二(er)十屆中央紀委三次全會對完善基(ji)層監督體系作出了部(bu)署。為破解制約基(ji)層監督的實(shi)踐難題，各地紀檢(jian)監察機關通過“送教下鄉”、“傳幫帶(dai)”結(jie)對培養(yang)等方式，強化以案代訓、實(shi)戰鍛煉，著力(li)提升基(ji)層紀檢(jian)監察干部(bu)履職(zhi)本(ben)領(ling)。

　　福建(jian)省紀委監委堅持按需施教、精準(zhun)施訓(xun)，用好(hao)“訂單(dan)式”培訓(xun)等(deng)方(fang)式為基層(ceng)干部(bu)賦能，深化拓展“送教下鄉”，針(zhen)(zhen)對(dui)基層(ceng)需求設計課(ke)程(cheng)，抽調省市縣三(san)級業務(wu)(wu)骨(gu)干集體備(bei)課(ke)、巡回(hui)授課(ke)，圍繞紀法理論熱點和(he)實(shi)(shi)務(wu)(wu)工作難(nan)點進行專題授課(ke)，開展交流研討、問題解答，讓業務(wu)(wu)培訓(xun)更具(ju)針(zhen)(zhen)對(dui)性和(he)實(shi)(shi)用性。

　　“我們在全省紀(ji)檢(jian)監察(cha)系統建(jian)(jian)立(li)‘師徒(tu)幫帶(dai)’跟班實(shi)訓鍛煉機制，分(fen)期(qi)分(fen)批組織(zhi)新進年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)到上級紀(ji)委(wei)監委(wei)跟班實(shi)訓鍛煉，干(gan)中學、學中干(gan)。”福建(jian)(jian)省紀(ji)委(wei)監委(wei)組織(zhi)部(bu)(bu)有關負(fu)責同志介紹，該省注重組織(zhi)紀(ji)檢(jian)監察(cha)干(gan)部(bu)(bu)參(can)與窗(chuang)口接訪、省委(wei)巡視，常態化安排年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)、基層(ceng)干(gan)部(bu)(bu)參(can)與專項專案(an)(an)，推動干(gan)部(bu)(bu)到吃勁(jing)負(fu)重崗位經受考驗磨(mo)煉，在監督辦案(an)(an)巡視一線練就(jiu)過硬本領。

　　不(bu)久前，福(fu)建省漳州市(shi)龍海區紀委監委在辦理(li)一起(qi)重點案件(jian)時，4名新進紀檢(jian)監察(cha)干部全程跟案實戰鍛煉。從(cong)初步核實、審查(cha)調查(cha)到(dao)移送審理(li)，4名同志(zhi)在跟案實踐中逐步掌握(wo)線索處置、案件(jian)辦理(li)全流程的(de)規(gui)范要(yao)求和工作方法(fa)。在本輪實戰培訓中，這4名新進紀檢(jian)監察(cha)干部共(gong)參(can)與談(tan)話150場次，制(zhi)作筆錄78份。

　　為幫(bang)助基層(ceng)(ceng)紀(ji)(ji)檢監(jian)察干(gan)部(bu)在(zai)實(shi)(shi)踐實(shi)(shi)戰中快速(su)成長，甘肅省蘭(lan)州市(shi)紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)圍繞監(jian)督執紀(ji)(ji)、審(shen)(shen)查調(diao)查、案件(jian)審(shen)(shen)理等重點(dian)工作(zuo)，有序(xu)安排各縣區、鄉(xiang)鎮紀(ji)(ji)檢監(jian)察干(gan)部(bu)分批(pi)次到職能(neng)部(bu)室跟崗實(shi)(shi)戰，采取“傳幫(bang)帶(dai)”結對(dui)培養模式，幫(bang)助其(qi)精進業務。市(shi)紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)第八(ba)審(shen)(shen)查調(diao)查室某專案組舉辦(ban)筆錄評比活動(dong)，由辦(ban)案經驗豐富的前(qian)輩搭配(pei)參加“以案代訓(xun)”的基層(ceng)(ceng)年輕干(gan)部(bu)，選(xuan)取筆錄當(dang)場評議，面(mian)對(dui)面(mian)指問題、手把(ba)手教方法，引(yin)導他們(men)在(zai)短時間內制作(zuo)出高(gao)質量(liang)的筆錄，提(ti)升執紀(ji)(ji)執法理念、寫作(zuo)能(neng)力和(he)現場應變能(neng)力。“到市(shi)紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)直(zhi)接參與案情(qing)復雜的專案，讓我(wo)較好掌握了審(shen)(shen)查調(diao)查談(tan)話、證據搜集等方面(mian)知識(shi)和(he)辦(ban)案技巧。”一名(ming)參加“以案代訓(xun)”的縣區紀(ji)(ji)檢監(jian)察干(gan)部(bu)說。

　　日前，吉林省四(si)平市紀委監委開展了一場“以(yi)賽促(cu)學礪精兵 比學趕(gan)超擔使命(ming)”履職能力競賽。緊(jin)扣紀法(fa)實務(wu)，四(si)平市紀委監委選取由真實案件改編的案例，組織(zhi)基層紀檢監察干部圍繞是否違紀、罪(zui)與(yu)非罪(zui)、此罪(zui)與(yu)彼罪(zui)開展辯論，將執紀執法(fa)知識有機融(rong)合、審查(cha)調查(cha)業務(wu)與(yu)審理業務(wu)同步查(cha)考(kao)。

　　“通過這次競賽，我對貪污受(shou)賄(hui)類犯(fan)罪(zui)、瀆職類犯(fan)罪(zui)的(de)認定以及執紀執法界(jie)限有了更清晰的(de)認識(shi)，以前在案件(jian)審核把(ba)關中(zhong)容易遇到的(de)難點、堵點，也找到了答案。”獲得“最佳辯(bian)手”的(de)四平市鐵(tie)東區紀委(wei)監(jian)委(wei)付麗媛表示，自己對做好(hao)今后的(de)工作(zuo)更有信心。

　　“從這(zhe)次履職能力(li)(li)競賽效果(guo)看，基(ji)層(ceng)紀(ji)(ji)檢(jian)監察干部的(de)紀(ji)(ji)法(fa)思維、釋紀(ji)(ji)釋法(fa)說理、處理復(fu)雜紀(ji)(ji)法(fa)案件和臨場應變等(deng)能力(li)(li)都得到了鍛煉。”四(si)平市紀(ji)(ji)委監委有(you)關負責同志介(jie)紹，“下一(yi)步，我們將持續開展(zhan)履職能力(li)(li)競賽，通過(guo)一(yi)個(ge)個(ge)真實(shi)案例演練，解惑一(yi)系(xi)列業(ye)務問題，切實(shi)提升(sheng)基(ji)層(ceng)紀(ji)(ji)檢(jian)監察干部紀(ji)(ji)法(fa)水平，把增加實(shi)戰鍛煉作為(wei)貫徹(che)推動紀(ji)(ji)檢(jian)監察人才培養和隊伍專(zhuan)業(ye)化建設的(de)有(you)力(li)(li)舉措。”

　　為(wei)更好(hao)適應新形勢下紀檢(jian)監察(cha)工作(zuo)新任務新要求，提高全市13個鎮（區）紀檢(jian)監察(cha)干部業務能(neng)力(li)，海南省瓊海市紀委監委結合抽調干部自(zi)身基本情況和案(an)(an)件實際需(xu)要，由專案(an)(an)組(zu)辦案(an)(an)能(neng)手擔任導師，指導開展線索研判、外查取(qu)證(zheng)、審查談(tan)話、留(liu)置調查、移送審理等工作(zuo)，有效(xiao)提高紀檢(jian)監察(cha)干部法(fa)治(zhi)意識、程(cheng)序(xu)意識、證(zheng)據意識。

　　在“一對(dui)一”進行(xing)業務(wu)培訓(xun)的同時，瓊海市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)注(zhu)重(zhong)做好總(zong)結(jie)提煉，確保以案(an)代(dai)訓(xun)取(qu)得實效(xiao)。瓊海市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)有關負(fu)責同志告訴(su)記者：“在案(an)件辦結(jie)后，我們還引導基(ji)層紀(ji)檢監(jian)(jian)察干部(bu)對(dui)案(an)件查(cha)辦過(guo)程(cheng)進行(xing)復盤，及時查(cha)找和分析(xi)審查(cha)調查(cha)過(guo)程(cheng)中的不足(zu)和薄弱(ruo)環節，有效(xiao)提高紀(ji)檢監(jian)(jian)察工作規(gui)范化、法治化、正(zheng)規(gui)化水平，真正(zheng)實現能辦案(an)、會(hui)辦案(an)、辦好案(an)。”（中央紀(ji)委(wei)(wei)國家監(jian)(jian)委(wei)(wei)網站 曹俊明 李靈娜(na)）