張家川:片區交叉協作破解基層監督辦案難題
“基層監督力量薄(bo)弱、辦案質效不(bu)高,有時存在(zai)‘熟人(ren)社會(hui)’干擾,通過片區協(xie)作(zuo)(zuo)交叉辦案,實現了(le)信(xin)息互通、優(you)勢(shi)互補,有效彌補了(le)鄉鎮(zhen)紀(ji)委(wei)的業務(wu)短板。”在(zai)天水市張家川(chuan)(chuan)縣紀(ji)委(wei)監委(wei)近(jin)日召開(kai)的工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議上,川(chuan)(chuan)王(wang)鎮(zhen)紀(ji)委(wei)有關負責人(ren)介紹了(le)片區協(xie)作(zuo)(zuo)制度實施以來(lai)的成效。
近年來,張(zhang)家川縣紀(ji)委(wei)監委(wei)推行(xing)案(an)件“鄉(xiang)鎮異地(di)交叉(cha)辦(ban)理(li)”,通過統一協(xie)調、提(ti)級管(guan)理(li)、異地(di)交叉(cha)、集(ji)中會(hui)商的辦(ban)案(an)模式,傳導監督壓力(li),推動監督力(li)量整合,扭轉了(le)鄉(xiang)鎮紀(ji)委(wei)不會(hui)辦(ban)案(an)、不敢辦(ban)案(an)、不愿辦(ban)案(an)的局面,確(que)保基層復雜(za)案(an)件得到及時有力(li)查辦(ban)。
由縣(xian)紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委牽頭,按照“就(jiu)近(jin)整合(he)、優勢互補、交叉協作(zuo)、便(bian)于監(jian)(jian)督”的(de)總體思路,制定(ding)全縣(xian)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)紀(ji)(ji)委劃(hua)(hua)片(pian)(pian)分組聯合(he)交叉辦(ban)(ban)案工作(zuo)實(shi)施方(fang)案,將全縣(xian)15個鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)紀(ji)(ji)委、6個紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察室劃(hua)(hua)分為東、中、西部3個聯合(he)交叉辦(ban)(ban)案片(pian)(pian)區(qu)(qu)。每個協作(zuo)片(pian)(pian)區(qu)(qu)確定(ding)1名縣(xian)紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委領導(dao)班(ban)子成(cheng)員為牽頭領導(dao),統籌安排片(pian)(pian)區(qu)(qu)案件(jian)查辦(ban)(ban)工作(zuo),各紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察室負責人(ren)和轄(xia)區(qu)(qu)內各鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)紀(ji)(ji)委書記作(zuo)為各交叉辦(ban)(ban)案片(pian)(pian)區(qu)(qu)責任人(ren),在相關紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察室牽頭指導(dao)下,跨鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)處置問題線(xian)索,構建(jian)“班(ban)子成(cheng)員+紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察室+鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)紀(ji)(ji)委”片(pian)(pian)區(qu)(qu)協作(zuo)網絡。
各協作(zuo)片區嚴(yan)格(ge)規范(fan)辦案程(cheng)序,做到“三定(ding)”“四統(tong)一(yi)”,即(ji)定(ding)方(fang)案、定(ding)進度、定(ding)時限,統(tong)一(yi)紀律審查程(cheng)序、統(tong)一(yi)調(diao)查取證要求、統(tong)一(yi)公文格(ge)式、統(tong)一(yi)立卷標準,按照核查、匯報、審定(ding)、處置、反饋(kui)五個流程(cheng)有序開(kai)展工作(zuo)。今(jin)年以來,全(quan)縣累(lei)計辦理案件16起,立案14件,給予黨紀政務處分(fen)9人。
“異(yi)地交(jiao)叉辦(ban)理在(zai)有效破解鄉鎮紀委(wei)辦(ban)案(an)人員不專、力(li)量分散難(nan)題的同時,強化了辦(ban)案(an)約束和機制監督,倒逼一批鄉鎮案(an)件調查處理到位(wei),也消(xiao)除了辦(ban)案(an)人員的思想顧慮。”縣紀委(wei)監委(wei)相(xiang)關(guan)負(fu)責人表(biao)示,將邊實踐(jian)邊完(wan)善,把(ba)交(jiao)叉辦(ban)案(an)實踐(jian)成果轉化為制度規范,保障監督執紀工作再上新臺階。(供稿 梁暉(hui) 編輯 張麗敏)
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