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愿以擔當鑄忠誠 記全國先進工作者,山西省忻州市紀委常委、監委委員曲亞男

2025-05-12 10:33 來源:中(zhong)國紀檢監察報

  圖(tu)為(wei)曲(qu)亞男(左三)正在與同事們(men)研究案件線索分辦工作。郝偉明 攝

  4月(yue)28日(ri),在全國(guo)(guo)勞動模范(fan)和(he)先(xian)進工作(zuo)者(zhe)表彰大會上,有一位扎著簡單馬尾辮、衣著樸素的(de)80后女性,她是全國(guo)(guo)先(xian)進工作(zuo)者(zhe),山西(xi)省忻州市紀委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、監委(wei)(wei)委(wei)(wei)員曲(qu)亞男。

  自2010年(nian)9月(yue)進(jin)(jin)入忻州(zhou)市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei),曲(qu)亞男歷任(ren)忻州(zhou)市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)辦(ban)公室科員,案件(jian)審理(li)(li)室科員,案件(jian)監督管理(li)(li)室副(fu)主(zhu)任(ren)、主(zhu)任(ren),市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、監委(wei)(wei)委(wei)(wei)員。她參與審理(li)(li)黨員干部違紀(ji)(ji)違法(fa)案件(jian)202件(jian),涉及處級干部143人,移送司法(fa)機關(guan)處理(li)(li)30人;圍(wei)繞(rao)依規依法(fa)安全文明(ming)辦(ban)案,牽頭(tou)起草相關(guan)制度46個。2022年(nian)9月(yue),曲(qu)亞男被評為全國紀(ji)(ji)檢監察系統(tong)先進(jin)(jin)工作者。

  勇于創新,她是直面困難挑戰的“破題者”

  曲亞男的一個典型特點是勇(yong)于創新,憑著(zhu)無懼(ju)挑戰的魄(po)力和智慧,她(ta)在(zai)擔當實干中做(zuo)出了不(bu)平凡的業(ye)績。

  在群(qun)眾身(shen)邊(bian)不正之風和腐敗(bai)問(wen)題集中整(zheng)治過程中,群(qun)眾對養老(lao)服務方面的問(wen)題反映突出,但相(xiang)關問(wen)題線索可查性比較低,專項工作一時陷入難以破題開(kai)局的困頓之中。

  那些(xie)天(tian)(tian),協管(guan)此項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)的曲亞男,面(mian)對(dui)困局(ju),萌生了強烈的挑(tiao)戰欲。每天(tian)(tian)晚上躺在(zai)床上,她的腦海里仍然在(zai)反復(fu)思考著對(dui)策(ce):“如(ru)果有(you)一本可以快(kuai)速查找相關信息的資料,那該多好!”第二(er)天(tian)(tian)上班,她決定(ding)(ding)從最基礎的摸排工(gong)作(zuo)(zuo)做起,牽頭與忻州(zhou)市民政、衛健、市場監管(guan)等部門組(zu)建(jian)了工(gong)作(zuo)(zuo)專班,圍繞涉老(lao)資金發放管(guan)理、養老(lao)機構(gou)服務監督、老(lao)年人權(quan)益保(bao)護3個方面(mian)工(gong)作(zuo)(zuo),對(dui)24項(xiang)涉老(lao)資金、4類養老(lao)服務機構(gou)、3類養老(lao)工(gong)程、2類老(lao)年人權(quan)益保(bao)護措(cuo)施(shi)及(ji)相關政策(ce)規定(ding)(ding)進行全(quan)覆蓋掃(sao)描,研判分析違(wei)紀違(wei)法問題的特點。

  那些天,她帶領(ling)(ling)3名(ming)同事一頭扎在辦(ban)公室里,日夜(ye)與成堆的養(yang)老機構名(ming)冊、資(zi)金流(liu)向(xiang)表、相(xiang)關政策規(gui)定等(deng)(deng)資(zi)料(liao)(liao)為(wei)伴,徹(che)夜(ye)長明(ming)的燈,見(jian)證了(le)他們(men)加(jia)班(ban)加(jia)點(dian)(dian)的付(fu)出。僅(jin)僅(jin)用了(le)一周多(duo)的時間,他們(men)從(cong)資(zi)料(liao)(liao)收集、匯總、分(fen)類(lei)做起,圍繞“工作(zuo)目標”“監(jian)督組織體(ti)系”“監(jian)督工作(zuo)重點(dian)(dian)”“問題糾(jiu)治”“權益(yi)保護”等(deng)(deng)重點(dian)(dian),針對養(yang)老服務領(ling)(ling)域各個環節,找出風險點(dian)(dian)和(he)監(jian)督依(yi)據,策劃(hua)編撰了(le)《忻州市(shi)紀檢(jian)監(jian)察(cha)機關養(yang)老服務領(ling)(ling)域監(jian)督檢(jian)查(cha)工作(zuo)指(zhi)引》一書。

  這本包含3大類40多個(ge)分項10萬(wan)字的“工具書”,內(nei)容翔實(shi)、針對性強、易(yi)查易(yi)檢,成為(wei)一線辦(ban)案(an)人(ren)員“按圖索(suo)驥”的得力助(zhu)手,養老服(fu)務突出(chu)問題整(zheng)治在(zai)該市得以順(shun)利推(tui)進(jin)。后(hou)來(lai),該《指引》在(zai)山西省(sheng)紀檢監察系統推(tui)廣使用。

  在每一次“破(po)題”任務(wu)中,曲亞男都沖在最(zui)前面,總是能(neng)夠(gou)在荒蕪(wu)雜亂的原野上,一步步踏出(chu)通(tong)途。

  2019年(nian),忻州市紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)受上(shang)級委(wei)(wei)托,開(kai)發編寫“模擬(ni)(ni)案卷(juan)實踐(jian)(jian)教學課程(cheng)”。時任(ren)案管(guan)室副主任(ren)的(de)曲亞男,曾編寫五類“模擬(ni)(ni)案卷(juan)”,于是,開(kai)發編寫“模擬(ni)(ni)案卷(juan)實踐(jian)(jian)教學課程(cheng)”的(de)任(ren)務再次(ci)落到了她的(de)頭上(shang)。

  曲亞男(nan)是(shi)個急性子。接到(dao)任務(wu)那一(yi)天,她沒(mei)有(you)回(hui)家(jia),連(lian)夜籌備,組建團隊(dui),爭分(fen)奪秒投入模擬案卷編寫工作。那段時間,她幾(ji)乎沒(mei)有(you)在晚上12點前睡過覺,沒(mei)有(you)按時吃過一(yi)頓午飯,常常是(shi)忙完手頭的活兒,到(dao)了食堂已經沒(mei)有(you)飯了。

  為了讓案(an)(an)(an)卷(juan)達到格式規(gui)范、高度(du)仿真的效果,不論是字句措辭還(huan)是字號大(da)小,不論是詢(xun)問范式還(huan)是捺印位(wei)置,曲(qu)亞男(nan)從不放過任(ren)何(he)一個細節。為了突出問題(ti)導向,她巧妙(miao)地將影響(xiang)案(an)(an)(an)件質(zhi)量的常見問題(ti)隱藏于模擬案(an)(an)(an)卷(juan)之中(zhong),設置為知識考核點。

  數不清多(duo)(duo)少(shao)次切(qie)磋琢磨、多(duo)(duo)少(shao)次編輯校對,還有多(duo)(duo)少(shao)煞費苦心的“挖坑(keng)”“埋雷”,曲亞男率隊完(wan)成了(le)近800頁、21萬余(yu)字(zi)的模擬(ni)案卷。22天后,熬(ao)了(le)一個又(you)一個通(tong)宵的她,抱著(zhu)剛(gang)印出來的“模擬(ni)案卷實踐教學課(ke)程(cheng)”樣書,精神飽(bao)滿(man)地向(xiang)上級(ji)復命。

  勤學善用,她是認真嚴謹(jin)的案件“質檢員”

  案(an)件(jian)審理部門(men)履(lv)行對紀檢監(jian)察機關查辦案(an)件(jian)質量(liang)的審核把(ba)關和監(jian)督(du)制約職責,對案(an)件(jian)質量(liang)負有(you)全流程、全鏈條監(jian)督(du)責任,是執紀執法工作(zuo)的“關口(kou)、窗口(kou)、出口(kou)”。

  協管此項工作(zuo)(zuo)的(de)曲亞(ya)男深知責任重大,時(shi)刻(ke)以政治過(guo)硬(ying)(ying)、能力過(guo)硬(ying)(ying)、作(zuo)(zuo)風過(guo)硬(ying)(ying)、廉潔過(guo)硬(ying)(ying)的(de)標(biao)準嚴(yan)格要(yao)(yao)求(qiu)自己。她常說:“每一個案件,都關系到黨員干部的(de)政治生命,審核把(ba)關必須嚴(yan)之(zhi)又嚴(yan)、細之(zhi)又細、慎之(zhi)又慎,要(yao)(yao)經得起歷史、實踐和人民的(de)檢驗。”

  為了在同(tong)類案(an)(an)件(jian)量紀(ji)上(shang)一把(ba)(ba)尺子量到(dao)底,防(fang)止(zhi)案(an)(an)件(jian)處(chu)理(li)畸輕畸重,忻州市紀(ji)委監(jian)委建(jian)立了“分(fen)級(ji)負責、協同(tong)聯動”的(de)提(ti)級(ji)審(shen)理(li)機制(zhi),對縣(xian)鄉兩級(ji)案(an)(an)件(jian)實行提(ti)級(ji)審(shen)理(li)。對每一起案(an)(an)件(jian),曲亞男都反復推敲(qiao)案(an)(an)情,仔細(xi)(xi)核實細(xi)(xi)節,嚴把(ba)(ba)“六道(dao)關口”,嚴格落實“三(san)個區分(fen)開來”,共牽頭提(ti)級(ji)審(shen)理(li)案(an)(an)件(jian)3571件(jian),提(ti)出審(shen)核意見256條。

  過(guo)硬的業務(wu)能(neng)力換(huan)來(lai)了工作(zuo)(zuo)上(shang)的成果(guo)。憑(ping)著(zhu)她多(duo)年(nian)養成的對上(shang)級政策勤學(xue)善用的好習慣,憑(ping)著(zhu)她對案(an)件適用紀法(fa)條款了然于胸(xiong)的深(shen)厚功底,憑(ping)著(zhu)她一(yi)貫冷靜、細心、嚴謹、客(ke)觀的工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風,近三年(nian)來(lai),忻州市紀委監委審(shen)結移送司(si)法(fa)案(an)件321件,無一(yi)不(bu)起訴、無一(yi)判決無罪(zui),基本實(shi)現了訴判一(yi)致。

  實干擔當,她是敢于斗爭(zheng)的“女漢子”

  在與(yu)形形色色的(de)違(wei)紀違(wei)法(fa)行為(wei)作斗(dou)爭中(zhong),曲(qu)亞男把每一(yi)次勇于交鋒(feng)、敢于亮劍,作為(wei)考驗自己初心(xin)與(yu)使命的(de)歷練。

  2024年1月,審計發現忻州(zhou)市(shi)(shi)(shi)繁峙縣某校(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)營養(yang)(yang)(yang)餐(can)管(guan)理存在違規(gui)問(wen)題,要求(qiu)開展(zhan)整(zheng)改。忻州(zhou)市(shi)(shi)(shi)紀委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)成(cheng)立了問(wen)題整(zheng)改追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)領導組(zu),下設綜合協調、案(an)件(jian)查辦等4個小(xiao)組(zu),曲亞(ya)男任(ren)綜合協調組(zu)組(zu)長。她帶領組(zu)員查閱資(zi)料(liao)、實地走(zou)訪,經綜合分(fen)析(xi)研判,精準把(ba)握(wo)脈絡,發現了3名商人(ren)近年通(tong)過賄賂(lu)手段(duan),與相關公(gong)(gong)職(zhi)人(ren)員結成(cheng)利益鏈條,輪換(huan)運用多家實控公(gong)(gong)司(si),幾(ji)乎(hu)壟(long)斷了繁峙縣營養(yang)(yang)(yang)餐(can)配(pei)送(song)市(shi)(shi)(shi)場。該案(an)涉及分(fen)管(guan)教育的兩(liang)任(ren)副(fu)縣長,以及財政局(ju)(ju)局(ju)(ju)長和教育局(ju)(ju)、政府采購中心(xin)等的工作人(ren)員,市(shi)(shi)(shi)縣兩(liang)級(ji)紀檢監(jian)(jian)察機關最終對11名干(gan)部進行了嚴肅處理。忻州(zhou)市(shi)(shi)(shi)紀委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)進一步提出紀檢監(jian)(jian)察建議(yi),要求(qiu)舉一反三,著重從(cong)“人(ren)”上找(zhao)原因、從(cong)“事(shi)”中挖根源、從(cong)“制度”上找(zhao)漏洞,在全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)范圍內開展(zhan)中小(xiao)學校(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)食品安(an)全(quan)(quan)和膳食經費(fei)管(guan)理突出問(wen)題專項整(zheng)治(zhi),推動從(cong)個案(an)清除、重點懲治(zhi)向(xiang)系統施治(zhi)、全(quan)(quan)域治(zhi)理轉變。全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)立案(an)250人(ren),移(yi)送(song)司(si)法機關16人(ren),建立完善制度403個,有(you)效堵塞校(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)營養(yang)(yang)(yang)餐(can)配(pei)送(song)中的漏洞。

  曲亞男說(shuo),群眾感受黨的作風就是(shi)通過一(yi)件(jian)件(jian)民(min)生(sheng)小(xiao)事。她總(zong)是(shi)站在人民(min)立場分析(xi)把握案(an)件(jian),突破就案(an)件(jian)論案(an)件(jian)的思維,將人民(min)滿意不滿意、答(da)應(ying)不答(da)應(ying)作為價值判(pan)斷標準。

  山西忻(xin)州的(de)(de)保(bao)德(de)縣(xian)(xian)和陜西榆林(lin)的(de)(de)府谷縣(xian)(xian),隔河相(xiang)望,兩(liang)(liang)地群眾來(lai)(lai)往密切,但(dan)長(chang)期以(yi)來(lai)(lai),對于同一醫(yi)(yi)(yi)療項目,在一個縣(xian)(xian)的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)院的(de)(de)檢查檢驗(yan)結果(guo)(guo),另一個縣(xian)(xian)的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)院不認,導致兩(liang)(liang)縣(xian)(xian)群眾就醫(yi)(yi)(yi)成本增加,帶(dai)來(lai)(lai)諸多(duo)不便(bian)。在醫(yi)(yi)(yi)療領域突出問(wen)題(ti)專項整治中(zhong),曲亞男急群眾所急,督(du)促保(bao)德(de)縣(xian)(xian)紀委監委推(tui)動相(xiang)關部(bu)門與府谷縣(xian)(xian)衛健(jian)、醫(yi)(yi)(yi)院等醫(yi)(yi)(yi)療機構對接溝通(tong),積極推(tui)動醫(yi)(yi)(yi)學(xue)檢查檢驗(yan)結果(guo)(guo)“跨省互認”,終于解決(jue)了(le)兩(liang)(liang)縣(xian)(xian)人民(min)“一河之隔、重復檢查”的(de)(de)煩心事。

  “她(ta)的(de)(de)執行力強”“案件審理上的(de)(de)‘疑難雜癥’,她(ta)都有(you)辦法”“她(ta)審過的(de)(de)案卷我(wo)心(xin)里才踏實”“跟(gen)著她(ta)工(gong)作,我(wo)的(de)(de)能力也提升了(le)”……從(cong)這些評(ping)價中(zhong)不難看出(chu),曲亞(ya)男是領(ling)導和同(tong)事(shi)心(xin)目中(zhong)的(de)(de)放心(xin)人。

  曲亞男(nan)卻(que)說:“立足崗(gang)位擔當實干,就是(shi)對(dui)黨(dang)忠誠(cheng),我(wo)只是(shi)執行者,成(cheng)績(ji)和(he)榮譽(yu),都來(lai)自于(yu)忻州(zhou)市紀委監(jian)委這個堅強組織,引領著我(wo)在規(gui)范(fan)化(hua)法治化(hua)正(zheng)規(gui)化(hua)建設(she)的征程中不懼風(feng)雨、破浪前行。”(聶艷英)

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