“現在(zai)，村(cun)民(min)辦理學(xue)生(sheng)家庭困(kun)難補助、高齡津(jin)貼申請(qing)等業務，都不需要再跑(pao)到村(cun)里蓋章開證(zheng)明了。”近日(ri)，湖南省長沙市(shi)天心區蓮華村(cun)黨委書(shu)記莫新平(ping)介紹說，“要蓋的章少了，村(cun)民(min)跑(pao)的路就少了，我(wo)們(men)也有更多(duo)時間(jian)精力下組(zu)入戶為村(cun)民(min)服務。”

　　“萬能章”“濫(lan)掛牌”是加重基層負擔的形(xing)式(shi)主(zhu)義突出問題。以蓮華村為例(li)，該村有4000余人(ren)，2023年(nian)全年(nian)開具證明(ming)301件，其中，死亡(wang)證明(ming)、親(qin)屬(shu)關系證明(ming)、戶(hu)籍證明(ming)等各類證明(ming)事項108件。

　　2024年5月，天心區紀委(wei)監委(wei)黨風(feng)政(zheng)(zheng)風(feng)監督室、駐區委(wei)組(zu)(zu)(zu)(zu)織部(bu)紀檢監察組(zu)(zu)(zu)(zu)，會(hui)同區委(wei)組(zu)(zu)(zu)(zu)織部(bu)組(zu)(zu)(zu)(zu)織科成立專項工作小組(zu)(zu)(zu)(zu)，開(kai)展“萬能章”問(wen)題專項治理。通過實地走訪調(diao)研、開(kai)通基層減(jian)負直報熱線等(deng)(deng)方(fang)式，專項工作小組(zu)(zu)(zu)(zu)廣泛采集一線情(qing)況，對(dui)村（社(she)區）開(kai)具證明(ming)事項追根溯源，梳(shu)理出43類證明(ming)事項，查(cha)明(ming)政(zheng)(zheng)策依(yi)據后，組(zu)(zu)(zu)(zu)織民政(zheng)(zheng)、農業、衛健等(deng)(deng)多家單位研究論證，提出相應整改意見。

　　在區紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)的推動(dong)下，天心區委(wei)(wei)組織部出臺(tai)文件，推動(dong)對“親屬關(guan)系(xi)證明”等13類證明事項進行全面清理，明確(que)全區村（社區）不(bu)再承擔出具相關(guan)證明責任。專項治理以(yi)來，蓮(lian)華村共開(kai)具證明65件，同比大幅(fu)減少。

　　形式(shi)主(zhu)義(yi)、官僚(liao)主(zhu)義(yi)是黨(dang)的(de)大敵(di)、人民(min)的(de)大敵(di)。二十屆中央紀委三次全會強調，重拳糾(jiu)治(zhi)干部(bu)群眾反(fan)映(ying)強烈的(de)形式(shi)主(zhu)義(yi)、官僚(liao)主(zhu)義(yi)。各級紀檢監察機關(guan)(guan)堅持從(cong)領導機關(guan)(guan)抓(zhua)起、領導干部(bu)改起，緊(jin)盯突出問題開展整治(zhi)，堅決遏制不正之風滋生(sheng)蔓(man)延，推動(dong)黨(dang)員干部(bu)真抓(zhua)實干。

　　緊盯(ding)“表現(xian)在基層、根子(zi)在上(shang)面”的形(xing)式主義、官僚主義問題，抓(zhua)住(zhu)“關(guan)鍵(jian)少(shao)數”，監督推動(dong)各部門(men)找準本(ben)單(dan)位、本(ben)領域、本(ben)系統的突出(chu)問題，自(zi)上(shang)而(er)下開展整治。

　　上海市(shi)(shi)紀委監委圍繞加重(zhong)基層負擔(dan)的重(zhong)復填報(bao)報(bao)表問題，會(hui)同(tong)整治形式主義為基層減負專項工(gong)(gong)作機(ji)制辦公室，推動市(shi)(shi)委社工(gong)(gong)部(bu)將市(shi)(shi)、區(qu)、鎮（街道）三級(ji)保留的信(xin)息系(xi)統全部(bu)接入新版“社區(qu)云”。全市(shi)(shi)6500余(yu)個(ge)村居使(shi)用的平臺系(xi)統基本實(shi)(shi)現“一鍵登錄、一屏使(shi)用”，基層工(gong)(gong)作人員填報(bao)數(shu)據(ju)時，只需要在該平臺填報(bao)，就能實(shi)(shi)現數(shu)據(ju)各部(bu)門(men)共享(xiang)，減少(shao)了(le)重(zhong)復填報(bao)。

　　聚焦“文山會(hui)(hui)海”問(wen)題，廣(guang)東省廣(guang)州市紀委監委面對面訪談21個(ge)區直單(dan)(dan)位(wei)、鎮（街道）“一(yi)把手”，對36個(ge)樣本單(dan)(dan)位(wei)開展調(diao)研，排查問(wen)題、查擺原因并(bing)提(ti)出7條意見建議，推(tui)動市委出臺為基層減(jian)負15條措(cuo)施，建立“無會(hui)(hui)周”和會(hui)(hui)議預告制度，讓基層干部從會(hui)(hui)海中抽(chou)身(shen)。

　　對普遍發生、反復出現的(de)共性問題，集中精(jing)力查改并進、綜合施(shi)治(zhi)，對典(dian)型問題通報曝光(guang)，以重點突破帶(dai)動整體工(gong)作(zuo)推(tui)進。

　　河南省(sheng)紀委(wei)監委(wei)協助省(sheng)委(wei)部署(shu)開(kai)展不(bu)擔(dan)當不(bu)作(zuo)為亂作(zuo)為、困擾基(ji)層(ceng)的形式(shi)主義官僚主義等突(tu)出問題專項整(zheng)治，省(sheng)市縣(xian)三級聯動、分級負責，通過“四不(bu)兩直”方(fang)式(shi)開(kai)展監督檢查，對不(bu)落實或執行偏差問題，及時反饋提醒，督促落實到位。對違規(gui)違紀行為嚴肅處理(li)，形成有力震(zhen)懾。

　　“省紀委(wei)監委(wei)對(dui)信陽市息縣在農(nong)村人居環(huan)境整治(zhi)中層(ceng)層(ceng)加碼、檢查考(kao)評(ping)過多過頻等問(wen)題嚴(yan)查快辦，對(dui)9名責任(ren)人嚴(yan)肅追責問(wen)責，印發工(gong)作提示教育(yu)全省黨員干部吸取深刻教訓，大(da)力改進工(gong)作作風。”河南(nan)省紀委(wei)監委(wei)有關(guan)負責同志告訴記者。

　　山東省棗莊市(shi)紀委監委聚焦群(qun)眾反映強烈的(de)辦(ban)事難(nan)、辦(ban)事慢、辦(ban)事繁等(deng)問題，開展困擾群(qun)眾基(ji)層(ceng)證(zheng)明事項(xiang)過多問題專項(xiang)整治，督促(cu)職能部門積極履職盡(jin)責、提升服務(wu)質(zhi)效。今年以(yi)來，收集各類問題169個(ge)，督促(cu)17個(ge)單(dan)位對147個(ge)證(zheng)明事項(xiang)進行認領整改，推行數字化運轉，實(shi)現由“百姓跑(pao)”變為(wei)“數據(ju)跑(pao)”，既方便群(qun)眾辦(ban)事，又減輕基(ji)層(ceng)負擔。

　　做實(shi)以案促改(gai)、以案促治，針對案件(jian)暴露出來的問題，督促相關地區、單位舉一反(fan)三、建章立制，以嚴格(ge)的制度執行強化(hua)風氣養(yang)成。

　　今(jin)年3月，甘肅省紀委監委派(pai)出(chu)(chu)調(diao)(diao)研(yan)組，深(shen)入(ru)省水利廳等(deng)(deng)省直部(bu)門和定西市臨(lin)洮、渭源、隴西等(deng)(deng)縣的(de)鎮村一(yi)線，對政務(wu)APP過(guo)多過(guo)濫問(wen)題開展調(diao)(diao)研(yan)。針對調(diao)(diao)研(yan)發現的(de)部(bu)分政務(wu)APP種類繁多、功(gong)能重復，在(zai)下(xia)載使用、打卡上傳、重復填報、考核排(pai)名、攤(tan)派(pai)任務(wu)等(deng)(deng)方面(mian)給基層(ceng)(ceng)干部(bu)增加(jia)負擔(dan)等(deng)(deng)問(wen)題，調(diao)(diao)研(yan)組向省委層(ceng)(ceng)面(mian)整治形式主義為基層(ceng)(ceng)減負專項工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制辦公室提出(chu)(chu)全面(mian)自查自糾、推動規范管(guan)理、加(jia)強督(du)導(dao)檢查等(deng)(deng)工(gong)(gong)作(zuo)建議。

　　在(zai)此(ci)基礎上，該省(sheng)(sheng)(sheng)紀委(wei)監委(wei)會同省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)辦(ban)公廳督查(cha)組，對政(zheng)府(fu)(fu)系(xi)統政(zheng)務(wu)(wu)APP清(qing)理整治情況開展實(shi)地督查(cha)，督促省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)網信辦(ban)、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)辦(ban)公廳發揮牽頭作用(yong)，推(tui)動(dong)各地各部門對各類政(zheng)務(wu)(wu)APP、公眾號、工作群以及(ji)小(xiao)程序(xu)等管理使(shi)用(yong)情況進(jin)行自查(cha)，深(shen)入糾治政(zheng)務(wu)(wu)APP重復“建”、推(tui)廣“多”、分(fen)布“散”、過程“繁(fan)”、運行“僵”、建設“亂”等問(wen)題。今年(nian)以來(lai)，該省(sheng)(sheng)(sheng)累計清(qing)理關停政(zheng)務(wu)(wu)APP129個。（記者 陸麗(li)環）

　　《中(zhong)國(guo)紀檢監察報》2024年11月15日 第1版