張掖:一線聯動監督 護航高標準農田建設
今年5月,張掖市(shi)甘州區紀委(wei)監委(wei)查處了烏江(jiang)鎮某(mou)村(cun)套(tao)取土(tu)地深松(song)(song)補貼資金(jin)案。該村(cun)在全區高標(biao)準農田建(jian)設項(xiang)目實施過程中,虛(xu)報土(tu)地深松(song)(song)面積1120畝,套(tao)取國家補貼資金(jin)2.24萬元。最終(zhong),該村(cun)村(cun)委(wei)會(hui)原主任(ren)呂某(mou)某(mou)受到黨內警(jing)告處分。
高(gao)標準農田建設(she)是糧(liang)食安全的“壓艙石”。今(jin)年(nian)以來,市紀委(wei)監委(wei)把高(gao)標準農田項目建設(she)領(ling)域(yu)(yu)微腐敗作為群眾身邊不(bu)正之(zhi)風和(he)腐敗問題集中整治(zhi)的重要(yao)內容,堅持“小(xiao)切口(kou)”發(fa)力,對全市高(gao)標準農田建設(she)領(ling)域(yu)(yu)開展監督。
針對高標準(zhun)農(nong)(nong)田建(jian)設(she)涉及行(xing)業部門多(duo)、涵(han)蓋(gai)關鍵(jian)環節多(duo)的(de)情況,市紀委(wei)監(jian)委(wei)加強(qiang)與行(xing)業主管部門協(xie)同聯動(dong),聯合開展調研督(du)導和抽(chou)查檢查,下沉一線(xian)深化監(jian)督(du),找準(zhun)阻礙高標準(zhun)農(nong)(nong)田建(jian)設(she)的(de)堵(du)點淤點,推動(dong)高標準(zhun)農(nong)(nong)田建(jian)設(she)提質增效。
“監(jian)督工作中(zhong),問題是靶點,監(jian)督成效與查找問題的深(shen)度息(xi)息(xi)相關(guan)。”在市紀委監(jian)委派駐市農業農村局紀檢監(jian)察(cha)組負(fu)責(ze)人看來,下沉監(jian)督力量,深(shen)入一線,更有(you)助于發現真問題。
派(pai)駐市農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村局(ju)(ju)紀檢監察組靈活運用“派(pai)駐+”監督模式(shi),發(fa)揮(hui)貼身監督優勢,聯合市農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村局(ju)(ju),隨機抽取14個(ge)鄉(xiang)鎮、22個(ge)村、3個(ge)企業,對全(quan)市高標準(zhun)農(nong)(nong)(nong)田(tian)質(zhi)量不達標、擠占挪(nuo)用資金等問題排查整治情況開展抽查檢查,現(xian)場交(jiao)辦問題9個(ge)。聚(ju)焦2019年以(yi)來全(quan)市新立項實施的230個(ge)高標準(zhun)農(nong)(nong)(nong)田(tian)建(jian)設項目開展全(quan)覆蓋排查整治,發(fa)現(xian)水利設施工程、農(nong)(nong)(nong)田(tian)防護(hu)林工程及建(jian)后管護(hu)問題21個(ge)。
全市各(ge)級(ji)紀檢監察機關注重(zhong)發揮系統優勢(shi),通過橫向部門(men)協同(tong)、縱向“室組片”聯動(dong)模(mo)式,對(dui)高標準農田建(jian)設重(zhong)點(dian)和存(cun)在的(de)問題強化監督檢查,督促(cu)行業主管部門(men)、鄉鎮(zhen)抓(zhua)好工作落實(shi),形成集中(zhong)集成集束的(de)監督效應,切(qie)實(shi)推動(dong)專項整(zheng)治有的(de)放矢。
臨澤縣紀委(wei)監委(wei)會同鄉鎮和財政、農(nong)業農(nong)村(cun)部門(men),以及項(xiang)目(mu)實施單(dan)位全(quan)力抓好(hao)專項(xiang)治理,推動解決耕地(di)分(fen)(fen)配(pei)到戶(hu)不及時(shi)、首部系統水(shui)泵(beng)壓力不足等(deng)問(wen)題30個。同時(shi),簡(jian)化(hua)工作流程(cheng),細化(hua)監督重點,對全(quan)縣實施的37個高(gao)標(biao)準農(nong)田(tian)建設(she)項(xiang)目(mu)開展專項(xiang)巡察(cha),發(fa)現交辦問(wen)題49個,移送問(wen)題線索1件(jian)。甘州區紀委(wei)監委(wei)充分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)“室組片”聯動監督優勢,督促起底2019年以來全(quan)區已(yi)建高(gao)標(biao)準農(nong)田(tian)建設(she)項(xiang)目(mu)72個,及時(shi)制止(zhi)違(wei)法轉包(bao)、違(wei)法分(fen)(fen)包(bao)、掛靠和拖欠工程(cheng)款(kuan)、農(nong)民工工資等(deng)違(wei)法行(xing)為(wei),推動化(hua)解群眾信(xin)訪(fang)問(wen)題30余(yu)件(jian)。
發(fa)現問題只是起點,系(xi)統(tong)治理才(cai)是關鍵。市(shi)紀委監(jian)委立足以制(zhi)度促規(gui)范,推(tui)動市(shi)農業農村局研究制(zhi)定《張(zhang)掖市(shi)高(gao)標(biao)準(zhun)農田(tian)建設項(xiang)目(mu)管(guan)理辦法》,完(wan)善《高(gao)標(biao)準(zhun)農田(tian)建后管(guan)護方案》等(deng)辦法,進一步(bu)強化項(xiang)目(mu)建設管(guan)理。高(gao)臺(tai)縣紀委監(jian)委重(zhong)點圍(wei)繞田(tian)地(di)平整、溝渠襯砌、涵管(guan)鋪設、電力配套等(deng),嚴把項(xiang)目(mu)建設進度關、質量關、驗收關和資金撥付關,推(tui)動進一步(bu)健全(quan)建設管(guan)理、建后管(guan)護等(deng)制(zhi)度機制(zhi),切實堵塞制(zhi)度漏(lou)洞,補齊監(jian)管(guan)短板。(供稿 王(wang)夢婷 編輯(ji) 張(zhang)莉)
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