基本釋義

　　《中國共產黨紀(ji)律(lv)(lv)(lv)檢(jian)查委員(yuan)會(hui)工(gong)作(zuo)條例》第(di)七(qi)條規定：黨的(de)(de)中央(yang)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)檢(jian)查委員(yuan)會(hui)與國家監(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)合(he)署辦(ban)公，黨的(de)(de)地方各級(ji)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)檢(jian)查委員(yuan)會(hui)與地方各級(ji)監(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)合(he)署辦(ban)公，實(shi)行(xing)一(yi)(yi)套工(gong)作(zuo)機(ji)構、兩個(ge)機(ji)關(guan)名稱(cheng)，履行(xing)黨的(de)(de)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)檢(jian)查和國家監(jian)察(cha)兩項(xiang)職責(ze)，實(shi)現紀(ji)委監(jian)委領導體制(zhi)和工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)的(de)(de)統一(yi)(yi)融合(he)，集中決策、一(yi)(yi)體運行(xing)，堅持紀(ji)嚴于(yu)法，執(zhi)紀(ji)執(zhi)法貫(guan)通(tong)。

　　2018年3月，國(guo)家(jia)監察委(wei)員會(hui)依法組建，與(yu)中(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)委(wei)合(he)署辦(ban)公。合(he)署辦(ban)公后的(de)中(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)委(wei)國(guo)家(jia)監委(wei)，一套人馬、雙重職責，既(ji)是(shi)執紀(ji)(ji)機(ji)(ji)關，履行黨章(zhang)賦(fu)予(yu)的(de)監督(du)執紀(ji)(ji)問責職責，又是(shi)執法機(ji)(ji)關，履行憲法法律賦(fu)予(yu)的(de)監督(du)調(diao)查(cha)處置職責，實現黨內(nei)監督(du)和國(guo)家(jia)機(ji)(ji)關監督(du)、黨的(de)紀(ji)(ji)律檢查(cha)和國(guo)家(jia)監察有機(ji)(ji)統一。

　　黨(dang)的(de)(de)紀(ji)律檢(jian)查機關與國(guo)家(jia)監(jian)察機關合署辦公(gong)，是我國(guo)紀(ji)檢(jian)監(jian)察領導體(ti)制(zhi)的(de)(de)一(yi)個鮮明特色，是加(jia)強對權力的(de)(de)制(zhi)約和(he)監(jian)督、形成反腐敗工作合力的(de)(de)一(yi)個重大(da)創新(xin)，是構(gou)建系統完備、科學規范(fan)、運行(xing)高效的(de)(de)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)機構(gou)職能體(ti)系，特別是黨(dang)統一(yi)領導、全面覆蓋、權威高效的(de)(de)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)監(jian)督體(ti)系的(de)(de)重要內容。

　　意義

　　紀(ji)委和監委合(he)署辦(ban)公，有(you)效解(jie)決了過去監察范圍(wei)過窄、反(fan)腐敗(bai)力量分(fen)散、紀(ji)法銜(xian)接不(bu)暢(chang)等(deng)問題，優(you)化了反(fan)腐敗(bai)資源(yuan)配(pei)置，加(jia)強(qiang)了黨的集(ji)中統(tong)一領導。

　　一是(shi)反腐敗決策指(zhi)揮體系更加(jia)集中統(tong)一。各級(ji)監察(cha)委(wei)員會(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)為專門的(de)反腐敗工作(zuo)(zuo)(zuo)機構，在黨委(wei)的(de)統(tong)一決策、統(tong)一指(zhi)揮下開(kai)展工作(zuo)(zuo)(zuo)，既實現對(dui)公職人(ren)員的(de)全面(mian)監察(cha)、又重點加(jia)強對(dui)“一把手(shou)”和“關(guan)鍵少數(shu)”的(de)監督，黨對(dui)反腐敗工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)領(ling)導更加(jia)堅(jian)強有力。

　　二是(shi)反腐(fu)敗(bai)(bai)資(zi)源力量(liang)更加集中統一。通(tong)過整合行政監察(cha)、預防腐(fu)敗(bai)(bai)和檢察(cha)機(ji)(ji)關查處貪污賄賂、失職瀆職、預防職務(wu)犯罪(zui)機(ji)(ji)構和人員，走內涵式發展道路，反腐(fu)敗(bai)(bai)的(de)工作力量(liang)更加集中、配(pei)置更加合理，實現(xian)“ 1+1>2”。

　　三是反腐敗手(shou)段措施更(geng)加集(ji)中統一。把紀委(wei)執紀審(shen)查實踐中運用的手(shou)段和法律法規規定的調查措施結(jie)合起來，使監察手(shou)段更(geng)加豐富、多元(yuan)，為懲治(zhi)腐敗提供重要保障。

　　發展歷程

　　1993年，我(wo)們黨(dang)(dang)作出反腐敗(bai)斗爭形勢(shi)依然嚴(yan)峻的判斷。黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)依據當時形勢(shi)，決定(ding)中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)委(wei)和監察部合署辦公，由(you)中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)委(wei)行使黨(dang)(dang)的紀(ji)律檢查和行政(zheng)監察兩項職能，對黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)全面負責(ze)。

　　黨(dang)的(de)(de)十八大以(yi)后，適(shi)應全面從(cong)嚴治黨(dang)新任務新要求，為進一步整合反腐(fu)(fu)敗資源(yuan)力量，形成(cheng)集中統一、權威(wei)高(gao)效的(de)(de)反腐(fu)(fu)敗體(ti)制，黨(dang)中央(yang)決定推進國家監察體(ti)制改革，探索(suo)對所有(you)行使公權力的(de)(de)公職人員(yuan)監察全覆蓋。

　　2017年10月，黨的十九大作(zuo)出(chu)深(shen)化國(guo)家監(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)改(gai)革的戰略(lve)部署(shu)，將試點工作(zuo)在全(quan)國(guo)推開，組(zu)建國(guo)家、省、市、縣(xian)監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)(yuan)(yuan)會，同黨的紀律(lv)檢查機關合(he)署(shu)辦公(gong)，實(shi)現對所有行使公(gong)權力的公(gong)職人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)監(jian)(jian)察(cha)全(quan)覆蓋。2018年2月底，省、市、縣(xian)三(san)(san)級監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)(yuan)(yuan)會全(quan)部完成組(zu)建。2018年3月，十三(san)(san)屆全(quan)國(guo)人(ren)大一次會議表(biao)決通過《中華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)憲法(fa)修正案》和《中華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)監(jian)(jian)察(cha)法(fa)》，決定成立國(guo)家監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)(yuan)(yuan)會。

　　2018年3月23日，中華人(ren)民共和國(guo)國(guo)家監察委員會在北京(jing)正(zheng)式揭牌。國(guo)家、省、市、縣四級監察委員會全部組建掛牌，同黨(dang)的紀律檢查(cha)機關合(he)署辦公。