黨的(de)二十(shi)屆三中全(quan)(quan)會通過的(de)《中共(gong)中央(yang)關(guan)于進(jin)一步(bu)全(quan)(quan)面(mian)深化改革、推進(jin)中國(guo)式現代化的(de)決定》，在闡述進(jin)一步(bu)全(quan)(quan)面(mian)深化改革的(de)原則時指出(chu)，“堅持(chi)系(xi)統觀念，處(chu)理(li)好(hao)經濟(ji)和(he)(he)社會、政府和(he)(he)市場、效率和(he)(he)公平、活力和(he)(he)秩序、發展(zhan)和(he)(he)安全(quan)(quan)等重(zhong)大(da)關(guan)系(xi)”。如何(he)(he)理(li)解這(zhe)幾個重(zhong)大(da)關(guan)系(xi)？《決定》部署是如何(he)(he)把握這(zhe)幾個重(zhong)大(da)關(guan)系(xi)的(de)？記者就此采訪了清華大(da)學馬克思(si)主義學院(yuan)院(yuan)長、教授朱安東。

　　注重系統性、整體性、協同性是全面深化改革的內在要求，也是推進改革的重要方法

　　記者：《決定》明確將堅持系統觀念作為進一步全面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)必須貫徹的(de)原則之(zhi)一。習近平總書記指出：“注(zhu)重(zhong)系統性(xing)、整體(ti)性(xing)、協(xie)同(tong)性(xing)是全面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)的(de)內在要求，也是推進改(gai)(gai)革(ge)的(de)重(zhong)要方(fang)法(fa)。”《決定》各項重(zhong)要部署如何(he)體(ti)現注(zhu)重(zhong)系統性(xing)、整體(ti)性(xing)、協(xie)同(tong)性(xing)的(de)思想方(fang)法(fa)和工作方(fang)法(fa)？

　　朱安(an)東(dong)：馬(ma)克思主義(yi)哲學告訴我們，世界(jie)萬事萬物(wu)都是相(xiang)互(hu)聯系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)不斷發展的。堅持系(xi)(xi)(xi)統(tong)觀念(nian)，體(ti)現了用(yong)普(pu)遍聯系(xi)(xi)(xi)的、全(quan)面系(xi)(xi)(xi)統(tong)的、發展變(bian)化的觀點觀察事物(wu)的辯證(zheng)唯物(wu)主義(yi)世界(jie)觀和(he)(he)方法論，要(yao)求把(ba)握好全(quan)局和(he)(he)局部(bu)、當前和(he)(he)長遠、宏觀和(he)(he)微觀、主要(yao)矛盾和(he)(he)次要(yao)矛盾、特殊和(he)(he)一般的關(guan)系(xi)(xi)(xi)，運用(yong)系(xi)(xi)(xi)統(tong)思維推進黨和(he)(he)國(guo)家(jia)各項事業。

　　注重系(xi)統性(xing)(xing)、整(zheng)(zheng)體(ti)性(xing)(xing)、協同(tong)性(xing)(xing)的(de)(de)思想方法(fa)和工作方法(fa)深刻體(ti)現(xian)在《決定》各項(xiang)改革部署中。在健全宏(hong)(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)治理(li)體(ti)系(xi)部分，《決定》強調(diao)必(bi)須完善宏(hong)(hong)觀(guan)調(diao)控制度體(ti)系(xi)，統籌推進財(cai)稅(shui)、金融等(deng)重點領(ling)域改革，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強宏(hong)(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)取(qu)向一致(zhi)(zhi)性(xing)(xing)。此(ci)前2023年中央經(jing)濟(ji)工作會議強調(diao)：“要增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強宏(hong)(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)取(qu)向一致(zhi)(zhi)性(xing)(xing)。加(jia)強財(cai)政(zheng)(zheng)、貨(huo)幣、就業、產業、區域、科技、環保等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)協調(diao)配(pei)合，把非(fei)(fei)經(jing)濟(ji)性(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)納(na)入(ru)宏(hong)(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)取(qu)向一致(zhi)(zhi)性(xing)(xing)評估，強化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)統籌，確保同(tong)向發(fa)力、形成(cheng)合力。”可以(yi)看(kan)到，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強宏(hong)(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)取(qu)向一致(zhi)(zhi)性(xing)(xing)，既要求貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)等(deng)宏(hong)(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強一致(zhi)(zhi)性(xing)(xing)，同(tong)時非(fei)(fei)經(jing)濟(ji)性(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)也要納(na)入(ru)宏(hong)(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)取(qu)向一致(zhi)(zhi)性(xing)(xing)評估的(de)(de)范疇，進一步強化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)之間的(de)(de)統籌，確保各類政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)形成(cheng)合力，以(yi)最大程度提升宏(hong)(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)整(zheng)(zheng)體(ti)調(diao)控效果。

　　在(zai)構建(jian)支持全(quan)面創(chuang)新體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)部分(fen)，《決(jue)定》強(qiang)(qiang)(qiang)調(diao)必須深(shen)入實施科(ke)教興國(guo)戰(zhan)略、人(ren)才(cai)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)戰(zhan)略、創(chuang)新驅動發(fa)展戰(zhan)略，統籌推(tui)(tui)進教育科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)一(yi)(yi)體(ti)改(gai)革。中(zhong)國(guo)共產黨(dang)對(dui)(dui)教育、科(ke)技(ji)、人(ren)才(cai)問題(ti)的(de)(de)認識，始(shi)終(zhong)處(chu)于不(bu)斷深(shen)化(hua)發(fa)展的(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)。黨(dang)的(de)(de)二十大(da)報告首(shou)次對(dui)(dui)教育、科(ke)技(ji)、人(ren)才(cai)進行統籌安排(pai)、一(yi)(yi)體(ti)部署，并且單(dan)獨列(lie)章(zhang)闡述，明確到2035年(nian)建(jian)成教育強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、科(ke)技(ji)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、人(ren)才(cai)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)，黨(dang)的(de)(de)二十屆三中(zhong)全(quan)會(hui)就此進一(yi)(yi)步(bu)作出(chu)一(yi)(yi)系列(lie)新部署新要求。統籌推(tui)(tui)進教育科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)一(yi)(yi)體(ti)改(gai)革，充分(fen)體(ti)現(xian)了(le)以習近平同志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央對(dui)(dui)現(xian)代(dai)化(hua)進程(cheng)(cheng)和強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)建(jian)設規(gui)律的(de)(de)準確把握、對(dui)(dui)創(chuang)新本質和規(gui)律的(de)(de)深(shen)刻洞(dong)察，為(wei)進一(yi)(yi)步(bu)深(shen)化(hua)科(ke)技(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)革、充分(fen)激發(fa)全(quan)社(she)會(hui)創(chuang)新創(chuang)造活(huo)力指明了(le)前進方向(xiang)。

　　在深化(hua)生態(tai)(tai)文明體(ti)制(zhi)(zhi)改革部分(fen)，《決定》強(qiang)調(diao)必(bi)須完(wan)善生態(tai)(tai)文明制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系，協同(tong)推(tui)進(jin)降碳、減(jian)污、擴綠、增長；健全生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)體(ti)系，推(tui)進(jin)生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)責任體(ti)系、監管體(ti)系、市(shi)場體(ti)系、法律法規(gui)政策體(ti)系建設；落實生態(tai)(tai)保護(hu)紅線管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)，健全山(shan)水林田湖草沙一體(ti)化(hua)保護(hu)和(he)(he)系統治(zhi)理(li)機制(zhi)(zhi)，等(deng)等(deng)。生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)是一項復雜(za)的(de)系統工程，需要統籌考慮環境(jing)(jing)(jing)要素的(de)復雜(za)性(xing)、生態(tai)(tai)系統的(de)完(wan)整性(xing)、自然(ran)地理(li)單元的(de)連續(xu)性(xing)、經(jing)濟社會發展(zhan)的(de)可持續(xu)性(xing)。實踐(jian)中，必(bi)須處理(li)好重點攻堅和(he)(he)協同(tong)治(zhi)理(li)的(de)關系，強(qiang)化(hua)系統觀(guan)念，在產(chan)業結構調(diao)整、污染治(zhi)理(li)、生態(tai)(tai)保護(hu)、應(ying)對(dui)氣(qi)候變(bian)化(hua)等(deng)多重目標中尋求動(dong)態(tai)(tai)平衡，努(nu)力實現環境(jing)(jing)(jing)效(xiao)益、經(jing)濟效(xiao)益、社會效(xiao)益多贏(ying)。

　　在高質量發展中促進共同富裕，是我們黨統籌效率和公平的重要決策

　　記(ji)者(zhe)：我們(men)應如何(he)正確認識經(jing)濟和社(she)會的關(guan)系(xi)？圍繞推動(dong)二者(zhe)在更(geng)高水平上實現動(dong)態平衡，《決定》作(zuo)出了哪些(xie)部署？

　　朱安(an)東：經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)一個(ge)相互關聯的(de)(de)復(fu)雜(za)系統，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)相互牽動(dong)(dong)、互為條件。經(jing)(jing)(jing)濟(ji)是(shi)基礎，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)前提。沒有經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)，民生(sheng)保障也(ye)將難以得到(dao)加(jia)強。同時，必須看到(dao)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)好處并不(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)自(zi)動(dong)(dong)惠及每一個(ge)群體(ti)，有的(de)(de)國家甚至還出現了“有增(zeng)長無發展(zhan)(zhan)(zhan)”現象，貧富差距不(bu)斷擴大，社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)動(dong)(dong)蕩不(bu)安(an)，這(zhe)(zhe)反(fan)過來又(you)會(hui)(hui)(hui)(hui)影響經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)增(zeng)長。如果經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)能回應(ying)人民的(de)(de)期待(dai)，不(bu)能讓(rang)群眾得到(dao)實際利益，這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)就失(shi)去意義，也(ye)不(bu)可能持(chi)續。

　　新(xin)時(shi)代以來，我們黨(dang)始終把人(ren)民(min)幸福安(an)康作為(wei)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)最終目的(de)，讓改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成果(guo)更多更公平惠(hui)及全(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)(ti)人(ren)民(min)。《決(jue)定》突出促進經濟(ji)建(jian)設和改(gai)善(shan)民(min)生，安(an)排了(le)構(gou)(gou)建(jian)高(gao)水(shui)平社會主義市(shi)場經濟(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)推(tui)動(dong)經濟(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、構(gou)(gou)建(jian)支持全(quan)(quan)(quan)面(mian)創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)宏(hong)觀經濟(ji)治理體(ti)(ti)(ti)(ti)系、完(wan)(wan)善(shan)城鄉融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、完(wan)(wan)善(shan)高(gao)水(shui)平對(dui)外(wai)開放體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障和改(gai)善(shan)民(min)生制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系等(deng)7個(ge)部分，就(jiu)堅持和落實“兩個(ge)毫(hao)不(bu)動(dong)搖(yao)”、構(gou)(gou)建(jian)全(quan)(quan)(quan)國(guo)統一(yi)(yi)大(da)市(shi)場、完(wan)(wan)善(shan)市(shi)場經濟(ji)基礎制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)因地制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宜發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)質(zhi)生產力(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)提升產業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)韌性和安(an)全(quan)(quan)(quan)水(shui)平制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、統籌(chou)推(tui)進教育科(ke)技人(ren)才體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)改(gai)革(ge)(ge)(ge)、完(wan)(wan)善(shan)國(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)規劃(hua)體(ti)(ti)(ti)(ti)系和政策統籌(chou)協(xie)調機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、深化財稅和金(jin)融(rong)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)、完(wan)(wan)善(shan)實施區域協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)推(tui)進新(xin)型(xing)城鎮化體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、完(wan)(wan)善(shan)強農惠(hui)農富農支持制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、完(wan)(wan)善(shan)收(shou)入(ru)分配制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、完(wan)(wan)善(shan)就(jiu)業優先政策、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)社會保(bao)障體(ti)(ti)(ti)(ti)系等(deng)重(zhong)大(da)問題(ti)，提出一(yi)(yi)系列重(zhong)大(da)改(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措。經濟(ji)領域和社會領域的(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)深度(du)(du)(du)融(rong)合(he)、協(xie)調配合(he)，就(jiu)能形(xing)成進一(yi)(yi)步全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)強大(da)合(he)力(li)，大(da)大(da)提升改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)效能。

　　記(ji)者(zhe)：新時代以來(lai)，習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)圍繞政府和(he)(he)市場(chang)的關(guan)系(xi)發(fa)表了一系(xi)列重要論述，要求“建設(she)充分發(fa)揮市場(chang)作用、更好發(fa)揮政府作用的經濟體制，實現市場(chang)機制有效、微觀(guan)主體有活(huo)力、宏觀(guan)調(diao)控有度”。應如(ru)何把握和(he)(he)處理政府和(he)(he)市場(chang)的關(guan)系(xi)？

　　朱安東(dong)：發(fa)展(zhan)(zhan)社會主義(yi)市場(chang)(chang)(chang)經濟(ji)是我們黨的一個偉(wei)大(da)創造(zao)。市場(chang)(chang)(chang)經濟(ji)本質(zhi)上(shang)就(jiu)是市場(chang)(chang)(chang)決定資(zi)源(yuan)配置(zhi)的經濟(ji)，通過不斷改革(ge)實現(xian)產(chan)權有效(xiao)(xiao)激勵、要素自由流動、價格反應靈(ling)(ling)活、競(jing)爭公平(ping)(ping)有序(xu)、企業優勝劣(lie)汰，各類經營主體才能有更(geng)多活力和(he)更(geng)大(da)空間(jian)去發(fa)展(zhan)(zhan)經濟(ji)、創造(zao)財富。同時，市場(chang)(chang)(chang)在資(zi)源(yuan)配置(zhi)中(zhong)起(qi)決定性作(zuo)用(yong)，并(bing)不是起(qi)全部作(zuo)用(yong)。市場(chang)(chang)(chang)不是萬能的，也(ye)有失靈(ling)(ling)的時候(hou)，存在著(zhu)外部性、信息不對稱(cheng)、壟斷等(deng)一系列(lie)固有缺陷(xian)。促進經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)，培育(yu)形成市場(chang)(chang)(chang)，提(ti)高資(zi)源(yuan)配置(zhi)效(xiao)(xiao)率，需要更(geng)好發(fa)揮政府作(zuo)用(yong)，制(zhi)定和(he)落實發(fa)展(zhan)(zhan)規劃、保持宏觀(guan)經濟(ji)穩定、加(jia)強(qiang)和(he)優化公共服務、保障公平(ping)(ping)競(jing)爭、加(jia)強(qiang)市場(chang)(chang)(chang)監管、維護市場(chang)(chang)(chang)秩(zhi)序(xu)、推(tui)動可持續發(fa)展(zhan)(zhan)、彌(mi)補市場(chang)(chang)(chang)失靈(ling)(ling)等(deng)。

　　處理好(hao)政府(fu)和(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的關系是經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的核心問(wen)題(ti)(ti)。《決(jue)(jue)定(ding)》對(dui)構建高水平(ping)社會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)戰(zhan)略(lve)部署(shu)，提出(chu)“必(bi)須更(geng)好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，創(chuang)造更(geng)加公平(ping)、更(geng)有活(huo)(huo)力的市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)境，實現資(zi)源配(pei)(pei)置效(xiao)率最優化和(he)效(xiao)益最大化，既(ji)‘放得活(huo)(huo)’又‘管得住’，更(geng)好(hao)維護(hu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序(xu)、彌(mi)補市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)失(shi)靈，暢通(tong)國民(min)經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)，激(ji)發(fa)(fa)(fa)全社會(hui)內生動力和(he)創(chuang)新活(huo)(huo)力”。這(zhe)為處理好(hao)政府(fu)和(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的關系這(zhe)個核心問(wen)題(ti)(ti)提供(gong)了根本(ben)遵(zun)循(xun)。我(wo)們要用(yong)(yong)好(hao)辯證(zheng)法、兩(liang)點(dian)論(lun)，找準(zhun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)功能(neng)和(he)政府(fu)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)的最佳(jia)結合點(dian)，既(ji)通(tong)過進(jin)一步全面深(shen)化改(gai)革(ge)來(lai)充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)在資(zi)源配(pei)(pei)置中的決(jue)(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，調(diao)動經(jing)營主(zhu)體(ti)的積極性(xing)和(he)創(chuang)新性(xing)來(lai)激(ji)發(fa)(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)活(huo)(huo)力、釋放市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)潛力，又圍繞更(geng)好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮政府(fu)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，維護(hu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序(xu)、彌(mi)補市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)失(shi)靈，積極應對(dui)外(wai)部沖擊，保證(zheng)經(jing)濟(ji)平(ping)穩運行和(he)可(ke)持續增長。要把“兩(liang)只手”的優勢都充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮出(chu)來(lai)，更(geng)好(hao)體(ti)現社會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)的特(te)色和(he)優勢，努力形(xing)成市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)和(he)政府(fu)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)有機(ji)統一、相互(hu)補充(chong)、相互(hu)協調(diao)、相互(hu)促進(jin)的格局(ju)。

　　記者：進(jin)一步全面深化改革、推進(jin)中國(guo)式現代化的進(jin)程中，應如何在發展中實現效率和公平(ping)的動態(tai)平(ping)衡？

　　朱(zhu)安(an)東：效(xiao)率(lv)(lv)(lv)與(yu)公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)是(shi)(shi)世界(jie)現(xian)代(dai)化進程中(zhong)重(zhong)要和突出的(de)(de)(de)(de)關(guan)系。效(xiao)率(lv)(lv)(lv)關(guan)注“做(zuo)蛋糕”，即如(ru)何通過集聚生(sheng)(sheng)產(chan)要素、提高(gao)生(sheng)(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)(lv)(lv)、優化經(jing)(jing)濟結(jie)構來(lai)(lai)做(zuo)大“蛋糕”，提升資源配(pei)置的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)效(xiao)性。公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)關(guan)注“分(fen)(fen)蛋糕”，即如(ru)何從規則(ze)公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)、機會公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)、結(jie)果公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)等維度來(lai)(lai)分(fen)(fen)好“蛋糕”。效(xiao)率(lv)(lv)(lv)和公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)是(shi)(shi)辯證統一的(de)(de)(de)(de)。效(xiao)率(lv)(lv)(lv)是(shi)(shi)實現(xian)公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要基礎，沒有(you)(you)效(xiao)率(lv)(lv)(lv)就沒有(you)(you)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)、經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)(chang)、財富(fu)的(de)(de)(de)(de)積累等，公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)就成了無(wu)源之水、無(wu)本之木。公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)是(shi)(shi)提升效(xiao)率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)力(li)支(zhi)撐，注重(zhong)公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)可(ke)以(yi)調動絕大多數人的(de)(de)(de)(de)積極性，形成有(you)(you)利于效(xiao)率(lv)(lv)(lv)持續增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)社會條(tiao)件，夯實生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)提高(gao)和經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)基礎。

　　一個國家怎樣(yang)處理(li)效率(lv)與公平的(de)(de)關系，決定(ding)于一定(ding)的(de)(de)經(jing)濟、政治、社(she)(she)會(hui)關系和價(jia)值觀念。中(zhong)國式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)是中(zhong)國共產黨(dang)領導的(de)(de)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)，習近(jin)平總書記指出：“中(zhong)國式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)既要(yao)(yao)創造比資本主(zhu)(zhu)義(yi)更高的(de)(de)效率(lv)，又要(yao)(yao)更有效地維護(hu)社(she)(she)會(hui)公平”。在進(jin)一步全面(mian)深化(hua)改革、推(tui)進(jin)中(zhong)國式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)進(jin)程(cheng)中(zhong)，要(yao)(yao)做到(dao)統籌兼顧、有機結(jie)合(he)，在發展(zhan)中(zhong)實現(xian)效率(lv)和公平的(de)(de)動(dong)態平衡(heng)。

　　在高質量(liang)發(fa)展(zhan)中(zhong)促進共同富裕，是我們黨統籌(chou)效(xiao)(xiao)率和(he)公平(ping)(ping)的(de)重(zhong)要(yao)決(jue)策。《決(jue)定》提(ti)(ti)出構建(jian)高水平(ping)(ping)社(she)(she)會主(zhu)義市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)并(bing)作(zuo)出一(yi)系(xi)列戰略(lve)部署，強調(diao)注重(zhong)發(fa)揮經濟(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的(de)牽引作(zuo)用，通過完善有利于(yu)推動(dong)(dong)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，更(geng)(geng)好統籌(chou)經濟(ji)質的(de)有效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)升和(he)量(liang)的(de)合理(li)增(zeng)長，從而不(bu)斷提(ti)(ti)升效(xiao)(xiao)率。比(bi)如，強調(diao)構建(jian)全(quan)國(guo)統一(yi)大市(shi)(shi)場(chang)，就(jiu)是為(wei)了推動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)要(yao)素暢通流動(dong)(dong)、各(ge)類(lei)資源高效(xiao)(xiao)配(pei)置、市(shi)(shi)場(chang)潛力(li)充分釋放(fang)，能夠實(shi)現(xian)(xian)資源配(pei)置效(xiao)(xiao)率最(zui)優化和(he)效(xiao)(xiao)益最(zui)大化，提(ti)(ti)高發(fa)展(zhan)質量(liang)和(he)效(xiao)(xiao)益，為(wei)全(quan)面建(jian)成社(she)(she)會主(zhu)義現(xian)(xian)代(dai)化強國(guo)夯實(shi)物質技(ji)術基(ji)礎。同時，《決(jue)定》強調(diao)在發(fa)展(zhan)中(zhong)保(bao)障(zhang)和(he)改(gai)善民(min)生(sheng)是中(zhong)國(guo)式現(xian)(xian)代(dai)化的(de)重(zhong)大任務(wu)(wu)，必須堅(jian)持盡力(li)而為(wei)、量(liang)力(li)而行，完善基(ji)本公共服務(wu)(wu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，加(jia)強普惠性(xing)、基(ji)礎性(xing)、兜(dou)底性(xing)民(min)生(sheng)建(jian)設，解決(jue)好人民(min)最(zui)關(guan)心最(zui)直接最(zui)現(xian)(xian)實(shi)的(de)利益問題，不(bu)斷滿足人民(min)對美好生(sheng)活的(de)向往。通過完善收(shou)入分配(pei)和(he)就(jiu)業制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，健全(quan)社(she)(she)會保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，增(zeng)強基(ji)本公共服務(wu)(wu)均衡性(xing)和(he)可(ke)及性(xing)，推動(dong)(dong)人的(de)全(quan)面發(fa)展(zhan)、全(quan)體(ti)(ti)(ti)人民(min)共同富裕取得更(geng)(geng)為(wei)明(ming)顯的(de)實(shi)質性(xing)進展(zhan)，更(geng)(geng)好實(shi)現(xian)(xian)效(xiao)(xiao)率與公平(ping)(ping)相兼(jian)顧、相促進、相統一(yi)。

　　中國式現代化應當而且能夠實現活而不亂、活躍有序的動態平衡

　　記(ji)者：在現(xian)代化的歷史進程中，處理好活(huo)力和秩序(xu)的關系，是一(yi)個世界性(xing)的難題。應如何理解活(huo)力和秩序(xu)的辯證統一(yi)關系？

　　朱安東：習近平總書記指出：“中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)(dai)化應當而且(qie)能夠實現(xian)活(huo)而不亂(luan)、活(huo)躍有(you)序(xu)的動(dong)態平衡。”在推(tui)進中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)(dai)化進程(cheng)中(zhong)，改革、發展(zhan)、穩(wen)定始終保持著統(tong)一關系(xi)(xi)，這實質上就是活(huo)力和秩(zhi)(zhi)序(xu)的統(tong)一關系(xi)(xi)。寓活(huo)力于秩(zhi)(zhi)序(xu)之中(zhong)，建秩(zhi)(zhi)序(xu)于活(huo)力之上，科(ke)學(xue)有(you)效(xiao)協調活(huo)力和秩(zhi)(zhi)序(xu)的關系(xi)(xi)，推(tui)動(dong)活(huo)力和秩(zhi)(zhi)序(xu)融合共生，才能確(que)保中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)(dai)化穩(wen)步前進。

　　進一(yi)步全(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)、推進中(zhong)國式(shi)(shi)現代化，要(yao)(yao)突出體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，堅決(jue)破除妨礙(ai)活(huo)力(li)釋(shi)放(fang)的思想觀念和(he)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)弊端(duan)，使發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)(dong)(dong)能不斷(duan)增(zeng)強、發(fa)展(zhan)新(xin)優勢不斷(duan)塑造。《決(jue)定》對(dui)此作出一(yi)系(xi)列重要(yao)(yao)部署(shu)。比如，構建(jian)高水平社會主義市場經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)，創(chuang)造更(geng)加公平、更(geng)有(you)活(huo)力(li)的市場環境，推動(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)(chan)要(yao)(yao)素暢通流動(dong)(dong)(dong)、各(ge)類(lei)資(zi)源高效(xiao)配置、市場潛力(li)充分釋(shi)放(fang)；健全(quan)因地制(zhi)(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)新(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力(li)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，推動(dong)(dong)(dong)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)者、勞(lao)動(dong)(dong)(dong)資(zi)料、勞(lao)動(dong)(dong)(dong)對(dui)象優化組合和(he)更(geng)新(xin)躍(yue)升，催生(sheng)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)模式(shi)(shi)、新(xin)動(dong)(dong)(dong)能；構建(jian)支持全(quan)面創(chuang)新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，讓(rang)更(geng)多優秀人才得到(dao)合理(li)(li)回報(bao)、釋(shi)放(fang)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)，等等。要(yao)(yao)推進各(ge)方(fang)面體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，既通過釋(shi)放(fang)空間和(he)有(you)效(xiao)保(bao)護更(geng)大力(li)度(du)激發(fa)蓬勃活(huo)力(li)，讓(rang)經濟(ji)發(fa)展(zhan)在有(you)序循環中(zhong)活(huo)力(li)十足，又要(yao)(yao)制(zhi)(zhi)定統一(yi)開放(fang)、競爭有(you)序、科(ke)學完(wan)(wan)備、治理(li)(li)完(wan)(wan)善的高標準管(guan)理(li)(li)規范(fan)，在活(huo)力(li)中(zhong)保(bao)持秩序、在秩序中(zhong)激發(fa)活(huo)力(li)。

　　“社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)是(shi)一(yi)(yi)門科學，管得(de)太(tai)死，一(yi)(yi)潭(tan)死水不行；管得(de)太(tai)松，波(bo)濤洶涌也不行。”把(ba)握(wo)活(huo)力和秩序(xu)的(de)(de)(de)關(guan)系，《決定》從健(jian)(jian)(jian)全(quan)全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)人民(min)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系、完(wan)善中國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義法(fa)治(zhi)(zhi)體系、健(jian)(jian)(jian)全(quan)社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)體系等(deng)方(fang)面作(zuo)出(chu)重(zhong)要部(bu)署(shu)。在推進中國(guo)(guo)式(shi)(shi)現代化進程(cheng)(cheng)中，我們既要積極發(fa)(fa)(fa)(fa)展黨(dang)內民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)和全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)人民(min)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)，保(bao)(bao)障(zhang)黨(dang)員干(gan)部(bu)和人民(min)群眾(zhong)權益，又要加(jia)強黨(dang)的(de)(de)(de)集中統一(yi)(yi)領(ling)導，把(ba)我們這個(ge)社會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)活(huo)力充(chong)分激發(fa)(fa)(fa)(fa)出(chu)來，把(ba)人民(min)的(de)(de)(de)意志高度(du)(du)集中起來，確保(bao)(bao)國(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa)展既充(chong)滿(man)活(huo)力又安定有序(xu)。要健(jian)(jian)(jian)全(quan)法(fa)律(lv)面前人人平等(deng)保(bao)(bao)障(zhang)機(ji)制(zhi)(zhi)，弘揚(yang)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義法(fa)治(zhi)(zhi)精神，維護社會(hui)(hui)(hui)公(gong)平正義，全(quan)面推進國(guo)(guo)家各方(fang)面工作(zuo)法(fa)治(zhi)(zhi)化。堅(jian)持和發(fa)(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)時代“楓(feng)橋經(jing)驗”，健(jian)(jian)(jian)全(quan)黨(dang)組織領(ling)導的(de)(de)(de)自(zi)治(zhi)(zhi)、法(fa)治(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)相(xiang)結合的(de)(de)(de)城鄉基層治(zhi)(zhi)理(li)體系，完(wan)善共建(jian)(jian)共治(zhi)(zhi)共享的(de)(de)(de)社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。通過(guo)(guo)構建(jian)(jian)基層社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)新(xin)(xin)格(ge)局，既建(jian)(jian)立(li)疏密有度(du)(du)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)約(yue)束，讓社會(hui)(hui)(hui)成員依(yi)法(fa)依(yi)規行事，又搭(da)建(jian)(jian)開放(fang)包容的(de)(de)(de)創(chuang)造空間，讓社會(hui)(hui)(hui)活(huo)力競(jing)相(xiang)迸發(fa)(fa)(fa)(fa)，從而使中國(guo)(guo)式(shi)(shi)現代化在活(huo)力和秩序(xu)的(de)(de)(de)動態平衡中穩步推進。

　　記者：進(jin)一(yi)步(bu)全面深化(hua)改革、推進(jin)中國式現代化(hua)，應如何處理好發展和安(an)全這一(yi)重(zhong)大關系？

　　朱(zhu)安東(dong)：發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)安全(quan)(quan)是(shi)一(yi)體之兩翼、驅動(dong)之雙輪。習(xi)近平總書記(ji)曾用一(yi)個生動(dong)的(de)(de)(de)(de)比喻闡明(ming)了發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)安全(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)關系：“貧瘠(ji)的(de)(de)(de)(de)土地上長不(bu)(bu)成(cheng)和(he)(he)平的(de)(de)(de)(de)大樹，連天的(de)(de)(de)(de)烽火(huo)中結不(bu)(bu)出發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)碩(shuo)果(guo)。”既(ji)要高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，也要高水平安全(quan)(quan)，這是(shi)因(yin)應世界大變局和(he)(he)動(dong)蕩變革(ge)，我國統籌發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)安全(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)任(ren)務目標。統籌發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)安全(quan)(quan)，不(bu)(bu)是(shi)把砝(fa)碼只放在(zai)(zai)安全(quan)(quan)上、把發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)擺在(zai)(zai)次要位置，而是(shi)要在(zai)(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中更多考慮安全(quan)(quan)因(yin)素，在(zai)(zai)確保安全(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)同時(shi)努力推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。為了發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)而不(bu)(bu)顧及(ji)潛在(zai)(zai)風險挑戰，是(shi)不(bu)(bu)對的(de)(de)(de)(de)；為了安全(quan)(quan)而在(zai)(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)上裹足不(bu)(bu)前，也是(shi)不(bu)(bu)對的(de)(de)(de)(de)。

　　新時代(dai)新征(zheng)程，風(feng)險(xian)來(lai)自各(ge)領域，安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)拓展(zhan)(zhan)至全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)方位，習近平(ping)總書記多次強(qiang)調推(tui)動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)深(shen)度(du)融(rong)合，要求把安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)展(zhan)(zhan)貫(guan)穿(chuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)各(ge)領域和(he)(he)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過程，構(gou)建(jian)新安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)格(ge)局以(yi)保障(zhang)新發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局。《決定》把維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)放到(dao)更加突出位置，圍繞推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)體(ti)系(xi)和(he)(he)能力現(xian)代(dai)化(hua)，提出構(gou)建(jian)聯動(dong)高(gao)效(xiao)的國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)護(hu)體(ti)系(xi)，推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)科(ke)技賦能；健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)重(zhong)大突發(fa)公(gong)共事(shi)件處置保障(zhang)體(ti)系(xi)；建(jian)立(li)人(ren)工(gong)智能安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)管制(zhi)(zhi)度(du)；探索建(jian)立(li)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)統一(yi)的人(ren)口(kou)管理制(zhi)(zhi)度(du)；完善(shan)社(she)會(hui)治安(an)(an)整體(ti)防(fang)控體(ti)系(xi)，依(yi)法(fa)(fa)嚴懲群(qun)眾反(fan)(fan)映(ying)強(qiang)烈的違法(fa)(fa)犯罪活動(dong)。提出建(jian)立(li)健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)周(zhou)邊安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)作(zuo)協調機(ji)制(zhi)(zhi)；健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)反(fan)(fan)制(zhi)(zhi)裁、反(fan)(fan)干(gan)涉、反(fan)(fan)“長臂管轄”機(ji)制(zhi)(zhi)；健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿(mao)易(yi)風(feng)險(xian)防(fang)控機(ji)制(zhi)(zhi)，完善(shan)涉外法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規體(ti)系(xi)和(he)(he)法(fa)(fa)治實施體(ti)系(xi)，深(shen)化(hua)執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)國(guo)(guo)際合作(zuo)。圍繞持(chi)續深(shen)化(hua)國(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍隊(dui)改(gai)革，提出完善(shan)人(ren)民軍隊(dui)領導管理體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)聯合作(zuo)戰(zhan)體(ti)系(xi)改(gai)革，深(shen)化(hua)跨軍地改(gai)革。統籌高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)高(gao)水平(ping)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，要科(ke)學(xue)把握兩者(zhe)關系(xi)。既要通過發(fa)展(zhan)(zhan)提升國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)實力，又要深(shen)入(ru)推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)思(si)路、體(ti)制(zhi)(zhi)、手段創(chuang)新，營造(zao)有利(li)于經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)環(huan)境，在發(fa)展(zhan)(zhan)中更多考慮安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)因素，努力實現(xian)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的動(dong)態平(ping)衡。（郝思(si)斯）