持續推動紀檢監察信訪舉報工作高質量發展
紀(ji)(ji)檢監察信訪(fang)舉報工(gong)(gong)作(zuo)既是黨領導下人民信訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)的重(zhong)要組成部分,也是紀(ji)(ji)檢監察工(gong)(gong)作(zuo)的重(zhong)要基礎性工(gong)(gong)作(zuo)。山東省青島市(shi)紀(ji)(ji)委監委堅持政治引領,緊盯群眾(zhong)急難愁盼(pan)問題,突出(chu)重(zhong)點、精(jing)準發(fa)力(li),持續推動紀(ji)(ji)檢監察信訪(fang)舉報工(gong)(gong)作(zuo)高(gao)質量發(fa)展。
提(ti)高(gao)政治站位(wei),在圍(wei)繞(rao)中心服(fu)務大局上持(chi)續(xu)發力
青島市紀(ji)委(wei)監委(wei)高度重(zhong)視(shi)紀(ji)檢監察信(xin)訪(fang)舉報工作(zuo),主(zhu)動(dong)對標(biao)對表習(xi)近平總書記重(zhong)要指示批示精神和黨中(zhong)央重(zhong)大決策部署,切實(shi)增強推動(dong)信(xin)訪(fang)舉報工作(zuo)高質量發展的政治自(zi)覺(jue)、思想自(zi)覺(jue)、行動(dong)自(zi)覺(jue)。
堅持高(gao)(gao)位推(tui)進(jin)。青(qing)島市(shi)紀委常(chang)委會將推(tui)動(dong)信訪舉報(bao)工作(zuo)高(gao)(gao)質量發展作(zuo)為一(yi)項(xiang)重要政治(zhi)任(ren)務(wu),納入市(shi)紀委全會工作(zuo)報(bao)告(gao)一(yi)體部署(shu)推(tui)進(jin),常(chang)委會定期(qi)聽(ting)取(qu)匯報(bao)、專題(ti)研究縱深(shen)推(tui)進(jin),召(zhao)開全市(shi)紀檢監察信訪舉報(bao)工作(zuo)會議全面推(tui)進(jin),組織各(ge)(ge)區(qu)(市(shi))紀委監委信訪室主(zhu)任(ren)專題(ti)座談重點推(tui)進(jin),實現信訪舉報(bao)工作(zuo)各(ge)(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)一(yi)體部署(shu)、高(gao)(gao)位推(tui)動(dong)。
堅(jian)持服務大(da)局。聚焦黨中央(yang)決策部署和(he)群眾關心關注的(de)重點領域,進一步優化信訪(fang)分(fen)(fen)析(xi)(xi)機制,圍繞年度(du)重點任務和(he)專項(xiang)工作,堅(jian)持每(mei)季度(du)簡要分(fen)(fen)析(xi)(xi)、每(mei)半年綜合分(fen)(fen)析(xi)(xi)、不定期(qi)專題(ti)分(fen)(fen)析(xi)(xi),為市(shi)委(wei)及市(shi)紀(ji)委(wei)監委(wei)科學(xue)決策提供重要依據,為市(shi)紀(ji)委(wei)監委(wei)監督檢查室、派(pai)駐紀(ji)檢監察組開(kai)展工作提供具(ju)體靶向。
堅(jian)持(chi)壓實責任(ren)。青島市紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)領導(dao)(dao)班子(zi)成員帶(dai)(dai)頭扛牢責任(ren),嚴格落(luo)實領導(dao)(dao)接訪、包案包聯制(zhi)度(du),通(tong)過專題會商、實地督導(dao)(dao)、視(shi)頻連線、當(dang)面約(yue)談(tan)、帶(dai)(dai)案下訪等方式(shi),督促區(qu)(市)、鎮(街道)層層壓實責任(ren)。市紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)信訪室牽(qian)頭對區(qu)(市)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)信訪舉報(bao)工作開展(zhan)專門督導(dao)(dao)調研暨(ji)專項監(jian)(jian)督檢查,持(chi)續(xu)傳導(dao)(dao)壓力、擰(ning)緊責任(ren)鏈條。
堅持(chi)人民至上,在(zai)解決群眾(zhong)急難(nan)愁盼(pan)問題上持(chi)續發力
青島市(shi)紀委(wei)監委(wei)秉持“信(xin)訪(fang)是送上門來的群眾(zhong)工作(zuo)”理念,將(jiang)群眾(zhong)身(shen)邊不正(zheng)之風和腐敗(bai)問題集中(zhong)整治作(zuo)為重(zhong)中(zhong)之重(zhong),暢通問題線索“主渠道(dao)”,持續解決群眾(zhong)急難愁盼問題。
在暢通(tong)渠道上(shang)持(chi)續用力。在有效暢通(tong)信、訪、網、電舉(ju)報(bao)(bao)渠道的基礎上(shang),市(shi)、區、鎮三級紀檢監(jian)察接(jie)訪窗口張(zhang)貼舉(ju)報(bao)(bao)二維碼,增加“碼上(shang)舉(ju)報(bao)(bao)”、基層(ceng)小微(wei)權力“監(jian)督一點通(tong)”小程序等便捷舉(ju)報(bao)(bao)方式,并利(li)用微(wei)信公眾號廣(guang)泛宣傳(chuan)。探索(suo)建立鎮(街道)初次來(lai)訪遠程視頻接(jie)訪機制,對遠程視頻接(jie)訪件“即(ji)收即(ji)辦(ban)”“當日分辦(ban)”,推動(dong)實現“數據多(duo)跑路、群眾少跑腿”。
在(zai)解決問(wen)題(ti)(ti)上(shang)持續用力。強化攻堅治理(li)(li)(li),圍繞“校(xiao)園餐”、農村集體“三資”管(guan)(guan)理(li)(li)(li)等領域突出問(wen)題(ti)(ti),定期梳理(li)(li)(li)相關信(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)報(bao)(bao),對納入(ru)集中(zhong)整治的重點信(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)報(bao)(bao)件建立“紅、黃、藍”三色管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機制,堅持分類(lei)管(guan)(guan)理(li)(li)(li),推(tui)動(dong)源(yuan)頭治理(li)(li)(li)。強化內外聯(lian)動(dong),出臺業務外聯(lian)動(dong)處置工作(zuo)辦法,推(tui)動(dong)相關職(zhi)能部(bu)門(men)履行責(ze)任、打通梗阻、解決問(wen)題(ti)(ti)、改(gai)進(jin)作(zuo)風。強化上(shang)下聯(lian)動(dong),搭建市、區兩級紀委(wei)監委(wei)信(xin)訪(fang)(fang)部(bu)門(men)集中(zhong)研究平臺,聚焦群眾反映強烈(lie)的突出問(wen)題(ti)(ti)開展專題(ti)(ti)會商,推(tui)動(dong)解決群眾急(ji)難愁(chou)盼(pan)問(wen)題(ti)(ti)。
在檢查(cha)督(du)(du)辦上持續用(yong)力。緊盯辦理時(shi)(shi)效,用(yong)好“雙(shuang)交辦”工作機(ji)制,對重(zhong)點(dian)(dian)信(xin)訪(fang)件(jian)同時(shi)(shi)交辦區(qu)(市(shi))紀委監(jian)委、市(shi)紀委監(jian)委對口聯(lian)系監(jian)督(du)(du)檢查(cha)室,切實做到“前期(qi)告(gao)知”“中(zhong)期(qi)督(du)(du)導(dao)”“后(hou)期(qi)檢查(cha)”全過(guo)程跟進督(du)(du)辦,確保“及時(shi)(shi)辦、辦到位(wei)”。緊盯辦理質(zhi)效,對納入集中(zhong)整治(zhi)的重(zhong)點(dian)(dian)信(xin)訪(fang)件(jian)全部(bu)由市(shi)、區(qu)兩級(ji)紀委監(jian)委班子(zi)成員包案,壓實聯(lian)點(dian)(dian)包案責任,同時(shi)(shi)印發指導(dao)意見、工作提示,提高信(xin)訪(fang)件(jian)辦理質(zhi)量。
強化系(xi)統集(ji)成,在健全完善信訪機制上持(chi)續發(fa)力(li)
青島(dao)市紀委(wei)監委(wei)堅(jian)持制(zhi)度(du)先行、系統集(ji)成原則(ze),圍繞信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報受理、處(chu)置(zhi)、辦(ban)理、反饋(kui)等(deng)關鍵環(huan)節,配(pei)套制(zhi)定20余項制(zhi)度(du)機制(zhi),構建全鏈(lian)條信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報制(zhi)度(du)框架,筑(zhu)牢信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報工作根基。
著力推動受(shou)(shou)(shou)(shou)理(li)規范(fan)化(hua)(hua)。堅(jian)持(chi)(chi)歸口(kou)受(shou)(shou)(shou)(shou)理(li)規范(fan)化(hua)(hua),全口(kou)徑接(jie)收各渠道(dao)受(shou)(shou)(shou)(shou)理(li)的信訪(fang)(fang)舉(ju)報,統一(yi)(yi)編(bian)號掃碼登記進(jin)入平臺,實施(shi)閉環管理(li)、全程(cheng)(cheng)留痕。堅(jian)持(chi)(chi)受(shou)(shou)(shou)(shou)理(li)程(cheng)(cheng)序規范(fan)化(hua)(hua),健全完(wan)善(shan)紀委監(jian)委領導班子成員接(jie)訪(fang)(fang)、電(dian)話舉(ju)報規范(fan)答復和(he)遠程(cheng)(cheng)視頻接(jie)訪(fang)(fang)等制度,進(jin)一(yi)(yi)步優化(hua)(hua)接(jie)訪(fang)(fang)接(jie)電(dian)工(gong)作(zuo)程(cheng)(cheng)序。堅(jian)持(chi)(chi)受(shou)(shou)(shou)(shou)理(li)辦(ban)(ban)理(li)規范(fan)化(hua)(hua),完(wan)善(shan)市紀委監(jian)委信訪(fang)(fang)舉(ju)報工(gong)作(zuo)規范(fan),編(bian)寫鎮(街道(dao))紀檢監(jian)察機構處理(li)信訪(fang)(fang)舉(ju)報工(gong)作(zuo)指(zhi)引及操作(zuo)規范(fan),有效提(ti)升基(ji)層受(shou)(shou)(shou)(shou)理(li)辦(ban)(ban)理(li)規范(fan)化(hua)(hua)水平。
著力(li)(li)推動辦理(li)高效化。突出抓好初次(ci)(ci)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)辦理(li),嚴(yan)格落實(shi)初次(ci)(ci)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)辦理(li)有關要求,進一步壓實(shi)承(cheng)辦部門首(shou)辦責任,優化辦理(li)流程,對(dui)實(shi)名初次(ci)(ci)檢舉(ju)(ju)控告優先研判、優先處(chu)置,有力(li)(li)保障辦理(li)質量。著力(li)(li)抓好重(zhong)復舉(ju)(ju)報(bao)(bao)辦理(li),創(chuang)新研判方式,摸清問題底(di)數(shu),規(gui)范工(gong)作臺賬(zhang),指導督促區(市(shi))紀委監委建立(li)完善重(zhong)復舉(ju)(ju)報(bao)(bao)相關制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi),有效提高重(zhong)復舉(ju)(ju)報(bao)(bao)辦理(li)質效。
著(zhu)力推動流程閉環化(hua)。完善答復(fu)反(fan)(fan)饋(kui)機(ji)(ji)制(zhi),出(chu)臺市紀委(wei)監委(wei)機(ji)(ji)關(guan)(guan)辦(ban)理實名檢舉控告反(fan)(fan)饋(kui)工作辦(ban)法,探(tan)索信訪部門聯合答復(fu)機(ji)(ji)制(zhi)、遠程視頻反(fan)(fan)饋(kui)機(ji)(ji)制(zhi),做好實名檢舉控告答復(fu)反(fan)(fan)饋(kui)服務保障。完善澄清查(cha)誣機(ji)(ji)制(zhi),印發進(jin)一步強化(hua)澄清正名和嚴(yan)(yan)查(cha)誣告陷害行為有關(guan)(guan)通知,健全工作流程,探(tan)索“嚴(yan)(yan)查(cha)誣告治理+回(hui)訪教育(yu)疏(shu)導(dao)”模式,在優(you)化(hua)信訪秩序的同(tong)時,營造風清氣正的政(zheng)治生(sheng)態。
聚焦關鍵(jian)環節(jie),在提(ti)升(sheng)信訪工作質效上持續發力(li)
青島市紀(ji)委(wei)監委(wei)堅(jian)持聚焦關鍵環節,強化規范管理、發(fa)揮平臺作(zuo)(zuo)用(yong)、加強隊(dui)伍建(jian)設,有(you)效(xiao)推動信訪舉報工作(zuo)(zuo)質(zhi)效(xiao)提升。
強(qiang)化(hua)規(gui)(gui)范管(guan)理(li)(li)(li)。圍繞(rao)提升信(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)(ju)(ju)報(bao)辦(ban)理(li)(li)(li)質效,探(tan)索實施(shi)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)件辦(ban)理(li)(li)(li)程序(xu)和質量雙(shuang)評(ping)(ping)查(cha)制度,采用“線上+線下”方式,聚(ju)焦歸口受理(li)(li)(li)、平臺規(gui)(gui)范錄(lu)入、信(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)(ju)(ju)報(bao)研判處置、初(chu)次舉(ju)(ju)(ju)報(bao)辦(ban)理(li)(li)(li)、重復舉(ju)(ju)(ju)報(bao)辦(ban)理(li)(li)(li)等重點環節,由(you)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)、案件監督(du)管(guan)理(li)(li)(li)、案件審理(li)(li)(li)等部(bu)門組成聯合督(du)導組,多批次對各區(市)開(kai)展信(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)(ju)(ju)報(bao)受理(li)(li)(li)辦(ban)理(li)(li)(li)程序(xu)和質量“雙(shuang)評(ping)(ping)查(cha)”,在全市紀檢監察信(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)(ju)(ju)報(bao)工(gong)作會議(yi)上通報(bao)情況,持續推動整改(gai)提升。
發(fa)揮(hui)平臺(tai)作(zuo)用(yong)(yong)。加(jia)強檢舉舉報(bao)(bao)平臺(tai)建設,優化功能應用(yong)(yong)、數據服務,強化定(ding)向分析,持續提高工作(zuo)效率。規(gui)范平臺(tai)應用(yong)(yong),針(zhen)對基層(ceng)使(shi)用(yong)(yong)中存在(zai)的問題與薄弱環節(jie),及(ji)時就平臺(tai)應用(yong)(yong)相關(guan)知識開展多輪次培訓,推動互(hu)促互(hu)學(xue),強化規(gui)范使(shi)用(yong)(yong)。發(fa)揮(hui)平臺(tai)效能,依托關(guan)鍵字和(he)重點舉報(bao)(bao)標簽(qian),定(ding)期篩選典型(xing)舉報(bao)(bao)進(jin)行(xing)交辦,每季度對平臺(tai)內舉報(bao)(bao)件進(jin)行(xing)線上檢查,以智慧手段推動信訪舉報(bao)(bao)依規(gui)依紀依法處置(zhi)到位。
加(jia)強隊伍建設(she)。以鞏固(gu)深化黨紀學(xue)習教育成果、深入貫徹中央八項規定精神(shen)學(xue)習教育為契機(ji),建立完善集體學(xue)習培訓(xun)機(ji)制,組織信訪(fang)(fang)業務能力(li)(li)比(bi)武(wu)系列活動,通過理(li)論測試、比(bi)武(wu)競技、一(yi)線督導、業務展演等多元化方式(shi),激發信訪(fang)(fang)干部講政治(zhi)、學(xue)業務、比(bi)工作(zuo)的熱情,鍛造(zao)能力(li)(li)素質過硬(ying)的信訪(fang)(fang)干部隊伍,為信訪(fang)(fang)舉報工作(zuo)高(gao)質量發展提供堅(jian)強保障。(作(zuo)者:劉強 常樂)
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