中央紀委國家監委網站 何天華 通訊員 陳雪梅

　　圖為唐玉軍（右(you)二(er)）正(zheng)在與同(tong)事(shi)們(men)一起(qi)研判問題線(xian)索(suo)。張(zhang)津 攝

　　“嘀(di)、嘀(di)、嘀(di)……”隨著按(an)鍵聲響，密碼柜門打(da)開，云南省(sheng)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)案件(jian)監(jian)督管理室(shi)一級主任科員(yuan)唐(tang)玉軍把報請領導審批完的(de)(de)(de)十(shi)幾件(jian)問題(ti)線(xian)索材(cai)(cai)料和一件(jian)工(gong)作情況(kuang)報告放(fang)入保密柜。接下來，這些線(xian)索材(cai)(cai)料按(an)程序有的(de)(de)(de)會分(fen)流到委(wei)(wei)機關監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)室(shi)、審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)室(shi)承辦(ban)，有的(de)(de)(de)則(ze)會被轉到州(zhou)（市）紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)辦(ban)理。

　　唐(tang)玉(yu)軍2013年(nian)(nian)從云南省昆明市(shi)東川區(qu)衛生(sheng)局調入區(qu)紀委(wei)，三年(nian)(nian)后通過遴選(xuan)考試進入云南省紀委(wei)。自2016年(nian)(nian)從事(shi)線(xian)索(suo)(suo)管(guan)理工作以來，他(ta)完整(zheng)、規(gui)范、高(gao)效管(guan)理各類(lei)問(wen)題線(xian)索(suo)(suo)1.2萬余件，摘要線(xian)索(suo)(suo)內容數十余萬字，無論是被(bei)(bei)反映(ying)人的姓名、職務等(deng)基本信息，還是問(wen)題反映(ying)的時間節點、違紀違法內容和(he)性質，無一(yi)遺漏(lou)。他(ta)5年(nian)(nian)考核優秀，被(bei)(bei)記(ji)三等(deng)功一(yi)次，2021年(nian)(nian)被(bei)(bei)評為“云南省紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)系統監(jian)(jian)督能手”。2022年(nian)(nian)9月，唐(tang)玉(yu)軍受到中央紀委(wei)國(guo)家(jia)監(jian)(jian)委(wei)嘉獎(jiang)。

　　不能讓知識空白點變成業務風險點

　　“紀檢(jian)監察機關是政治機關，必須旗幟鮮(xian)明講政治。”唐玉軍(jun)非常(chang)注重政治理論學習，比(bi)如新(xin)修訂的《中(zhong)國共產黨紀律處分條例》等等，他(ta)都會第一時間(jian)深學細悟。

　　和唐玉軍一個辦(ban)公室的宋玲(ling)，是(shi)從(cong)魯甸縣(xian)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)借調(diao)到(dao)省紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)機關工(gong)作的干部。“我(wo)第一次見到(dao)唐老師的時候(hou)，他(ta)便跟我(wo)說‘不能(neng)讓知識空白點變成(cheng)業(ye)務風(feng)險點’。”宋玲(ling)說，“盡管他(ta)的業(ye)務能(neng)力(li)已經很(hen)強了，但他(ta)從(cong)未(wei)放松學(xue)習，有時候(hou)下班后，他(ta)也(ye)會留(liu)在辦(ban)公室讀書(shu)學(xue)習。”

　　讀書學習于唐玉(yu)軍而言，既是興趣愛(ai)好，也是“加(jia)油”“充電”方式之一。他(ta)從事的問(wen)題線(xian)索管理(li)工作(zuo)點(dian)多面廣，既涉(she)及黨紀(ji)條規，又涉(she)及各項法律法規。他(ta)常說：“時代在發展，紀(ji)法條款也在不斷修(xiu)訂，我們(men)必(bi)須及時更新(xin)知識儲(chu)備，才能(neng)適應(ying)工作(zuo)需要。”

　　2018年國家(jia)監察(cha)體(ti)制改革(ge)剛啟動，還(huan)沒(mei)有監察(cha)監督執法方面的(de)配套(tao)制度，一些新情(qing)況新問(wen)題層(ceng)出不(bu)窮，唐玉軍反復研讀有關(guan)改革(ge)的(de)文件，學習借(jie)鑒前期試點(dian)(dian)省份經驗(yan)，總(zong)結云(yun)南行之有效(xiao)的(de)實(shi)踐探索，編制了從受理、分辦(ban)、排查問(wen)題線索到談話函詢、初步核實(shi)、立案辦(ban)結等(deng)涉(she)及(ji)線索處置方面的(de)流程圖(tu)，優化和再造工作流程，有效(xiao)解決當(dang)時存在的(de)線索處置實(shi)效(xiao)不(bu)高、紀法銜接不(bu)暢、標(biao)準不(bu)統(tong)一等(deng)堵點(dian)(dian)、卡點(dian)(dian)問(wen)題。

　　年(nian)(nian)(nian)輕好(hao)學的唐玉軍還有一個身份——云(yun)南省紀委監委機關青年(nian)(nian)(nian)工作(zuo)委員會副主(zhu)任，青年(nian)(nian)(nian)工作(zuo)委員會每(mei)個季度組織(zhi)年(nian)(nian)(nian)輕干部開展讀書(shu)會，他都積(ji)極參加并分享讀書(shu)心得。

　　不僅(jin)參(can)加讀書分享會、征文比賽，從書本上學(xue)習知識(shi)，唐玉軍還經常到西南聯(lian)大(da)博物館、昆明朱德舊居等(deng)地，接(jie)受(shou)革命傳統教育，從老一輩革命家(jia)的革命精神中汲取前進的力量。

　　在問題線索管理上下足“繡花功夫”

　　唐玉軍(jun)常說，問題線索管理工作就像繡花一樣精細(xi)，慢工出細(xi)活，要(yao)有耐(nai)心(xin)(xin)、細(xi)心(xin)(xin)，下足功(gong)夫(fu)，細(xi)針密(mi)縫、綿綿發力。

　　同(tong)大(da)多數人一(yi)樣，剛接(jie)觸這(zhe)項工作的(de)(de)時候，唐玉軍摘(zhai)錄(lu)問題(ti)(ti)也會出(chu)現(xian)語言不通順、錯別字等問題(ti)(ti)。“有一(yi)次，我摘(zhai)錄(lu)的(de)(de)線索材(cai)料出(chu)現(xian)了錯別字，領(ling)導發現(xian)后，在(zai)(zai)一(yi)張黃色的(de)(de)小紙條寫了一(yi)句‘工作要嚴(yan)謹(jin)細致(zhi)一(yi)些’，并貼在(zai)(zai)擬(ni)辦單上。”唐玉軍說，那(nei)張紙條他一(yi)直放在(zai)(zai)抽屜(ti)里，每次一(yi)拉(la)開抽屜(ti)就能看到，這(zhe)是領(ling)導的(de)(de)溫馨提示，也是對他的(de)(de)鞭策。

　　從那之后，唐玉(yu)軍經手的(de)材料，他(ta)(ta)都會盡最大努力避(bi)免錯別字和語言不通(tong)順等問題(ti)(ti)(ti)(ti)。慢慢地(di)，他(ta)(ta)不僅文字能(neng)力得到(dao)了(le)(le)(le)很大提升，而且練就(jiu)了(le)(le)(le)一(yi)雙(shuang)敏銳(rui)的(de)眼睛(jing)，能(neng)在冗長的(de)文字材料中(zhong)很快(kuai)捕捉到(dao)關(guan)(guan)鍵(jian)信息(xi)，不放過任何一(yi)條問題(ti)(ti)(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)。有一(yi)次，他(ta)(ta)在受理分(fen)辦(ban)一(yi)份有關(guan)(guan)省管干部十幾頁的(de)線(xian)索(suo)(suo)材料時，面對(dui)舉報人雜亂無(wu)章(zhang)的(de)表述，一(yi)眼就(jiu)看到(dao)“今天太可(ke)(ke)怕了(le)(le)(le)，紀委的(de)人來(lai)找(zhao)我，如果他(ta)(ta)們再跟我說半(ban)個小時，我可(ke)(ke)能(neng)就(jiu)會把(ba)一(yi)些(xie)不該(gai)說的(de)也說了(le)(le)(le)”的(de)字句(ju)，他(ta)(ta)敏銳(rui)地(di)意識到(dao)這句(ju)話(hua)的(de)背后可(ke)(ke)能(neng)隱藏(zang)著違紀違法問題(ti)(ti)(ti)(ti)，為引(yin)起(qi)領導關(guan)(guan)注(zhu)和重視，他(ta)(ta)直接把(ba)這句(ju)話(hua)原汁原味引(yin)用到(dao)線(xian)索(suo)(suo)擬辦(ban)單中(zhong)，轉(zhuan)相關(guan)(guan)承辦(ban)部門辦(ban)理，并注(zhu)明(ming)此前涉及該(gai)省管干部的(de)相關(guan)(guan)問題(ti)(ti)(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)已作了(le)(le)(le)結處(chu)理。

　　“原本這個線索件(jian)反(fan)映的(de)(de)類似問(wen)題(ti)已(yi)經初核了(le)(le)結了(le)(le)，如果我們(men)不注意(yi)材料中的(de)(de)重要(yao)新情況，就可能(neng)當(dang)做重復件(jian)處理(li)。后來，領導在(zai)線索擬辦(ban)單上對這句話劃了(le)(le)線，并作出‘承(cheng)辦(ban)部門要(yao)認真細致(zhi)地比對一下當(dang)年(nian)的(de)(de)初核情況’的(de)(de)批(pi)示。”同事(shi)們(men)對這件(jian)事(shi)記憶(yi)猶新：“多虧了(le)(le)唐玉軍抓住了(le)(le)線索材料的(de)(de)關鍵點，啟動(dong)審查(cha)調查(cha)后，涉及省管干部的(de)(de)相(xiang)關問(wen)題(ti)很快被查(cha)實(shi)。”

　　唐玉軍對(dui)待工作的認真嚴謹，既得益于(yu)領(ling)導的鼓勵鞭策(ce)，也得益于(yu)老(lao)同(tong)志的言傳(chuan)身教(jiao)。

　　有(you)一次，在(zai)整(zheng)(zheng)理以前的卷宗材料時，唐玉軍發(fa)現每(mei)份(fen)擬辦單(dan)上的內容都是用鋼筆工工整(zheng)(zheng)整(zheng)(zheng)地(di)寫出來的，他不禁驚嘆(tan)：“這(zhe)么清秀的鋼筆字，一點沒有(you)寫錯的痕(hen)跡，是怎么做到的？”

　　“當年我們都(dou)是這(zhe)(zhe)樣干的(de)。”身旁的(de)老同志回(hui)憶說(shuo)：“那時(shi)還沒(mei)有普(pu)及電腦(nao)辦公，為了(le)(le)保持卷宗干凈整潔(jie)，大家都(dou)會事先打(da)草(cao)稿，再謄抄到擬辦單(dan)上。”這(zhe)(zhe)件事讓(rang)唐玉(yu)軍(jun)感受到一代(dai)代(dai)紀檢監察(cha)干部對事業(ye)的(de)堅守與(yu)傳承，也增強了(le)(le)他的(de)工作使命感、責(ze)任感。

　　懷著對(dui)紀檢監察工作(zuo)的敬(jing)畏，唐玉軍對(dui)每(mei)一份問(wen)題(ti)線索(suo)材(cai)料，從(cong)信封到第一頁再到最(zui)后一頁的任何(he)信息，他都認(ren)真地(di)一字不落(luo)地(di)看完(wan)，并盡可能準確地(di)進行提煉。“這些(xie)材(cai)料涉及(ji)黨紀國(guo)法(fa)的嚴肅(su)性，也涉及(ji)黨員干(gan)部的政治生(sheng)(sheng)命。”他說，工作(zuo)中他一直(zhi)如履薄冰，生(sheng)(sheng)怕由于自己的失誤，摘漏問(wen)題(ti)、表述錯誤而影響處置結果。所(suo)以，他一直(zhi)不變的信條便(bian)是“絕不讓一條問(wen)題(ti)線索(suo)在自己手上(shang)流失”。

　　解決問題必須首先吃透精神、把準政策

　　“對(dui)已(yi)退休干部談話函詢如何審(shen)批？”“審(shen)查調(diao)查中發現新的(de)線索如何處置？”“對(dui)中央駐滇單位(wei)的(de)雙管(guan)干部省紀(ji)委監委可否(fou)直接初(chu)核(he)？”不(bu)管(guan)在案管(guan)部門還是其他部門，業務精(jing)湛的(de)唐玉軍經常遇(yu)到同事們或者基(ji)層(ceng)的(de)同志請教相關問題，他便將問題一一記錄下來。

　　唐(tang)玉(yu)軍(jun)說：“能在電話里面(mian)說清楚的(de)，就直接解(jie)答。需要對共性問題進行(xing)統(tong)一(yi)回(hui)復的(de)，就形成材料匯(hui)編印(yin)發給大(da)家(jia)。”對于比較重要的(de)工作，唐(tang)玉(yu)軍(jun)則會定期收集并形成工作進展情況上報領導。

　　“我最(zui)怕自己(ji)的回(hui)答脫離工作實(shi)際。”唐(tang)玉軍說(shuo)，為了準確解答問題(ti)，他要理論聯系實(shi)際認(ren)真思考，漸漸地(di)，他自己(ji)的業務能力也得到(dao)了提升(sheng)。

　　2019年(nian)，唐玉(yu)(yu)軍(jun)參(can)與起(qi)(qi)草了(le)(le)《云(yun)南(nan)省紀律檢(jian)查(cha)(cha)機關監督(du)執紀工作實(shi)施細則》，這是他(ta)第一次參(can)與起(qi)(qi)草全省性的(de)制(zhi)度規定(ding)。制(zhi)度剛(gang)起(qi)(qi)草時，他(ta)找(zhao)出中(zhong)央紀委的(de)所有相(xiang)(xiang)關文(wen)件學了(le)(le)一遍又一遍。唐玉(yu)(yu)軍(jun)說，要想有針對性地解決問題，必須首先把(ba)精神吃透、把(ba)政策把(ba)準。針對相(xiang)(xiang)關文(wen)書(shu)格式(shi)缺乏、措施使(shi)用審(shen)批權限不明(ming)晰等具體(ti)操作問題，他(ta)又主動走(zou)進相(xiang)(xiang)關監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)室和審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)室，征集一線(xian)(xian)辦案人員的(de)意見，并(bing)到基層實(shi)地走(zou)訪，摸清一線(xian)(xian)實(shi)際情況(kuang)。

　　通過一次(ci)次(ci)學習和(he)一點(dian)(dian)點(dian)(dian)積累，唐玉軍(jun)先(xian)后牽頭起草(cao)了(le)《“2+1+1”聯動工(gong)(gong)作(zuo)辦法》《云南(nan)省紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關以案(an)促改以案(an)促建常態(tai)化工(gong)(gong)作(zuo)辦法》等(deng)幾(ji)十項制度，撰寫了(le)《加強(qiang)和(he)規范問題線索管理應注意(yi)的幾(ji)個問題》《案(an)管工(gong)(gong)作(zuo)問答(da)》等(deng)文章，為(wei)提升工(gong)(gong)作(zuo)規范化、制度化、法治(zhi)化水(shui)平貢(gong)獻了(le)自(zi)己的智(zhi)慧和(he)力量(liang)。