“紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察干(gan)部就(jiu)是要捍(han)衛黨紀(ji)(ji)國法尊嚴，維(wei)護黨和(he)(he)人(ren)民(min)的(de)利益，用(yong)滿腔(qiang)赤誠(cheng)踐(jian)行為(wei)民(min)情懷，潛心為(wei)民(min)辦(ban)實事(shi)、辦(ban)好事(shi)……”春(chun)節前夕，四川省宜賓市南溪區(qu)紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)(jian)委舉(ju)辦(ban)干(gan)部座談會(hui)，剛剛擔任區(qu)紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)(jian)委機關(guan)黨委書記的(de)向虎結合監(jian)(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法工作(zuo)經(jing)歷，向與會(hui)同志分(fen)享了自己對紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察工作(zuo)的(de)認(ren)識和(he)(he)體會(hui)。

　　自2016年6月調(diao)到(dao)南溪(xi)區紀(ji)委以來(lai)，向虎先后在黨風(feng)政(zheng)風(feng)監(jian)督室(shi)、信訪室(shi)、機關黨委等(deng)崗(gang)位工作。懷著執紀(ji)執法為民的初心(xin)，他勇于(yu)擔當、甘于(yu)奉(feng)獻(xian)(xian)，牽頭開展(zhan)了(le)“奇葩”證明專(zhuan)項整治、規(gui)范村級小微權力(li)運行等(deng)多項工作，為營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)的黨風(feng)政(zheng)風(feng)做(zuo)出了(le)積極(ji)貢獻(xian)(xian)。2022年，向虎被評為四川省紀(ji)檢監(jian)察系(xi)統(tong)先進個人(ren)。

　　2019年(nian)5月，南溪街道廣福(fu)社區64歲老人(ren)張金玉向區紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)反映：“我(wo)到(dao)民政局補辦結婚證，工作人(ren)員非要讓我(wo)提供夫(fu)妻關系證明(ming)，戶口本上明(ming)明(ming)記錄了我(wo)和我(wo)老伴(ban)是夫(fu)妻關系，但(dan)他們就(jiu)是不認，我(wo)來(lai)來(lai)回回跑了好幾趟都(dou)沒辦成，最后只好請親戚朋友把我(wo)癱(tan)瘓(huan)多年(nian)的老伴(ban)抬到(dao)民政局才得以(yi)辦理……”

　　根據領導安排，向虎和同事們立即(ji)前往(wang)張(zhang)金(jin)玉(yu)夫婦家(jia)中(zhong)以及相關部門核實(shi)了解情(qing)況，核查結果與(yu)張(zhang)金(jin)玉(yu)反(fan)(fan)(fan)映的基本一(yi)致。通過進一(yi)步梳理(li)信訪反(fan)(fan)(fan)映信息，向虎發現(xian)，張(zhang)金(jin)玉(yu)遇到的難題并非個例(li)，僅(jin)2019年3月(yue)至4月(yue)，區紀委監委就收到反(fan)(fan)(fan)映各類“奇葩”證明、循環證明問(wen)題的信訪件9件次。

　　“‘奇(qi)葩(pa)’證明(ming)行(xing)為的(de)本質(zhi)是(shi)形式主義、官僚主義，背后是(shi)黨(dang)(dang)員干部服務意識缺(que)失、責任(ren)擔當缺(que)位，嚴重損(sun)害黨(dang)(dang)和政府的(de)形象(xiang)，損(sun)害黨(dang)(dang)群(qun)干群(qun)關(guan)(guan)系。”向虎主動(dong)(dong)請纓，牽頭在全(quan)區開展為期3個月的(de)“奇(qi)葩(pa)”證明(ming)專項整治(zhi)行(xing)動(dong)(dong)。一批“奇(qi)葩(pa)”證明(ming)典型(xing)問題被通報曝光，既教育引(yin)導黨(dang)(dang)員干部勇于(yu)負責、敢于(yu)擔當，又推動(dong)(dong)相(xiang)關(guan)(guan)部門取消(xiao)不(bu)必要(yao)的(de)審批事項，讓(rang)“法無授權不(bu)可為，法定職(zhi)責必須(xu)為”的(de)理念(nian)切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)到工作實(shi)(shi)踐中。

　　“以前，社區負責開(kai)具(ju)的(de)證明事項多達100余(yu)項，集中整治專項行動后，減少到了僅(jin)10余(yu)項，不僅(jin)群眾辦事方便了，社區干部也輕松了很多。”談到“奇葩”證明集中整治帶來的(de)變化，廣福(fu)社區黨總支書(shu)記(ji)李(li)新容深(shen)有(you)感觸(chu)。

　　2019年8月，向虎被任命為(wei)南(nan)溪區(qu)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)室副主任。信(xin)(xin)訪(fang)(fang)室每(mei)天要(yao)接待(dai)很多(duo)來(lai)(lai)訪(fang)(fang)群(qun)眾(zhong)(zhong)，其中(zhong)不乏帶著(zhu)委(wei)(wei)屈、焦躁，甚(shen)至是怨氣(qi)來(lai)(lai)的。對此(ci)，向虎總是笑臉相迎、耐心(xin)做好解釋(shi)說(shuo)(shuo)明工(gong)作(zuo)。他常說(shuo)(shuo)：“信(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)報工(gong)作(zuo)是送上門來(lai)(lai)的群(qun)眾(zhong)(zhong)工(gong)作(zuo)，是連(lian)(lian)接紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關(guan)與群(qun)眾(zhong)(zhong)的‘連(lian)(lian)心(xin)橋’。我們要(yao)讓群(qun)眾(zhong)(zhong)‘說(shuo)(shuo)了不白說(shuo)(shuo)、提(ti)了不白提(ti)’，才能贏(ying)得群(qun)眾(zhong)(zhong)的信(xin)(xin)任和支持。”

　　在信訪室(shi)工作期間(jian)，向虎發現群眾(zhong)來信來訪很多是反映(ying)干(gan)部作風、辦事質效方面的問題。為(wei)了(le)方便群眾(zhong)反映(ying)問題，他帶領同(tong)事們依托(tuo)南溪區原有的正風肅(su)紀在線(xian)平(ping)臺，探索(suo)建立了(le)為(wei)民服務(wu)“好差評”在線(xian)評議系統，并將“二維碼(ma)”監(jian)(jian)督牌掛到了(le)全區130余個機關事業單位、120余個村（社(she)區）和30余個政務(wu)服務(wu)窗口顯(xian)眼位置。群眾(zhong)通過(guo)掃碼(ma)就可以對干(gan)部作風、辦事質效等問題進行在線(xian)監(jian)(jian)督、實(shi)時舉(ju)報。

　　一(yi)段時間(jian)以來，村(cun)(cun)(cun)集(ji)體“三(san)資”監管難(nan)，村(cun)(cun)(cun)（組）務不公(gong)開或選(xuan)擇性公(gong)開，村(cun)(cun)(cun)黨(dang)支部書記、村(cun)(cun)(cun)委會主任及(ji)村(cun)(cun)(cun)集(ji)體經(jing)濟組織負責人“一(yi)肩挑(tiao)”后監督(du)難(nan)等是困擾基層的(de)“老大難(nan)”問(wen)題(ti)。為(wei)了(le)破解(jie)這(zhe)些問(wen)題(ti)，南(nan)溪區紀委監委籌備搭(da)建(jian)村(cun)(cun)(cun)級智慧監管系(xi)(xi)統，將到村(cun)(cun)(cun)、到戶資金(jin)、項目全部納入系(xi)(xi)統，全流程監管。由(you)于向虎(hu)既熟悉(xi)(xi)監督(du)工作又熟悉(xi)(xi)信訪工作，領導(dao)安排他牽頭研發和建(jian)設(she)該系(xi)(xi)統。

　　村(cun)級(ji)“三資(zi)”使用(yong)(yong)流(liu)程是怎樣的？權(quan)責關(guan)系又(you)是怎樣的？村(cun)級(ji)智(zhi)慧監(jian)(jian)管(guan)(guan)系統需要具備哪些功(gong)能(neng)？如(ru)何(he)方(fang)便(bian)群(qun)眾(zhong)使用(yong)(yong)？……為了讓村(cun)級(ji)智(zhi)慧監(jian)(jian)管(guan)(guan)系統實用(yong)(yong)、好用(yong)(yong)，向(xiang)虎深入各(ge)村(cun)鎮調(diao)研走訪，并(bing)多次(ci)與財政、民(min)政、農業(ye)農村(cun)等(deng)部門會商研討，大到(dao)功(gong)能(neng)設(she)置、機(ji)制運行，小(xiao)到(dao)界面設(she)計、字(zi)(zi)體字(zi)(zi)號(hao)，每個細節(jie)他都(dou)反復(fu)斟酌(zhuo)、精心打(da)磨(mo)。不久后，南(nan)溪區村(cun)級(ji)智(zhi)慧監(jian)(jian)管(guan)(guan)系統成(cheng)功(gong)上線(xian)，全區126個村(cun)（社(she)區）的惠民(min)惠農財政補貼資(zi)金和集(ji)體“三資(zi)”管(guan)(guan)理使用(yong)(yong)情況全流(liu)程公開，干(gan)部群(qun)眾(zhong)可以實時在線(xian)監(jian)(jian)督。

　　2021年(nian)4月，向(xiang)虎(hu)擔(dan)任南溪區(qu)紀委監(jian)(jian)委黨風政風監(jian)(jian)督(du)室主(zhu)任。在日常監(jian)(jian)督(du)中，向(xiang)虎(hu)發(fa)現，隨(sui)著村集(ji)體經(jing)濟(ji)的快速發(fa)展，村集(ji)體在資金(jin)投(tou)放(fang)、收(shou)益分紅、經(jing)費支出等方面仍存(cun)在較(jiao)大風險，如何對其(qi)進行有效監(jian)(jian)管就成(cheng)了(le)一個(ge)需要解決的新課題。

　　圍(wei)繞這個課題，向虎帶(dai)領黨(dang)風政風監督室(shi)的同志一道(dao)下鎮街、進村社走訪調研，并多次與(yu)區農業農村局等(deng)部門(men)(men)座談(tan)會(hui)(hui)商，在(zai)認(ren)真梳理(li)總結以往發現問題的基礎(chu)上(shang)，推動有關部門(men)(men)對全(quan)區104家村集體企業加強財務(wu)管理(li)。與(yu)此同時，將全(quan)區村集體企業財務(wu)全(quan)面納入村級智(zhi)慧監管系(xi)統。南溪區紀委監委依托該系(xi)統，有針對性(xing)地開(kai)(kai)展提(ti)級監督并會(hui)(hui)同審計部門(men)(men)開(kai)(kai)展專(zhuan)項審計，累計查處(chu)本區“三資”領域違紀違法問題85件85人。2023年，該監管模式在(zai)宜賓全(quan)市范圍(wei)內(nei)推廣。（通訊(xun)員 楊(yang)秋 郭(guo)超）