圖為王從剛（左）在樂土鎮雙龍(long)村走訪，收集群眾(zhong)對(dui)紀檢監察工作的意見建議。馬慧卿 攝

　　“一定要(yao)把事實查清(qing)楚，讓(rang)每起(qi)信訪處(chu)置都經(jing)得(de)起(qi)檢驗……”

　　“群眾來信(xin)來訪，是信(xin)得過紀檢監察機關，必須把(ba)他們的事放在(zai)心上、抓在(zai)手上……”

　　日前，安(an)徽省蒙城縣紀委監(jian)委召(zhao)開信(xin)(xin)訪工(gong)作會議，該縣紀委常委、信(xin)(xin)訪室主任王從剛對今年以來信(xin)(xin)訪件辦理情況進行(xing)點評，并分享了自(zi)己從事紀檢監(jian)察信(xin)(xin)訪工(gong)作的心得體會。

　　自2016年12月(yue)從部隊轉業到蒙城縣紀(ji)委工作(zuo)，王(wang)從剛長(chang)年奮戰(zhan)在監(jian)督檢查(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)和信(xin)訪(fang)(fang)工作(zuo)一(yi)線。擔任第三紀(ji)檢監(jian)察協作(zuo)區負責(ze)人后，他主(zhu)動尋思路、找方法，查(cha)(cha)辦疑難(nan)案(an)件(jian)(jian)，啃下不少(shao)“硬骨(gu)頭(tou)”，辦理(li)一(yi)批在當(dang)地有影響(xiang)的案(an)件(jian)(jian)；擔任縣紀(ji)委常委后，他組織查(cha)(cha)辦了(le)多(duo)起留置(zhi)案(an)件(jian)(jian)，取得了(le)良好的政治效(xiao)果(guo)、紀(ji)法效(xiao)果(guo)和社(she)會效(xiao)果(guo)；兼任信(xin)訪(fang)(fang)室主(zhu)任后，他大(da)力推動解決群(qun)眾(zhong)信(xin)訪(fang)(fang)訴求，辦結一(yi)批“老大(da)難(nan)”信(xin)訪(fang)(fang)件(jian)(jian)，全縣紀(ji)檢監(jian)察機關接收信(xin)訪(fang)(fang)舉報總量、重復信(xin)訪(fang)(fang)舉報數(shu)大(da)幅下降。2022年9月(yue)，王(wang)從剛被評為全國紀(ji)檢監(jian)察系統先進工作(zuo)者。

　　創新做實紀檢監察協作區工作

　　監(jian)(jian)察(cha)(cha)體制改革(ge)后(hou)，亳州市(shi)針對鄉鎮(zhen)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)力量(liang)薄弱、“熟(shu)人社會”監(jian)(jian)督難等問題，探索(suo)建立鄉鎮(zhen)（街(jie)道）紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)協作區，將其作為(wei)持續推(tui)進(jin)全面從嚴治(zhi)黨向(xiang)基層延伸的(de)重要抓(zhua)手。蒙城縣紀(ji)委監(jian)(jian)委設立第三紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)協作區，負責(ze)聯系樂土鎮(zhen)、楚村鎮(zhen)、三義鎮(zhen)和(he)籬笆(ba)鎮(zhen)。

　　紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察協(xie)作(zuo)(zuo)區在當時是個“新事物”，工作(zuo)(zuo)人(ren)員大多是新手(shou)，有的甚至沒有紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察工作(zuo)(zuo)經驗，更別說辦案經驗了，如何提高紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察干(gan)部履職能力(li)、提升基(ji)層監(jian)(jian)督質效等諸多問(wen)題都(dou)亟待解(jie)決。蒙城縣紀(ji)(ji)(ji)委監(jian)(jian)委領(ling)導班子經過深入研究，決定由思路清晰、作(zuo)(zuo)風扎實、業務能力(li)強(qiang)的王從剛擔任第(di)三紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察協(xie)作(zuo)(zuo)區負責人(ren)。

　　“那(nei)段時間，他幾(ji)乎每天晚上都熬到深夜，查資(zi)料、找(zhao)方法、理思路，想方設(she)法盡(jin)快打開(kai)工作的局面(mian)。”住在王(wang)從剛(gang)隔壁(bi)宿舍(she)的汪全(quan)營說。

　　王從(cong)剛帶(dai)領大家15天(tian)跑遍4個鎮(zhen)的80個村（社區），為2927名監察(cha)對象逐一建立廉政檔案(an)，對鎮(zhen)、村兩級開展(zhan)政治(zhi)畫像，把監督(du)的基礎(chu)性(xing)工作(zuo)做在前(qian)面(mian)。

　　在走訪了解鎮(zhen)村情況的時候，王從(cong)剛發現有兩名村干部工作日午間飲酒(jiu)。“雖然知道工作日中午不能喝(he)酒(jiu)，平時也沒人(ren)管，就喝(he)了一(yi)點兒。”一(yi)名村干部緊張地說(shuo)。

　　于是，原本的走訪調(diao)研立即(ji)轉變成監督檢查。

　　“明(ming)知工作日午間不能飲酒(jiu)(jiu)為(wei)什(shen)么飲酒(jiu)(jiu)？”“中午和誰喝的酒(jiu)(jiu)？”……

　　面對王(wang)從剛的一(yi)連串問題，兩名村干部如實說出了自己(ji)違規接(jie)受管(guan)理和服(fu)務(wu)對象吃請的事實。

　　不久后(hou)，兩名村干(gan)部(bu)分(fen)別受到黨(dang)內(nei)嚴(yan)重(zhong)警告(gao)、黨(dang)內(nei)警告(gao)處分(fen)，鎮紀(ji)委向鎮村干(gan)部(bu)通報了(le)處分(fen)情(qing)況(kuang)，村干(gan)部(bu)工作日午(wu)間飲(yin)酒的問題得到及時糾正。

　　結合走訪調(diao)研、監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)掌握(wo)的情況，王從剛(gang)帶領第(di)(di)三(san)(san)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察協(xie)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)大(da)力(li)整治群眾身(shen)邊(bian)的不正之風(feng)和腐敗問題，慢慢打開了(le)工作(zuo)(zuo)局面。在兩年多的時間里，第(di)(di)三(san)(san)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察協(xie)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)處置問題線索390余件(jian)，立(li)案131件(jian)，給予黨紀(ji)政(zheng)務(wu)處分147人，移送檢(jian)察機關3人。工作(zuo)(zuo)過(guo)程(cheng)中，第(di)(di)三(san)(san)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察協(xie)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)規范了(le)工作(zuo)(zuo)流程(cheng)，建(jian)立(li)了(le)規范的文書模板，為全市紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察協(xie)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)規范化正規化建(jian)設積累(lei)了(le)經驗。

　　對侵害群眾利益的問題絕不手軟

　　“我出生在(zai)農村，長期(qi)在(zai)基層工作，對(dui)侵害群(qun)眾利(li)益(yi)的腐敗問題深(shen)惡痛絕(jue)(jue)，對(dui)侵占群(qun)眾利(li)益(yi)的行為絕(jue)(jue)不手軟。”回想起(qi)辦理蒙城縣籬(li)笆鎮孫圩村原黨總支(zhi)書記孫某(mou)某(mou)案(an)件，王從剛頗有感(gan)觸。

　　2020年，蒙(meng)城縣紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)先(xian)后收到10多封群眾舉報(bao)，反映籬笆鎮(zhen)孫圩村(cun)原(yuan)黨總支書(shu)記孫某(mou)某(mou)侵(qin)占(zhan)村(cun)集體資源、貪污受(shou)賄等問題。縣紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)按照(zhao)干(gan)部(bu)管理(li)權限，交(jiao)(jiao)由所在鎮(zhen)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)調查處理(li)，但每次都案(an)結事未了，群眾怨聲載(zai)道。于(yu)是，縣紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)決定提級將該案(an)交(jiao)(jiao)由王從剛所在的(de)第(di)三紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)協作區辦理(li)。

　　“孫(sun)某某家族(zu)勢力(li)龐大，父子兩人先后擔任村書記，時(shi)間長達四十(shi)多年。舉報人沒(mei)有留(liu)下(xia)姓名或聯系(xi)方(fang)式，其反映問(wen)題不少是(shi)十(shi)多年前(qian)甚至更早的問(wen)題，很難查(cha)證(zheng)。”有人認為(wei)這(zhe)是(shi)個“燙(tang)手(shou)的山芋”。

　　“舉報連續不斷(duan)，群眾反(fan)映強烈，問題究竟出(chu)在哪里呢？”王從剛(gang)和同事們認真(zhen)分析每(mei)封舉報信(xin)的(de)具體(ti)(ti)內容，梳理出(chu)涉黑涉惡、工程(cheng)款(kuan)支付、農村危房改造等(deng)20多個問題。為了(le)防止人(ren)(ren)為干擾，王從剛(gang)決(jue)定依托紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)協(xie)作(zuo)(zuo)區(qu)力量，采取“統一指揮、分班作(zuo)(zuo)業、集(ji)中攻關”的(de)辦(ban)法(fa)，先(xian)后調取孫圩村賬目、耕(geng)地占(zhan)用稅票據等(deng)各類資料(liao)230余份(fen)進行分析研判，同時，入戶核查(cha)110余人(ren)(ren)次(ci)，制(zhi)作(zuo)(zuo)談話筆(bi)錄130余份(fen)。很快，孫某(mou)某(mou)利用職務便利收受賄賂、侵占(zhan)集(ji)體(ti)(ti)收入等(deng)違紀(ji)(ji)違法(fa)行為被查(cha)清。2021年初(chu)，孫某(mou)某(mou)被依法(fa)留置(zhi)。這是亳州市建立紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)協(xie)作(zuo)(zuo)區(qu)后，由協(xie)作(zuo)(zuo)區(qu)辦(ban)理的(de)第一起留置(zhi)案件。

　　2021年8月(yue)，孫某某被開除黨籍、開除公(gong)職(zhi)，并(bing)(bing)因受賄罪(zui)和職(zhi)務侵(qin)占罪(zui)數罪(zui)并(bing)(bing)罰，被判處(chu)有期徒(tu)刑三年八(ba)個月(yue)，當(dang)地群眾(zhong)拍手稱快。

　　“辦案不是(shi)目的(de)(de)(de)(de)，我們(men)必須做好以案促(cu)(cu)改、以案促(cu)(cu)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)‘后(hou)半篇文(wen)章(zhang)’。”王從剛帶領同事(shi)們(men)認(ren)真研究孫(sun)某某案件背后(hou)的(de)(de)(de)(de)主客觀原因(yin)，在協作(zuo)區聯系的(de)(de)(de)(de)80個村進行(xing)通報(bao)；縣(xian)紀委(wei)監委(wei)同時將案件作(zuo)為“以案促(cu)(cu)改百村行(xing)”的(de)(de)(de)(de)重要素材對全縣(xian)村干部進行(xing)警示教育，發(fa)揮了(le)查辦一案、警示一片、治(zhi)理一域的(de)(de)(de)(de)效果。

　　讓群眾感受到公正正義就在身邊

　　王從剛(gang)常說：“信訪工(gong)作是送上門的(de)群眾(zhong)工(gong)作，要通過信訪渠道摸(mo)清群眾(zhong)的(de)愿望和訴求并妥(tuo)善處(chu)置，更好地(di)為群眾(zhong)服務，讓(rang)群眾(zhong)感受到公(gong)正(zheng)正(zheng)義就在(zai)身(shen)邊。”

　　2020年7月，蒙城縣紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)第三紀(ji)檢監(jian)察(cha)協作區成立(li)核(he)查組，對“涉及扶貧領域不滿(man)意信訪(fang)件”滿(man)意度提升開(kai)展專項行動，決定(ding)對姜劉(liu)村(cun)村(cun)民趙某夫妻反(fan)映的村(cun)干部(bu)違紀(ji)違法問題(ti)進行重新(xin)核(he)查。

　　“趙某兩口子反(fan)映村干部諸(zhu)多問題(ti)，我們已經(jing)核查(cha)很多次了，但(dan)并沒有確鑿的證(zheng)據證(zheng)明這些問題(ti)存在。他們無理(li)取鬧(nao)，誰查(cha)都(dou)不(bu)滿意。”王從剛到村里不(bu)久，就(jiu)聽到村干部如(ru)是說。

　　“群眾(zhong)不滿意說(shuo)明(ming)我(wo)們工作沒做到位，我(wo)們要從自身找原因。”王從剛說(shuo)。

　　王從剛和同事們來到趙(zhao)某夫妻經營(ying)的(de)(de)養牛(niu)場，了(le)解(jie)他(ta)們的(de)(de)訴求，講明了(le)政策，詢問其不(bu)滿意的(de)(de)原因。經過深入交流，王從剛認(ren)為，趙(zhao)某并沒有無理取鬧，他(ta)們反(fan)映的(de)(de)問題(ti)很可能是真(zhen)實存在的(de)(de)。

　　核查(cha)組(zu)認(ren)真查(cha)閱案件相關資(zi)料，并進(jin)一步調(diao)查(cha)取證，發現姜劉村有兩名村干部(bu)存在收取群(qun)眾(zhong)好處費等違紀違法問題(ti)，兩名村干部(bu)分別受到(dao)留(liu)黨(dang)(dang)察(cha)看(kan)和黨(dang)(dang)內嚴(yan)重警告處分。

　　兩周后(hou)，一面(mian)印有“清正廉(lian)潔 為(wei)民解憂”的(de)錦旗(qi)送到第三(san)紀檢監察協(xie)作區，王從剛(gang)和同事(shi)們(men)的(de)付(fu)出(chu)又一次得到群眾的(de)認可。

　　2020年6月，按(an)照全市百名(ming)紀檢(jian)監察干部“進基(ji)層、抓監督、解難題(ti)、暖(nuan)民心”專(zhuan)項行動部署，王從剛牽頭對協(xie)作(zuo)區聯(lian)系(xi)鄉鎮信(xin)訪(fang)歷史遺留問題(ti)開(kai)展(zhan)集中(zhong)攻堅。其間，他深(shen)入田間地頭，走到群眾中(zhong)間，連續奮戰20多(duo)個晝夜，成(cheng)功化解了(le)5個村6件次(ci)多(duo)年多(duo)人重復訪(fang)、越級訪(fang)問題(ti)，得到了(le)群眾的認(ren)可和信(xin)任。

　　王從剛兼任縣(xian)紀委(wei)監委(wei)信(xin)訪(fang)室主任后，更是(shi)把做好信(xin)訪(fang)工作、維護群眾利益作為最緊(jin)要的工作來抓，推(tui)動信(xin)訪(fang)工作不斷取(qu)得新(xin)成效。（本(ben)報通(tong)訊員 胡威(wei) 譚(tan)燦(can)燦(can) 林(lin)子(zi)）