始終保持嚴的基調不放松

浙江省各(ge)級紀檢監(jian)察機關始終堅持嚴的基調,堅決(jue)查處(chu)基礎設施(shi)建設等領域(yu)腐敗問題(ti)。圖為近日,該省蘭溪(xi)市紀檢監(jian)察干部(bu)在蘭溪(xi)港鐵公水多式聯運樞紐(niu)碼頭項(xiang)目現場調查走訪。 陳昱(yu)朱 攝
習(xi)近(jin)平總書(shu)記在(zai)二十屆中央紀委三(san)次全(quan)會(hui)(hui)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)講話,深(shen)刻闡述黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自我(wo)革命(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)思(si)想(xiang),對持續發力、縱(zong)深(shen)推(tui)進(jin)反(fan)腐(fu)敗斗爭(zheng)作出戰略部署,鮮(xian)明釋放嚴(yan)字當頭、全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)、一嚴(yan)到底的(de)(de)(de)(de)(de)(de)強烈信號。紀檢監察機(ji)關(guan)是推(tui)進(jin)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自我(wo)革命(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)力量,必須深(shen)學細悟篤行習(xi)近(jin)平總書(shu)記關(guan)于黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自我(wo)革命(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)思(si)想(xiang),深(shen)入貫徹(che)落實中央紀委三(san)次全(quan)會(hui)(hui)部署,把嚴(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基調、嚴(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施、嚴(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)氛圍長(chang)期堅持下去,縱(zong)深(shen)推(tui)進(jin)全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)、黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建設和反(fan)腐(fu)敗斗爭(zheng),在(zai)以黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自我(wo)革命(ming)引領偉大社會(hui)(hui)革命(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實踐中,彰顯更大擔(dan)當、作出更大貢獻。
堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,始終把準“嚴”的方向
推進黨(dang)的自我革命以堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)中(zhong)央(yang)集中(zhong)統(tong)一領(ling)導為根(gen)本保證,全面從(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)首先要從(cong)政治(zhi)(zhi)(zhi)上看(kan)。必須緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞“兩個維(wei)護(hu)”強(qiang)化政治(zhi)(zhi)(zhi)監督(du),推動(dong)黨(dang)員干部深刻領(ling)悟“兩個確立”的決定性(xing)意義,把(ba)“兩個維(wei)護(hu)”體現(xian)在(zai)實際行動(dong)上,始終在(zai)政治(zhi)(zhi)(zhi)立場、政治(zhi)(zhi)(zhi)方向、政治(zhi)(zhi)(zhi)原則、政治(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路上同以習近平同志為核心的黨(dang)中(zhong)央(yang)保持(chi)(chi)高度一致。
把保障(zhang)習(xi)近平(ping)(ping)總書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)指示(shi)批示(shi)精(jing)神(shen)(shen)落(luo)實(shi)作為重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。習(xi)近平(ping)(ping)總書(shu)記(ji)在(zai)浙江考(kao)察(cha)時賦予浙江“中(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)先行者”新(xin)定位和(he)“奮(fen)力譜寫(xie)中(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)浙江新(xin)篇章(zhang)”新(xin)使命。浙江省各級紀檢監(jian)察(cha)機關(guan)必(bi)須牢記(ji)囑(zhu)托、感恩奮(fen)進、實(shi)干(gan)爭先,聚焦習(xi)近平(ping)(ping)總書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)指示(shi)批示(shi)精(jing)神(shen)(shen)特(te)別是考(kao)察(cha)浙江重(zhong)要(yao)講話精(jing)神(shen)(shen)的(de)貫徹落(luo)實(shi),緊(jin)扣推進中(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)這個最大的(de)政(zheng)治,堅持“小切口”選題、深層(ceng)次發力、閉環式(shi)(shi)管理,健全明(ming)察(cha)暗(an)訪、調研督導、“回頭看”等制(zhi)度,具(ju)體化(hua)、精(jing)準化(hua)、常(chang)態化(hua)開展政(zheng)治監(jian)督。
把(ba)(ba)嚴(yan)明政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀律(lv)(lv)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩擺(bai)在(zai)突出位置。聚(ju)焦政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)忠誠、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安全、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)責任、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)立場(chang)、黨內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活,強化全鏈條全過程政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監督,善于從工作偏差中(zhong)發(fa)現(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)問題,從傾(qing)向性(xing)(xing)苗頭(tou)性(xing)(xing)問題中(zhong)發(fa)現(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)端(duan)倪,及時發(fa)現(xian)、著(zhu)力(li)解決“七個有之”問題,嚴(yan)肅查處政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)上的“兩(liang)面(mian)人”,堅決糾(jiu)治(zhi)(zhi)“低級(ji)紅”“高級(ji)黑(hei)”。把(ba)(ba)監督重點放在(zai)推(tui)動各級(ji)黨委(黨組)和(he)領導(dao)干部特(te)別(bie)是“一把(ba)(ba)手”擔當領導(dao)責任上,完善加強對“一把(ba)(ba)手”和(he)領導(dao)班子監督的配套制度,推(tui)動各級(ji)“關鍵(jian)少(shao)數”帶頭(tou)嚴(yan)守政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀律(lv)(lv)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩,做(zuo)到嚴(yan)于律(lv)(lv)己(ji)、嚴(yan)負其責、嚴(yan)管所轄。
堅持重拳出擊、做到高壓懲治,持續強化“嚴”的震懾
反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗絕(jue)對不能回頭(tou)、不能松(song)懈、不能慈悲,必(bi)須(xu)永遠吹沖鋒號。當前反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗斗爭形勢依然嚴(yan)峻復雜,必(bi)須(xu)清醒(xing)認(ren)識反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗斗爭的(de)(de)新情(qing)況(kuang)新動向、清醒(xing)認(ren)識腐(fu)(fu)(fu)敗問題產生的(de)(de)土壤和條件,持續(xu)發力、縱深推進反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗這(zhe)個最徹底的(de)(de)自我革命(ming)。
深入整治(zhi)重點(dian)領域(yu)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)問題(ti)(ti)。對權(quan)力集中(zhong)、資(zi)金(jin)密集、資(zi)源富集的(de)重點(dian)領域(yu),必(bi)須緊盯不放,持續(xu)保持懲治(zhi)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)高(gao)壓態勢(shi)。中(zhong)央紀(ji)委三次全會對深化整治(zhi)金(jin)融(rong)、國企、能源、煙(yan)草、醫(yi)藥、基建工程(cheng)和招投(tou)標等領域(yu)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)問題(ti)(ti)作(zuo)出專(zhuan)門部署,為我們明確了重點(dian)、指明了方向(xiang)。堅(jian)持個案(an)查處和系(xi)統(tong)整治(zhi)相結(jie)合,緊盯腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)問題(ti)(ti)易發多發的(de)重點(dian)領域(yu),找準突(tu)(tu)破口和發力點(dian),重拳出擊、重點(dian)突(tu)(tu)破、嚴懲嚴治(zhi),形成聲勢(shi)、強化震懾(she),堅(jian)決清理(li)風(feng)險隱患大的(de)行(xing)業(ye)性、系(xi)統(tong)性、地(di)域(yu)性腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)。講究政策策略、貫通(tong)紀(ji)法情理(li),準確把握查辦案(an)件時(shi)度效,實現政治(zhi)效果(guo)、紀(ji)法效果(guo)、社(she)會效果(guo)有機統(tong)一。
有效(xiao)破解新(xin)型腐敗(bai)(bai)和隱性腐敗(bai)(bai)。浙江市場經(jing)濟(ji)活躍,新(xin)經(jing)濟(ji)、新(xin)業(ye)態發展迅速,必(bi)須因(yin)(yin)時因(yin)(yin)勢(shi)、以(yi)變應(ying)變,加強(qiang)對新(xin)經(jing)濟(ji)、新(xin)業(ye)態、新(xin)領(ling)域腐敗(bai)(bai)問題的研(yan)判預警,深化運用大數據(ju)等信息技術賦能(neng)監督,提升發現線索能(neng)力、查處(chu)(chu)腐敗(bai)(bai)效(xiao)率,精準抓住本質、撕下偽裝。進一(yi)步加強(qiang)與公檢(jian)法等單位協(xie)作配合(he),健(jian)全重(zhong)點案件(jian)會商、類案剖析(xi)、案例指導等機(ji)制,強(qiang)化快速反(fan)應(ying)、聯合(he)處(chu)(chu)置(zhi),堅決查處(chu)(chu)新(xin)型腐敗(bai)(bai)和隱性腐敗(bai)(bai)。
主動(dong)回(hui)應群(qun)眾(zhong)期盼群(qun)眾(zhong)關(guan)切(qie)。群(qun)眾(zhong)對(dui)(dui)發生在(zai)身邊(bian)的(de)腐敗問(wen)題感受最真切(qie),也最深(shen)惡痛(tong)絕。瞄(miao)準教育、就(jiu)業(ye)、醫療等民生領(ling)域的(de)痛(tong)點難點,瞄(miao)準群(qun)眾(zhong)最為關(guan)切(qie)、反映最強(qiang)烈的(de)問(wen)題,持(chi)續開展漠(mo)視侵害群(qun)眾(zhong)利(li)益問(wen)題專項治(zhi)理,常態化開展掃黑除惡“打(da)傘破網”,深(shen)入懲治(zhi)“蠅(ying)貪(tan)蟻腐”,讓(rang)群(qun)眾(zhong)感受到全面從嚴治(zhi)黨就(jiu)在(zai)身邊(bian)、公平(ping)正義(yi)就(jiu)在(zai)身邊(bian)。針對(dui)(dui)村(cun)級層面在(zai)推進鄉村(cun)振(zhen)興、共(gong)同富裕(yu)等方面存在(zai)的(de)突出(chu)問(wen)題,深(shen)入開展村(cun)級債務清(qing)算(suan)、村(cun)級工程清(qing)查、村(cun)級合(he)同清(qing)理、促進強(qiang)村(cun)公司規范(fan)化運行“三清(qing)一促”行動(dong),讓(rang)農村(cun)加(jia)快發展、讓(rang)群(qun)眾(zhong)共(gong)享(xiang)發展。
注重常態長效、做到標本兼治,不斷放大“嚴”的效果
鏟除腐敗滋生的(de)土壤(rang)和條件(jian),必須把從(cong)嚴懲、精準治、有效(xiao)(xiao)防更好貫通起(qi)來,構建(jian)辦(ban)案、治理、監督(du)、教育的(de)完整(zheng)閉環(huan),實現(xian)不敢腐、不能腐、不想腐一體推(tui)進,讓(rang)(rang)反復發作的(de)老問題(ti)(ti)逐漸減少,讓(rang)(rang)新(xin)出(chu)現(xian)的(de)問題(ti)(ti)難以蔓延(yan),推(tui)動防范和治理腐敗問題(ti)(ti)常態化、長效(xiao)(xiao)化。
推動整(zheng)改整(zheng)治、建(jian)章立制。突(tu)出(chu)做好以案促改促治“后半篇文(wen)章”,加(jia)強個案解(jie)剖、類案分析,針(zhen)對(dui)案件暴露出(chu)的(de)制度漏(lou)洞(dong)、執行(xing)短板等(deng)問題,緊盯(ding)定政策、作決策、審批監管等(deng)關鍵(jian)權力(li),提出(chu)有針(zhen)對(dui)性(xing)、說服力(li)的(de)整(zheng)改意見,切實(shi)推動深化(hua)改革(ge)、健全制度、優化(hua)機(ji)制。用好紀檢監察(cha)建(jian)議,強化(hua)提出(chu)、督辦、反饋和回訪監督閉環(huan)管理,突(tu)出(chu)剛性(xing)約(yue)束,防止“一發了之”。
督促(cu)教育警(jing)(jing)醒(xing)、知責知止。進一步創新(xin)警(jing)(jing)示(shi)教育方式,健全以(yi)案(an)(an)(an)說德、以(yi)案(an)(an)(an)說紀、以(yi)案(an)(an)(an)說法、以(yi)案(an)(an)(an)說責機制,不斷提高警(jing)(jing)示(shi)教育的精準(zhun)性、實效性。制作省管干部違紀違法、新(xin)型(xing)腐敗和隱(yin)性腐敗、年輕(qing)干部違紀違法等典(dian)型(xing)案(an)(an)(an)件警(jing)(jing)示(shi)教育片,在(zai)全省分類開展警(jing)(jing)示(shi)教育,讓黨(dang)員干部在(zai)身(shen)邊人(ren)身(shen)邊事中(zhong)受觸動(dong)、受警(jing)(jing)醒(xing)。結合地區實際(ji)、行(xing)業實際(ji)加強廉潔文化建設,持續(xu)打響“浙(zhe)里廉風”品(pin)牌,推動(dong)形成廉榮貪恥的社會氛圍。
促進親(qin)清(qing)互動(dong)、規(gui)范交往(wang)。把嚴懲政商勾(gou)連(lian)的腐敗作為攻(gong)堅戰重中之(zhi)重,堅持受賄(hui)行賄(hui)一(yi)起查,堅決查處那些老是拉干部下水(shui)、危(wei)害一(yi)方(fang)的行賄(hui)人,堅決鏟(chan)除“圍(wei)獵”這個政治生態污染源。推動(dong)構建(jian)親(qin)清(qing)統一(yi)的新型(xing)政商關系(xi),統籌推進清(qing)廉機關和清(qing)廉民(min)企建(jian)設,深化(hua)落實正面清(qing)單(dan)、負面清(qing)單(dan)、倡導清(qing)單(dan)規(gui)范政商交往(wang),推動(dong)黨員干部做(zuo)到真誠交往(wang)而不逾規(gui)矩、熱(re)情幫助而不謀私利。
突出勤廉并重、做到嚴管厚愛,充分彰顯“嚴”的溫度
必須把“嚴”的(de)力(li)度(du)和“嚴”的(de)溫度(du)有機統一起來,堅持嚴管厚愛結合(he)、激勵(li)約束并重,促(cu)進黨員干部廉而有為、勤(qin)勉(mian)敬業,在新征程上敢(gan)闖敢(gan)干、善謀會干、真抓實干。
把紀(ji)律(lv)挺在前面、抓早抓小。以學(xue)習貫徹新(xin)修(xiu)訂(ding)的紀(ji)律(lv)處分條例為(wei)契機(ji)加強對(dui)(dui)黨員干(gan)部(bu)的紀(ji)律(lv)教育,重點加大(da)對(dui)(dui)年輕干(gan)部(bu)、新(xin)提(ti)任干(gan)部(bu)的紀(ji)法(fa)培訓、廉政提(ti)醒力度。規范運用(yong)“四種形(xing)態”,推動精準定性量紀(ji)執法(fa),用(yong)好(hao)第(di)一種形(xing)態,多咬(yao)耳扯袖,不搞不教而誅,使干(gan)部(bu)不犯(fan)錯(cuo)、少犯(fan)錯(cuo)、小錯(cuo)不釀成大(da)錯(cuo)。
精準(zhun)問(wen)(wen)責、規范容(rong)(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)。制定紀檢監察機(ji)關問(wen)(wen)責、容(rong)(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)工作(zuo)操作(zuo)規程,健(jian)(jian)全重點領域重點問(wen)(wen)題問(wen)(wen)責提(ti)級審(shen)核、問(wen)(wen)責案(an)件評查等(deng)制度,防止和糾正問(wen)(wen)責畸(ji)(ji)輕畸(ji)(ji)重、泛化(hua)簡單化(hua)和行政命令式問(wen)(wen)責等(deng)問(wen)(wen)題。聚焦容(rong)(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)高頻事(shi)項,在(zai)省級層面推動(dong)職能(neng)部(bu)門拓(tuo)展容(rong)(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)細化(hua)清(qing)單,定期征集發布容(rong)(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)指導性案(an)例,進(jin)一步(bu)健(jian)(jian)全問(wen)(wen)責調查和容(rong)(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)評估同(tong)步(bu)啟動(dong)制度,促(cu)進(jin)敢容(rong)(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)、善容(rong)(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)、真容(rong)(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo),既幫助勇于攻堅克難的(de)干部(bu)解除(chu)“后顧(gu)之憂”,又防止以(yi)容(rong)(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)為名搞“紀律松綁(bang)”。
堅決(jue)撐腰、暖心鼓勁。進(jin)(jin)一步(bu)提高(gao)檢舉控告(gao)(gao)處(chu)理(li)質量,把(ba)澄清(qing)查誣研判納(na)入處(chu)理(li)閉環(huan),查否的同步(bu)推進(jin)(jin)澄清(qing)正名,同時堅決(jue)查處(chu)誣告(gao)(gao)陷害行(xing)為,為清(qing)白(bai)干部(bu)(bu)撐腰,向(xiang)歪風(feng)邪(xie)氣亮劍。進(jin)(jin)一步(bu)提高(gao)受處(chu)分處(chu)理(li)干部(bu)(bu)回(hui)訪教(jiao)育(yu)實效,健(jian)全與組織部(bu)(bu)門聯(lian)動聯(lian)訪機制,構建處(chu)分期表現評價體系,強化(hua)回(hui)訪教(jiao)育(yu)成果運用,鼓勵(li)受處(chu)分處(chu)理(li)干部(bu)(bu)放下包袱、輕裝上陣、再建新功。(作者: 傅明(ming)先(xian))
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