不久前(qian)，甘肅省紀(ji)(ji)(ji)委(wei)監委(wei)法規室會同紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)干部監督室，聚焦全省紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機關(guan)貫徹執行(xing)制度情況，先后赴20家省紀(ji)(ji)(ji)委(wei)監委(wei)派駐（出）機構及省屬企(qi)事業單位(wei)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機構、14個市州、28個縣(xian)（市、區）、36個鄉(xiang)鎮(zhen)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機關(guan)開展實地調研。

　　“此次調研重點檢查(cha)法規制(zhi)度(du)和(he)(he)規范性文件的(de)收發簽批、組織學習(xi)、執行(xing)落實等(deng)環節(jie)，實地督查(cha)制(zhi)度(du)執行(xing)問題整改情(qing)況和(he)(he)監督貫通(tong)協(xie)調類(lei)制(zhi)度(du)執行(xing)情(qing)況等(deng)，同(tong)時聽(ting)取對紀檢監察法規制(zhi)度(du)建(jian)設工作的(de)意(yi)見建(jian)議(yi)。”甘肅(su)省紀委(wei)監委(wei)有(you)關負責同(tong)志介紹。

　　65場座談(tan)會，500余人次面(mian)(mian)對面(mian)(mian)訪談(tan)，700余卷相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)文件(jian)資料，6個(ge)(ge)(ge)方(fang)面(mian)(mian)30余條意(yi)見建議(yi)，16份自(zi)查(cha)報(bao)告……各(ge)調研(yan)檢查(cha)組認真(zhen)查(cha)閱(yue)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)單位(wei)和部(bu)門自(zi)查(cha)報(bao)告，發現(xian)制(zhi)(zhi)度收發、傳達、學(xue)(xue)習以及監督執(zhi)紀執(zhi)法工作中各(ge)類問(wen)題(ti)85個(ge)(ge)(ge)，梳(shu)理出學(xue)(xue)習方(fang)式單一、文件(jian)下傳不到位(wei)等(deng)共性問(wen)題(ti)35個(ge)(ge)(ge)，其他問(wen)題(ti)50個(ge)(ge)(ge)。通過聽取匯報(bao)、查(cha)看卷宗等(deng)方(fang)式，調研(yan)檢查(cha)組全面(mian)(mian)分析(xi)制(zhi)(zhi)度執(zhi)行情況(kuang)，向相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)單位(wei)現(xian)場反饋審(shen)批權(quan)限、處分執(zhi)行等(deng)制(zhi)(zhi)度執(zhi)行方(fang)面(mian)(mian)問(wen)題(ti)127個(ge)(ge)(ge)。

　　調(diao)研檢查組聚焦重點(dian)(dian)法規制度(du)執行的經驗(yan)做法和(he)問(wen)題建議，同相關單位(wei)分管法規工作的班子成員、部門負責人和(he)業務骨干等開展個(ge)別談話和(he)集體(ti)座談，面對面、點(dian)(dian)對點(dian)(dian)了解制度(du)執行情況。

　　接到來自省紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)的調研(yan)談(tan)話通(tong)(tong)知時，張掖市紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)黨風(feng)(feng)政風(feng)(feng)監(jian)(jian)督室主任胡海(hai)正為(wei)如何在開展(zhan)預(yu)算單(dan)位銀行賬戶清(qing)理(li)專項(xiang)整治中(zhong)貫通(tong)(tong)各項(xiang)規定(ding)而發愁。專項(xiang)整治由紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)、審計、財政、金融監(jian)(jian)管等多個部門共(gong)同參與，涉及多個領域，工作(zuo)推進過程中(zhong)有一(yi)定(ding)難(nan)度。在調研(yan)問(wen)卷的“案(an)件查(cha)處能否正常推進”一(yi)欄(lan)中(zhong)，胡海(hai)寫下(xia)了當前遇(yu)到的難(nan)題(ti)。

　　調研(yan)檢查組現場(chang)解答了包(bao)括張(zhang)掖市紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)在(zai)內(nei)的各級紀(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)關在(zai)監(jian)督執紀(ji)執法(fa)工作中(zhong)(zhong)常見的案件管(guan)轄、線索(suo)處(chu)(chu)置、紀(ji)法(fa)銜接方面疑(yi)難問題650余個，并結合黨紀(ji)學習(xi)教育，對《中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨紀(ji)律(lv)處(chu)(chu)分條例(li)》中(zhong)(zhong)新修訂內(nei)容(rong)及其適(shi)用范(fan)圍解讀釋疑(yi)。

　　“調研談(tan)話時，省紀(ji)委監(jian)委工作(zuo)人員建議(yi)我(wo)們在強化工作(zuo)會(hui)商機(ji)制方(fang)面下功夫，打通(tong)發現問題、移送辦理、反饋結果、整改落實(shi)各個(ge)環節。”胡海說。

　　全面掌握基礎(chu)情況后(hou)，調研檢(jian)查組圍繞完善(shan)制度(du)(du)體(ti)系、強(qiang)化制度(du)(du)執行(xing)、落實(shi)執規責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、增強(qiang)制度(du)(du)權威(wei)等(deng)方面，客觀“點評”執規主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、第一責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、直接責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)等(deng)落實(shi)情況。結(jie)(jie)合監督執紀執法(fa)工(gong)作要求，調研檢(jian)查組深入總結(jie)(jie)工(gong)作亮(liang)點和經驗做(zuo)法(fa)，提出(chu)持續強(qiang)化學習、強(qiang)化培訓、壓實(shi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、抓好監督、推進貫通、完善(shan)制度(du)(du)等(deng)6個(ge)方面改進建(jian)議(yi)。

　　“我們(men)調研(yan)發現(xian)，一(yi)些監督主(zhu)體在共享信息、強(qiang)化協作(zuo)配合方(fang)面還有顧(gu)慮。”甘(gan)肅省(sheng)紀(ji)委監委法規室(shi)干部馮志偉說(shuo)。

　　隨后，甘肅(su)省(sheng)紀(ji)委監委提(ti)出，各(ge)地(di)要(yao)(yao)督(du)促推動各(ge)監督(du)主體貫(guan)徹落(luo)實現有制度(du)(du)機制，推動貫(guan)通協調由機制層(ceng)面(mian)向(xiang)實踐(jian)層(ceng)面(mian)轉化，做到(dao)一定范(fan)圍內信息(xi)共享、線索(suo)移(yi)送、措施配合(he)、整改互動、成果共享。針對一些特殊環節和(he)新型問題等(deng)需要(yao)(yao)在(zai)制度(du)(du)規(gui)范(fan)層(ceng)面(mian)進一步完善(shan)等(deng)情(qing)況(kuang)(kuang)，省(sheng)紀(ji)委監委提(ti)出，要(yao)(yao)在(zai)全面(mian)梳理(li)新情(qing)況(kuang)(kuang)的基(ji)礎上，有針對性地(di)修訂完善(shan)基(ji)礎性制度(du)(du)，做好相應“立改廢釋”工(gong)作(zuo)，精準(zhun)掌(zhang)握執行情(qing)況(kuang)(kuang)和(he)治理(li)效果。

　　目前(qian)，甘肅省紀委(wei)監委(wei)已將(jiang)調研中(zhong)發現(xian)的6個方(fang)面問題的整改情況(kuang)納入監督(du)(du)臺賬，并將(jiang)持續深化(hua)(hua)監督(du)(du)，督(du)(du)促相(xiang)關(guan)部門認真(zhen)整改，指導其開展相(xiang)關(guan)評查(cha)、備案、審(shen)批、審(shen)核(he)工(gong)作，強(qiang)化(hua)(hua)制度執行，維(wei)護(hu)制度權(quan)威，不斷提升紀檢監察工(gong)作規范化(hua)(hua)法治(zhi)化(hua)(hua)正規化(hua)(hua)水平。（記者 張(zhang)麗敏）

　　《中國紀(ji)檢監(jian)察報》2024年(nian)11月28日 第2版