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既要做大蛋糕,又要分好蛋糕

2024-06-25 15:29 來(lai)源:甘肅(su)紀檢監(jian)察網

箴歷日歷6-25.png

  【每日箴言(yan)】 

  地(di)力之(zhi)生(sheng)物(wu)有(you)(you)(you)大(da)數,人力之(zhi)成物(wu)有(you)(you)(you)大(da)限。取之(zhi)有(you)(you)(you)度,用之(zhi)有(you)(you)(you)節,則常(chang)足;取之(zhi)無度,用之(zhi)不節,則常(chang)不足。生(sheng)物(wu)之(zhi)豐歉由天,用物(wu)之(zhi)多少(shao)由人。

  ——元(yuan)·許衡《語錄(lu)》

  【深意淺說】

  許衡,號(hao)魯(lu)(lu)齋,世稱“魯(lu)(lu)齋先生”。金末元初理學家(jia)、教育家(jia)、政治家(jia)。以上這段(duan)話,實際上此前的司馬光在《資治通(tong)鑒》中(zhong)就說(shuo)過(guo),不過(guo)許衡又加了后面(mian)兩句:“生物之豐歉由(you)天,用(yong)物之多少由(you)人”。

  這(zhe)段話,既有很(hen)大(da)的積(ji)極意義,也有很(hen)大(da)的局限性。它(ta)是很(hen)好的財政思想,不是很(hen)好的經濟思想。

  它的(de)積極意義在(zai)于(yu),論(lun)者強調,由于(yu)資源和人力(li)的(de)約束(shu),物(wu)質財富是有(you)限的(de),統(tong)治(zhi)者如果不懂得節儉使用,就會(hui)造成匱乏。所(suo)以(yi),統(tong)治(zhi)者一定要珍惜有(you)限的(de)財力(li),節用才(cai)會(hui)富足。

  歷史(shi)上(shang),工業革命之(zhi)前,社會生產力(li)發展非常(chang)緩(huan)慢。因(yin)此,在(zai)一定的(de)(de)時(shi)期(qi)內,社會財富總量確實保持一個大(da)致不(bu)變(bian)的(de)(de)量,它(ta)不(bu)是留在(zai)民(min)間百姓手中,就(jiu)是被國(guo)家征收(shou),轉(zhuan)移到國(guo)庫。

  歷史上(shang)的(de)(de)統(tong)治者(zhe)從老百姓手中獲(huo)取財(cai)(cai)富,是沒有(you)任何制(zhi)度(du)(du)(du)予(yu)以(yi)規范的(de)(de),很(hen)大程度(du)(du)(du)上(shang)可(ke)以(yi)說是予(yu)取予(yu)奪(duo)。在不少時期,統(tong)治者(zhe)不考慮社會財(cai)(cai)富的(de)(de)有(you)限性,無度(du)(du)(du)索(suo)取、揮霍,結果造(zao)成民窮財(cai)(cai)盡,政權危機。所以(yi),思想家們(men)(men)不斷告誡他(ta)們(men)(men),資源是有(you)限的(de)(de),人們(men)(men)的(de)(de)生產能力也(ye)是有(you)限的(de)(de),因而(er)不能無度(du)(du)(du)索(suo)取,這(zhe)對于約束統(tong)治者(zhe)是非常有(you)用的(de)(de)。

  但另一(yi)(yi)方(fang)面(mian),這句對財富的(de)論(lun)述,只是靜(jing)態的(de)觀察而不是動態的(de)描述,并不科學(xue)。因(yin)為(wei)從一(yi)(yi)個較長時段的(de)發(fa)展情況看,社(she)會財富有可(ke)能增長,并非(fei)一(yi)(yi)成(cheng)不變(bian)。

  在(zai)(zai)宋朝,司馬光和王(wang)安(an)(an)石圍繞這種(zhong)問(wen)題(ti)進行了激烈的爭論。司馬光認為(wei)“天地所(suo)生貨財百物,止有此(ci)數(shu),不(bu)在(zai)(zai)民(min)間(jian),則(ze)在(zai)(zai)公家(jia)。”也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo),財政(zheng)總(zong)量一定的情況下(xia),財富(fu)只(zhi)是(shi)一個分配問(wen)題(ti),最(zui)終(zhong)是(shi)零和的,公家(jia)多了,民(min)間(jian)就(jiu)少了,民(min)間(jian)多了,公家(jia)就(jiu)少了,所(suo)以,他反(fan)對(dui)國(guo)家(jia)大規模(mo)增加(jia)賦(fu)稅。王(wang)安(an)(an)石則(ze)認為(wei),通(tong)過合理(li)理(li)財完全可以做到“民(min)不(bu)加(jia)賦(fu)而國(guo)用饒(rao)”,也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo),通(tong)過發展經(jing)濟能夠(gou)帶(dai)來總(zong)財富(fu)的增加(jia),政(zheng)府可以從增量中獲得收入,而不(bu)動百姓存量的蛋糕。

  那(nei)么(me),誰(shui)說的(de)對呢(ni)?理論(lun)上王安石更(geng)正確一些。社(she)會(hui)財富(fu)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan),雖(sui)然在生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力發(fa)展水平極為低(di)下的(de)情(qing)況(kuang)下,相當(dang)一個時(shi)段內社(she)會(hui)財富(fu)很難有(you)快速增(zeng)長(chang),但(dan)即便(bian)如(ru)此(ci),國(guo)家實行輕徭薄賦、與民休息,改善農(nong)業生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)條件,興修(xiu)水利,改良品種等等措施(shi),發(fa)展工(gong)商業生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)等政策,都(dou)會(hui)促進(jin)財富(fu)的(de)增(zeng)長(chang),打破“天地所生(sheng)(sheng)(sheng)貨財百物,止有(you)此(ci)數”的(de)限制。而(er)一旦財富(fu)總量(liang)有(you)增(zeng)加,那(nei)么(me),國(guo)家通(tong)過分享增(zeng)量(liang)財富(fu)也可(ke)以實現賦稅(shui)總額的(de)增(zeng)長(chang),即“民不加賦而(er)國(guo)用(yong)饒”。這樣就(jiu)會(hui)實現雙(shuang)贏(ying)、而(er)不是零和(he)甚至負(fu)和(he)。

  但(dan)非常可(ke)惜的(de)是,中(zhong)國古代的(de)政(zheng)府(fu),對(dui)于通過大力發(fa)展生(sheng)(sheng)產而(er)促進經濟總量增長,一直沒有什么(me)興趣。政(zheng)府(fu)最為關心的(de)是對(dui)現有財富的(de)分配,而(er)不關心通過改(gai)善生(sheng)(sheng)產條(tiao)件(jian)發(fa)展生(sheng)(sheng)產以增加財富。

  總而(er)言之(zhi)(zhi),“生物之(zhi)(zhi)豐(feng)歉由天,用物之(zhi)(zhi)多少由人”,作為一(yi)種指(zhi)導財(cai)政(zheng)的思(si)想,是完全正確的,而(er)作為一(yi)種指(zhi)導經濟(ji)的思(si)想,就了(le)無(wu)新(xin)意。

  (梁發芾)

  【人間草木】

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  名(ming)稱(cheng):拉薩狗娃花(hua) 

  分布(bu):白銀、定(ding)西、隴南、甘(gan)南

  簡介(jie):拉薩狗娃花,一年生草(cao)本(ben)。具有(you)抗寒、抗旱的優(you)良特性。花果期6-9月。花期長,花色艷麗,是高海(hai)拔地區(qu)優(you)良的地被觀賞植(zhi)物。

  (植物資料由西北師(shi)范(fan)大學(xue)白增福、陳學(xue)林(lin)提供)

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