“以(yi)前開車(che)送(song)孩(hai)子(zi)上學得繞行(xing)，現在看著(zhu)孩(hai)子(zi)自己過馬路(lu)很放心！”4月(yue)20日，甘肅省蘭州(zhou)(zhou)市城關(guan)區B404#“斷頭路(lu)”通車(che)后，靖遠路(lu)街(jie)道九州(zhou)(zhou)大道社(she)區居民陳先生十(shi)分感慨，這也是周邊(bian)住戶共(gong)同的心聲。

　　該路南起城關區元通(tong)(tong)北路，北跨洪道(dao)至九(jiu)(jiu)州大道(dao)，是九(jiu)(jiu)州片區的(de)交通(tong)(tong)“咽喉”，輻射周邊(bian)居民、商戶及通(tong)(tong)勤(qin)人群近(jin)30萬。但多年以來，該路最北端與九(jiu)(jiu)州大道(dao)交叉(cha)處存在約(yue)1.7米斷(duan)層，需對(dui)九(jiu)(jiu)州大道(dao)（S444#道(dao)路）進(jin)行抬高改造，工程(cheng)難度大，設計方案需要多次(ci)優(you)化，項(xiang)目遲(chi)遲(chi)沒有動工。這導致車輛(liang)通(tong)(tong)行困難，繞行超(chao)2公里(li)，需耗時(shi)20分鐘以上，成為群眾出(chu)行不(bu)得不(bu)面對(dui)的(de)“梗阻(zu)”。

　　梗(geng)阻之處，正是監督(du)發力點。

　　因歷史規(gui)劃、征遷難度大等(deng)復雜因素(su)，城關區存在(zai)多處道路“斷頭”現象，給居民出(chu)行和城市交通(tong)帶來諸多不便。自群(qun)眾身邊不正之風(feng)和腐敗問題集中整治開展(zhan)以來，為了將(jiang)(jiang)工作真正辦到(dao)群(qun)眾心坎(kan)里，城關區委(wei)聚焦(jiao)“最后一公(gong)里”的(de)民生期盼，將(jiang)(jiang)打通(tong)“斷頭路”作為重要民生實事(shi)推進，成立“斷頭路”攻堅指(zhi)揮(hui)部，統籌紀委(wei)監(jian)委(wei)、住建、城管(guan)、街道等(deng)多方緊密協作，構建起“監(jian)督—決(jue)策—執(zhi)行”的(de)聯動機(ji)制。

　　為了系統推(tui)進(jin)“斷頭路”貫通(tong)工程(cheng)監(jian)督工作(zuo)，城關(guan)區(qu)紀委監(jian)委雙線發(fa)力，一(yi)方面(mian)壓實主(zhu)體責(ze)任，聯合區(qu)住建局全(quan)(quan)面(mian)摸排(pai)轄區(qu)“斷頭路”底數，逐一(yi)分析(xi)形成原(yuan)因、改造難點和(he)貫通(tong)可(ke)行(xing)性，協助(zhu)區(qu)委制(zhi)定(ding)年度攻堅清單(dan)；另一(yi)方面(mian)立(li)足職能定(ding)位，緊盯(ding)項(xiang)目(mu)建設關(guan)鍵環節，對相關(guan)責(ze)任方履(lv)職情(qing)況進(jin)行(xing)全(quan)(quan)周(zhou)期(qi)、全(quan)(quan)過程(cheng)、近距(ju)離(li)監(jian)督，進(jin)一(yi)步跟(gen)蹤問效。

　　其(qi)中招(zhao)投標就是打通“斷頭(tou)路”項目(mu)建設中的(de)關(guan)鍵一環。

　　“針對(dui)項目(mu)建設資金(jin)密集、時間跨度長(chang)等情況，我們對(dui)項目(mu)建設招投標(biao)(biao)(biao)進(jin)行(xing)全過程跟進(jin)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)。”區(qu)紀委(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)聯系市公共(gong)資源交易(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)城關(guan)分中(zhong)(zhong)心(xin)相關(guan)派(pai)駐紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)組負責人介(jie)紹，紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)組聚(ju)焦標(biao)(biao)(biao)前(qian)、標(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)、標(biao)(biao)(biao)后(hou)三個階段精(jing)準開(kai)展(zhan)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)。標(biao)(biao)(biao)前(qian)，對(dui)流程合規(gui)性審查(cha)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)，審核(he)招標(biao)(biao)(biao)方(fang)案(an)(an)，防止以“邀請招標(biao)(biao)(biao)”規(gui)避公開(kai)競爭(zheng)；落實(shi)審批備案(an)(an)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)，檢(jian)查(cha)招標(biao)(biao)(biao)項目(mu)是(shi)否(fou)按規(gui)定完成立(li)項、審批及備案(an)(an)手續。標(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)，對(dui)開(kai)標(biao)(biao)(biao)與評標(biao)(biao)(biao)現場“駐點”監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)，監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)評標(biao)(biao)(biao)委(wei)員會組建是(shi)否(fou)合規(gui)，是(shi)否(fou)按照(zhao)要(yao)求隨機(ji)抽(chou)取(qu)評標(biao)(biao)(biao)專家、是(shi)否(fou)存(cun)在(zai)利益關(guan)聯。標(biao)(biao)(biao)后(hou)，做(zuo)好結果核(he)查(cha)與問題(ti)追(zhui)溯(su)，受理違(wei)規(gui)招投標(biao)(biao)(biao)舉報，調(diao)查(cha)核(he)實(shi)是(shi)否(fou)存(cun)在(zai)串標(biao)(biao)(biao)、圍(wei)標(biao)(biao)(biao)等行(xing)為。

　　項目建設過程中(zhong)，征遷安(an)置則是影(ying)響工程進(jin)度(du)的關(guan)鍵。

　　在B650-1#“斷頭路(lu)”征(zheng)遷安置過程中(zhong)，區紀委監委立(li)足“監督的再(zai)監督”職(zhi)責定(ding)位，壓緊壓實(shi)牽頭單位主體責任的同(tong)(tong)時，也(ye)推動多部門協同(tong)(tong)作戰。

　　該路連通(tong)東崗(gang)西(xi)路與南河南路，是串聯(lian)商業(ye)、醫療、教育資源的“黃金通(tong)道”，問題復雜(za)，征遷(qian)難(nan)度(du)大(da)。為有效(xiao)防范(fan)征遷(qian)廉(lian)政風險，區紀委監(jian)(jian)委第一(yi)紀檢監(jian)(jian)察室(shi)、派(pai)駐區委辦(ban)公室(shi)紀檢監(jian)(jian)察組(zu)、拱星墩街道紀工委一(yi)體聯(lian)動(dong)(dong)監(jian)(jian)督，推動(dong)(dong)屬地街道加大(da)補(bu)償(chang)安(an)置優惠(hui)政策宣傳力度(du)。在項目前期摸底、征求意(yi)見及(ji)簽約期間，通(tong)過上門宣傳等方式，進一(yi)步(bu)提高廣大(da)群眾(zhong)的知(zhi)曉(xiao)率(lv)和(he)參與率(lv)，保障征遷(qian)工作透明度(du)。

　　一把尺(chi)子(zi)量到底，一個政策講到底。

　　“征遷(qian)過程(cheng)要做(zuo)到程(cheng)序公(gong)開、選(xuan)擇評估機構公(gong)開、評估結果公(gong)開、安置(zhi)房選(xuan)房公(gong)開、簽訂補償(chang)協議(yi)(yi)公(gong)開，自覺(jue)接受社(she)會各界監(jian)督。”區紀委(wei)監(jian)委(wei)派駐區委(wei)辦公(gong)室(shi)紀檢監(jian)察組(zu)(zu)下發工作提(ti)示，要求嚴格對照政策和補償(chang)標準，每一份協議(yi)(yi)的簽訂都必須(xu)經(jing)過經(jing)辦人、組(zu)(zu)長(chang)、現場負(fu)責(ze)人、法務、審計、項目負(fu)責(ze)人審核，堅(jian)決杜絕(jue)暗(an)箱操作和違法亂紀行(xing)為。

　　城關區紀委監(jian)委緊盯(ding)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設進(jin)度，動態(tai)更新監(jian)督臺賬，對推進(jin)緩慢的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)路段(duan)標注(zhu)“紅黃(huang)綠”預警，開展差(cha)異化監(jian)督。同時(shi)，緊盯(ding)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設中的不正之風和腐敗問題(ti)(ti)，暢通信訪(fang)舉報渠道(dao)，深挖細查(cha)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設背后的責任、作風、廉潔問題(ti)(ti)。

　　多方發(fa)力之下，群(qun)眾(zhong)出(chu)行的滿意(yi)度也(ye)在持續提(ti)升。2024年以來，城關區共打通(tong)“斷頭路”14條，有(you)效提(ti)升了(le)(le)(le)居民出(chu)行便(bian)捷度，改善(shan)了(le)(le)(le)區域道(dao)路狀況。路通(tong)了(le)(le)(le)，城市(shi)交通(tong)的“毛(mao)細血管”也(ye)活了(le)(le)(le)。從(cong)“遠途繞(rao)行”到“步(bu)行直(zhi)達”的時間節省，從(cong)“泥濘坑洼(wa)”到“硬化平整”的出(chu)行改變(bian)，“斷頭路”工程(cheng)真(zhen)正(zheng)贏(ying)得了(le)(le)(le)群(qun)眾(zhong)口碑。

　　打(da)通“斷頭(tou)路”只是第一步，還(huan)需要(yao)進一步思考如何讓群眾(zhong)享受(shou)更便捷的(de)出(chu)行。這就需要(yao)紀檢監察(cha)機關(guan)更加用(yong)心(xin)、用(yong)情、用(yong)力辦好利民之(zhi)事。

　　有市民通(tong)過12345熱線反(fan)映(ying)：“路(lu)通(tong)了(le)以后，上下班通(tong)勤時間(jian)縮短很多，希望能在元通(tong)大(da)道增設(she)公交線路(lu)，設(she)置(zhi)站(zhan)點，這樣出行會更方(fang)便(bian)。”

　　接(jie)到群眾(zhong)反(fan)映(ying)后，靖遠路(lu)街(jie)道(dao)(dao)紀工委積(ji)極對接(jie)蘭州公(gong)交(jiao)集團，推動屬地(di)街(jie)道(dao)(dao)協助(zhu)收集轄(xia)區(qu)居民對新(xin)增(zeng)(zeng)路(lu)線(xian)的訴求、分析既有線(xian)路(lu)覆蓋盲區(qu)、評估擬新(xin)增(zeng)(zeng)路(lu)線(xian)的道(dao)(dao)路(lu)通行條件以及調研(yan)沿線(xian)公(gong)交(jiao)站(zhan)(zhan)點設置(zhi)的可(ke)行性。不久，85路(lu)、108路(lu)公(gong)交(jiao)車增(zeng)(zeng)設元通大道(dao)(dao)中段和元通大道(dao)(dao)南口2個公(gong)交(jiao)站(zhan)(zhan)點。

　　城關區九州(zhou)片區B404#路(lu)正式通車。打(da)通“斷頭路(lu)”大大提(ti)升了(le)周邊(bian)居民和商戶(hu)的幸(xing)福感與獲得感。 王   皓/攝

　　打通“斷(duan)頭(tou)路”，也鋪就(jiu)“幸福路”。

　　元通大道(dao)中段(duan)公(gong)交(jiao)站附近(jin)便利店(dian)王老板算了(le)一筆賬，“現(xian)在路通了(le)，公(gong)交(jiao)站點也設了(le)，進(jin)貨(huo)成本(ben)降低(di)了(le)，店(dian)里客流量漲了(le)得有四成，我們沿(yan)街商鋪的(de)生意好了(le)不少(shao)！”（宋倩倩）

　　環(huan)環(huan)相(xiang)扣監督背(bei)后的啟示

　　從“繞行(xing)2公里”到“步行(xing)5分鐘”的(de)出行(xing)改(gai)變，從“生意(yi)難做”到“客流回暖”的(de)活力(li)迸發，背后(hou)是紀檢監(jian)察機關(guan)監(jian)督(du)執紀為民的(de)努力(li)轉(zhuan)化(hua)為群眾(zhong)出行(xing)滿意(yi)度的(de)生動實踐。

　　為加快“斷頭路”貫通(tong)速度，城關(guan)區(qu)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)“攥指成拳”凝聚(ju)監(jian)(jian)督(du)(du)合力。在(zai)派駐機構集中(zhong)辦公(gong)后，健全完善片(pian)區(qu)協作機制，將委(wei)(wei)機關(guan)8個紀(ji)檢監(jian)(jian)察室、4個派駐紀(ji)檢監(jian)(jian)察組和25個街道(dao)紀(ji)工委(wei)(wei)，劃分為4個片(pian)區(qu)協作組，“一(yi)盤棋(qi)”統籌日常監(jian)(jian)督(du)(du)，通(tong)過功能(neng)互補、資源共享、信(xin)息互通(tong)，持續提(ti)升監(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)效能(neng)。

　　為提升(sheng)打(da)通(tong)“斷頭(tou)(tou)路(lu)”項(xiang)目建設的監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)精(jing)(jing)準度，城關區(qu)紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)深化嵌入(ru)式(shi)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)，聚焦立項(xiang)審批(pi)、招投(tou)標、征地拆遷、施工驗收、征集民(min)意等(deng)關鍵環節，建立“問(wen)題清單+責任清單+進(jin)(jin)度清單”監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)臺賬，采取(qu)列(lie)席(xi)會議(yi)、現場勘察、查閱(yue)施工資料(liao)、隨機訪談等(deng)方(fang)式(shi)，下沉監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、靠前(qian)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、跟進(jin)(jin)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)，精(jing)(jing)準發現打(da)通(tong)“斷頭(tou)(tou)路(lu)”項(xiang)目建設中不作(zuo)為、慢作(zuo)為等(deng)問(wen)題，及(ji)時(shi)回(hui)應(ying)群眾關切。

　　一條條“斷頭路(lu)”的打(da)通，不僅暢通了(le)城市道(dao)路(lu)交通，更聚焦(jiao)群(qun)(qun)眾(zhong)關切的出行難(nan)點(dian)問題精準監(jian)督(du)發力(li)，以實(shi)實(shi)在在成效回應群(qun)(qun)眾(zhong)期待，讓群(qun)(qun)眾(zhong)看到出行新變化、獲得(de)真實(shi)惠，贏得(de)群(qun)(qun)眾(zhong)口碑。（城關區紀委(wei)監(jian)委(wei)駐區政府(fu)辦公室紀檢監(jian)察組(zu)副組(zu)長 何(he)曉娟）