近日，習近平總(zong)書記(ji)在湖南(nan)考察時，前往常德市(shi)鼎城區謝家鋪鎮港(gang)中坪村，了解(jie)當地為基(ji)層(ceng)減負(fu)、提升基(ji)層(ceng)治(zhi)理效能(neng)等情況，指出“要堅決(jue)整治(zhi)形(xing)式(shi)主義、官僚主義問題，精兵(bing)簡政(zheng)，持之以恒抓好這項工作(zuo)”。在聽(ting)取湖南(nan)省委和(he)省政(zheng)府工作(zuo)匯報(bao)時，習近平總(zong)書記(ji)指出，要鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機制，樹立和(he)踐行正確(que)政(zheng)績觀(guan)，持續深化整治(zhi)形(xing)式(shi)主義為基(ji)層(ceng)減負(fu)。

　　黨(dang)的(de)十八大(da)以來(lai)，習近(jin)平總書記(ji)一(yi)(yi)直高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)解(jie)決形(xing)(xing)式主(zhu)義(yi)突(tu)出問(wen)題為(wei)(wei)(wei)基(ji)層(ceng)減(jian)負(fu)，要(yao)求“從領導機(ji)關特別是從中(zhong)央(yang)和國家機(ji)關改起，為(wei)(wei)(wei)基(ji)層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)松綁減(jian)負(fu)”“讓基(ji)層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)從繁文縟節、文山會海(hai)、迎來(lai)送往(wang)中(zhong)解(jie)脫出來(lai)”“把(ba)為(wei)(wei)(wei)民造福作為(wei)(wei)(wei)最重(zhong)要(yao)的(de)政績，建立健全干(gan)(gan)部(bu)擔當作為(wei)(wei)(wei)的(de)激勵機(ji)制，堅決反對形(xing)(xing)式主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)”……一(yi)(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)要(yao)論述彰(zhang)顯了破除頑瘴(zhang)痼疾的(de)堅定決心和關愛廣大(da)基(ji)層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)的(de)深厚情(qing)懷(huai)。從《關于解(jie)決形(xing)(xing)式主(zhu)義(yi)突(tu)出問(wen)題為(wei)(wei)(wei)基(ji)層(ceng)減(jian)負(fu)的(de)通知(zhi)》提出一(yi)(yi)條條硬杠杠、實舉(ju)措，到啟動中(zhong)央(yang)層(ceng)面(mian)整治形(xing)(xing)式主(zhu)義(yi)為(wei)(wei)(wei)基(ji)層(ceng)減(jian)負(fu)專(zhuan)項工(gong)作機(ji)制進(jin)一(yi)(yi)步抓(zhua)好落實；從確定“基(ji)層(ceng)減(jian)負(fu)年”，到通報曝光(guang)形(xing)(xing)式主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)典型(xing)案例，等等，在黨(dang)中(zhong)央(yang)有(you)力推動下，一(yi)(yi)系(xi)(xi)列為(wei)(wei)(wei)基(ji)層(ceng)減(jian)負(fu)的(de)舉(ju)措落地見效。

　　形式主(zhu)義(yi)官僚主(zhu)義(yi)之(zhi)(zhi)弊非(fei)一(yi)日之(zhi)(zhi)寒，從根子上減輕(qing)基(ji)(ji)層負擔也非(fei)一(yi)日之(zhi)(zhi)功。當前一(yi)些形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)問題(ti)依然頑固多發(fa)，既(ji)有反彈(dan)回潮的老問題(ti)，也有隱形變異(yi)的“新馬甲”。要聚焦(jiao)突(tu)出(chu)問題(ti)打好攻堅戰，強化建章立制打好持久戰，實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)為基(ji)(ji)層減真負、真減負，讓基(ji)(ji)層干(gan)部群眾在(zai)(zai)真抓(zhua)實干(gan)中推(tui)動高質量發(fa)展取得新成效。

　　堅持(chi)上(shang)(shang)下(xia)(xia)(xia)聯(lian)動(dong)為(wei)基層干部(bu)(bu)松綁減負。“下(xia)(xia)(xia)之所以(yi)為(wei)，惟上(shang)(shang)是視(shi)。”加重基層負擔的(de)形(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)問題表現在(zai)下(xia)(xia)(xia)面，源頭往(wang)往(wang)在(zai)上(shang)(shang)級機(ji)(ji)關(guan)和(he)部(bu)(bu)門(men)。一些(xie)上(shang)(shang)級領(ling)導干部(bu)(bu)作(zuo)風不實，對(dui)基層情況不掌握，做決策脫離(li)實際，上(shang)(shang)面拍腦袋、下(xia)(xia)(xia)面跑斷腿。一些(xie)基層干部(bu)(bu)政績觀錯位(wei)、責(ze)任心缺(que)失，“看上(shang)(shang)不看下(xia)(xia)(xia)”“只(zhi)唯上(shang)(shang)不唯實”，只(zhi)求領(ling)導“歡心”不對(dui)人民(min)負責(ze)。為(wei)此，要堅持(chi)上(shang)(shang)下(xia)(xia)(xia)聯(lian)動(dong)，抓(zhua)住關(guan)鍵少(shao)數，督促從領(ling)導機(ji)(ji)關(guan)和(he)領(ling)導干部(bu)(bu)改起(qi)，經(jing)常性深入基層聽(ting)真(zhen)話、察實情，對(dui)自(zi)身存(cun)在(zai)的(de)形(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)(zhu)義(yi)問題，主(zhu)(zhu)動(dong)查(cha)擺、帶頭整(zheng)改。上(shang)(shang)下(xia)(xia)(xia)貫(guan)通(tong)一體糾治，該哪(na)一級整(zheng)改就推動(dong)哪(na)一級整(zheng)改，涉及多(duo)個部(bu)(bu)門(men)的(de)還要同(tong)題共答，確保問題真(zhen)改、實改、改到位(wei)。

　　健(jian)全基(ji)層減負常態化(hua)(hua)機制(zhi)。持續(xu)發力(li)(li)，方能(neng)久久為功，以(yi)常態求長(chang)效。要保持嚴的(de)基(ji)調，錨定“小馬(ma)拉大車”等突出問(wen)題，持續(xu)向不正(zheng)之風亮劍(jian)，既著力(li)(li)根治(zhi)(zhi)老(lao)毛病，也時刻關注新情況，以(yi)釘釘子精神一(yi)抓到底。要對普遍發生的(de)問(wen)題深化(hua)(hua)專項(xiang)整治(zhi)(zhi)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)以(yi)案(an)促改(gai)促治(zhi)(zhi)，著力(li)(li)堵塞制(zhi)度漏洞，健(jian)全責(ze)(ze)任清單，進一(yi)步明晰應盡之責(ze)(ze)和應減之負。要注重源頭治(zhi)(zhi)理(li)，找準黨性覺悟上(shang)的(de)深層原因(yin)，堅(jian)決糾正(zheng)政績觀異(yi)化(hua)(hua)、權力(li)(li)觀扭曲(qu)、事業觀偏差(cha)等問(wen)題，從思想和利益根源上(shang)著力(li)(li)破(po)解。用好正(zheng)反典型(xing)，以(yi)反面案(an)例(li)(li)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)警示教育(yu)，以(yi)先進典型(xing)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)示范引(yin)領，加大案(an)例(li)(li)指導、通報曝光力(li)(li)度，以(yi)一(yi)個(ge)個(ge)鮮活案(an)例(li)(li)教育(yu)引(yin)導黨員干部自覺力(li)(li)戒形式主義、官(guan)僚(liao)主義。

　　把(ba)為(wei)(wei)(wei)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)減(jian)負(fu)與激勵擔(dan)當作(zuo)為(wei)(wei)(wei)更好結(jie)合起來(lai)。既要(yao)(yao)為(wei)(wei)(wei)干(gan)部(bu)(bu)減(jian)負(fu)，也要(yao)(yao)為(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)干(gan)賦能。要(yao)(yao)樹立大(da)抓(zhua)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)的(de)鮮明導向，真(zhen)正重視基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)、關心基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)、支持基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)，推動(dong)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨組(zu)織建設全面規(gui)范、全面過硬，推動(dong)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨員干(gan)部(bu)(bu)重實(shi)(shi)干(gan)、重實(shi)(shi)績(ji)、重擔(dan)當。進一步(bu)完善(shan)干(gan)部(bu)(bu)考核評價機制，樹立正確(que)用人(ren)導向，把(ba)愿作(zuo)為(wei)(wei)(wei)、能作(zuo)為(wei)(wei)(wei)、善(shan)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)的(de)干(gan)部(bu)(bu)選出來(lai)、用起來(lai)。推動(dong)“三個區(qu)分開來(lai)”具體化、規(gui)范化，嚴肅(su)查處誣告陷(xian)害行為(wei)(wei)(wei)，及(ji)時做好澄(cheng)清正名(ming)工作(zuo)，為(wei)(wei)(wei)擔(dan)當者擔(dan)當、為(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)干(gan)者撐腰。減(jian)負(fu)擔(dan)、增效能、聚合力(li)，讓干(gan)部(bu)(bu)有更多時間(jian)和精力(li)抓(zhua)落實(shi)(shi)，恪盡職(zhi)守、擔(dan)當作(zuo)為(wei)(wei)(wei)，更好為(wei)(wei)(wei)群眾辦實(shi)(shi)事、解(jie)難題，不斷干(gan)出讓群眾認可的(de)實(shi)(shi)績(ji)。

　　紀檢監察機關要深入貫徹落實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總書記重(zhong)要講話精(jing)神，按照中央紀委三次(ci)全(quan)會(hui)部署(shu)，重(zhong)拳(quan)糾治(zhi)(zhi)干(gan)部群眾(zhong)反映強烈(lie)的(de)形(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)，緊盯加(jia)重(zhong)基層負擔現象，持續(xu)糾治(zhi)(zhi)文山會(hui)海、督查(cha)檢查(cha)調(diao)研扎堆、工作過度留痕、任(ren)務層層加(jia)碼、“指尖(jian)上的(de)形(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)主義(yi)”等問(wen)題，完善細(xi)化對形(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)的(de)懲戒機制(zhi)，推動黨員干(gan)部多(duo)在實(shi)效(xiao)上用(yong)真功夫、少在形(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)上動歪腦筋，真抓實(shi)干(gan)奮進新征(zheng)程、建(jian)功新時代。（作者： 蘭琳宗）