推(tui)動(dong)(dong)解決因歷史(shi)遺(yi)留(liu)問題(ti)(ti)導致的(de)(de)不(bu)動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)“登記(ji)(ji)難”，是紀檢(jian)監(jian)察機關落實以(yi)人民為中心的(de)(de)發(fa)展思(si)想，切(qie)實維護群眾權益的(de)(de)具(ju)體(ti)舉措。今年以(yi)來，河北省(sheng)曲(qu)周縣紀委(wei)監(jian)委(wei)將監(jian)督推(tui)動(dong)(dong)不(bu)動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)登記(ji)(ji)歷史(shi)遺(yi)留(liu)問題(ti)(ti)處置工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為一項重大(da)民生工(gong)(gong)程，開展專項調研，堅持分類施策、強化統籌調度(du)、部門協同發(fa)力，推(tui)動(dong)(dong)解決不(bu)動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)“登記(ji)(ji)難”工(gong)(gong)作(zuo)跑(pao)出“加速(su)度(du)”。截(jie)至目(mu)前，全縣11個不(bu)動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)“登記(ji)(ji)難”小區完成登記(ji)(ji)2816戶，已完成辦證(zheng)1486戶。

　　開(kai)展(zhan)專項調研，摸清底(di)數(shu)實情。曲周縣紀(ji)委監(jian)委圍繞不(bu)動產(chan)“登記難(nan)”問題開(kai)展(zhan)專項調研，通過(guo)走訪群眾(zhong)、實地查(cha)看、座談(tan)了解等方式，對不(bu)動產(chan)“登記難(nan)”問題進(jin)行“把脈會診”，摸清底(di)數(shu)實情，找準癥(zheng)結根源。經排查(cha)，全縣共有11個老舊小區因規劃(hua)建設手續不(bu)全、欠繳(jiao)稅款(kuan)、開(kai)發(fa)商(shang)撤(che)離等原(yuan)因，導致(zhi)3128戶業主(zhu)遲(chi)遲(chi)不(bu)能辦(ban)理不(bu)動產(chan)權證。

　　堅(jian)持問(wen)題(ti)導(dao)向，分(fen)(fen)類施策(ce)攻(gong)堅(jian)。在充分(fen)(fen)調查研究的(de)基礎上，曲周(zhou)縣(xian)紀委監委向縣(xian)委提出對(dui)(dui)不(bu)動產“登記難”問(wen)題(ti)進行(xing)專(zhuan)項(xiang)整治的(de)建(jian)(jian)議，并(bing)制定專(zhuan)項(xiang)整治方案(an)，協(xie)調縣(xian)自然資源和規(gui)劃局、住(zhu)建(jian)(jian)局、行(xing)政(zheng)審批(pi)局、稅(shui)務局等(deng)部(bu)(bu)門建(jian)(jian)立協(xie)同聯動機制，堅(jian)持問(wen)題(ti)導(dao)向，分(fen)(fen)類施策(ce)攻(gong)堅(jian)，合力(li)解決不(bu)動產“登記難”問(wen)題(ti)。針對(dui)(dui)規(gui)劃建(jian)(jian)設(she)手續不(bu)全、欠繳(jiao)(jiao)稅(shui)款、開發商撤離等(deng)不(bu)同情況分(fen)(fen)別制定解決方案(an)，對(dui)(dui)規(gui)劃建(jian)(jian)設(she)手續不(bu)全的(de)，積極協(xie)調相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門完善手續；對(dui)(dui)欠繳(jiao)(jiao)稅(shui)款的(de)，督促相(xiang)關(guan)企(qi)業或個人盡快補繳(jiao)(jiao)，無法一(yi)次性補繳(jiao)(jiao)全部(bu)(bu)稅(shui)款的(de)，與稅(shui)務部(bu)(bu)門溝(gou)通協(xie)商，制定分(fen)(fen)期繳(jiao)(jiao)納計劃；對(dui)(dui)開發商撤離的(de)，由購房(fang)人單方申請辦理不(bu)動產權證。

　　強化組織引領，加強統(tong)籌調(diao)度(du)。根據專項整(zheng)治方案，確(que)定11個(ge)“辦(ban)證(zheng)難(nan)”項目，逐項目逐問題(ti)建立清單臺賬，明確(que)責任(ren)單位、責任(ren)人(ren)和完成時(shi)限。建立縣(xian)紀委(wei)監委(wei)統(tong)籌協調(diao)、相關職(zhi)能(neng)部門全程(cheng)參與(yu)、專班統(tong)籌推進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)模式，形成“1個(ge)指揮中心+N個(ge)作(zuo)(zuo)戰單元(yuan)”工(gong)作(zuo)(zuo)布局(ju)，切實加強對(dui)(dui)專項整(zheng)治工(gong)作(zuo)(zuo)的領導。縣(xian)委(wei)、縣(xian)政(zheng)府主(zhu)要領導每周對(dui)(dui)解決“辦(ban)證(zheng)難(nan)”工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行專題(ti)調(diao)度(du)，實時(shi)跟(gen)蹤各(ge)職(zhi)能(neng)部門工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)展(zhan)，研(yan)判解決項目存在(zai)問題(ti)；主(zhu)管(guan)領導一線(xian)盯進(jin)度(du)、現場解難(nan)題(ti)，先后組織召開各(ge)類問題(ti)協調(diao)會、工(gong)作(zuo)(zuo)調(diao)度(du)會20余(yu)次，快(kuai)速打通各(ge)項目問題(ti)瓶頸，推動(dong)不動(dong)產“登(deng)記難(nan)”問題(ti)高(gao)效解決。

　　部門(men)協同發(fa)力(li)，推動落實落細。縣(xian)紀(ji)委(wei)監委(wei)建立“一周一調(diao)度(du)、兩周一通(tong)報”機制，持續傳(chuan)導壓力(li)，督(du)促推動相關職能部門(men)抓好落實，統籌協調(diao)推進。不(bu)動產登記中心設置“歷史遺留問題(ti)項(xiang)(xiang)目辦(ban)(ban)(ban)理”專用窗(chuang)口，從(cong)自(zi)然(ran)資源和規劃局、稅務(wu)局、住建局等單(dan)位抽調(diao)15名政治(zhi)素(su)質硬、業務(wu)能力(li)強(qiang)的干部，增設專用辦(ban)(ban)(ban)證(zheng)窗(chuang)口4個，全力(li)做好群眾辦(ban)(ban)(ban)證(zheng)服務(wu)保障工作(zuo)，確保群眾辦(ban)(ban)(ban)證(zheng)“一窗(chuang)通(tong)辦(ban)(ban)(ban)”、快速(su)受理。縣(xian)紀(ji)委(wei)監委(wei)常(chang)態化(hua)開展工作(zuo)督(du)導，嚴(yan)格(ge)對(dui)照(zhao)專項(xiang)(xiang)整治(zhi)方(fang)案，對(dui)未在規定時限內(nei)完成推進任務(wu)的項(xiang)(xiang)目進行掛(gua)牌督(du)辦(ban)(ban)(ban)，對(dui)工作(zuo)推動不(bu)力(li)的責任部門(men)依(yi)規依(yi)紀(ji)追責問責。（王宗昌）