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學紀知紀明紀守紀 | 加強全周期紀律教育

2024-11-20 10:46 來源:中國(guo)紀(ji)檢監察報

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  云南(nan)省陸(lu)良縣紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)聚焦新(xin)入黨(dang)、新(xin)入職(zhi)、新(xin)提拔的年(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu),堅持經常性(xing)和集中性(xing)紀(ji)律教育相結合,引導年(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)嚴于修身律己、嚴守紀(ji)法紅線。圖為近日,該縣中樞(shu)街道紀(ji)工委(wei)干(gan)(gan)(gan)部(bu)組織真理社區(qu)年(nian)輕黨(dang)員、干(gan)(gan)(gan)部(bu)開展“以案釋紀(ji)”專(zhuan)題紀(ji)律教育。王勇 攝

  特邀嘉賓

  麻清(qing)源 廣(guang)西壯族自治(zhi)區(qu)紀委常(chang)委、自治(zhi)區(qu)紀委監委組織(zhi)部(bu)部(bu)長

  惠康 河南省焦(jiao)作市委(wei)常(chang)委(wei),市紀委(wei)書記、監委(wei)代主任(ren)

  阮吉煥 云(yun)南省(sheng)陸(lu)良縣委(wei)常(chang)委(wei),縣紀委(wei)書記、監委(wei)主任

  加強紀(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育是(shi)全(quan)(quan)面加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)建設的(de)(de)(de)(de)一項基(ji)礎性(xing)、經常性(xing)工作。加強全(quan)(quan)周(zhou)期(qi)紀(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育是(shi)推進(jin)紀(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育常態長效的(de)(de)(de)(de)題中應有(you)(you)之義。如(ru)何理解紀(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育要堅持“全(quan)(quan)周(zhou)期(qi)”理念,把紀(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育貫(guan)穿黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部(bu)成長全(quan)(quan)周(zhou)期(qi)有(you)(you)哪(na)些實踐要求?新(xin)發展黨(dang)(dang)(dang)員、新(xin)入(ru)職(zhi)干(gan)部(bu)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部(bu)隊伍(wu)的(de)(de)(de)(de)新(xin)生力量,如(ru)何強化對(dui)他們的(de)(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育,使(shi)其從入(ru)黨(dang)(dang)(dang)入(ru)職(zhi)之初就牢(lao)固樹立紀(ji)律(lv)意識,保(bao)持對(dui)紀(ji)律(lv)的(de)(de)(de)(de)敬(jing)畏(wei)之心?對(dui)新(xin)提拔干(gan)部(bu)、年輕干(gan)部(bu)、關鍵崗位干(gan)部(bu)等重(zhong)點對(dui)象,如(ru)何有(you)(you)針對(dui)性(xing)做好紀(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育?怎(zen)樣延(yan)續(xu)開展對(dui)離退休黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部(bu)的(de)(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育,引導其始(shi)終恪(ke)守紀(ji)律(lv)規(gui)矩(ju)、永葆(bao)清(qing)廉政治(zhi)本色?我們特邀(yao)紀(ji)檢監察干(gan)部(bu)進(jin)行(xing)交流。

  如何理解紀律教育要堅持“全周期”理念,把紀律教育貫穿黨員、干部成長全周期有哪些實踐要求?

  麻(ma)清源:紀律教育要堅(jian)持融入日常(chang),抓在經常(chang),切實把“全周期”理(li)念貫穿到責任全鏈(lian)條、對象全覆蓋、管理(li)全過程之中。

  堅持(chi)責(ze)任(ren)全鏈條。壓緊壓實(shi)各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)在紀(ji)律(lv)(lv)教育(yu)中的主體責(ze)任(ren),形(xing)成黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))統一領導、組(zu)織(zhi)部(bu)(bu)門和紀(ji)檢監察機關靠(kao)前協調(diao)、相關部(bu)(bu)門密切配合,各(ge)司其職(zhi)、齊抓共管的良好局(ju)面(mian)。各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))帶頭深入學(xue)習習近(jin)平新時(shi)代中國特色社會主義思(si)想(xiang),特別(bie)是習近(jin)平總書記關于(yu)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設的重要(yao)思(si)想(xiang)、關于(yu)黨(dang)(dang)(dang)的自我(wo)革命的重要(yao)思(si)想(xiang),用好黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))會議(yi)、理論中心(xin)組(zu)學(xue)習、讀書班研討(tao)等形(xing)式,先學(xue)一步、作出示范(fan);通過黨(dang)(dang)(dang)校(xiao)(行(xing)政學(xue)院(yuan))、干(gan)部(bu)(bu)學(xue)院(yuan)等平臺(tai),加強對黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)部(bu)(bu)的紀(ji)律(lv)(lv)教育(yu),切實(shi)讓紀(ji)律(lv)(lv)規(gui)矩內化(hua)于(yu)心(xin)、外化(hua)于(yu)行(xing)。各(ge)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)堅持(chi)把紀(ji)律(lv)(lv)教育(yu)貫(guan)穿支部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作始終,融入組(zu)織(zhi)生(sheng)活中,切實(shi)發揮日常(chang)教育(yu)、管理、監督作用。

  堅持對象(xiang)全覆蓋。通過(guo)紀(ji)(ji)律(lv)教育使全體(ti)黨員、干(gan)部增(zeng)強紀(ji)(ji)律(lv)自覺、涵養優良作風,習慣在受監(jian)督(du)和(he)約束的環境中工作生活。要(yao)堅持把(ba)(ba)抓“關(guan)(guan)鍵少(shao)數”和(he)管(guan)“絕大(da)多數”統一(yi)起來,既(ji)突出重(zhong)點(dian)對象(xiang),以更(geng)高(gao)要(yao)求、更(geng)嚴(yan)(yan)標準加強對“一(yi)把(ba)(ba)手”和(he)領(ling)導班子成員的教育,督(du)促“關(guan)(guan)鍵少(shao)數”帶頭守(shou)好六項紀(ji)(ji)律(lv),做到嚴(yan)(yan)于律(lv)己、嚴(yan)(yan)負其責、嚴(yan)(yan)管(guan)所轄(xia);又要(yao)將紀(ji)(ji)律(lv)教育覆蓋全體(ti)黨員、干(gan)部,確保(bao)不留死(si)角(jiao)和(he)空白。

  堅持管理全(quan)過程。紀(ji)律(lv)教(jiao)育(yu)(yu)不是(shi)一(yi)時(shi)的(de)要(yao)求,而是(shi)貫穿黨(dang)員、干(gan)部(bu)(bu)一(yi)生的(de)課(ke)題。必須緊(jin)盯(ding)入(ru)黨(dang)、入(ru)職(zhi)(zhi)、提拔、退(tui)休(xiu)等各個環節(jie)(jie),深化全(quan)過程紀(ji)律(lv)教(jiao)育(yu)(yu),切實讓紀(ji)律(lv)規(gui)矩刻印在心(xin)、伴(ban)隨終生。緊(jin)盯(ding)入(ru)黨(dang)環節(jie)(jie),教(jiao)育(yu)(yu)引導每一(yi)名(ming)黨(dang)員牢記入(ru)黨(dang)初心(xin),強化黨(dang)性修養,把紀(ji)律(lv)規(gui)矩融(rong)入(ru)血脈(mo)。緊(jin)盯(ding)入(ru)職(zhi)(zhi)環節(jie)(jie),教(jiao)育(yu)(yu)引導新入(ru)職(zhi)(zhi)干(gan)部(bu)(bu)牢記“白袍點墨,終不可(ke)湔”的(de)古訓,自覺(jue)慎獨慎初慎微慎欲。緊(jin)盯(ding)晉升環節(jie)(jie),教(jiao)育(yu)(yu)引導新提拔干(gan)部(bu)(bu),越(yue)是(shi)職(zhi)(zhi)務提升越(yue)要(yao)強化思想(xiang)改造(zao),越(yue)要(yao)保持對權力、紀(ji)律(lv)、法律(lv)的(de)敬畏之(zhi)心(xin)。緊(jin)盯(ding)退(tui)休(xiu)環節(jie)(jie),教(jiao)育(yu)(yu)引導離退(tui)休(xiu)干(gan)部(bu)(bu)清醒認識(shi)到遵規(gui)守紀(ji)沒有退(tui)休(xiu)時(shi),必須始終繃(beng)緊(jin)紀(ji)律(lv)之(zhi)弦。

  惠康:紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)如(ru)何(he)堅持“全(quan)周期(qi)”理念,我們認為有以下幾點:一(yi)是從(cong)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)時間看,要把(ba)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)作(zuo)為黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)的(de)必修課、常修課,建立(li)經常性和(he)集中性相(xiang)結(jie)合(he)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機(ji)制,將(jiang)其納入入黨(dang)(dang)(dang)、入職、提(ti)拔、離職、退休等各個環節(jie),貫穿黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)成長全(quan)周期(qi)。二(er)是從(cong)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)內容看,不僅要突(tu)出黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)等重點內容,還要與理想(xiang)信(xin)念教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、黨(dang)(dang)(dang)的(de)宗(zong)旨教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、革命傳統(tong)(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)等貫通融(rong)合(he),構(gou)建多層次、立(li)體(ti)化、全(quan)方(fang)位的(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系,引導黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)筑牢信(xin)仰之(zhi)基(ji)、補足精神之(zhi)鈣、把(ba)穩思(si)想(xiang)之(zhi)舵(duo)。三是從(cong)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)效果看,要堅持“懲、治(zhi)、防”有機(ji)統(tong)(tong)一(yi),把(ba)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)融(rong)入干部(bu)選(xuan)育(yu)(yu)管(guan)用、權(quan)力行使、作(zuo)風培樹全(quan)過程,構(gou)建查(cha)處(chu)懲治(zhi)、案(an)件(jian)剖(pou)析(xi)、紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、以案(an)促改的(de)工作(zuo)閉環,綜合(he)發揮懲治(zhi)震懾、懲戒挽救、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)警(jing)醒的(de)功效。

  把紀(ji)(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)育貫穿黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部(bu)(bu)(bu)成長(chang)(chang)全周期(qi),實踐(jian)中(zhong)要注(zhu)意三個方面:一是堅(jian)持系(xi)統(tong)謀劃。對黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)育是一項系(xi)統(tong)工(gong)程、長(chang)(chang)期(qi)任務,必須強化(hua)組(zu)織(zhi)領(ling)導,構建黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))統(tong)一領(ling)導、組(zu)織(zhi)部(bu)(bu)(bu)門和紀(ji)(ji)委監委靠前協(xie)調、職(zhi)能部(bu)(bu)(bu)門各(ge)司其職(zhi)、密切配合(he)(he)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)育機制,整體部(bu)(bu)(bu)署、強力推進,共同推動紀(ji)(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)育常態化(hua)長(chang)(chang)效化(hua)。二是堅(jian)持精(jing)準施教(jiao)(jiao)。紀(ji)(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)育要堅(jian)持分類(lei)施策、靶向發力,必須抓住(zhu)重(zhong)(zhong)點、以點帶面,區分重(zhong)(zhong)點領(ling)域(yu)、重(zhong)(zhong)要群體、關鍵(jian)環節,做到(dao)教(jiao)(jiao)育內(nei)容與受教(jiao)(jiao)育對象身份(fen)相(xiang)匹配,增強針(zhen)對性(xing)和實效性(xing)。三是堅(jian)持守正創(chuang)新(xin)。紀(ji)(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)育要創(chuang)新(xin)載體、豐富形(xing)式,不斷拓(tuo)展深度廣度,注(zhu)重(zhong)(zhong)依(yi)托(tuo)新(xin)媒(mei)體新(xin)技術新(xin)平(ping)臺,打造線上線下一體融合(he)(he)的(de)教(jiao)(jiao)育鏈條,切實提(ti)升穿透(tou)力、感(gan)染力和實效性(xing)。

  新發展黨員、新入職干部是黨員、干部隊伍的新生力量,如何強化對他們的紀律教育,使其從入黨入職之初就牢固樹立紀律意識,保持對紀律的敬畏之心?

  惠康:新發展黨員(yuan)、新入職干(gan)部(bu)關系黨和國(guo)家事(shi)業薪(xin)火相傳和長遠(yuan)發展,要加強對他們的教育、管理和監督(du),督(du)促(cu)扣(kou)好(hao)“第一粒扣(kou)子”,讓“新生代”行穩致(zhi)遠(yuan)。

  一是突出(chu)凝(ning)心(xin)鑄魂,提(ti)高紀法(fa)(fa)素養。結合新發展(zhan)黨(dang)員、新入職干部的(de)思(si)想(xiang)(xiang)、行為和成長特點,經常(chang)性開展(zhan)思(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)體檢(jian),依托(tuo)本(ben)地廉潔文化資(zi)源,強(qiang)化理想(xiang)(xiang)信(xin)念(nian)教(jiao)(jiao)育、黨(dang)性教(jiao)(jiao)育,幫(bang)助他們從(cong)一開始就樹立正確的(de)權力(li)觀(guan)、政(zheng)績(ji)觀(guan)、事業(ye)觀(guan),解決好“總開關”問(wen)題,奠定嚴守紀律的(de)思(si)想(xiang)(xiang)基礎。把黨(dang)紀學習(xi)教(jiao)(jiao)育融入日常(chang)、抓(zhua)在經常(chang),健(jian)全完善(shan)長效機制,做到常(chang)學常(chang)新、常(chang)思(si)常(chang)悟,不斷提(ti)高政(zheng)治(zhi)定力(li)、紀律定力(li)、道德定力(li)、抵腐定力(li)。做實紀法(fa)(fa)專題培訓,讓其(qi)清楚黨(dang)的(de)紀律規矩(ju)是什么(me),弄明白能(neng)干什么(me)、不能(neng)干什么(me),增強(qiang)敬畏(wei)心(xin)、破除僥幸(xing)心(xin)、保持趕(gan)考(kao)心(xin),做到嚴守紀法(fa)(fa)紅線(xian)、堅守清廉底(di)線(xian)。

  二是(shi)創新(xin)(xin)方(fang)(fang)式(shi)方(fang)(fang)法(fa),增強教(jiao)育實效。設(she)身(shen)處(chu)地考(kao)慮(lv)新(xin)(xin)發(fa)展黨員、新(xin)(xin)入職干部的學(xue)習(xi)習(xi)慣、接(jie)受能力和心(xin)理需求(qiu),創新(xin)(xin)方(fang)(fang)式(shi)、優選內(nei)容,使紀(ji)律教(jiao)育入腦入心(xin)。把紀(ji)律教(jiao)育搬進庭審現場(chang)等場(chang)所,讓其切實感受到破紀(ji)之(zhi)痛、法(fa)律之(zhi)嚴。通過開展情(qing)景(jing)教(jiao)學(xue)、舉辦主題研討等方(fang)(fang)式(shi),強化紀(ji)律教(jiao)育的代入感。通過“師帶徒”,一(yi)對(dui)一(yi)傳經驗(yan)、點對(dui)點解疑惑、面對(dui)面講紀(ji)法(fa),引導其邁(mai)好“第一(yi)步”、走好“每一(yi)步”。

  三是強化(hua)日常監管,及(ji)時(shi)咬(yao)耳扯袖。定(ding)期對新發展(zhan)黨員(yuan)、新入(ru)職干(gan)部(bu)開展(zhan)談(tan)心談(tan)話,及(ji)時(shi)發現(xian)并糾正其苗頭(tou)性(xing)、傾向性(xing)問題(ti),通過咬(yao)耳扯袖的方(fang)式及(ji)時(shi)提(ti)醒。深刻剖析年輕黨員(yuan)、干(gan)部(bu)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法(fa)常見類型(xing),深度(du)透(tou)視其步入(ru)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法(fa)歧(qi)途的心路歷程(cheng),形成“大喝一聲、猛擊一掌”的震懾(she)。

  阮吉煥(huan):習近平總書記強調(diao),要(yao)從(cong)(cong)嚴(yan)從(cong)(cong)實(shi)加強教(jiao)育(yu)管(guan)理監督,引導年輕干(gan)部(bu)對(dui)黨忠誠(cheng)老實(shi),堅(jian)定(ding)理想信念,牢記初心使命,正確對(dui)待(dai)權力,時刻自重(zhong)自省,嚴(yan)守紀(ji)(ji)法規矩,扣好(hao)廉潔從(cong)(cong)政的“第一粒(li)扣子(zi)”。新發展(zhan)黨員、新入職干(gan)部(bu)處在人生起步的重(zhong)要(yao)階段,要(yao)強化(hua)對(dui)他們的紀(ji)(ji)律教(jiao)育(yu),讓他們從(cong)(cong)一開始(shi)就明確行為準則(ze),知道(dao)什(shen)么能做、什(shen)么不能做,筑牢紀(ji)(ji)律防(fang)線,防(fang)止“成(cheng)長起步期”變成(cheng)“貪腐危險期”。

  各級黨(dang)委(黨(dang)組)要切實履(lv)行好主體責任,把(ba)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)教育(yu)貫穿新(xin)入(ru)黨(dang)、入(ru)職干(gan)部教育(yu)管理監督的(de)全過(guo)程。首(shou)先要堅持(chi)全過(guo)程教育(yu)培訓,擰緊紀(ji)(ji)律(lv)(lv)“發條”。在發展(zhan)黨(dang)員的(de)各個階段,開展(zhan)專題(ti)培訓,系統講解(jie)黨(dang)的(de)各項紀(ji)(ji)律(lv)(lv)規定,增強新(xin)發展(zhan)黨(dang)員對(dui)(dui)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)的(de)認識(shi)和理解(jie)。同時要把(ba)黨(dang)紀(ji)(ji)法規的(de)要求體現在工作中,針對(dui)(dui)新(xin)入(ru)職干(gan)部個人崗位(wei)特點(dian)建立導師跟蹤(zong)培養制(zhi)度,“一對(dui)(dui)一”跟蹤(zong)指導,解(jie)答(da)他們在紀(ji)(ji)律(lv)(lv)方面的(de)疑問(wen)。對(dui)(dui)于廉潔(jie)風(feng)險較高的(de)崗位(wei),明(ming)確告知(zhi)其廉潔(jie)風(feng)險點(dian),并提出具體的(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)要求,護航其走好成長進步路。

  要(yao)全鏈條監督管理(li),打好(hao)紀(ji)(ji)律(lv)“預防針”。對(dui)于新發(fa)展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan),黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和(he)培(pei)養(yang)聯系(xi)人要(yao)在入(ru)黨(dang)(dang)(dang)的(de)各個階段跟進了(le)解他們(men)的(de)思(si)想動態和(he)行為表現(xian),發(fa)現(xian)有違反紀(ji)(ji)律(lv)的(de)苗頭性(xing)(xing)傾向性(xing)(xing)問題(ti),及時(shi)進行提(ti)醒談(tan)話,督促其改正。在入(ru)職(zhi)、入(ru)黨(dang)(dang)(dang)、提(ti)拔等關鍵環節對(dui)其開展(zhan)(zhan)廉政談(tan)話,提(ti)出明確具體的(de)紀(ji)(ji)律(lv)要(yao)求,引導他們(men)樹(shu)立正確的(de)權力觀(guan)和(he)價值觀(guan),時(shi)刻繃緊紀(ji)(ji)律(lv)之(zhi)弦。要(yao)嚴格(ge)規范組織(zhi)生活,通(tong)過談(tan)心談(tan)話、民主(zhu)評議黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、開展(zhan)(zhan)批評與自我(wo)批評等,讓新入(ru)黨(dang)(dang)(dang)、入(ru)職(zhi)干部更(geng)好(hao)地明確黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)標準和(he)行為底線,從而使他們(men)增強黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)意(yi)識、提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)性(xing)(xing)修養(yang)。

  要全方位開(kai)展警(jing)示(shi)教育,敲響(xiang)紀(ji)(ji)律“警(jing)示(shi)鐘”。通過(guo)定期參觀(guan)廉政教育基地、觀(guan)看(kan)警(jing)示(shi)教育片、旁聽庭審、學習(xi)違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法案例通報等方式,用“身(shen)邊事”教育“身(shen)邊人”,讓新發展黨員、新入職干部深(shen)刻(ke)了解案中(zhong)人走向違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法的(de)過(guo)程,使其(qi)直觀(guan)感受違(wei)反紀(ji)(ji)律的(de)嚴重后(hou)果,并引以為戒,自覺遵守紀(ji)(ji)律規定。

  對于不同層級、不同領域的黨員、干部,以及對新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象,如何有針對性做好紀律教育?

  麻清(qing)源(yuan):做好紀律教(jiao)(jiao)育(yu),要突(tu)出“關鍵少數”,抓好領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)、新提拔干(gan)(gan)部(bu)、年輕干(gan)(gan)部(bu)、關鍵崗位干(gan)(gan)部(bu)等重點對(dui)象(xiang),以“關鍵少數”帶動“絕大多數”;要聚焦重點領(ling)域(yu),對(dui)工程建設、土地出讓、公共資源(yuan)交易以及國企、教(jiao)(jiao)育(yu)、醫療(liao)等領(ling)域(yu)工作人員,精準(zhun)滴(di)灌、靶(ba)向發力(li),不斷提升紀律教(jiao)(jiao)育(yu)穿透力(li)感(gan)染力(li)。

  新(xin)提(ti)拔(ba)干部(bu)迎來職務提(ti)升的同(tong)時(shi),也面(mian)臨更(geng)大的廉(lian)潔風(feng)險,要把任前紀(ji)律提(ti)醒作(zuo)(zuo)為重點(dian),通過組織(zhi)開展集(ji)體談話(hua)會(hui)、崗前紀(ji)律教育(yu)培訓等,結(jie)合新(xin)提(ti)拔(ba)干部(bu)思(si)想觀念、自(zi)身特點(dian)、崗位要求等情(qing)況,及時(shi)打好“預(yu)防針”、擰緊“廉(lian)潔弦(xian)”。跟進抓好權(quan)力觀教育(yu)、警(jing)示(shi)教育(yu),引(yin)導其始終保持如臨深淵、如履薄冰的警(jing)醒,保持謙虛謹(jin)慎、不驕不躁的作(zuo)(zuo)風(feng),防止(zhi)從“春風(feng)得意”變成“得意忘形(xing)”,最后“馬失前蹄”。及時(shi)完善新(xin)提(ti)拔(ba)干部(bu)廉(lian)政檔案,動態更(geng)新(xin)管(guan)理(li),試用期(qi)滿考察時(shi),重點(dian)了(le)解廉(lian)潔自(zi)律情(qing)況,嚴格(ge)把好黨風(feng)廉(lian)政意見回復關,堅決防止(zhi)“帶(dai)病提(ti)拔(ba)”“帶(dai)病上崗”。

  年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部是(shi)黨(dang)(dang)和國家事(shi)業發展的(de)生力軍,要(yao)從嚴(yan)把好(hao)年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部入(ru)口(kou)關(guan),重點把好(hao)政(zheng)治關(guan)、作風關(guan)、廉(lian)潔(jie)關(guan),把嚴(yan)明的(de)紀律(lv)要(yao)求貫穿資格審(shen)核、面試面談、深入(ru)考察等(deng)全過程。針(zhen)對一些年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部黨(dang)(dang)性歷(li)練(lian)不足(zu)、人生閱歷(li)尚淺等(deng)特點,注重強(qiang)化(hua)思(si)(si)想(xiang)淬煉和政(zheng)治歷(li)練(lian),加強(qiang)黨(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀、法律(lv)法規的(de)常態化(hua)學(xue)習培訓,幫(bang)助提(ti)高紀律(lv)意(yi)識、法治意(yi)識、規矩意(yi)識和風險防范意(yi)識,養成按規矩辦事(shi)、照制(zhi)度辦事(shi)的(de)習慣,自覺系好(hao)“第一粒扣子”。加強(qiang)“八(ba)小(xiao)時外”監督(du),教育引導(dao)年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部樹(shu)立(li)正確的(de)人生觀(guan)、價值觀(guan),勤撣“思(si)(si)想(xiang)塵”、多思(si)(si)“貪欲害”、常破“心中賊”,堅守正道、行穩(wen)致遠。

  崗(gang)(gang)位越是關(guan)鍵(jian),面臨的廉潔(jie)風險(xian)往往就越大,要推(tui)動關(guan)鍵(jian)崗(gang)(gang)位干部自覺加強(qiang)(qiang)梳理(li)排查(cha),確(que)保(bao)對自身崗(gang)(gang)位職責、崗(gang)(gang)位廉潔(jie)風險(xian)時刻保(bao)持(chi)清醒認(ren)識,增強(qiang)(qiang)抵御風險(xian)的主動性(xing)(xing),筑牢(lao)紀(ji)律防線。綜合運用廉政談話、提醒談話等手段,對發(fa)現的苗頭性(xing)(xing)傾向性(xing)(xing)問題,及時咬耳(er)扯袖,防微杜漸。加強(qiang)(qiang)同(tong)級同(tong)類警(jing)示教(jiao)育,用好(hao)違(wei)紀(ji)違(wei)法典型案(an)例(li),以案(an)釋紀(ji)釋法,用身邊事教(jiao)育身邊人。提醒關(guan)鍵(jian)崗(gang)(gang)位干部注重家庭家教(jiao)家風,教(jiao)育引導干部家屬當好(hao)“廉內助(zhu)”,把好(hao)“家門”、守好(hao)“后院”。

  惠康:紀(ji)律教育(yu)要(yao)把握(wo)其內在科學性(xing)和規律性(xing),綜合考慮教育(yu)的內容、形式(shi)、對象、方法、策略,區分不同(tong)層級(ji)、對象、領域,提高教育(yu)針對性(xing)和實效性(xing)。

  針對不同層(ceng)級,紀律教(jiao)育(yu)要按(an)需施教(jiao)、靶向(xiang)施教(jiao)。對領(ling)導干部的紀律教(jiao)育(yu),要運用“點穴(xue)式(shi)”廉(lian)政談話、“點題式(shi)”專題授(shou)課(ke)、“套餐式(shi)”警示(shi)教(jiao)育(yu),引導其(qi)廉(lian)潔用權、廉(lian)潔修身、廉(lian)潔齊家,做良(liang)好政治生態和社(she)會風氣的引領(ling)者(zhe)、營造者(zhe)、維護者(zhe)。對基層(ceng)黨員干部的紀律教(jiao)育(yu),要通過宣講促廉(lian)、警示(shi)助(zhu)廉(lian)、家庭固廉(lian)等方式(shi),引導其(qi)將鐵的紀律轉化(hua)為日常習慣和自覺遵(zun)循(xun)。

  針對(dui)重點(dian)對(dui)象,紀(ji)律(lv)教(jiao)育要因人(ren)而異、常態(tai)長效(xiao)。對(dui)新提(ti)拔干(gan)(gan)部,通過開展任(ren)前廉政談話(hua)、參(can)觀(guan)廉政教(jiao)育基(ji)地(di)、旁聽(ting)庭(ting)審等方式,上緊“紀(ji)律(lv)弦”、系好(hao)“安全帶”,督促(cu)其(qi)感恩組織(zhi)、廉潔用權、為民造福。對(dui)年(nian)輕干(gan)(gan)部,專題講解不法(fa)商人(ren)老板“圍獵”干(gan)(gan)部的(de)方式和(he)手(shou)段,提(ti)醒年(nian)輕干(gan)(gan)部提(ti)高防范意識,發現苗頭性(xing)傾(qing)向性(xing)問題及時提(ti)醒敲打,防止成(cheng)長“黃金期”變成(cheng)貪腐“危險期”。對(dui)管人(ren)、管財、管物(wu)等重點(dian)崗位(wei)的(de)干(gan)(gan)部,要全面(mian)排(pai)查廉潔風險點(dian)和(he)監管薄弱環節,強(qiang)化預防、健全制度,督促(cu)其(qi)知(zhi)敬畏、存(cun)戒懼、守底線。

  針對重點領(ling)(ling)域(yu)(yu),紀(ji)律教育(yu)要(yao)抓住關鍵(jian)、系統施治。圍繞金融、國企(qi)、能源、煙草、醫藥(yao)、基建工程等(deng)權力集中(zhong)、資(zi)金密集、資(zi)源富集領(ling)(ling)域(yu)(yu)的典型(xing)案件,梳理形成分(fen)領(ling)(ling)域(yu)(yu)、多層(ceng)級警示教育(yu)資(zi)源庫,以地域(yu)(yu)、行(xing)(xing)業(ye)、職(zhi)級為關鍵(jian)詞,精(jing)準定制紀(ji)律教育(yu)“套餐(can)”。推動(dong)系統性、行(xing)(xing)業(ye)性整(zheng)(zheng)改,特別是(shi)對案發單位,要(yao)通過宣布處(chu)分(fen)決定、制發紀(ji)檢監察(cha)建議(yi)書、召(zhao)開專題民主(zhu)生活會或組織(zhi)生活會等(deng)方式,督促整(zheng)(zheng)改問題、完善(shan)制度(du)、堵塞(sai)漏洞,達到“查處(chu)一案、警醒一批、教育(yu)一片(pian)、規范一方”的綜合效果。

  黨員身份不是一陣子的堅持,而是一輩子的堅守,怎樣延續開展對離退休黨員、干部的紀律教育,引導其始終恪守紀律規矩、永葆清廉政治本色?

  麻清源(yuan):離退休黨(dang)(dang)員、干部(bu)有著相對豐富(fu)的(de)政治智慧、工作經驗和人生閱歷,是黨(dang)(dang)和國家事業(ye)的(de)寶貴財富(fu)。要通過(guo)持續開展(zhan)紀律(lv)教育,提(ti)醒(xing)離退休黨(dang)(dang)員、干部(bu)牢記身份,持續增強(qiang)黨(dang)(dang)性觀念和黨(dang)(dang)紀意(yi)識,始終做到離崗不離黨(dang)(dang)、退休不褪色。

  推進(jin)紀(ji)(ji)律教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)常態化。哪里有(you)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan),紀(ji)(ji)律教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)就跟進(jin)到哪里。充分發揮離(li)退(tui)休(xiu)干(gan)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)和(he)老干(gan)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)校、老年大學(xue)(xue)等(deng)主(zhu)陣地作用(yong),通(tong)(tong)過(guo)(guo)“送學(xue)(xue)上門+線上輔(fu)導(dao)”等(deng)方(fang)式,推動紀(ji)(ji)律教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)進(jin)支部(bu)(bu)、進(jin)課(ke)堂(tang)、進(jin)頭腦(nao)。通(tong)(tong)過(guo)(guo)組(zu)織觀看警示教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)片、重溫入黨(dang)(dang)(dang)誓詞、集中學(xue)(xue)習(xi)培訓、通(tong)(tong)報典型案(an)例、參觀黨(dang)(dang)(dang)性(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)基地、選樹先(xian)進(jin)典型等(deng)活(huo)動,增強離(li)退(tui)休(xiu)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)部(bu)(bu)的(de)紀(ji)(ji)律意識(shi)、規矩意識(shi),引(yin)導(dao)大家(jia)爭當遵規守(shou)紀(ji)(ji)的(de)模(mo)范。要(yao)發揮黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管理監督作用(yong),抓好“三會(hui)一課(ke)”、組(zu)織生活(huo)會(hui)、民主(zhu)評議黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)等(deng)制度落實,開展好主(zhu)題黨(dang)(dang)(dang)日活(huo)動,引(yin)導(dao)離(li)退(tui)休(xiu)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)部(bu)(bu)樹牢組(zu)織意識(shi),不因離(li)退(tui)休(xiu)而有(you)絲毫懈(xie)怠。

  提高(gao)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育實效性。突(tu)出政(zheng)治紀(ji)(ji)律(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育,引(yin)導離退休(xiu)黨(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)特(te)別是擔任(ren)過領導職務的干部(bu)自(zi)(zi)(zi)覺(jue)對(dui)標政(zheng)治高(gao)線,嚴(yan)(yan)守(shou)政(zheng)治規(gui)矩(ju)。突(tu)出組織紀(ji)(ji)律(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育,引(yin)導離退休(xiu)黨(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)嚴(yan)(yan)格遵守(shou)黨(dang)(dang)中央關于講座、論壇、慶(qing)典、刊登、出版等(deng)方面的紀(ji)(ji)律(lv)(lv)規(gui)定。突(tu)出廉潔紀(ji)(ji)律(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育,引(yin)導離退休(xiu)黨(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)嚴(yan)(yan)格遵守(shou)在企業(ye)和(he)社會(hui)團體兼職(任(ren)職)、繼續從業(ye)等(deng)各方面紀(ji)(ji)律(lv)(lv)規(gui)定,不得利(li)用原職權或職務影響力為(wei)自(zi)(zi)(zi)己和(he)他人謀取利(li)益,自(zi)(zi)(zi)覺(jue)反(fan)對(dui)享樂(le)主義和(he)奢靡之風,等(deng)等(deng)。嚴(yan)(yan)明紀(ji)(ji)律(lv)(lv)規(gui)矩(ju),發現有苗(miao)頭性問(wen)題以(yi)及問(wen)題線索反(fan)映的,及時談話提醒,對(dui)觸(chu)碰紅線的,依規(gui)依紀(ji)(ji)依法嚴(yan)(yan)肅處理。

  阮(ruan)吉煥:黨員(yuan)、干部(bu)離(li)退(tui)休(xiu)(xiu),退(tui)的只是崗位(wei),而非黨員(yuan)身份,黨紀學習教育(yu)只有(you)進行(xing)時(shi)(shi),沒有(you)完成(cheng)時(shi)(shi)。實踐(jian)中,個別黨員(yuan)干部(bu)離(li)退(tui)休(xiu)(xiu)后因(yin)離(li)開工作環(huan)境、離(li)開組織的常態化監管,就放(fang)松了自(zi)我約束和(he)要求(qiu),因(yin)紀律意識松懈而觸碰(peng)紅(hong)(hong)線的案例時(shi)(shi)有(you)發生。因(yin)此(ci),要持續(xu)加強對離(li)退(tui)休(xiu)(xiu)黨員(yuan)、干部(bu)的紀律教育(yu),對其嚴(yan)格要求(qiu)、嚴(yan)格管理(li),引(yin)導(dao)離(li)退(tui)休(xiu)(xiu)黨員(yuan)、干部(bu)嚴(yan)守紀法規矩、守住底線、不越紅(hong)(hong)線,確保他們(men)離(li)崗不離(li)黨、退(tui)休(xiu)(xiu)不褪色。

  對離退(tui)休黨員干部(bu)的紀律(lv)教(jiao)育,要突出(chu)教(jiao)育重點、聚焦重點群體(ti)、注重教(jiao)育方式(shi),有針對性地開展。

  一是突出教育重(zhong)點。相關(guan)黨(dang)組織要(yao)把(ba)紀(ji)律(lv)教育作為組織生活會的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容,定期邀請(qing)紀(ji)檢(jian)監察干部(bu)(bu)或黨(dang)校專家講(jiang)清楚黨(dang)紀(ji)法規的(de)新變化、新要(yao)求,特別是對離退休(xiu)黨(dang)員、干部(bu)(bu)的(de)新要(yao)求,并結合典型案例分析,同步推送紀(ji)律(lv)教育文章、視頻課程等資料,供其(qi)自主學習,促其(qi)引以(yi)為鑒(jian)、筑牢防線。組織開展紀(ji)律(lv)教育主題黨(dang)日活動,如參(can)觀(guan)廉政教育基(ji)地(di)、革(ge)命紀(ji)念館等,通過實地(di)參(can)觀(guan)、現場講(jiang)解(jie),讓(rang)離退休(xiu)黨(dang)員、干部(bu)(bu)重(zhong)溫(wen)黨(dang)的(de)奮斗歷程與紀(ji)律(lv)要(yao)求。鼓勵他們(men)講(jiang)述自己的(de)經(jing)歷,與年輕黨(dang)員、干部(bu)(bu)互動交流,促進紀(ji)律(lv)教育的(de)傳承。

  二(er)是聚焦(jiao)重點(dian)群體。針(zhen)對不同行業、不同級(ji)別的離(li)退休黨員、干部(bu),分(fen)層分(fen)類開(kai)展(zhan)紀(ji)律(lv)教育。比如對擔任(ren)過“一把手”或是在權力集中、資金密(mi)集、資源(yuan)富(fu)集領域擔任(ren)過領導(dao)職務的離(li)退休領導(dao)干部(bu),其所在黨組織要在其離(li)退休前開(kai)展(zhan)談心談話,重申不得(de)違規在企(qi)業兼職(任(ren)職)等相(xiang)關(guan)紀(ji)律(lv)要求(qiu)。持續(xu)跟蹤了解離(li)退休黨員、干部(bu)從業和(he)兼職(任(ren)職)、有關(guan)親屬經商辦企(qi)業等情況,從源(yuan)頭防范(fan)“期權腐敗”隱患。

  三(san)是靈活選用教(jiao)育方式。根據離(li)退休(xiu)黨員、干(gan)部的身體狀(zhuang)況(kuang)、居住分(fen)布等(deng)(deng)實際(ji)情況(kuang),靈活開展紀律(lv)教(jiao)育,通(tong)過設立紀律(lv)學(xue)(xue)(xue)習小組(zu),定(ding)期或(huo)不(bu)定(ding)期組(zu)織(zhi)學(xue)(xue)(xue)習黨紀法(fa)規(gui)的新要求,或(huo)組(zu)織(zhi)志愿者送學(xue)(xue)(xue)上門,一對一講解紀律(lv)要點(dian)等(deng)(deng)方式,進行紀律(lv)提(ti)醒與交流。(記者 劉一霖(lin))

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