“這個案(an)件對(dui)涉案(an)財物提出的處理(li)意見不(bu)夠準確”“應當認定其他(ta)涉案(an)人員責任卻沒(mei)有(you)認定”……日前，福建省紀(ji)委監委到柘(zhe)榮縣組織開(kai)展案(an)件質量全覆蓋評(ping)查，圍繞事實(shi)證(zheng)據、定性處理(li)、程序手續、文書卷宗(zong)等(deng)方面逐案(an)逐項過篩評(ping)查。

　　福建省(sheng)紀委監委把案件(jian)質量(liang)評查(cha)作為(wei)保障和提高案件(jian)質量(liang)的重要舉措，今年(nian)7月(yue)中(zhong)旬開(kai)始(shi)，組織全省(sheng)審理業務骨干670人次，深(shen)入(ru)基層(ceng)一線，歷時近4個月(yue)，經(jing)三(san)輪次評查(cha)，對全省(sheng)案件(jian)質量(liang)進(jin)行全面摸底，通過查(cha)缺補(bu)漏、舉一反三(san)、全面整改，推動所在(zai)地區(qu)(qu)案件(jian)質量(liang)整體提升(sheng)。目前，評查(cha)組已完成對全省(sheng)83個縣(xian)（市、區(qu)(qu)）案件(jian)質量(liang)全覆蓋評查(cha)。

　　此次案(an)件質量評查(cha)，采取上級評查(cha)與本級自(zi)(zi)(zi)查(cha)相結合(he)的模(mo)式。在省級評查(cha)之前(qian)，各設區市(shi)由(you)市(shi)紀委(wei)監委(wei)領導帶隊(dui)，抽調業務骨干，組織所轄縣(xian)（市(shi)、區）先行開(kai)展自(zi)(zi)(zi)評自(zi)(zi)(zi)查(cha)或交叉評查(cha)，實現本地區案(an)件自(zi)(zi)(zi)查(cha)全覆蓋，不(bu)僅傳導案(an)件辦理(li)(li)的理(li)(li)念(nian)和要求，更壓實各級紀檢監察機(ji)關(guan)的責任。

　　“前期(qi)，我們從(cong)省(sheng)(sheng)級審理人才庫中(zhong)確定20名業(ye)務骨干，通(tong)過‘線(xian)上(shang)+線(xian)下(xia)’的方式為基層答(da)疑(yi)解惑。”福建省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)監委(wei)有關(guan)負責同志介紹，線(xian)上(shang)，在省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)監委(wei)內網開(kai)設(she)答(da)疑(yi)解惑專欄(lan)；線(xian)下(xia)，省(sheng)(sheng)市縣分(fen)級開(kai)通(tong)22條審理熱線(xian)，解答(da)各類問(wen)(wen)題8500個，梳理反映(ying)集中(zhong)的共性(xing)問(wen)(wen)題19項，編印《問(wen)(wen)題答(da)疑(yi)》3期(qi)。同時，統一設(she)計制(zhi)作(zuo)自(zi)(zi)查(cha)表(biao)和案件(jian)質量評(ping)查(cha)細則，供(gong)市縣兩級紀(ji)委(wei)監委(wei)對(dui)照開(kai)展自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)改。

　　省級評(ping)查(cha)(cha)啟動(dong)后(hou)，福建省紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)領導班子成員結合(he)前(qian)期帶(dai)頭(tou)包案的(de)111件(jian)案件(jian)，對包案案件(jian)質(zhi)量審(shen)核(he)把關，要(yao)求被評(ping)查(cha)(cha)單位不(bu)遮丑、不(bu)避短，認真(zhen)配合(he)評(ping)查(cha)(cha)整(zheng)改工(gong)作，樹(shu)立(li)案件(jian)質(zhi)量共同(tong)體意識，同(tong)題共答。“評(ping)查(cha)(cha)組(zu)來的(de)主(zhu)要(yao)目(mu)的(de)是為了幫大家把案件(jian)質(zhi)量提升起來。”在對基層開展評(ping)查(cha)(cha)過程中，一省級評(ping)查(cha)(cha)組(zu)負責同(tong)志說。

　　“評查(cha)組通(tong)過‘解剖麻(ma)雀式’面對面反(fan)饋(kui)，點對點精(jing)準指(zhi)導，既指(zhi)出‘錯在哪’又講(jiang)‘怎么(me)做’，變‘單(dan)(dan)向評查(cha)’為‘送課上門’。”尤溪縣紀(ji)委監(jian)委案(an)件審理室主(zhu)任王明敏說，與以往評查(cha)完再移交清(qing)單(dan)(dan)的(de)做法不同的(de)是，此次評查(cha)采(cai)取邊評查(cha)、邊反(fan)饋(kui)、邊整改(gai)的(de)方法，逐項列明問題清(qing)單(dan)(dan)和整改(gai)意見，及時(shi)答疑(yi)指(zhi)引，有效提升了(le)基層審理干(gan)部(bu)的(de)業(ye)務素質(zhi)和案(an)件質(zhi)量意識(shi)。

　　以(yi)評(ping)(ping)(ping)代訓、以(yi)評(ping)(ping)(ping)助學(xue)，開展案(an)件質量評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)不(bu)僅讓基層被評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)單(dan)位獲益，評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)組(zu)成員也同樣(yang)受益匪淺。廈門市(shi)紀委監委案(an)件審理(li)室主任柯文玲(ling)，擁有多年審理(li)工作經(jing)驗。在(zai)此(ci)次(ci)(ci)評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)中(zhong)(zhong)，她被抽調到省(sheng)級評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)組(zu)，先后帶隊赴(fu)寧德(de)福鼎、泉州惠(hui)安等地開展案(an)件質量評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)。談(tan)及此(ci)項工作，她感觸(chu)很深：“這是一次(ci)(ci)雙向培訓，大家(jia)在(zai)互(hu)通有無中(zhong)(zhong)增(zeng)長了(le)見(jian)識，在(zai)觀點碰撞(zhuang)中(zhong)(zhong)更新了(le)理(li)念(nian)。”

　　“在三輪案(an)件(jian)質量(liang)評查(cha)過程中(zhong)，我(wo)們始終堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)(ti)導(dao)向，深(shen)入查(cha)找案(an)件(jian)辦理中(zhong)的短板(ban)弱(ruo)項，注(zhu)重從(cong)辦案(an)理念、辦案(an)機制等方(fang)面(mian)剖析問(wen)題(ti)(ti)成因(yin)。”福建省紀委監委相關(guan)負(fu)責同志(zhi)介紹，針對此次(ci)評查(cha)整改發(fa)現的案(an)件(jian)質量(liang)共性(xing)問(wen)題(ti)(ti)，已(yi)編(bian)發(fa)一(yi)期《審理工(gong)作提示》，要求該省各(ge)級(ji)紀檢監察(cha)機關(guan)對照檢視。

　　在福建省紀(ji)委(wei)監委(wei)的推動(dong)下，該省各級紀(ji)檢監察機關結合地(di)方(fang)實際，把(ba)案(an)件(jian)質量(liang)評(ping)查(cha)成果融(rong)入日(ri)常(chang)工作(zuo)。莆田市(shi)紀(ji)委(wei)監委(wei)召開(kai)全(quan)市(shi)案(an)件(jian)質量(liang)評(ping)查(cha)復盤會，梳理(li)分(fen)析評(ping)查(cha)中(zhong)發現的28類易發常(chang)見及典型問題，形成《影響案(an)件(jian)質量(liang)常(chang)見問題及規范要求》，印(yin)發各辦(ban)案(an)單位參考，進一步保(bao)障案(an)件(jian)質量(liang)。

　　“案件(jian)質(zhi)量是紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)工作的生命線。通(tong)(tong)過此次評(ping)查，有力提升了案件(jian)質(zhi)量，傳(chuan)導了執紀(ji)(ji)(ji)執法(fa)理念，鍛煉了干部隊伍，有助(zhu)于提高(gao)基(ji)層執紀(ji)(ji)(ji)執法(fa)工作規(gui)范化、法(fa)治化、正規(gui)化水平(ping)。”福建省(sheng)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)相關負責同志表示(shi)，將(jiang)繼續深化案件(jian)質(zhi)量評(ping)查工作，不斷(duan)創新(xin)評(ping)查方式和方法(fa)，進一步提升監(jian)督執紀(ji)(ji)(ji)問責工作質(zhi)效。（記者 熊紀(ji)(ji)(ji)通(tong)(tong) 通(tong)(tong)訊員 郭瑞強）