甘肅省蘭州(zhou)市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)整合縣(xian)鄉監督力(li)量，緊盯(ding)鄉村(cun)振興(xing)領(ling)域(yu)(yu)突出問題，“小切口(kou)”治理、分領(ling)域(yu)(yu)施策，解決群眾(zhong)急(ji)難愁盼，打通基(ji)層監督“最后一公里”。圖為近日(ri)，七里河區紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)與魏嶺鄉紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)“室(shi)地”聯動深入田(tian)間地頭，了解惠農政策落實情(qing)況，收集群眾(zhong)意見建(jian)議。 張丁香 攝

　　近日(ri)，甘(gan)肅省蘭(lan)州市安寧(ning)區紀委監委組織召(zhao)開問題線索(suo)專題會，根據問題性(xing)質和(he)事實基礎，綜合分析研判，精(jing)準提出處置意見和(he)辦理時限。

　　“這(zhe)條線索是紀檢(jian)監察(cha)(cha)組在(zai)監督檢(jian)查時發(fa)現的(de)，問題(ti)(ti)清楚明確，建議以談(tan)話函詢的(de)方式處置……”專題(ti)(ti)會(hui)上，與(yu)會(hui)紀檢(jian)監察(cha)(cha)干部圍繞新近收到的(de)問題(ti)(ti)線索逐(zhu)項過篩、分類研判。

　　規范精準(zhun)排(pai)查(cha)問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索，是做好基(ji)(ji)層(ceng)監(jian)督檢查(cha)、審查(cha)調查(cha)的基(ji)(ji)礎。安(an)寧區紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)對問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索定期排(pai)查(cha)，由主要領(ling)導、分管領(ling)導、職能部室及相關紀(ji)檢監(jian)察(cha)室負責(ze)人共同(tong)參與，經會議討論研究確定處置方式(shi)后，承辦單位按照時(shi)限要求完(wan)成談話(hua)函詢、初核等(deng)工作。

　　優化(hua)縣(xian)區(qu)紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)機(ji)關內(nei)設機(ji)構(gou)設置、深(shen)化(hua)縣(xian)區(qu)紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)派(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)構(gou)改革……翻開(kai)《蘭州市(shi)加(jia)強基(ji)(ji)(ji)層(ceng)紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)重點任(ren)務清單》，映入(ru)眼簾的(de)是8個方面24條具體措施。蘭州市(shi)紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)持續探索提升基(ji)(ji)(ji)層(ceng)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)質效的(de)破(po)題路徑，通(tong)過完善制度(du)機(ji)制、整合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)力量(liang)、創新監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)方式、加(jia)強隊伍(wu)建設等，著力解決基(ji)(ji)(ji)層(ceng)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)中不(bu)敢、不(bu)會、不(bu)專等難題，持續推(tui)(tui)動(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)觸角向基(ji)(ji)(ji)層(ceng)延伸。為推(tui)(tui)動(dong)制度(du)貫徹落(luo)實(shi)，市(shi)紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)定期調度(du)、跟蹤問效，對縣(xian)區(qu)紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)推(tui)(tui)進(jin)落(luo)實(shi)情況開(kai)展(zhan)專項督(du)(du)(du)查。針對基(ji)(ji)(ji)層(ceng)人員力量(liang)不(bu)足、監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)資(zi)源分散(san)的(de)難題，市(shi)紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)優化(hua)縣(xian)區(qu)紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)機(ji)關內(nei)設機(ji)構(gou)設置，調整合(he)并(bing)派(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)構(gou)，將人員力量(liang)向基(ji)(ji)(ji)層(ceng)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)執紀執法傾斜。

　　“凝聚基(ji)層監(jian)(jian)督合力(li)，不(bu)是(shi)簡單的力(li)量疊加，而是(shi)要統籌(chou)好縣區、鄉鎮、街道監(jian)(jian)督力(li)量，在日(ri)常監(jian)(jian)督、專項整治和案(an)件查辦等工作中一(yi)體聯動，形成監(jian)(jian)督聯動、案(an)件聯審的一(yi)盤棋格(ge)局。”市紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)相關負(fu)責同志表示(shi)。

　　蘭州市紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)在縣區推廣(guang)實(shi)施“班子成(cheng)員(yuan)+紀檢監(jian)察(cha)室+派(pai)駐機(ji)構(gou)+若干鄉鎮(zhen)街道”的片(pian)區協作(zuo)機(ji)制，實(shi)現基(ji)層紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關信息互(hu)通、資源互(hu)享、力(li)量互(hu)補(bu)，各縣區紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)加強對各鄉（鎮(zhen)）紀委(wei)(wei)、派(pai)駐紀檢監(jian)察(cha)機(ji)構(gou)的統籌(chou)管理和協調聯絡，有效破除基(ji)層監(jian)督人(ren)情(qing)束縛。

　　以永登(deng)縣(xian)為(wei)例，該(gai)縣(xian)按照區(qu)域就近、業務相近、利于工(gong)(gong)作(zuo)的(de)原則，將5個紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)室(shi)、8個派駐紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)組、15個鄉鎮紀(ji)(ji)委(wei)整合(he)為(wei)5個協(xie)作(zuo)片區(qu)，合(he)力監(jian)(jian)(jian)督、聯動辦(ban)案，實(shi)行縣(xian)紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)統一領導、班(ban)子成員分工(gong)(gong)負(fu)責(ze)、紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)室(shi)統籌協(xie)調(diao)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)機制。該(gai)縣(xian)紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)持續(xu)加強案件(jian)監(jian)(jian)(jian)督管理，及(ji)時掌握各(ge)鄉鎮紀(ji)(ji)委(wei)信(xin)訪受理、線(xian)索(suo)(suo)處(chu)置(zhi)、案件(jian)查(cha)辦(ban)、責(ze)任追究、監(jian)(jian)(jian)督檢查(cha)等情況(kuang)。運用周提(ti)醒、半月督促、月通(tong)報方(fang)式，通(tong)過電(dian)話提(ti)醒、面對面口頭(tou)提(ti)醒、適時通(tong)報進度等，督促鄉鎮紀(ji)(ji)委(wei)加大工(gong)(gong)作(zuo)力度，實(shi)現線(xian)索(suo)(suo)從源頭(tou)到結果全流程監(jian)(jian)(jian)管。

　　“協作(zuo)片區點對點、全過程督促鄉(xiang)鎮紀(ji)委案件辦理，促進問題線索及時查處。”永登縣紀(ji)委監(jian)委相關(guan)負(fu)責同志說。

　　做實基(ji)層監督，要(yao)強化辦案引領，推(tui)動全(quan)面從嚴治黨向(xiang)基(ji)層延伸。在(zai)片區(qu)協作的基(ji)礎上，全(quan)市(shi)紀檢監察機關“室組”“室地”“室組地”聯(lian)動開展跨地區(qu)、跨部門、跨行業監督檢查、審查調(diao)查，并建立“抓(zhua)片聯(lian)縣”機制(zhi)，由市(shi)紀委監委領導班子成(cheng)員(yuan)分別包(bao)(bao)片領域、包(bao)(bao)抓(zhua)縣區(qu)，傳導責任壓力推(tui)動任務落(luo)實。

　　此前，蘭州市西(xi)固(gu)區水(shui)利系(xi)統某副(fu)站長劉某某因利用(yong)職務(wu)便利吃拿卡(ka)要，并在收(shou)受(shou)他人(ren)財物(wu)后在資金結算(suan)方面(mian)提供(gong)幫助等問題被嚴肅查處。

　　劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)違紀(ji)違法行(xing)為延(yan)續時間長，且涉及(ji)鄉(xiang)村(cun)振興、水利基礎設(she)施建設(she)領域和西(xi)柳溝(gou)街道(dao)及(ji)東川、金溝(gou)等多(duo)個鄉(xiang)鎮(zhen)。在案件查辦(ban)(ban)過程(cheng)中(zhong)，西(xi)固區(qu)紀(ji)委監(jian)(jian)委“室(shi)(shi)組(zu)(zu)地”聯(lian)動，整合區(qu)紀(ji)委監(jian)(jian)委第四紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)室(shi)(shi)、駐區(qu)農業農村(cun)局紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)組(zu)(zu)、駐區(qu)委組(zu)(zu)織(zhi)部(bu)紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)組(zu)(zu)及(ji)鄉(xiang)鎮(zhen)（街道(dao)）紀(ji)（工）委等監(jian)(jian)督力(li)量和辦(ban)(ban)案資源(yuan)，構建起整體聯(lian)動、協同高效的聯(lian)合辦(ban)(ban)案模(mo)式，成功查辦(ban)(ban)案件。

　　蘭州市(shi)紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)(jian)委探索構建“市(shi)謀劃縣統籌抓鄉促村”機(ji)制(zhi)，持(chi)續完善(shan)基層監(jian)(jian)(jian)督體系，強化(hua)全市(shi)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察工作一(yi)體化(hua)、一(yi)盤(pan)棋認識。市(shi)紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)(jian)委“室(shi)組地”聯動(dong)深入推進鄉村振興、糧食購銷、民生領域(yu)等專項整(zheng)治，通過開展“室(shi)組地”聯動(dong)監(jian)(jian)(jian)督、聯合辦(ban)案(an)和(he)鄉鎮協作區辦(ban)案(an)，破解基層監(jian)(jian)(jian)督力量薄弱的問題。

　　為(wei)將(jiang)監督(du)觸角延伸至最基層，蘭州市紀委(wei)監委(wei)充分發揮村(cun)(cun)(cun)務監督(du)委(wei)員會(hui)作(zuo)用(yong)，建立村(cun)(cun)(cun)一(yi)級廉情(qing)信(xin)息員機制，及時掌握村(cun)(cun)(cun)社(she)廉情(qing)信(xin)息，打通小微權力監督(du)的“最后一(yi)公里”。村(cun)(cun)(cun)務監督(du)委(wei)員會(hui)成員常態(tai)化入戶走(zou)訪、談心談話、傾(qing)聽(ting)民意，及時向鄉鎮紀委(wei)反映發現的問題(ti)，并(bing)配合鄉鎮紀委(wei)監督(du)檢查鄉村(cun)(cun)(cun)振興項目落實、農村(cun)(cun)(cun)集體“三資”管理等重點(dian)工作(zuo)推進情(qing)況(kuang)。

　　“下一步(bu)，我(wo)們將(jiang)持續加強基層(ceng)紀(ji)檢(jian)監(jian)察干部(bu)隊伍建設，構建權責明晰、優勢互(hu)補的監(jian)督(du)體系，不斷推動基層(ceng)監(jian)督(du)從(cong)有(you)形(xing)覆蓋向有(you)效覆蓋邁進。”蘭州(zhou)市紀(ji)委監(jian)委相(xiang)關(guan)負責同(tong)志表示。（本報通訊(xun)員 張(zhang)潔 張(zhang)丁香(xiang)）

　　《中國紀檢監察報》2024年8月(yue)6日 第2版