敬畏百姓,勤政為民

【每日箴言】
為君(jun)為臣之(zhi)道,只有敬天(tian)、勤民二端(duan)。而(er)用(yong)人行政即在敬天(tian)勤民之(zhi)內。爾等(deng)每當(dang)頒祿受賞之(zhi)際,咸感激朕恩。不知朕之(zhi)所(suo)以(yi)(yi)自奉,與逮及大小臣工者,皆百姓之(zhi)脂膏也。君(jun)若臣共受百姓之(zhi)奉養,而(er)與教養養民之(zhi)道,漠不關心(xin),聽(ting)其失所(suo),清夜捫心(xin),何以(yi)(yi)自安。尚云可以(yi)(yi)對天(tian)地而(er)無慚乎?君(jun)臣當(dang)共勉之(zhi)。
——清·《清實錄(lu)·太(tai)宗(zong)實錄(lu)》
【深意淺說】
清太(tai)宗,名(ming)皇太(tai)極。上面這(zhe)段(duan)話(hua)主要意思是,君(jun)(jun)臣之(zhi)道(dao),只有(you)敬天(tian)勤民兩端。用人行政就包括敬天(tian)勤民。你(ni)們(men)每當領俸祿(lu)賞賜的(de)(de)時(shi)候,都會感(gan)激我,但你(ni)們(men)不(bu)知(zhi)道(dao)我用于(yu)(yu)奉養(yang)的(de)(de)錢,發給你(ni)們(men)大小臣工的(de)(de)錢,都是民脂民膏(gao)。君(jun)(jun)臣都是百姓供養(yang)的(de)(de),但對于(yu)(yu)養(yang)育百姓的(de)(de)方法漠不(bu)關(guan)心(xin),任憑他們(men)流(liu)離失所,你(ni)們(men)夜深(shen)人靜捫心(xin)自問,內心(xin)怎(zen)么能夠得(de)到(dao)安(an)寧?還可(ke)以對天(tian)地而(er)沒(mei)有(you)羞慚之(zhi)心(xin)嗎?這(zhe)些道(dao)理,咱們(men)君(jun)(jun)臣共勉之(zhi)。
孟(meng)子很早就指出“勞(lao)力者食(shi)(shi)人(ren),勞(lao)心者食(shi)(shi)于人(ren)”。五代時(shi)期(qi)后蜀后主孟(meng)昶(chang)也說,“爾俸爾祿(lu),民(min)膏(gao)民(min)脂(zhi),下民(min)易虐(nve),上(shang)天(tian)難(nan)欺(qi)”,宋朝(chao)時(shi)命名(ming)為《戒石銘》,要求刻在石頭(tou)上(shang)擺放(fang)在各個衙(ya)門的顯要位置。
但(dan)歷史上很多時候,統治者(zhe)并不想(xiang)提(ti)及這(zhe)個常識。清朝的皇太極能夠提(ti)出包括皇帝在內的君臣,所(suo)有的賞(shang)賜和俸(feng)祿都是(shi)來自(zi)民膏民脂,確實是(shi)坦誠而勇(yong)敢(gan)的,對于臣子是(shi)有警(jing)示(shi)作用的。
君主和臣民都(dou)應(ying)認(ren)識(shi)到他們的一切生活資料都(dou)是(shi)民脂民膏(gao),出(chu)于道(dao)德良知(zhi),當然(ran)應(ying)該(gai)全(quan)心全(quan)意(yi)為(wei)民眾做(zuo)好事才是(shi)正道(dao)。但(dan)(dan)顯然(ran),很(hen)多人(ren)明知(zhi)其衣食皆(jie)是(shi)民脂民膏(gao),但(dan)(dan)虐(nve)待盤剝小(xiao)民一點(dian)也(ye)不手軟,也(ye)沒(mei)有任何愧疚之心。為(wei)什么這樣呢(ni)?
是因為沒有建立起老百(bai)姓監督(du)制(zhi)約皇(huang)權(quan)的制(zhi)度,君(jun)主并不(bu)能受到(dao)約束(shu),他們(men)的享樂之心經常(chang)壓倒造福為民(min)的理想,常(chang)常(chang)制(zhi)定盤(pan)剝(bo)百(bai)姓的政策,侵害百(bai)姓的利益。
至(zhi)于官(guan)(guan)員,同樣(yang)很難(nan)感(gan)恩(en)百(bai)姓(xing)(xing)。他(ta)們認為俸祿是(shi)為國家(jia)提供服務的必要報酬,這些(xie)俸祿是(shi)朝(chao)廷給(gei)的,是(shi)朝(chao)廷的恩(en)德,他(ta)們要感(gan)激要謝(xie)恩(en),也是(shi)謝(xie)恩(en)皇(huang)帝。雖然民(min)脂民(min)膏(gao)是(shi)老百(bai)姓(xing)(xing)奉獻的,但是(shi)官(guan)(guan)員不是(shi)從老百(bai)姓(xing)(xing)手中拿(na)到(dao)(dao)這些(xie)的,官(guan)(guan)員是(shi)從朝(chao)廷那里(li)得到(dao)(dao)這些(xie)好處(chu)的。
皇帝雖(sui)然(ran)承認(ren)享(xiang)(xiang)用百(bai)(bai)姓(xing)的奉獻(xian),但皇帝并無(wu)向老百(bai)(bai)姓(xing)負(fu)責的理(li)論、思想(xiang)和(he)制;官員(yuan)雖(sui)然(ran)享(xiang)(xiang)受民(min)(min)脂民(min)(min)膏,但也不是直接(jie)從老百(bai)(bai)姓(xing)手中(zhong)拿來的,也不去向老百(bai)(bai)姓(xing)負(fu)責。因(yin)此,要讓君主和(he)臣子(zi)感恩老百(bai)(bai)姓(xing),關鍵在于制度設計。
在清(qing)(qing)太(tai)宗苦口婆心勸導官員(yuan)善待百姓的(de)(de)(de)差不多同時,英國爆發了革命。英國革命爭執的(de)(de)(de)核(he)心就是政(zheng)府及(ji)其官員(yuan)應該向君主(zhu)負責(ze)(ze)還是應該向人民(min)(min)負責(ze)(ze)。最(zui)終(zhong)確立(li)的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)是君主(zhu)和政(zheng)府都要向人民(min)(min)負責(ze)(ze)。可惜的(de)(de)(de)是,清(qing)(qing)朝一直到滅亡都沒有建立(li)這(zhe)樣的(de)(de)(de)制(zhi)度(du),換句話說,清(qing)(qing)朝因為沒有建立(li)為人民(min)(min)負責(ze)(ze)的(de)(de)(de)制(zhi)度(du),最(zui)終(zhong)被(bei)人民(min)(min)推翻了。
(梁發芾)
【人間草木】

名(ming)稱:夜花蠅(ying)子草
分布:甘南
簡(jian)介:夜(ye)花蠅子(zi)草(cao)(cao),一(yi)年生草(cao)(cao)本,甘(gan)肅省級分(fen)布新(xin)記錄物(wu)種。文獻記載(zai)國內只分(fen)布于新(xin)疆,在甘(gan)肅發現增加(jia)了其在全國的分(fen)布范(fan)圍,對蠅子(zi)草(cao)(cao)屬的系(xi)統發育(yu)和區系(xi)地理研(yan)究具有重要價值。花期6-7月(yue),果期7-8月(yue)。花萼網結(jie)狀,形(xing)態獨特,可作觀賞(shang)植物(wu)。
(植物資料由西北(bei)師(shi)范大學白增(zeng)福、陳學林提供)
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