展經濟(ji)的(de)(de)(de)路(lu)子(zi)”。在(zai)扎實調研的(de)(de)(de)基(ji)礎上,他(ta)從閩東山(shan)(shan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)兼有的(de)(de)(de)特點(dian)出(chu)(chu)發(fa),立足(zu)“八山(shan)(shan)一(yi)水一(yi)分(fen)(fen)田”地理格局,提(ti)出(chu)(chu)念(nian)好“山(shan)(shan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)經”,抓(zhua)好山(shan)(shan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)綜合開發(fa)。“靠(kao)山(shan)(shan)吃山(shan)(shan)唱山(shan)(shan)歌,靠(kao)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)吃海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)念(nian)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)經”,在(zai)改革(ge)開放浪潮中,“山(shan)(shan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)經”理念(nian)成為寧(ning)德(de)擺脫(tuo)貧困的(de)(de)(de)行動指南,傳(chuan)遞的(de)(de)(de)是(shi)一(yi)切從實際出(chu)(chu)發(fa)、實事(shi)求是(shi)的(de)(de)(de)辯證(zheng)思想,提(ti)供(gong)的(de)(de)(de)是(shi)因(yin)地制(zhi)(zhi)宜(yi)、精準施策的(de)(de)(de)方法(fa)論(lun)。在(zai)福建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)期(qi)(qi)間,他(ta)從實際出(chu)(chu)發(fa),提(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)省內沿(yan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)較發(fa)達縣(xian)(市(shi))、山(shan)(shan)區縣(xian)(市(shi))和(he)個(ge)別(bie)經濟(ji)較落后的(de)(de)(de)山(shan)(shan)區縣(xian)差異化(hua)發(fa)展道路(lu)。在(zai)浙(zhe)江工(gong)(gong)(gong)作(zuo)期(qi)(qi)間,他(ta)親(qin)自謀劃、親(qin)自部(bu)署、親(qin)自推動“千萬工(gong)(gong)(gong)程”。貫穿“千萬工(gong)(gong)(gong)程”始終的(de)(de)(de)是(shi)因(yin)地制(zhi)(zhi)宜(yi)、分(fen)(fen)類(lei)施策科學方法(fa),讓(rang)萬千鄉村(cun)找到了(le)(le)各美其美、美美與共的(de)(de)(de)最(zui)優解。
黨的(de)十八大以來,習近平總書記堅持把(ba)因(yin)地(di)制宜、分類施策、精準發(fa)(fa)力的(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)貫(guan)穿治(zhi)國理政各項工作(zuo)全過程(cheng)。比如對于脫(tuo)貧(pin)攻堅工作(zuo),習近平總書記一(yi)再強(qiang)調,“扶(fu)貧(pin)要(yao)(yao)實(shi)事求(qiu)(qiu)(qiu)是,因(yin)地(di)制宜。要(yao)(yao)精準扶(fu)貧(pin),切忌(ji)喊口號,也(ye)不要(yao)(yao)定好高(gao)騖遠的(de)目標”。推動鄉村(cun)振興,他(ta)(ta)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)“科學把(ba)握鄉村(cun)的(de)差異性,因(yin)村(cun)制宜,精準施策,打造各具特色(se)的(de)現代版‘富春山居圖’”。謀劃長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),他(ta)(ta)始終強(qiang)調沿江(jiang)省(sheng)市既要(yao)(yao)各展(zhan)(zhan)優(you)勢(shi),又要(yao)(yao)協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、錯(cuo)位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、聯動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。圍繞黃河流域生態保護和高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),他(ta)(ta)指出,要(yao)(yao)以水而定、量(liang)水而行,因(yin)地(di)制宜、分類施策。談到新型城(cheng)鎮(zhen)化問題(ti),他(ta)(ta)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu),因(yin)地(di)制宜發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)小(xiao)(xiao)城(cheng)鎮(zhen),促進特色(se)小(xiao)(xiao)鎮(zhen)規范健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),構建以縣(xian)城(cheng)為(wei)樞紐、以小(xiao)(xiao)城(cheng)鎮(zhen)為(wei)節(jie)點(dian)的(de)縣(xian)域經(jing)濟(ji)體系。
習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)每到(dao)一個地(di)(di)方考察調研,都因地(di)(di)制宜(yi)指出(chu)該地(di)(di)區的(de)(de)工作重(zhong)點、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)(yao)點,希望當地(di)(di)揚(yang)(yang)長避短(duan)、揚(yang)(yang)長克短(duan)、揚(yang)(yang)長補短(duan),走出(chu)一條既順應全國(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大勢、又適合自身特點的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路。以江蘇(su)(su)(su)(su)為例,2014年習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)到(dao)江蘇(su)(su)(su)(su)考察,為江蘇(su)(su)(su)(su)擘畫(hua)了建設經濟(ji)(ji)強、百姓富、環境美、社(she)會文(wen)明(ming)程度高(gao)的(de)(de)新(xin)江蘇(su)(su)(su)(su)的(de)(de)宏偉藍(lan)圖;2017年,要(yao)(yao)求(qiu)江蘇(su)(su)(su)(su)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大實(shi)(shi)體經濟(ji)(ji);2020年,賦予江蘇(su)(su)(su)(su)“爭當表率、爭做示范、走在前列”的(de)(de)重(zhong)大使命(ming);2023年,又賦予江蘇(su)(su)(su)(su)“在科技創(chuang)新(xin)上取得新(xin)突破(po),在強鏈補鏈延(yan)鏈上展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)(xian)新(xin)作為,在建設中華民(min)族現(xian)(xian)代(dai)(dai)文(wen)明(ming)上探索(suo)新(xin)經驗,在推(tui)進社(she)會治理現(xian)(xian)代(dai)(dai)化上實(shi)(shi)現(xian)(xian)新(xin)提升(sheng)”的(de)(de)重(zhong)大任(ren)務。習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)對江蘇(su)(su)(su)(su)工作的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)講話(hua)重(zhong)要(yao)(yao)指示都是符(fu)合江蘇(su)(su)(su)(su)實(shi)(shi)際和時(shi)代(dai)(dai)要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)科學判斷,思(si)想(xiang)深(shen)邃(sui)、內(nei)涵豐富,具有極強的(de)(de)政治性、戰(zhan)略性、指導性、針對性。
面對日趨復雜多變的競爭環境,不能“眉毛胡子一把抓”,必須精準牽住“牛鼻子”
記者:當前,加快(kuai)發展新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)(li)已成為推進經濟(ji)社會高質(zhi)(zhi)量發展的主旋律。各省區市2024年(nian)政府(fu)工作(zuo)報(bao)告中(zhong),多地將加快(kuai)培育新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)(li)列為重點工作(zuo)任務。在各地爭(zheng)先布(bu)局新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)(li)之(zhi)際(ji),強調因地制宜,有什么重要(yao)意(yi)義(yi)?
楊明:2023年(nian)全(quan)國兩(liang)會,習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)參加江蘇代(dai)表團審議時,談及產業發展的一(yi)(yi)(yi)些誤區(qu),指出(chu)“一(yi)(yi)(yi)個城市是不是就靠(kao)一(yi)(yi)(yi)業來發展,那不一(yi)(yi)(yi)定。靠(kao)幾業,靠(kao)什么(me)業,都要一(yi)(yi)(yi)把鑰匙(chi)開一(yi)(yi)(yi)把鎖,根據具體情況去定,不能下(xia)單子”。今(jin)年(nian)習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強調的“因地制宜”,與之(zhi)是一(yi)(yi)(yi)以貫之(zhi)、一(yi)(yi)(yi)脈相承的。
當(dang)前,發展(zhan)(zhan)(zhan)新質(zhi)生產(chan)力(li),各地各部門積極行動、干勁(jing)十(shi)足。新興產(chan)業如(ru)(ru)何發展(zhan)(zhan)(zhan)?習(xi)近平(ping)總書記(ji)(ji)曾告誡(jie):“就(jiu)怕來(lai)個大(da)呼隆,先(xian)是一哄而(er)起,最(zui)后一哄而(er)散。”如(ru)(ru)何扎扎實(shi)(shi)實(shi)(shi)、踏(ta)踏(ta)實(shi)(shi)實(shi)(shi)進行現(xian)代化建設(she)?習(xi)近平(ping)總書記(ji)(ji)叮(ding)囑:“不(bu)(bu)要(yao)有大(da)干快上的沖動,也(ye)就(jiu)是不(bu)(bu)能(neng)不(bu)(bu)按(an)規律辦事,急(ji)功近利、急(ji)于(yu)出(chu)成績。要(yao)把這種(zhong)(zhong)浮躁心理(li)、急(ji)躁心態(tai)都壓(ya)下來(lai)。”發展(zhan)(zhan)(zhan)新質(zhi)生產(chan)力(li)必須謹防脫離實(shi)(shi)際、盲目(mu)攀比、任(ren)性蠻干等(deng)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)不(bu)(bu)良傾向,習(xi)近平(ping)總書記(ji)(ji)提出(chu)因地制宜的要(yao)求,具有很強的現(xian)實(shi)(shi)針(zhen)對(dui)性。
強(qiang)調(diao)因地(di)制宜(yi),是基于對中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情的(de)深刻把(ba)握。我國(guo)(guo)幅員遼(liao)闊、人口眾多(duo),各地(di)資源稟賦和發(fa)(fa)展水平(ping)千差萬別,發(fa)(fa)展的(de)重點(dian)難點(dian)不(bu)盡(jin)相同(tong),不(bu)能簡單套用單一發(fa)(fa)展模式(shi)。要緊扣科技創新(xin)的(de)核心要素,在鍛長板、補(bu)短板上狠下功夫(fu),探索(suo)出(chu)發(fa)(fa)揮本地(di)優勢、展現本地(di)特長的(de)路子。要有取舍有步(bu)驟地(di)加(jia)以推(tui)進,有所(suo)為有所(suo)不(bu)為,避免忽視產業(ye)規律和自身條(tiao)件盲(mang)目跟風,什(shen)么熱門就干什(shen)么,一味講求大而(er)全,忽視了各地(di)的(de)差異,不(bu)顧發(fa)(fa)展實際,這樣反而(er)容易埋(mai)沒本地(di)的(de)發(fa)(fa)展潛能和優勢。
強調因地制宜,是(shi)(shi)基于新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)的豐富內涵。習(xi)近(jin)平總書記指(zhi)出,發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)不(bu)(bu)是(shi)(shi)忽視、放(fang)棄傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)當然是(shi)(shi)無可(ke)爭議(yi)的新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li),但傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高端化、智能化、綠色化轉型后,也是(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)的一(yi)部分。發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)離(li)不(bu)(bu)開傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)打下的堅實(shi)基礎,離(li)開傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),很多新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)就不(bu)(bu)能完全循環起(qi)來,甚至(zhi)會出現(xian)“斷鏈”。如(ru)果把傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)等(deng)同于“低端產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)”“夕(xi)陽產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)”,鼓勵退出甚至(zhi)強令退出;而(er)對(dui)于新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)則一(yi)擁而(er)上(shang),“只追熱的,不(bu)(bu)追對(dui)的”,什(shen)么(me)火就搞什(shen)么(me),很可(ke)能會造成(cheng)重(zhong)復建(jian)設和資源(yuan)浪費。要堅持(chi)先(xian)立(li)后破(po),具體(ti)問題具體(ti)分析,在“育(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)枝栽新(xin)(xin)(xin)(xin)苗(miao)”的同時,也要讓“老樹發(fa)(fa)新(xin)(xin)(xin)(xin)芽”。實(shi)踐證明,傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)通過創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術改造也可(ke)以形成(cheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li),從而(er)打造新(xin)(xin)(xin)(xin)的發(fa)(fa)展引(yin)擎,實(shi)現(xian)高質(zhi)量發(fa)(fa)展。
強調因地制宜,是(shi)(shi)(shi)構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)的必(bi)然要求。傳(chuan)統產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)和未來產(chan)業(ye),都是(shi)(shi)(shi)發展新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)力(li)的組成部分。它們有一(yi)(yi)(yi)個(ge)共同的指向,就是(shi)(shi)(shi)構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)以實體(ti)(ti)經濟(ji)為(wei)支撐的現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)。2023年底,中央經濟(ji)工作(zuo)會議把(ba)“以科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)引領現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設”擺在(zai)今年九項重點任(ren)務(wu)第一(yi)(yi)(yi)位;在(zai)政府(fu)工作(zuo)報告中,“大力(li)推進現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設,加快發展新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)力(li)”居于2024年政府(fu)工作(zuo)十大任(ren)務(wu)首位,足(zu)見現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設的重要地位。經濟(ji)發展從來不靠一(yi)(yi)(yi)個(ge)產(chan)業(ye)“打(da)天下”,而(er)是(shi)(shi)(shi)百(bai)舸爭流、千帆競(jing)發,只有構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)完整(zheng)、先(xian)進、安全的現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi),才能掌(zhang)握國(guo)際(ji)競(jing)爭的主動權,保(bao)證我國(guo)能夠有效應對(dui)外(wai)部環(huan)境變(bian)化(hua)(hua)等帶來的供給沖擊。強調各地要因地制宜,防止一(yi)(yi)(yi)哄而(er)上、泡沫化(hua)(hua)、搞一(yi)(yi)(yi)種模式,正(zheng)是(shi)(shi)(shi)立足(zu)構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)完整(zheng)、先(xian)進、安全的現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)的深(shen)刻考量。
因地制宜(yi)是我(wo)們做好(hao)工作的(de)(de)重要方(fang)法(fa)論。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新質生產力、構建(jian)現(xian)代化產業體(ti)系,既要有(you)雄(xiong)心(xin)壯(zhuang)志(zhi),積極搶位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),又要立足實際(ji),善于錯位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。面(mian)對(dui)日趨復雜多變的(de)(de)競爭環境,不能“眉毛胡子一(yi)把(ba)抓”,必須精(jing)準牽住“牛鼻子”。找準定位(wei)、明確方(fang)向(xiang),整合資(zi)源、精(jing)準發(fa)(fa)力,才能把(ba)比較優(you)勢(shi)轉化為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)勝勢(shi)。
抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準了就抓緊干
記(ji)者(zhe):能否牢牢堅持“從實際出(chu)發,先立后破、因地(di)制宜、分類指(zhi)導”的原則發展新質生(sheng)產(chan)力(li),檢驗著(zhu)黨員干部的政績觀和(he)責任擔當,也考驗著(zhu)黨員干部的綜合素(su)質和(he)實干本領(ling)。在(zai)您看來(lai),把因地(di)制宜的要求落實到推動新質生(sheng)產(chan)力(li)發展的工(gong)作中(zhong),應從哪些(xie)方面著(zhu)手?
楊明(ming):新(xin)質生產(chan)力發展得好(hao)不好(hao),說(shuo)到(dao)底(di)要看實效。在實際工作中如何做到(dao)因地制宜發展新(xin)質生產(chan)力,習近平(ping)總書記在今年全國兩會參(can)加江蘇代表團審議時結合江蘇的條(tiao)件和基礎,“解(jie)剖麻雀”式地進行了講(jiang)解(jie)。
江(jiang)蘇(su)(su)有堅實的制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)基礎、豐富的科教資源。習近平(ping)總書記強調,要(yao)突(tu)出(chu)構建(jian)以先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)為骨干的現代化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系這個(ge)重點(dian),以科技創新(xin)(xin)(xin)為引領,統(tong)籌推(tui)進(jin)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)升級、新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)壯(zhuang)大(da)、未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)培育,加(jia)強科技創新(xin)(xin)(xin)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)深(shen)度融合,鞏(gong)固(gu)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)領先(xian)地位,加(jia)快打造(zao)具(ju)有國際(ji)競爭力的戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群,使江(jiang)蘇(su)(su)成為發展新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力的重要(yao)陣地。
江(jiang)蘇(su)有“匯通江(jiang)淮之(zhi)氣概、暢(chang)達黃海之(zhi)遼闊(kuo)”,區位優勢明顯。習近平總(zong)書(shu)記強調,江(jiang)蘇(su)要全面融入和(he)服務長江(jiang)經(jing)濟帶發(fa)展和(he)長三角(jiao)一體化發(fa)展戰(zhan)略(lve),加強同其他(ta)區域(yu)發(fa)展戰(zhan)略(lve)和(he)區域(yu)重大(da)戰(zhan)略(lve)的對接,在更(geng)(geng)大(da)范圍內聯動構建創新鏈(lian)(lian)、產業鏈(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian),更(geng)(geng)好發(fa)揮經(jing)濟大(da)省(sheng)對區域(yu)乃至全國發(fa)展的輻(fu)射帶動力。
習近平(ping)總書記的(de)重要論述,既立足江蘇,更放(fang)眼全國,對發展新質生產(chan)力、推動高質量(liang)發展具有(you)非常重要的(de)指(zhi)導(dao)意義(yi)。
因地(di)制宜發(fa)(fa)展(zhan)新質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)力,要(yao)(yao)立(li)足實(shi)際,做好“特色”文章。不(bu)同地(di)區(qu)在發(fa)(fa)展(zhan)新質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)力方面(mian)的(de)長板、短(duan)(duan)板各不(bu)相同,關(guan)鍵是要(yao)(yao)找(zhao)準本地(di)區(qu)最大的(de)優勢和潛力,選擇真正(zheng)適合本地(di)區(qu)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)道路,制定短(duan)(duan)期和中長期規(gui)劃,久久為功(gong)。不(bu)能這山(shan)望著(zhu)那山(shan)高,跟(gen)風追熱點,把眼睛盯在近期不(bu)具備條件的(de)事情(qing)上(shang),對于那些明顯不(bu)適合自己發(fa)(fa)展(zhan)的(de)則堅決(jue)避開,不(bu)能上(shang)的(de)項目堅決(jue)不(bu)上(shang),不(bu)能搞的(de)產(chan)業堅決(jue)不(bu)搞。要(yao)(yao)加強調(diao)查(cha)研究,摸清本地(di)區(qu)資源稟賦、產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)現狀(zhuang)、科技創新家底等,只有掌(zhang)握實(shi)情(qing),傾(qing)聽民聲,才(cai)能正(zheng)確制定策略。
因地(di)制宜發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新質生產力(li)(li),要(yao)(yao)著眼全局,在國家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)局中找(zhao)準戰(zhan)(zhan)略(lve)定位。習近平(ping)(ping)總(zong)(zong)(zong)書(shu)記(ji)強調:“一(yi)定要(yao)(yao)從大(da)局,從崇(chong)高理(li)念中來考(kao)慮我們在做什(shen)么(me),為(wei)什(shen)么(me)要(yao)(yao)這么(me)做。”發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新質生產力(li)(li),首先(xian)要(yao)(yao)明確自身在國家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)局中的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)定位和使命(ming)任務(wu)(wu)。對(dui)江(jiang)蘇,習近平(ping)(ping)總(zong)(zong)(zong)書(shu)記(ji)要(yao)(yao)求“全面融入和服務(wu)(wu)長(chang)江(jiang)經(jing)濟帶(dai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和長(chang)三角一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve),加強同其他區(qu)域發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)和區(qu)域重大(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)的(de)對(dui)接(jie)”;今年春節前夕(xi)在天津(jin),習近平(ping)(ping)總(zong)(zong)(zong)書(shu)記(ji)提(ti)出“圍繞推動(dong)京(jing)(jing)津(jin)冀協(xie)同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)走深走實(shi),深入推進(jin)區(qu)域一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)和京(jing)(jing)津(jin)同城化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制機制創新”的(de)要(yao)(yao)求;此前在廣西考(kao)察,習近平(ping)(ping)總(zong)(zong)(zong)書(shu)記(ji)要(yao)(yao)求“主動(dong)服務(wu)(wu)國家重大(da)戰(zhan)(zhan)略(lve),對(dui)接(jie)沿海發(fa)(fa)(fa)(fa)達地(di)區(qu)產業新布局”,“要(yao)(yao)持續擴大(da)對(dui)內對(dui)外開放。要(yao)(yao)增強內外聯動(dong),構(gou)建更(geng)有活力(li)(li)的(de)開放型經(jing)濟體(ti)(ti)系”。發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新質生產力(li)(li),既要(yao)(yao)立足本地(di)區(qu),又要(yao)(yao)面向全國,放眼未來。各地(di)區(qu)要(yao)(yao)依托先(xian)天稟賦,認(ren)清比(bi)較優(you)(you)勢、鞏固(gu)比(bi)較優(you)(you)勢、拓展(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)較優(you)(you)勢,進(jin)行合(he)理(li)分工,更(geng)好地(di)在服務(wu)(wu)和融入新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局中發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)作用。
因(yin)地制宜發展新(xin)質生產(chan)(chan)力(li),要牢(lao)固(gu)樹(shu)立正確政績(ji)觀,真抓實(shi)干(gan)。發展新(xin)質生產(chan)(chan)力(li)不是一(yi)句口號(hao),既要乘(cheng)勢而上(shang),更要善(shan)作(zuo)(zuo)善(shan)成(cheng)。那些對傳統產(chan)(chan)業“一(yi)刀切”、不顧(gu)實(shi)際情(qing)況一(yi)哄(hong)而上(shang)以(yi)求(qiu)表面政績(ji)的做法(fa),都與高質量發展要求(qiu)背道而馳。領導干(gan)部必須牢(lao)固(gu)樹(shu)立正確政績(ji)觀,發揚功成(cheng)不必在(zai)我、功成(cheng)必定有(you)我的精神,保(bao)持歷(li)史耐心和戰略定力(li),既謀劃長(chang)遠(yuan),又(you)干(gan)在(zai)當(dang)下,滴水(shui)穿石,久久為功。要堅持實(shi)事(shi)求(qiu)是、求(qiu)真務(wu)實(shi),從實(shi)際出發謀劃事(shi)業和工(gong)作(zuo)(zuo),使提出的點(dian)子、政策、方(fang)案符(fu)合(he)實(shi)際情(qing)況、符(fu)合(he)客觀規律、符(fu)合(he)科(ke)學(xue)精神。不做表面文章,不耍花拳(quan)繡(xiu)腿(tui),不搞(gao)盲目舉債(zhai)、鋪攤(tan)子、上(shang)項目、搞(gao)勞民傷(shang)財的“形象工(gong)程”“政績(ji)工(gong)程”,一(yi)切工(gong)作(zuo)(zuo)都往實(shi)里做、做出實(shi)效,以(yi)創造性工(gong)作(zuo)(zuo)把黨中央決策部署落到實(shi)處。要增(zeng)強時不我待的緊(jin)迫感,抓住一(yi)切有(you)利(li)(li)時機,利(li)(li)用(yong)一(yi)切有(you)利(li)(li)條件,看準了就抓緊(jin)干(gan)。(本報記者 郝思斯)
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