深度關注 | 廉潔高效建好增發國債項目

圖為擴(kuo)大杭(hang)嘉湖南排(pai)(pai)后(hou)續西(xi)(xi)部(bu)通道(南北線)工(gong)程建(jian)設現場。該項目位(wei)于杭(hang)州市余杭(hang)區和西(xi)(xi)湖區,工(gong)程任務以防洪(hong)排(pai)(pai)澇為主,兼顧(gu)改善水(shui)生態(tai)環境。 本(ben)網記者 侯顆 攝

圖為近日(ri),增(zeng)發國債項目實施督導(dao)組對擴大杭嘉湖南排后續西部通道(dao)(南北(bei)線)工程的資金(jin)使用(yong)憑證(zheng)進(jin)行(xing)核查(cha)。 本網記者 侯顆 攝
2023年第四季度,中(zhong)央(yang)增發1萬億元國(guo)債,專(zhuan)項用于支持(chi)(chi)災后(hou)恢復重(zhong)建和提升(sheng)防(fang)(fang)災減災救災能(neng)力(li)(li)。作(zuo)為黨中(zhong)央(yang)系統提升(sheng)我(wo)國(guo)防(fang)(fang)災減災救災能(neng)力(li)(li)、持(chi)(chi)續促進擴大(da)內需的重(zhong)大(da)決策部署,增發國(guo)債在支持(chi)(chi)地方補短板(ban)、強弱項、惠民(min)生上將發揮重(zhong)要(yao)作(zuo)用。
今(jin)年以來(lai),各地高度重(zhong)視增(zeng)發(fa)(fa)(fa)國(guo)債(zhai)項(xiang)目實施(shi)(shi),加快推進各項(xiang)前(qian)期(qi)工(gong)作,“盡快形(xing)成實物工(gong)作量,充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)增(zeng)發(fa)(fa)(fa)國(guo)債(zhai)資(zi)金(jin)效益”成為當前(qian)地方(fang)落(luo)實好黨中央(yang)關(guan)(guan)于增(zeng)發(fa)(fa)(fa)國(guo)債(zhai)重(zhong)大(da)決(jue)策部署(shu)的一(yi)項(xiang)重(zhong)要任務。近(jin)日,記者跟隨(sui)由國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展改革委等(deng)有關(guan)(guan)部門人(ren)員聯合組成的增(zeng)發(fa)(fa)(fa)國(guo)債(zhai)項(xiang)目實施(shi)(shi)督導組,前(qian)往安徽(hui)、浙江等(deng)地,對(dui)相關(guan)(guan)情況進行了調研采訪(fang)。
提升水利領域的防災減災救災能力成為重中之重
浙江省紹興市新(xin)昌縣(xian)鏡嶺鎮(zhen)溪西(xi)村(cun)(cun),曹娥江主源澄潭江繞(rao)村(cun)(cun)而過。兩山夾(jia)峙的(de)隘口處,一座(zuo)總庫容約3.13億立方米,總投(tou)資約123億元的(de)水(shui)庫——鏡嶺水(shui)庫即將開工(gong)建(jian)設(she)。
鏡嶺水庫是構建浙(zhe)江水網的“十樞”之一(yi),也是優化浙(zhe)東引水工程布局(ju)的重要調蓄工程。“這一(yi)工程早在(zai)1952年就開始謀劃(hua),每五年水利規劃(hua)以及(ji)歷(li)次流(liu)域(yu)(yu)規劃(hua)、防洪規劃(hua)均將其列為(wei)優先建設項目,但(dan)受發展定(ding)位、政策處理等因素影響一(yi)直沒有(you)實施,是曹(cao)娥江流(liu)域(yu)(yu)最后一(yi)座已(yi)規劃(hua)但(dan)未建成的大(da)型水庫,也是多年想干而(er)沒有(you)干的重大(da)水利基礎設施。”紹(shao)興市水利局(ju)有(you)關(guan)負(fu)責同(tong)志告(gao)訴記者。
今年2月上旬,隨著(zhu)第三批(pi)項(xiang)目清(qing)單下(xia)達,萬(wan)(wan)億增發(fa)(fa)國債(zhai)項(xiang)目全部(bu)下(xia)達完畢。鏡嶺水庫作為增發(fa)(fa)國債(zhai)支(zhi)持(chi)的(de)(de)重大項(xiang)目之一,獲得30億元增發(fa)(fa)國債(zhai)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。該負責(ze)同志表(biao)示(shi),水庫建成后可顯(xian)著(zhu)提(ti)高(gao)下(xia)游地區(qu)防(fang)洪標準,補齊流域防(fang)洪短(duan)板,并為紹興城區(qu)、嵊新片區(qu)等地的(de)(de)城鄉居民提(ti)供用(yong)水保障,同時可提(ti)高(gao)下(xia)游地區(qu)約40萬(wan)(wan)畝耕地的(de)(de)灌(guan)溉保證率。
本次增發國債將水利領(ling)(ling)域的(de)防災(zai)減災(zai)救災(zai)能力(li)建(jian)設作為重(zhong)中之重(zhong),包(bao)括災(zai)后恢復重(zhong)建(jian)、骨干防洪治理、其他重(zhong)點防洪工程等多個(ge)投向,就(jiu)中央支持(chi)力(li)度看,是近年來水利領(ling)(ling)域最大的(de)。
以安徽(hui)省為(wei)例,國(guo)家共下達該(gai)省2023年增發(fa)國(guo)債資金(jin)392.3億元(yuan),其中水利項目(mu)(mu)就有300個,使用增發(fa)國(guo)債資金(jin)達265.13億元(yuan),涉及(ji)重點防洪(hong)工(gong)程、骨干(gan)防洪(hong)治(zhi)理工(gong)程、灌區(qu)建設改造和重點水土流失治(zhi)理工(gong)程等三(san)大投向(xiang)領(ling)域的(de)16類項目(mu)(mu)。“這(zhe)些(xie)領(ling)域聚焦安徽(hui)的(de)短板弱(ruo)項,對提升全省特別是沿江沿淮等地的(de)防災減災救災能力意義重大。”安徽(hui)省發(fa)展(zhan)改革委有關負責同志(zhi)說。
從資金支持(chi)規(gui)模(mo)看,安(an)徽全省重(zhong)大(da)水(shui)(shui)利項(xiang)目(mu)(mu)使用增(zeng)發國(guo)債(zhai)資金在10億(yi)元(yuan)以(yi)上的(de)有(you)(you)(you)4個,如沿淮行蓄(xu)洪區等(deng)其他洼地治理工程33.72億(yi)元(yuan),懷洪新河灌區工程20億(yi)元(yuan),5—10億(yi)元(yuan)、1—5億(yi)元(yuan)之間的(de)項(xiang)目(mu)(mu)也有(you)(you)(you)不少,億(yi)元(yuan)以(yi)下水(shui)(shui)利項(xiang)目(mu)(mu)有(you)(you)(you)253個、共安(an)排資金68.19億(yi)元(yuan)。
“重(zhong)大(da)(da)(da)水利工程帶動性強、影響面大(da)(da)(da),是拉動投資增長、發揮國(guo)債(zhai)資金(jin)效益的重(zhong)點。”該(gai)負(fu)責同志表示。同時,小項目雖然(ran)資金(jin)規模不大(da)(da)(da),但對(dui)(dui)地方提升(sheng)防(fang)災減災救災能力(li)也很關鍵(jian),特別是城(cheng)市排水防(fang)澇、自然(ran)災害(hai)防(fang)治等領域,小項目能解決大(da)(da)(da)問題(ti),對(dui)(dui)維護人民群眾正(zheng)常生產生活秩序(xu)、保障生命安全至(zhi)關重(zhong)要。
項(xiang)目(mu)(mu)清單(dan)下達(da)后,能否順(shun)利實施(shi)影響著增發國(guo)(guo)(guo)(guo)債(zhai)資金效益的(de)發揮。增發國(guo)(guo)(guo)(guo)債(zhai)工作(zuo)(zuo)開展之(zhi)初,國(guo)(guo)(guo)(guo)家層(ceng)面即(ji)成(cheng)立了(le)由(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)家發展改革委、財政部(bu)牽頭,水利部(bu)、農業(ye)農村(cun)部(bu)、應急(ji)管理(li)部(bu)等多(duo)部(bu)門共同參(can)與的(de)增發國(guo)(guo)(guo)(guo)債(zhai)項(xiang)目(mu)(mu)實施(shi)工作(zuo)(zuo)機制,下設綜合(he)組(zu)(zu)、要素保障組(zu)(zu)和若干(gan)行業(ye)項(xiang)目(mu)(mu)審核組(zu)(zu),統(tong)籌加(jia)強(qiang)對(dui)增發國(guo)(guo)(guo)(guo)債(zhai)工作(zuo)(zuo)的(de)組(zu)(zu)織協調,負(fu)責篩選審核地(di)方(fang)(fang)報送(song)的(de)增發國(guo)(guo)(guo)(guo)債(zhai)項(xiang)目(mu)(mu),并且制定了(le)增發國(guo)(guo)(guo)(guo)債(zhai)項(xiang)目(mu)(mu)管理(li)辦法,明確了(le)項(xiang)目(mu)(mu)清單(dan)下達(da)、建設實施(shi)、監督檢查、責任落(luo)實等方(fang)(fang)面的(de)具體要求(qiu)。
“目(mu)前已進入(ru)增發(fa)(fa)(fa)國(guo)債項目(mu)實施的(de)實地(di)(di)督導階段。”據國(guo)家發(fa)(fa)(fa)改委(wei)有關負責同志介紹,按照增發(fa)(fa)(fa)國(guo)債項目(mu)實施工(gong)作機制明確的(de)職(zhi)責分工(gong)和工(gong)作要求,由各行(xing)業(ye)項目(mu)審核組(zu)帶隊,綜合考慮增發(fa)(fa)(fa)國(guo)債項目(mu)實施的(de)任務量(liang)、重大項目(mu)分布(bu)等(deng)情況,分成6組(zu)開展調(diao)研督導,目(mu)的(de)是(shi)摸清項目(mu)現狀、分析存在問(wen)題(ti)、加強指導協調(diao),層層傳導抓落實的(de)壓力,壓緊壓實地(di)(di)方(fang)責任,推(tui)動增發(fa)(fa)(fa)國(guo)債項目(mu)盡(jin)快開工(gong)建(jian)設。同時,也注重總結推(tui)廣各地(di)(di)好(hao)的(de)經(jing)驗(yan)做法,及時通報督導情況,推(tui)動把增發(fa)(fa)(fa)國(guo)債項目(mu)建(jian)成民心工(gong)程、優質(zhi)工(gong)程、廉潔工(gong)程。
重點核查資金落實和項目實施進展情況,確保增發國債資金在年底前使用完畢
前期工作何時(shi)(shi)啟動的、第一次(ci)中標是(shi)什么(me)時(shi)(shi)候、預計什么(me)時(shi)(shi)間能開工……3月25日晚10點(dian),在安徽省阜陽市潁東區的一間會議(yi)室內,一排關(guan)于增發(fa)國(guo)債高標準(zhun)農田建設項目(mu)的資料(liao)前,來自國(guo)家發(fa)改委農經司(si)的督導組工作人員與當地(di)農業農村局的相關(guan)負責同(tong)志認(ren)真梳理(li)著項目(mu)實施(shi)進度的時(shi)(shi)間線(xian)。
高(gao)(gao)標準農田建(jian)設(she)(she)是此次(ci)增(zeng)發國(guo)(guo)債的另(ling)一(yi)個重要投向。安徽省作(zuo)為(wei)糧食主產區,有46個高(gao)(gao)標準農田建(jian)設(she)(she)項(xiang)目得到增(zeng)發國(guo)(guo)債資金的支持,其中,作(zuo)為(wei)糧食生產大市(shi)的阜陽市(shi)就(jiu)承擔了其中的5個,涉及高(gao)(gao)標準農田建(jian)設(she)(she)面積24.6萬畝,使(shi)用增(zeng)發國(guo)(guo)債資金5.684億元。
當晚(wan)摸排完項目(mu)前期基(ji)本情況后,督導(dao)組決定隨機(ji)抽取(qu)潁州區、潁東(dong)區、潁泉區、太和縣(xian)等地的高標準農(nong)田建設項目(mu),于次日(ri)前往(wang)現場查看。
“防護(hu)林(lin)準備種在哪兒?”
“計(ji)劃種(zhong)在大(da)路邊,不會(hui)影響農民下田耕作。”
“機(ji)耕道的勘察設計有沒有征求老百姓的意見(jian)?”
“有,我(wo)們(men)專門組織了(le)干(gan)部走訪摸排,收集群眾意見。”
……
在太和(he)縣苗(miao)老集鎮片區,督(du)導組重點關注建設方(fang)案(an)、規劃依據(ju)等是否符(fu)合實際,能否真正滿足老百姓生(sheng)產生(sheng)活需要,并對高標準農(nong)田建設涵蓋的(de)田、土、水(shui)、路、林、電、技、管(guan)八(ba)個方(fang)面(mian)的(de)具體(ti)規劃、投(tou)資比例等,逐(zhu)一進行了核(he)查(cha)。
和其他增發國債項(xiang)目(mu)不同的(de)(de)(de)是,高標(biao)準農(nong)(nong)(nong)田建設項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)施(shi)工(gong)需和農(nong)(nong)(nong)業生產時(shi)(shi)間相協調,在不誤農(nong)(nong)(nong)時(shi)(shi)的(de)(de)(de)情(qing)況下(xia),能否保證項(xiang)目(mu)建設進度,也成為督(du)導(dao)組關心(xin)的(de)(de)(de)問題。“總體上(shang)看(kan),安(an)徽的(de)(de)(de)高標(biao)準農(nong)(nong)(nong)田建設項(xiang)目(mu)工(gong)作進度符合預期,但(dan)考(kao)慮農(nong)(nong)(nong)時(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)事影響,要確保年底前全部完成建設任(ren)務,還需進一步倒排(pai)工(gong)期、掛(gua)圖作戰、加快進度。”督(du)導(dao)組的(de)(de)(de)有關同志說(shuo)。
記者此次跟隨采訪的這(zhe)個(ge)督(du)(du)導組(zu),下設農(nong)業(ye)、水利、城市排澇和災害防治、氣象4個(ge)督(du)(du)導小組(zu)。督(du)(du)導組(zu)成(cheng)員來(lai)自國(guo)(guo)家(jia)發(fa)改委、自然資(zi)源(yuan)部、住(zhu)建部、水利部、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部、應急管理部、中(zhong)國(guo)(guo)氣象局等(deng)(deng)多個(ge)行業(ye)主管部門。督(du)(du)導組(zu)不(bu)僅要對增(zeng)發(fa)國(guo)(guo)債資(zi)金支(zhi)持的項(xiang)(xiang)目(mu)基(ji)本(ben)情況(kuang)和前(qian)期(qi)工作情況(kuang)進(jin)行核查,看申報時的承諾(nuo)事項(xiang)(xiang)是否按計劃(hua)推(tui)進(jin),還要重點核查增(zeng)發(fa)國(guo)(guo)債資(zi)金是否按時撥付(fu)到位(wei),是否存(cun)在資(zi)金挪用情況(kuang),項(xiang)(xiang)目(mu)是否開工建設,以及建設進(jin)度是否符合要求等(deng)(deng)。
在(zai)浙(zhe)江省紹興市,水利(li)小組(zu)重點對當地增(zeng)(zeng)發(fa)國債(zhai)項目(mu)的資金使用情況進(jin)行了(le)核查。紹興市共(gong)有8個水利(li)項目(mu)得到支持,安排(pai)增(zeng)(zeng)發(fa)國債(zhai)資金59.3億元,居浙(zhe)江省第一,其中有3個項目(mu)為海塘加固工程,目(mu)前均已開工建設(she)。
“海塘(tang)加固工程(cheng)(cheng)建設(she)通常會涉(she)及綠道、觀潮平臺等,要特(te)別注意增(zeng)發國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)資(zi)金的(de)使用(yong)范圍僅限于主體工程(cheng)(cheng)建設(she),景(jing)觀類的(de)建設(she)內容(rong)不能使用(yong)增(zeng)發國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)資(zi)金支(zhi)付(fu)。”為確保增(zeng)發國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)資(zi)金使用(yong)更加規范,督導組(zu)成員向當地工作(zuo)人員建議,工程(cheng)(cheng)結算(suan)時應(ying)附上各類項目的(de)支(zhi)付(fu)明細,保證每(mei)筆資(zi)金支(zhi)出走(zou)向有據可查。
記者了(le)解到,增發國債項(xiang)目實(shi)施的督(du)導工作將(jiang)會(hui)持續進行,預計今年(nian)6月(yue)(yue)份將(jiang)開(kai)展(zhan)第二批(pi)實(shi)地督(du)導,主要核查項(xiang)目是否如(ru)期開(kai)工建(jian)設、資(zi)金是否撥付使用(yong)(yong)到位;11月(yue)(yue)份左右(you)將(jiang)開(kai)展(zhan)第三批(pi)督(du)導,主要推動項(xiang)目有序(xu)實(shi)施,確保增發國債資(zi)金在年(nian)底(di)前全部使用(yong)(yong)完畢。
本輪督導,中(zhong)央紀委國家(jia)監(jian)委駐(zhu)國家(jia)發展(zhan)改革委紀檢監(jian)察組派員參加,進(jin)行全過(guo)程監(jian)督。增發國債項目實(shi)施工(gong)作機制啟動以來,相關監(jian)督工(gong)作一直(zhi)同步跟進(jin)。
“我們將增發(fa)國債項(xiang)目(mu)資金(jin)使用和項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)納入政(zheng)治監(jian)督臺賬,采取‘嵌入式’監(jian)督方(fang)式,全程跟進(jin)了(le)(le)解工作進(jin)展情況,既(ji)關注政(zheng)策(ce)制定、工作推(tui)進(jin)中是否(fou)存在形式主義、官僚主義問題(ti)(ti),也注意了(le)(le)解項(xiang)目(mu)推(tui)進(jin)過程中遇到(dao)的(de)困難和問題(ti)(ti),通(tong)過和駐在單位(wei)同(tong)題(ti)(ti)共答,共同(tong)推(tui)動解決(jue),確保黨(dang)中央重大(da)決(jue)策(ce)部署落實(shi)落地。”駐國家發(fa)改委紀檢監(jian)察組副組長張東升(sheng)告訴記(ji)者。
增發(fa)國債(zhai)項目(mu)點多(duo)面廣線長,作為督導(dao)組(zu)的(de)(de)(de)一員,駐國家發(fa)改(gai)委(wei)(wei)紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)組(zu)干(gan)部苗(miao)地在(zai)督導(dao)過程中及時向安徽、浙(zhe)江省紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)駐省發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委(wei)(wei)紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)組(zu)的(de)(de)(de)有(you)關負責(ze)同志了解(jie)監(jian)(jian)(jian)督工作開展(zhan)(zhan)情況,充分發(fa)揮“組(zu)地”聯動的(de)(de)(de)優勢,形成(cheng)上下(xia)貫(guan)通推(tui)進監(jian)(jian)(jian)督的(de)(de)(de)合(he)力(li)。“通過座談交流、聯合(he)監(jian)(jian)(jian)督等方式,共(gong)享信(xin)息、互通有(you)無,形成(cheng)監(jian)(jian)(jian)督合(he)力(li),把主體(ti)責(ze)任壓(ya)緊壓(ya)實到(dao)‘最后一公里’,共(gong)同推(tui)動增發(fa)國債(zhai)項目(mu)穩妥有(you)序高效實施。”苗(miao)地說。
記者注(zhu)意(yi)到,相關地方(fang)紀檢監(jian)察機(ji)關也將增(zeng)發國(guo)債(zhai)項(xiang)(xiang)目(mu)作為政治監(jian)督(du)重點,通過參(can)加會議(yi)、提醒提示、實(shi)地督(du)導、調研座談等多種方(fang)式,主動靠前監(jian)督(du),督(du)促相關部門認真落實(shi)增(zeng)發國(guo)債(zhai)項(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)工作機(ji)制要求,立足職(zhi)能(neng)職(zhi)責,加強項(xiang)(xiang)目(mu)審核把關和日(ri)常監(jian)管,廉潔高效(xiao)建好各項(xiang)(xiang)工程(cheng)。
安徽(hui)省紀委(wei)監委(wei)駐省發(fa)(fa)展改(gai)(gai)革(ge)委(wei)紀檢(jian)監察組推(tui)動(dong)省發(fa)(fa)改(gai)(gai)委(wei)制定增發(fa)(fa)國債(zhai)項(xiang)目管(guan)理(li)辦法,實(shi)行“臺(tai)賬管(guan)理(li)、清(qing)單(dan)(dan)(dan)調度、問(wen)題(ti)交辦、集(ji)中會(hui)商、督促(cu)檢(jian)查(cha)”閉(bi)環機(ji)制,明確清(qing)單(dan)(dan)(dan)下達、建(jian)設實(shi)施(shi)、監督檢(jian)查(cha)、責(ze)(ze)任(ren)(ren)落實(shi)等全(quan)周期管(guan)理(li)職責(ze)(ze)。增發(fa)(fa)國債(zhai)項(xiang)目清(qing)單(dan)(dan)(dan)陸續下達后,第(di)一(yi)時間督促(cu)省發(fa)(fa)改(gai)(gai)委(wei)將(jiang)項(xiang)目清(qing)單(dan)(dan)(dan)和(he)資(zi)金下達至市縣和(he)省有關部(bu)門(men)(men),推(tui)動(dong)各(ge)地各(ge)部(bu)門(men)(men)及時將(jiang)工作重(zhong)點轉(zhuan)入項(xiang)目組織實(shi)施(shi)階段(duan),并(bing)會(hui)同省發(fa)(fa)改(gai)(gai)委(wei)、財政廳、水利廳、農業(ye)農村廳等聯合(he)開(kai)展督查(cha),推(tui)動(dong)各(ge)部(bu)門(men)(men)強化責(ze)(ze)任(ren)(ren)擔當。
“將繼續聚焦項(xiang)目(mu)(mu)篩選(xuan)審(shen)核(he)情(qing)況,加強(qiang)對省發(fa)改委及派出參加項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)核(he)人員的(de)監(jian)(jian)督。同時,聚焦項(xiang)目(mu)(mu)確定后組織實(shi)施(shi)情(qing)況,圍繞投資計劃執(zhi)行等重點(dian),通過深入實(shi)地專(zhuan)項(xiang)監(jian)(jian)督檢查(cha)等方式(shi),強(qiang)化全(quan)流(liu)程(cheng)、全(quan)周期跟進監(jian)(jian)督,推動(dong)省發(fa)改委黨(dang)組切實(shi)扛起(qi)主體(ti)責任,嚴格(ge)落實(shi)增(zeng)發(fa)國債項(xiang)目(mu)(mu)和資金管(guan)理(li)有關規(gui)定。”駐(zhu)安(an)徽省發(fa)改委紀檢監(jian)(jian)察組有關負責同志說。
今(jin)年(nian)2月,紹興(xing)市(shi)上虞區海塘安瀾工程完成8480萬元的(de)(de)增(zeng)發國(guo)(guo)(guo)債(zhai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)支付,是紹興(xing)首個全額完成增(zeng)發國(guo)(guo)(guo)債(zhai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)支付的(de)(de)項目。“增(zeng)發國(guo)(guo)(guo)債(zhai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)支付有著嚴格(ge)的(de)(de)程序(xu)和(he)時限(xian)要求,一定要與建設進度(du)相(xiang)匹配。”紹興(xing)市(shi)紀(ji)委(wei)監委(wei)駐市(shi)農業農村(cun)局紀(ji)檢監察組負責同志介(jie)紹,今(jin)年(nian)以(yi)來,該紀(ji)檢監察組緊盯工程實施(shi)進度(du)、投資(zi)(zi)計劃執行等(deng)重點,把(ba)增(zeng)發國(guo)(guo)(guo)債(zhai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)安全到位、發揮實效作(zuo)為監督重中之重。
以鏡嶺(ling)水庫工程(cheng)(cheng)為(wei)例(li),為(wei)嚴格按照規(gui)定范(fan)圍、程(cheng)(cheng)序(xu)、時限使(shi)(shi)(shi)用好(hao)增發國(guo)債(zhai)資金,該紀檢監(jian)(jian)察組與紹(shao)(shao)興(xing)市(shi)鏡嶺(ling)水庫建設運行中心紀委(wei)同(tong)向(xiang)發力(li),督(du)促財務(wu)部(bu)門在(zai)根據市(shi)委(wei)市(shi)政府(fu)下(xia)達的年度任務(wu)、增發國(guo)債(zhai)資金使(shi)(shi)(shi)用要求和總體工程(cheng)(cheng)計(ji)劃等因素,對30億(yi)元增發國(guo)債(zhai)資金做(zuo)好(hao)分解落實的基礎上,研(yan)究建立各類型項目資金支(zhi)付(fu)模板,規(gui)范(fan)支(zhi)付(fu)流程(cheng)(cheng)。同(tong)時,和紹(shao)(shao)興(xing)市(shi)審計(ji)局建立長效聯動機制(zhi),探索開展全過程(cheng)(cheng)跟蹤審計(ji),對增發國(guo)債(zhai)資金使(shi)(shi)(shi)用情(qing)況(kuang)進行全過程(cheng)(cheng)監(jian)(jian)督(du),做(zuo)到“邊(bian)使(shi)(shi)(shi)用、邊(bian)審計(ji)、邊(bian)監(jian)(jian)督(du)”。
“將(jiang)繼續(xu)加(jia)強對增發國(guo)債項目開(kai)工、建設實施、資(zi)金(jin)使用(yong)等情(qing)況的監(jian)督檢查,嚴查擠占挪(nuo)用(yong)國(guo)債資(zi)金(jin)等違法違規行(xing)為(wei),把(ba)資(zi)金(jin)用(yong)到刀刃上。”該負責同志表示。(中央紀委(wei)國(guo)家監(jian)委(wei)網(wang)站(zhan) 侯顆 自安徽(hui)、浙江報(bao)道(dao))
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