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三堂會審 | 收受好處后讓行賄人代持是否構成受賄既遂

2024-11-20 10:44 來源:中國紀檢(jian)監察報

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  特邀嘉賓

  廖振義 荔浦市監委(wei)委(wei)員

  唐愛蘋 荔浦市紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)案件審理室(shi)主任

  李錕 荔浦市人民檢察(cha)院副檢察(cha)長

  羅錦鋒(feng) 荔浦(pu)市(shi)人民法(fa)院刑(xing)事審判庭庭長

  編者按

  本案(an)中,張(zhang)荔(li)寧(ning)從甲(jia)公(gong)(gong)司(si)獲得車輛并由甲(jia)公(gong)(gong)司(si)作報廢處理的(de)(de)行為應如何定性?對于李某(mou)與林某(mou)某(mou)送給張(zhang)荔(li)寧(ning)的(de)(de)155萬元,其中120萬元由李某(mou)“掛數保管”,張(zhang)荔(li)寧(ning)并未經手,能(neng)否認定受賄既遂?張(zhang)荔(li)寧(ning)收受李某(mou)送給的(de)(de)乙公(gong)(gong)司(si)15%干(gan)股(gu)并讓李某(mou)代持如何定性?我們特(te)邀相關單位工(gong)作人員予以(yi)解析。

  基本案情:

  張荔寧,男,2000年6月加入中(zhong)國共產(chan)黨。曾(ceng)任荔浦縣人民(min)政府(fu)辦公室副主(zhu)任、荔浦縣市容衛生管理局(ju)黨組(zu)(zu)副書記、局(ju)長(chang),荔浦縣(市)住(zhu)房和城(cheng)鄉建設局(ju)黨組(zu)(zu)書記、局(ju)長(chang)等職務。

  違反廉潔紀(ji)律。2019年,張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)多次以其親(qin)戚(qi)運(yun)輸水果需要用車(che)為由(you),向甲(jia)公(gong)司(si)荔(li)(li)浦項目負責人莫某(mou)借(jie)(jie)車(che),莫某(mou)將(jiang)(jiang)(jiang)甲(jia)公(gong)司(si)工地上常用的(de)(de)一輛(liang)皮(pi)卡車(che)借(jie)(jie)給(gei)張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning),后因擔心長期外借(jie)(jie)公(gong)司(si)車(che)輛(liang)有(you)安全風險,其提出(chu)將(jiang)(jiang)(jiang)甲(jia)公(gong)司(si)名(ming)下的(de)(de)一輛(liang)即將(jiang)(jiang)(jiang)報(bao)廢的(de)(de)舊皮(pi)卡車(che)轉賣給(gei)張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning),因該車(che)即將(jiang)(jiang)(jiang)報(bao)廢,價值較低,莫某(mou)提出(chu)由(you)張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)自己看(kan)情況(kuang)確(que)定價格(ge)。2019年10月(yue),張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)將(jiang)(jiang)(jiang)舊皮(pi)卡車(che)過戶到其親(qin)戚(qi)名(ming)下。因未收到購(gou)車(che)款(kuan),莫某(mou)以報(bao)廢車(che)的(de)(de)名(ming)義對該車(che)輛(liang)進行了處理。不(bu)久后,張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)將(jiang)(jiang)(jiang)該車(che)轉賣,獲得1.6萬元。

  受賄罪。2013年至(zhi)2022年期(qi)間,張荔(li)寧利(li)用擔任(ren)荔(li)浦縣(市)住房(fang)和城鄉建(jian)設局黨組(zu)書(shu)記、局長的職務便(bian)利(li),在工程項目承(cheng)攬(lan)、資金撥付(fu)、房(fang)地產(chan)開(kai)發等方面(mian)為(wei)他人(ren)(ren)謀取(qu)利(li)益,收受建(jian)筑公司、工程老(lao)板等相關人(ren)(ren)員錢(qian)款(kuan)共計683萬元。

  其中,2015年(nian)至(zhi)2019年(nian),張荔寧利用職務(wu)之便幫助工程老板李某(mou)、林某(mou)某(mou)承攬了荔浦市人行道改造等7個工程項(xiang)目,多次(ci)收受李某(mou)、林某(mou)某(mou)給(gei)予的好處(chu)費155萬元,其中120萬元由李某(mou)代為保(bao)管。

  2016年下半年,李(li)(li)(li)某(mou)(mou)計劃與他人共(gong)同(tong)成(cheng)立(li)(li)混(hun)凝(ning)土公(gong)司,向(xiang)(xiang)張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)征(zheng)求意(yi)見,張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)提出該行業(ye)(ye)前景不錯,并承諾公(gong)司成(cheng)立(li)(li)后會給予關照。2017年2月(yue),李(li)(li)(li)某(mou)(mou)與他人共(gong)同(tong)投資成(cheng)立(li)(li)乙公(gong)司,主營(ying)建(jian)筑(zhu)(zhu)用石和建(jian)筑(zhu)(zhu)用沙的(de)加工(gong)銷售(shou)、混(hun)凝(ning)土等建(jian)筑(zhu)(zhu)材(cai)料銷售(shou)業(ye)(ye)務(wu),李(li)(li)(li)某(mou)(mou)占有該公(gong)司30%股份。為(wei)感謝張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)對乙公(gong)司成(cheng)立(li)(li)前期(qi)審批(pi)等方(fang)面的(de)關照,并謀(mou)求張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)繼(ji)續幫助其(qi)公(gong)司拓展業(ye)(ye)務(wu),李(li)(li)(li)某(mou)(mou)決定送(song)給張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)乙公(gong)司15%干股,價值75萬元(yuan)。考慮到張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)公(gong)職人員的(de)身份,雙方(fang)達成(cheng)共(gong)識,該15%的(de)干股由李(li)(li)(li)某(mou)(mou)為(wei)其(qi)代持。每年,李(li)(li)(li)某(mou)(mou)均會向(xiang)(xiang)張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)匯報(bao)(bao)公(gong)司的(de)經營(ying)情況、利(li)(li)潤總額(e),以及張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)按所占股份獲得相應利(li)(li)潤。截至案發(fa),乙公(gong)司財務(wu)報(bao)(bao)表顯(xian)示公(gong)司利(li)(li)潤為(wei)4000余萬元(yuan),但(dan)尚(shang)未進行利(li)(li)潤分配(pei)。

  經查,自2016年至案(an)發(fa),李(li)某為張(zhang)荔(li)寧(ning)保管包括上述120萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)和15%干股在內的錢(qian)款(kuan)累計達700余萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan),并按(an)其(qi)要求為其(qi)支付(fu)購買商鋪、房產等錢(qian)款(kuan)近(jin)600萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan),李(li)某對張(zhang)荔(li)寧(ning)提出(chu)的用款(kuan)需求從(cong)未有過推諉(wei)或者拒(ju)不支付(fu)的情(qing)形。

  查處過程:

  【立案審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)】2022年(nian)4月(yue)12日,荔(li)(li)浦市紀(ji)委監(jian)(jian)委對張荔(li)(li)寧(ning)涉嫌嚴重(zhong)違紀(ji)違法問(wen)題立案審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha);2022年(nian)5月(yue)7日,經(jing)廣(guang)西壯族(zu)自治區監(jian)(jian)委批準(zhun),對張荔(li)(li)寧(ning)采取留(liu)置措施。2022年(nian)8月(yue)7日,經(jing)廣(guang)西壯族(zu)自治區監(jian)(jian)委批準(zhun),對其延(yan)長留(liu)置時間三個(ge)月(yue)。

  【黨紀(ji)政(zheng)務(wu)處(chu)分】2022年9月28日,經荔浦(pu)(pu)市(shi)紀(ji)委常委會(hui)會(hui)議(yi)研究(jiu)并報荔浦(pu)(pu)市(shi)委批準,決定給予張(zhang)荔寧(ning)開除黨籍處(chu)分;由荔浦(pu)(pu)市(shi)監委給予其開除公職處(chu)分。

  【移送審查起(qi)(qi)訴】2022年9月30日,荔浦(pu)市監委將張荔寧涉嫌受賄罪一案移送荔浦(pu)市人(ren)民檢(jian)察(cha)院審查起(qi)(qi)訴。

  【提起(qi)公訴(su)(su)】2022年11月9日,荔浦市(shi)人民(min)檢察(cha)院以(yi)張荔寧涉嫌受賄罪向荔浦市(shi)人民(min)法院提起(qi)公訴(su)(su)。

  【一(yi)審(shen)判決】2023年(nian)11月8日,荔浦市人民法院一(yi)審(shen)以(yi)張荔寧犯受賄(hui)罪,判處有期徒刑十(shi)年(nian),并(bing)處罰金八(ba)十(shi)萬元(yuan)。判決現已(yi)生效(xiao)。

  張荔寧從甲公司獲得車輛并由甲公司作報廢處理的行為應如何定性?

  廖振義:根據(ju)2018年《中國共產黨(dang)紀律處分(fen)條例》第一百零一條第二款(kuan)規定,利(li)用(yong)職權或(huo)者職務上的影響,將本人(ren)、配偶、子女及其(qi)配偶等親屬應當(dang)由個人(ren)支付的費(fei)用(yong),由下屬單位(wei)、其(qi)他(ta)單位(wei)或(huo)者他(ta)人(ren)支付、報銷(xiao)的,情(qing)節較輕的,給予(yu)警告(gao)或(huo)者嚴(yan)重(zhong)警告(gao)處分(fen);情(qing)節較重(zhong)的,給予(yu)撤銷(xiao)黨(dang)內職務或(huo)者留黨(dang)察看處分(fen);情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的,給予(yu)開除黨(dang)籍處分(fen)。

  本案(an)中(zhong),莫(mo)(mo)(mo)某(mou)(mou)(mou)(mou)所在(zai)(zai)(zai)的(de)甲(jia)公司(si)負責實施(shi)的(de)荔(li)(li)浦市道路提(ti)升工(gong)程,業主(zhu)單(dan)位是(shi)(shi)荔(li)(li)浦市住房和城鄉建設局,屬于時任(ren)單(dan)位“一把(ba)手(shou)”張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)的(de)管理(li)(li)服務對象。對于張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)此行為(wei)(wei)(wei)具(ju)(ju)體是(shi)(shi)認定為(wei)(wei)(wei)違(wei)反廉潔紀律還是(shi)(shi)受賄(hui),主(zhu)要從以下兩(liang)個(ge)方面考慮:一是(shi)(shi)主(zhu)觀目的(de)。在(zai)(zai)(zai)案(an)證據反映,張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)起初(chu)只是(shi)(shi)向莫(mo)(mo)(mo)某(mou)(mou)(mou)(mou)提(ti)出(chu)借其(qi)(qi)公司(si)的(de)皮卡(ka)車(che)(che)(che)(che)給(gei)他(ta)親(qin)戚運輸水果(guo),在(zai)(zai)(zai)第三(san)次(ci)(ci)向莫(mo)(mo)(mo)某(mou)(mou)(mou)(mou)提(ti)出(chu)借車(che)(che)(che)(che)意愿時,莫(mo)(mo)(mo)某(mou)(mou)(mou)(mou)擔心多次(ci)(ci)出(chu)借公司(si)的(de)車(che)(che)(che)(che)輛存在(zai)(zai)(zai)安全風險,便(bian)提(ti)出(chu)可以將(jiang)其(qi)(qi)公司(si)一輛舊皮卡(ka)車(che)(che)(che)(che)轉(zhuan)賣(mai)給(gei)張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)。莫(mo)(mo)(mo)某(mou)(mou)(mou)(mou)最初(chu)目的(de)是(shi)(shi)將(jiang)車(che)(che)(che)(che)輛轉(zhuan)賣(mai)給(gei)張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning),且(qie)莫(mo)(mo)(mo)某(mou)(mou)(mou)(mou)沒(mei)有(you)(you)對張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)提(ti)出(chu)請托事(shi)項,沒(mei)有(you)(you)行賄(hui)故意。二是(shi)(shi)收受財(cai)物的(de)價(jia)值。根據最高(gao)人民法院、最高(gao)人民檢察院《關(guan)于辦(ban)理(li)(li)貪污賄(hui)賂(lu)刑(xing)事(shi)案(an)件適用法律若干問題的(de)解釋(shi)》規定,“國家工(gong)作人員索(suo)取(qu)、收受具(ju)(ju)有(you)(you)上下級(ji)關(guan)系(xi)的(de)下屬或者(zhe)具(ju)(ju)有(you)(you)行政管理(li)(li)關(guan)系(xi)的(de)被管理(li)(li)人員的(de)財(cai)物價(jia)值三(san)萬元(yuan)以上,可能(neng)影響職權(quan)行使的(de),視(shi)為(wei)(wei)(wei)承諾為(wei)(wei)(wei)他(ta)人謀取(qu)利益(yi)(yi)”。本案(an)中(zhong),張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)在(zai)(zai)(zai)為(wei)(wei)(wei)其(qi)(qi)親(qin)戚“購買”上述(shu)舊皮卡(ka)車(che)(che)(che)(che)并完(wan)成過戶后,遲遲未(wei)支付(fu)購車(che)(che)(che)(che)款(kuan),莫(mo)(mo)(mo)某(mou)(mou)(mou)(mou)決(jue)定不(bu)(bu)(bu)再(zai)向其(qi)(qi)追要購車(che)(che)(che)(che)款(kuan)。張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)最終(zhong)轉(zhuan)賣(mai)該皮卡(ka)車(che)(che)(che)(che)獲得1.6萬元(yuan),審查調查中(zhong)未(wei)發現莫(mo)(mo)(mo)某(mou)(mou)(mou)(mou)送過任(ren)何禮(li)品(pin)禮(li)金或其(qi)(qi)他(ta)財(cai)物給(gei)張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning),且(qie)該車(che)(che)(che)(che)價(jia)值較低,被甲(jia)公司(si)作報(bao)廢(fei)處理(li)(li),已無(wu)法準確評估其(qi)(qi)價(jia)值,因(yin)(yin)不(bu)(bu)(bu)久后張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)就(jiu)將(jiang)該車(che)(che)(che)(che)轉(zhuan)賣(mai)獲得1.6萬元(yuan),故我們(men)認定該車(che)(che)(che)(che)價(jia)值為(wei)(wei)(wei)張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)轉(zhuan)賣(mai)后獲得的(de)1.6萬元(yuan)。因(yin)(yin)張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)并未(wei)利用職權(quan)為(wei)(wei)(wei)莫(mo)(mo)(mo)某(mou)(mou)(mou)(mou)謀取(qu)利益(yi)(yi),也不(bu)(bu)(bu)能(neng)視(shi)為(wei)(wei)(wei)張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)承諾為(wei)(wei)(wei)莫(mo)(mo)(mo)某(mou)(mou)(mou)(mou)謀取(qu)利益(yi)(yi),故張(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)荔(li)(li)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)此行為(wei)(wei)(wei)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)受賄(hui)行為(wei)(wei)(wei),而(er)應(ying)認定為(wei)(wei)(wei)違(wei)紀行為(wei)(wei)(wei)。

  唐愛蘋:黨員領導干部收受管理服務對象的財物,或者讓管理服務對象支付應當由黨員領導干部個人及親屬支付的費用,根據情節,可能構成違反廉潔紀律甚至受賄。

  本(ben)案(an)中(zhong),張(zhang)荔(li)寧(ning)將(jiang)本(ben)應由其(qi)個人(ren)(ren)或(huo)其(qi)親(qin)戚(qi)(qi)支(zhi)付(fu)的購車(che)費用(yong)轉(zhuan)嫁(jia)給甲(jia)公(gong)司(si),甲(jia)公(gong)司(si)沒有應收(shou)款項入賬(zhang),為(wei)了平賬(zhang)只能將(jiang)車(che)輛作(zuo)報廢處理(li),實際上是甲(jia)公(gong)司(si)變(bian)相(xiang)為(wei)張(zhang)荔(li)寧(ning)親(qin)戚(qi)(qi)支(zhi)付(fu)了購車(che)款。因此(ci)(ci),張(zhang)荔(li)寧(ning)以(yi)上行為(wei)是典(dian)型的利用(yong)職權或(huo)職務(wu)上的影(ying)響,將(jiang)應由本(ben)人(ren)(ren)及親(qin)屬支(zhi)付(fu)的費用(yong)轉(zhuan)嫁(jia)給管理(li)服務(wu)對象的行為(wei),結合《解(jie)釋》對“視(shi)為(wei)承諾(nuo)為(wei)他人(ren)(ren)謀取利益”相(xiang)關情形(xing)的規定,張(zhang)荔(li)寧(ning)此(ci)(ci)行為(wei)不能認定構成受(shou)賄(hui),其(qi)收(shou)受(shou)該車(che)輛的價值為(wei)1.6萬元,應定性為(wei)違反廉潔紀律。

  對于李(li)某(mou)(mou)與(yu)林某(mou)(mou)某(mou)(mou)送給張荔(li)寧的155萬(wan)元,其(qi)中120萬(wan)元由李(li)某(mou)(mou)“掛數保管”,張荔(li)寧并未(wei)經手,能否認定受賄(hui)既遂?

  唐愛蘋:張荔寧此行為應認定為受賄既遂。區分受賄既遂與未遂主要看行為的完成度和結果是否發生,其中關鍵看是否完成收受行為。

  第一,從(cong)犯罪(zui)行(xing)為(wei)完成(cheng)度看(kan),李某(mou)(mou)(mou)與(yu)(yu)林某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)利(li)(li)用張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)的(de)職(zhi)權或職(zhi)務(wu)上(shang)的(de)影響,已經實際(ji)承(cheng)攬了(le)相(xiang)應(ying)的(de)工(gong)程(cheng)項(xiang)目并獲利(li)(li),并且(qie)每(mei)當(dang)在(zai)相(xiang)應(ying)的(de)工(gong)程(cheng)款(kuan)(kuan)結(jie)算后(hou)李某(mou)(mou)(mou)就明確告知了(le)張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)應(ying)得(de)(de)的(de)好處費(fei)“數額”,提出可以隨時向其支取該筆(bi)錢款(kuan)(kuan),張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)認同,并表示款(kuan)(kuan)項(xiang)暫時放在(zai)李某(mou)(mou)(mou)處保管,要用到時再由(you)李某(mou)(mou)(mou)支付。2015年至2019年間,在(zai)張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)的(de)幫(bang)助(zhu)下,李某(mou)(mou)(mou)與(yu)(yu)林某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)陸(lu)續承(cheng)接(jie)了(le)荔(li)(li)浦市人(ren)(ren)行(xing)道改(gai)造(zao)等(deng)多個項(xiang)目,每(mei)當(dang)項(xiang)目完工(gong)結(jie)算獲得(de)(de)工(gong)程(cheng)款(kuan)(kuan)后(hou),為(wei)感謝張(zhang)荔(li)(li)寧(ning)在(zai)工(gong)程(cheng)承(cheng)攬、工(gong)程(cheng)款(kuan)(kuan)撥(bo)付等(deng)方(fang)面給(gei)予的(de)幫(bang)助(zhu),李某(mou)(mou)(mou)與(yu)(yu)林某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)二人(ren)(ren)都會(hui)商議(yi)將所獲利(li)(li)潤(run)分成(cheng)三份(fen),并明確告知張(zhang)荔(li)(li)寧(ning),其中一份(fen)送(song)給(gei)他。第二,從(cong)犯罪(zui)結(jie)果看(kan),謀利(li)(li)事項(xiang)已經完成(cheng),結(jie)果已經發(fa)生(sheng),對國家(jia)工(gong)作人(ren)(ren)員職(zhi)務(wu)行(xing)為(wei)的(de)廉潔性已經造(zao)成(cheng)了(le)侵害(hai),且(qie)社會(hui)危害(hai)性已經實際(ji)產生(sheng)。

  李錕:對受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)犯罪(zui)既遂與未遂的(de)認定(ding),應(ying)以國家(jia)工作人員是否(fou)完成收受(shou)(shou)(shou)行(xing)(xing)為為標準。唯有接受(shou)(shou)(shou)并拿到賄(hui)(hui)賂,才是受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)人追求(qiu)的(de)最(zui)終目的(de)和(he)結果,從而構成犯罪(zui)既遂,但(dan)要注意的(de)是,收受(shou)(shou)(shou)財物(wu)的(de)行(xing)(xing)為是否(fou)完成不(bu)能單純地(di)以錢款是否(fou)實際到受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)人手中判(pan)斷,也要看受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)人對財物(wu)的(de)控制力。

  本案中,李(li)(li)某(mou)(mou)多次向張荔(li)(li)寧(ning)報告項(xiang)(xiang)目進(jin)展及獲(huo)利情況,明確(que)表示向其(qi)(qi)支(zhi)(zhi)付(fu)應得(de)數額(e)的(de)(de)(de)“好處費”,張荔(li)(li)寧(ning)主動提出將該(gai)筆錢(qian)(qian)款(kuan)交給李(li)(li)某(mou)(mou)保管。根(gen)據(ju)在案證(zheng)據(ju),李(li)(li)某(mou)(mou)長期幫(bang)張荔(li)(li)寧(ning)保管錢(qian)(qian)款(kuan),累(lei)計金(jin)額(e)達700余(yu)(yu)萬(wan)元,更(geng)重(zhong)要的(de)(de)(de)是(shi),李(li)(li)某(mou)(mou)曾多次按照張荔(li)(li)寧(ning)指示為(wei)其(qi)(qi)支(zhi)(zhi)付(fu)相關(guan)款(kuan)項(xiang)(xiang)。自2016年至(zhi)案發(fa)(fa),李(li)(li)某(mou)(mou)為(wei)張荔(li)(li)寧(ning)保管包括上述120萬(wan)元在內的(de)(de)(de)錢(qian)(qian)款(kuan)累(lei)計達700余(yu)(yu)萬(wan)元,為(wei)其(qi)(qi)支(zhi)(zhi)付(fu)購買(mai)商(shang)鋪、房產等錢(qian)(qian)款(kuan)近600萬(wan)元,李(li)(li)某(mou)(mou)對(dui)張荔(li)(li)寧(ning)提出的(de)(de)(de)用款(kuan)需(xu)求從未(wei)有(you)過推(tui)諉或(huo)者拒不支(zhi)(zhi)付(fu)的(de)(de)(de)情形。以(yi)上皆能(neng)證(zheng)實張荔(li)(li)寧(ning)對(dui)賄賂款(kuan)有(you)足(zu)夠(gou)控(kong)制力,且有(you)實際(ji)的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)配行為(wei)。直(zhi)至(zhi)案發(fa)(fa),李(li)(li)某(mou)(mou)的(de)(de)(de)賬戶(hu)內仍有(you)較(jiao)大(da)余(yu)(yu)額(e),有(you)足(zu)夠(gou)的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)付(fu)能(neng)力。

  綜上可以斷定,張荔寧對李某幫其(qi)保管(guan)的120萬(wan)元(yuan)有實質的支配(pei)權,且有實際的支配(pei)行為(wei),應認(ren)定為(wei)受賄既遂。

  張荔寧收受李某送給的乙公司15%干股并讓李某代持如何定性?

  唐愛蘋:收受(shou)行賄人干股后并讓(rang)其(qi)代持是否(fou)構(gou)成受(shou)賄犯罪(zui),需堅持主(zhu)客觀相一致原則,透過(guo)現象看本質,結合全(quan)(quan)案(an)證(zheng)據進(jin)行綜合研判、全(quan)(quan)面分(fen)析。

  第一,主(zhu)觀(guan)上(shang)行受賄雙方達(da)成了合(he)意(yi)。本案中,乙(yi)公(gong)司成立(li)之前(qian),李(li)某將創辦乙(yi)公(gong)司的想法征求(qiu)張(zhang)荔寧(ning)意(yi)見,得到張(zhang)荔寧(ning)的肯定并(bing)獲得其會(hui)關照(zhao)公(gong)司業務的承諾。乙(yi)公(gong)司成立(li)初期,李(li)某為(wei)(wei)了感(gan)謝張(zhang)荔寧(ning)對(dui)乙(yi)公(gong)司成立(li)審批等方面的關照(zhao),并(bing)謀求(qiu)張(zhang)荔寧(ning)繼續幫助其公(gong)司拓(tuo)展(zhan)業務、承攬(lan)工(gong)程項目(mu),向張(zhang)荔寧(ning)表(biao)(biao)示從自己持有(you)的乙(yi)公(gong)司30%的股份中分出一半,即乙(yi)公(gong)司15%的股份給張(zhang)荔寧(ning)。張(zhang)荔寧(ning)考慮到自己是公(gong)職(zhi)人(ren)員,持有(you)公(gong)司股份容易被查(cha)到,因李(li)某與其關系較好,由李(li)某為(wei)(wei)其代持比較放心,所(suo)以表(biao)(biao)示同意(yi),雙方由此在收送(song)財物(wu)與謀取(qu)不正當利益上(shang)達(da)成了合(he)意(yi)。

  第二,客觀上(shang)張荔(li)寧(ning)利用自己的職權(quan)及(ji)職務上(shang)的影響,實施了為乙(yi)(yi)公(gong)(gong)司(si)謀(mou)取利益的行為。根(gen)據在案證據,張荔(li)寧(ning)在乙(yi)(yi)公(gong)(gong)司(si)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)之初,通過向相關(guan)部(bu)門人員打招呼,促使乙(yi)(yi)公(gong)(gong)司(si)能夠順利成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)。在乙(yi)(yi)公(gong)(gong)司(si)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)后,張荔(li)寧(ning)利用其荔(li)浦市住房和城鄉(xiang)建設局(ju)局(ju)長的身份,多(duo)次為乙(yi)(yi)公(gong)(gong)司(si)“站(zhan)臺”“打招呼”,促成(cheng)(cheng)(cheng)多(duo)家公(gong)(gong)司(si)與乙(yi)(yi)公(gong)(gong)司(si)達成(cheng)(cheng)(cheng)長期合作關(guan)系。

  第三(san),雙(shuang)方(fang)實施了收送財物的(de)行為,明確了收送數額。在(zai)乙公(gong)(gong)司(si)(si)成立之(zhi)初,張(zhang)荔(li)寧(ning)明確收受李某贈送的(de)乙公(gong)(gong)司(si)(si)15%的(de)干股(gu);每年(nian),李某均會向張(zhang)荔(li)寧(ning)匯報公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)經營及(ji)盈利(li)情況,其(qi)中(zhong)最近一次是在(zai)2022年(nian),并明確告知張(zhang)荔(li)寧(ning)獲得相應利(li)潤(run)分(fen)紅。由此(ci)(ci),李某向張(zhang)荔(li)寧(ning)匯報乙公(gong)(gong)司(si)(si)利(li)潤(run)情況的(de)行為是對其(qi)代持股(gu)份及(ji)所產生(sheng)的(de)利(li)潤(run)行為的(de)進一步確認和強化,此(ci)(ci)時張(zhang)荔(li)寧(ning)已構成受賄。

  李錕:根(gen)據最高人民法(fa)院(yuan)、最高人民檢(jian)察院(yuan)《關于辦理受(shou)賄(hui)(hui)(hui)刑事案件適(shi)用法(fa)律若干問題的意見》第二條規定,國家工作人員利(li)(li)用職務上(shang)的便利(li)(li)為請托(tuo)人謀取利(li)(li)益,收受(shou)請托(tuo)人提(ti)供(gong)的干股(gu)的,以受(shou)賄(hui)(hui)(hui)論處。對受(shou)賄(hui)(hui)(hui)數(shu)額(e)的認定,進(jin)行(xing)了股(gu)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)登記,或者相關證(zheng)據證(zheng)明(ming)股(gu)份(fen)發生了實際轉(zhuan)讓(rang)的,受(shou)賄(hui)(hui)(hui)數(shu)額(e)按(an)轉(zhuan)讓(rang)行(xing)為時股(gu)份(fen)價(jia)值計算,所(suo)分紅(hong)利(li)(li)按(an)受(shou)賄(hui)(hui)(hui)孳息處理。

  本(ben)案(an)(an)中(zhong),該15%干(gan)股雖為李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)幫張(zhang)(zhang)荔(li)寧代(dai)持,股權(quan)(quan)表面(mian)上未(wei)實際(ji)轉(zhuan)讓,但自(zi)2016年起,李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)長期負(fu)責幫張(zhang)(zhang)荔(li)寧保管(guan)大量(liang)錢(qian)款并為其(qi)支(zhi)付(fu)購買不動產等費用,雙方(fang)長期保持“合(he)作”。首先,從(cong)張(zhang)(zhang)荔(li)寧對(dui)干(gan)股的(de)控制力看,李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)對(dui)其(qi)代(dai)持的(de)股權(quan)(quan)具有(you)明確的(de)意(yi)思表示,并且多(duo)次向張(zhang)(zhang)荔(li)寧匯報公司(si)經(jing)營(ying)及張(zhang)(zhang)荔(li)寧所占股份獲得相應利潤(run)情況(kuang),表明張(zhang)(zhang)荔(li)寧實際(ji)上已(yi)經(jing)行使了股東(dong)權(quan)(quan)利。其(qi)次,在張(zhang)(zhang)荔(li)寧的(de)“保駕(jia)護(hu)航”下(xia),乙(yi)公司(si)自(zi)成(cheng)立至案(an)(an)發,經(jing)營(ying)狀況(kuang)良好,利潤(run)可觀。直至案(an)(an)發,李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)賬戶仍有(you)大額錢(qian)款,具有(you)足(zu)夠(gou)的(de)給(gei)付(fu)能力。再(zai)次,張(zhang)(zhang)荔(li)寧對(dui)李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)有(you)足(zu)夠(gou)控制力,雙方(fang)以叔侄(zhi)相稱,張(zhang)(zhang)荔(li)寧對(dui)李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)具有(you)較高信任度,因(yin)而長期讓李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)為其(qi)保管(guan)包括此15%干(gan)股在內的(de)錢(qian)款共計700余萬元,李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)隨時按照張(zhang)(zhang)荔(li)寧要(yao)求處分財物,從(cong)未(wei)有(you)過推(tui)諉或拒不支(zhi)付(fu)情形。

  綜上,張(zhang)荔寧對李某(mou)有足夠的(de)(de)控制力且(qie)事實上已(yi)經行使了(le)股東權利,應認定(ding)股份已(yi)發生了(le)實際轉讓,受賄數額(e)為(wei)雙方(fang)達成(cheng)合意時(shi)的(de)(de)15%干股價值75萬(wan)元(yuan)。對乙公司尚未分紅的(de)(de)利潤,應按張(zhang)荔寧所(suo)占干股份額(e)應得,認定(ding)為(wei)受賄孳息予以追繳。

  辯護人提出,李某送給張荔(li)寧(ning)乙公司(si)的(de)15%干股,最終(zhong)受益的(de)是公司(si),應認定為單位行賄,如何看(kan)待該辯護意見(jian)?

  羅錦鋒:根據刑(xing)法(fa)規定,單(dan)位為謀取(qu)不正當利益而行賄(hui),或(huo)者違反(fan)國家規定,給予國家工作人(ren)員以(yi)回扣、手續費(fei),情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de)(de),對單(dan)位判處罰金(jin),并對其直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)(de)主(zhu)(zhu)管人(ren)員和其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員,處三年以(yi)下有(you)期徒刑(xing)或(huo)者拘役,并處罰金(jin)。因行賄(hui)取(qu)得(de)的(de)(de)違法(fa)所(suo)得(de)歸(gui)個人(ren)所(suo)有(you)的(de)(de),依照行賄(hui)罪定罪處罰。區分單(dan)位行賄(hui)還是個人(ren)行賄(hui),主(zhu)(zhu)要從行賄(hui)主(zhu)(zhu)體和利益歸(gui)屬兩方(fang)面綜合考慮(lv)。

  第一,從行賄(hui)主體(ti)之行賄(hui)意(yi)志(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形成(cheng)看,單(dan)位(wei)(wei)行賄(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)必(bi)須是依法(fa)成(cheng)立、由一定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物質條(tiao)件和人員組成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、具有(you)一定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織機構、能夠承擔一定責任的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相對獨立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織,單(dan)位(wei)(wei)行賄(hui)應體(ti)現單(dan)位(wei)(wei)意(yi)志(zhi)。本案中,乙公(gong)(gong)司(si)成(cheng)立初期,李某占有(you)乙公(gong)(gong)司(si)30%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)股份,李某送給(gei)張荔寧(ning)干(gan)股的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)項未(wei)(wei)經(jing)公(gong)(gong)司(si)集體(ti)決策,且事(shi)后也(ye)未(wei)(wei)經(jing)公(gong)(gong)司(si)其(qi)他股東(dong)追(zhui)認或默認,乙公(gong)(gong)司(si)其(qi)他股東(dong)明確(que)表示不知李某有(you)送給(gei)張荔寧(ning)干(gan)股的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)實。李某將(jiang)個人占有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)乙公(gong)(gong)司(si)30%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)股份分出一半,即15%送給(gei)張荔寧(ning),是出于能夠繼(ji)續獲得張荔寧(ning)在(zai)工程承攬(lan)及公(gong)(gong)司(si)業務上關照的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考慮,系其(qi)個人行為。

  第(di)二,從利(li)益歸屬看(kan),2017年至(zhi)2018年,李(li)某(mou)與林某(mou)某(mou)通過張(zhang)荔(li)寧(ning)(ning)(ning)承攬(lan)多(duo)個工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)并(bing)獲利(li),李(li)某(mou)送(song)給(gei)張(zhang)荔(li)寧(ning)(ning)(ning)乙公司(si)15%的干股,一方(fang)(fang)面出(chu)于(yu)謀求張(zhang)荔(li)寧(ning)(ning)(ning)對(dui)乙公司(si)業(ye)務的關(guan)照(zhao)(zhao),從而使自(zi)己從公司(si)獲得更多(duo)利(li)潤分成;另(ling)一方(fang)(fang)面出(chu)于(yu)感謝張(zhang)荔(li)寧(ning)(ning)(ning)在工(gong)(gong)程(cheng)承攬(lan)、資(zi)金結(jie)算(suan)等方(fang)(fang)面給(gei)予(yu)的長(chang)期關(guan)照(zhao)(zhao),并(bing)尋求其后續在工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)上(shang)的持(chi)續關(guan)照(zhao)(zhao)。表面上(shang)看(kan),是乙公司(si)因張(zhang)荔(li)寧(ning)(ning)(ning)在業(ye)務上(shang)的關(guan)照(zhao)(zhao)而獲利(li),但(dan)從本質上(shang)看(kan),李(li)某(mou)才是贈(zeng)送(song)干股行為的最大獲利(li)方(fang)(fang)。

  綜上,無論(lun)從行(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)行(xing)(xing)(xing)為是否體現單位意志(zhi),還是從利益歸屬等(deng)來看,李某(mou)(mou)送給張荔寧乙公(gong)司15%干(gan)股(gu)的行(xing)(xing)(xing)為都應認(ren)定(ding)為個(ge)人行(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)。因此,辯護人關于“李某(mou)(mou)送給張荔寧乙公(gong)司15%的干(gan)股(gu),應認(ren)定(ding)為單位行(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)”的辯護意見不成立。(記者 王(wang)李彬)

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