力量融合 信息互通 成果共用 深化“四項監督”貫通協同
近期,浙江省仙居縣紀委(wei)監(jian)委(wei)白(bai)塔(ta)協作區在(zai)白(bai)塔(ta)鎮紀委(wei)駐點辦公(gong)。縣紀委(wei)監(jian)委(wei)派駐第(di)三紀檢監(jian)察(cha)組(zu)組(zu)長兼第(di)三紀檢監(jian)察(cha)協作區主(zhu)任潘寧(ning)斌,主(zhu)持會商鄉鎮問題線索(suo)處(chu)置(zhi)及信訪調查情(qing)況,安排下一步交叉監(jian)督重點。
“通過(guo)駐點辦(ban)(ban)公、定期會商等機制凝聚(ju)監督(du)(du)合力(li),基層(ceng)發(fa)現問題(ti)的能力(li)得(de)到提升。”潘(pan)寧斌介紹,協作區(qu)近段時間辦(ban)(ban)結一(yi)起公益林補償金(jin)(jin)虛(xu)報冒領案,并建議(yi)類案通查(cha)(cha)。該縣(xian)(xian)紀委(wei)監委(wei)通報典型案例,明(ming)確監督(du)(du)思路。派駐紀檢監察組調取全(quan)縣(xian)(xian)公益林補償金(jin)(jin)清單(dan),督(du)(du)促各鄉(xiang)鎮紀委(wei)排(pai)查(cha)(cha)同類問題(ti),相(xiang)關領域(yu)共立案15人,追回資金(jin)(jin)276.83萬(wan)元。
完善紀檢監察(cha)專責監督(du)體系,持(chi)續推進紀律監督(du)、監察(cha)監督(du)、派駐監督(du)、巡視監督(du)統籌(chou)銜接常態化(hua)(hua)制度化(hua)(hua)是紀檢監察(cha)工作高質量發(fa)展的必(bi)然要求。各(ge)地紀檢監察(cha)機關(guan)積極探(tan)索實(shi)踐,促進“四(si)項(xiang)監督(du)”力量深度融合(he)、信息全面互通、成果(guo)廣(guang)泛(fan)共用,有效推動監督(du)優勢更好轉化(hua)(hua)為(wei)治理效能(neng)。
河南省紀委監委部(bu)(bu)署開展省委巡視(shi)發現問(wen)題集中專項治理(li),在專項監督中突出貫通(tong)銜接,推動相關部(bu)(bu)門對照習近(jin)平總書記(ji)重要指(zhi)示批示精(jing)神和(he)黨中央重大決策(ce)部(bu)(bu)署,對照群眾期盼和(he)自身(shen)職責,深入排查(cha)思想(xiang)、作風和(he)具體(ti)問(wen)題,確保一體(ti)整改到位。
專項治理開始前(qian),河(he)南省(sheng)(sheng)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)第(di)二(er)監督檢查(cha)室與省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)辦緊密對(dui)接,梳理巡(xun)視(shi)(shi)中(zhong)發現(xian)的普遍性(xing)、集(ji)中(zhong)性(xing)問(wen)題,并集(ji)中(zhong)通報。專項治理過程中(zhong),省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)機構(gou)加(jia)強(qiang)督導,推(tui)(tui)動(dong)整(zheng)改(gai)措施(shi)落實。同時,各(ge)派駐(zhu)紀檢監察組通過“組組”會商、個別談話(hua)、專項督查(cha)等方式,及時發現(xian)問(wen)題,提出紀檢監察建(jian)議(yi),通過監督職能再強(qiang)化,推(tui)(tui)動(dong)“兩個責任”同向(xiang)發力。
“對涉(she)及(ji)多(duo)行業、跨系統(tong)的問(wen)題,我們督促相(xiang)(xiang)關單(dan)位加(jia)強銜接協(xie)(xie)同、聯動配合,凝聚工作合力(li)。”河(he)(he)南省紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)有(you)關負責同志介(jie)紹,以黃河(he)(he)流域生態保護(hu)和高(gao)(gao)質量(liang)發展為例,該省紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)相(xiang)(xiang)關監督檢查室、派(pai)駐(zhu)紀(ji)(ji)檢監察組協(xie)(xie)調推(tui)動水(shui)利、環(huan)保、林(lin)業等部門加(jia)強協(xie)(xie)作,共同推(tui)動河(he)(he)道(dao)治理、水(shui)資源調配、污染排放監控、水(shui)質監測以及(ji)生態造林(lin)等工作,以有(you)效(xiao)監督推(tui)動資源整合、提高(gao)(gao)治理效(xiao)能(neng)。
四(si)川(chuan)省(sheng)德陽市紀(ji)委監委通過深化改(gai)革,打通監督檢查(cha)室、派(pai)駐機(ji)構(gou)、巡察機(ji)構(gou)統籌銜接中職(zhi)責不(bu)(bu)清、力量分散、信息(xi)不(bu)(bu)暢、質效不(bu)(bu)高等難點堵點,推動“四(si)項監督”系統集(ji)成、協(xie)同高效。
“邱主任(ren),15件群眾身(shen)邊具體實事推進會提(ti)及的某項目欠薪問題,已協調派駐機構調閱項目招投標資料(liao)進行復盤,是(shi)否列(lie)入(ru)本月重點派單督辦事項?”德陽市紀委監(jian)委派駐工(gong)作(zuo)專班負責人邱夢接(jie)過資料(liao),當(dang)即召集專班全(quan)體同志初步會商(shang)研判,形成工(gong)作(zuo)提(ti)示函,發給相關派駐紀檢監(jian)察組。這是(shi)派駐工(gong)作(zuo)專班成立(li)以來,起草的第24份工(gong)作(zuo)提(ti)示函。
德陽市紀委(wei)書記、監(jian)委(wei)主任隆斌介(jie)紹,派駐(zhu)工(gong)作專(zhuan)班(ban)旨(zhi)在通過(guo)精準(zhun)派單(dan),整合(he)派駐(zhu)力量打好(hao)配合(he)仗。一同(tong)成立(li)的還有市紀委(wei)監(jian)委(wei)案件分析專(zhuan)班(ban),重(zhong)點(dian)對(dui)已辦(ban)案件進(jin)行(xing)復(fu)盤(pan)分析,找(zhao)準(zhun)行(xing)業(ye)性(xing)、領域性(xing)風(feng)險點(dian)和腐敗表(biao)現形式(shi),提(ti)出(chu)專(zhuan)項監(jian)督、系統治理工(gong)作建議,形成監(jian)督工(gong)作閉環。“兩個(ge)專(zhuan)班(ban)運(yun)行(xing)以來,監(jian)督的深度、寬度和精準(zhun)度明(ming)顯提(ti)升。接下(xia)來,專(zhuan)班(ban)將固化為內設(she)常設(she)室,進(jin)一步(bu)優化協作機制。”隆斌表(biao)示。
江蘇(su)省連云港(gang)市紀委(wei)監(jian)委(wei)把(ba)巡(xun)察作(zuo)為(wei)貫通(tong)監(jian)督的重要紐帶,出臺(tai)相(xiang)關意見,健全完善市委(wei)巡(xun)察機構與市紀委(wei)監(jian)委(wei)有關部門協作(zuo)配合機制。通(tong)過巡(xun)前信息(xi)互通(tong)、巡(xun)中力(li)量互融(rong)、巡(xun)后成果(guo)互用,更加精準發現問題(ti)(ti),有效解(jie)決問題(ti)(ti)。
“2024年(nian),市(shi)(shi)(shi)委(wei)巡(xun)察(cha)共移(yi)交問(wen)(wen)(wen)題線(xian)索(suo)66條,立案(an)17件(jian),其中移(yi)交邊(bian)巡(xun)邊(bian)查(cha)問(wen)(wen)(wen)題線(xian)索(suo)16件(jian),涉及27人,體現(xian)了(le)‘邊(bian)巡(xun)邊(bian)查(cha)’的制度優勢。”連云(yun)港市(shi)(shi)(shi)紀委(wei)監委(wei)有關負責同志(zhi)介紹(shao)。2024年(nian)10月,市(shi)(shi)(shi)委(wei)巡(xun)察(cha)組在(zai)第八輪常規巡(xun)察(cha)中通(tong)過談話了(le)解、調取(qu)賬目資(zi)料,發現(xian)市(shi)(shi)(shi)交通(tong)運輸局農路辦工(gong)作人員黃(huang)某(mou)在(zai)海州(zhou)區(qu)農路省補資(zi)金申報(bao)過程中向相(xiang)關人員索(suo)取(qu)賄賂等問(wen)(wen)(wen)題。該市(shi)(shi)(shi)紀委(wei)監委(wei)收到問(wen)(wen)(wen)題線(xian)索(suo)后,指定(ding)海州(zhou)區(qu)監委(wei)管轄辦理,隨(sui)后海州(zhou)區(qu)監委(wei)對黃(huang)某(mou)立案(an)調查(cha),案(an)件(jian)迅速得到突(tu)破。“巡(xun)中成案(an)”在(zai)相(xiang)關單(dan)位(wei)和(he)系統內形成強(qiang)大震懾。
安徽省(sheng)馬鞍山市(shi)農業農村局種植業技術服(fu)務中心原(yuan)副主任王某某案的查辦過程,是當地紀檢(jian)監(jian)察機關推進(jin)“四項(xiang)監(jian)督”統(tong)籌銜接的一次實戰練兵。
在對市(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)局巡察(cha)前,市(shi)委巡察(cha)組(zu)(zu)、市(shi)紀委監(jian)委相關紀檢監(jian)察(cha)室(shi)(shi)、派駐紀檢監(jian)察(cha)組(zu)(zu)提前會(hui)商,根據日(ri)常監(jian)督掌握的情(qing)況,研判(pan)政(zheng)治(zhi)生態,指出涉農(nong)資金監(jian)管等廉政(zheng)風險(xian)點,助(zhu)力巡察(cha)發(fa)現王某某在農(nong)業(ye)獎補項(xiang)目(mu)評(ping)審驗(yan)收工作(zuo)中不正(zheng)確履職的問題線索。隨后(hou),馬(ma)鞍山市(shi)紀委監(jian)委運用“室(shi)(shi)組(zu)(zu)地”聯合辦案機制,查(cha)明王某某違紀違法(fa)事實。
在巡(xun)察整改(gai)和(he)以案促改(gai)工(gong)作中,該市(shi)紀檢(jian)監察機關同樣積極推(tui)進監督貫通(tong)協同,與市(shi)委巡(xun)察辦(ban)共(gong)同組(zu)成整改(gai)評估組(zu),緊盯巡(xun)察反饋問題整改(gai)情況,并(bing)將其納入日(ri)常(chang)監督,確(que)保改(gai)得實(shi)、改(gai)到(dao)位(wei)。針對(dui)王某某案暴露(lu)出的制度漏(lou)洞和(he)監管(guan)盲點,各(ge)監督主體協同聯動,推(tui)動完(wan)善項目資(zi)金管(guan)理、內(nei)部審計(ji)等多項制度,全(quan)流(liu)程規(gui)范(fan)農業獎(jiang)補資(zi)金兌現。(記者 徐(xu)菱(ling)駿)
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