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“十四五”規劃應急管理的主要指標提前完成

2025-09-28 17:54 來源(yuan):中央紀委國(guo)家監委網站

  “從(cong)統計數(shu)據來(lai)看,‘十(shi)四五(wu)’規劃應(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)(li)的主(zhu)要(yao)指標提前完成(cheng)(cheng),部分指標呈現具有標志性意義(yi)的一(yi)些變化(hua)。”在國(guo)(guo)務院(yuan)新(xin)(xin)聞辦公室(shi)9月24日舉行的新(xin)(xin)聞發布會上,應(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)(li)部部長王祥(xiang)喜介(jie)紹了“十(shi)四五(wu)”時期應(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)(li)改(gai)革發展成(cheng)(cheng)就。王祥(xiang)喜說,安全生(sheng)產(chan)(chan)方(fang)面,2024年全國(guo)(guo)生(sheng)產(chan)(chan)安全事故死(si)亡(wang)(wang)人數(shu)比(bi)“十(shi)三五(wu)”期末下(xia)(xia)(xia)(xia)降28.4%,重特(te)大(da)事故起數(shu)首次降至個位數(shu),比(bi)“十(shi)三五(wu)”期末下(xia)(xia)(xia)(xia)降43.8%,今(jin)年生(sheng)產(chan)(chan)安全事故起數(shu)、死(si)亡(wang)(wang)人數(shu)還在持續下(xia)(xia)(xia)(xia)降。自然災害方(fang)面,主(zhu)要(yao)表現為“三個下(xia)(xia)(xia)(xia)降”,即2021年至2024年平均受災人次、因災死(si)亡(wang)(wang)失蹤人數(shu)、因災直(zhi)接經濟損失占國(guo)(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)總值比(bi),分別比(bi)“十(shi)三五(wu)”時期下(xia)(xia)(xia)(xia)降了31.3%、23%、34.3%。

  王祥喜介紹(shao),“十四五”時期我國應急(ji)管理(li)(li)在理(li)(li)念(nian)和實踐(jian)上(shang)的一(yi)個重(zhong)大提升,就是治理(li)(li)模式(shi)向事前(qian)預防(fang)轉型(xing)。習近平總書記親(qin)自(zi)(zi)出(chu)題、親(qin)自(zi)(zi)部(bu)署,實施提高(gao)自(zi)(zi)然災(zai)(zai)(zai)害防(fang)治能力九(jiu)項(xiang)重(zhong)點工程,各(ge)級(ji)針(zhen)對防(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)關鍵領域和薄弱環節建成了一(yi)批基礎(chu)性(xing)、標志(zhi)性(xing)、骨干(gan)性(xing)工程,帶動(dong)我國自(zi)(zi)然災(zai)(zai)(zai)害防(fang)治水(shui)平全面提升。開展(zhan)安全生產治本攻堅三(san)年行(xing)動(dong),扎實推進暢(chang)通“生命通道”、提高(gao)煤炭深部(bu)開采(cai)安全水(shui)平、推動(dong)化工老(lao)舊裝置(zhi)淘汰退出(chu)和更新改造、加強(qiang)民航(hang)飛(fei)行(xing)安全4項(xiang)重(zhong)點任務,并且緊盯群眾身邊(bian)風險,深入開展(zhan)了燃氣、電(dian)動(dong)自(zi)(zi)行(xing)車、新能源汽車充(chong)電(dian)基礎(chu)設施、人員密(mi)集(ji)場所動(dong)火作(zuo)業、建筑保溫(wen)材料(liao)、危化品等(deng)“一(yi)件事”全鏈條(tiao)整治,有效堵塞安全漏洞。

  在(zai)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)方面,王(wang)祥喜說,目前已建(jian)成國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)總(zong)部,與省(sheng)、市、縣(xian)三級應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)部保(bao)持24小(xiao)時(shi)音視頻聯通,構建(jian)起上下貫(guan)通、協調聯動的應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)體系,加強自(zi)然災(zai)害(hai)(hai)防抗救(jiu)(jiu)一(yi)體化(hua)應(ying)(ying)(ying)對,主動預(yu)置(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)力量(liang),打好(hao)防大災(zai)搶(qiang)大險(xian)總(zong)體戰。“十四五”時(shi)期累計(ji)啟動國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)救(jiu)(jiu)災(zai)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)響應(ying)(ying)(ying)85次,有效應(ying)(ying)(ying)對四川瀘定地(di)震(zhen)、重慶山(shan)火、京津(jin)冀特大暴雨洪澇、西藏定日地(di)震(zhen)、甘肅榆中(zhong)山(shan)洪等重大災(zai)害(hai)(hai)。此(ci)外,中(zhong)央安排國(guo)(guo)(guo)債資金近(jin)600億元(yuan)實(shi)(shi)施自(zi)然災(zai)害(hai)(hai)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)能力提升工程(cheng),國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)綜(zong)合性(xing)消防救(jiu)(jiu)援隊(dui)伍(wu)規模增(zeng)至(zhi)近(jin)22萬人,基(ji)本建(jian)成了(le)6個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)區域應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援中(zhong)心(xin),建(jian)成113支(zhi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)生產和18支(zhi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)工程(cheng)救(jiu)(jiu)援專業隊(dui)伍(wu),社會應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)力量(liang)實(shi)(shi)現規范(fan)發展。

  “‘十四五’以來,我們實施了(le)提升社會消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)能力、提升公眾(zhong)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)素質等重大工程(cheng),消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)風險(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)體(ti)系進一(yi)步完善。”應急管理部(bu)副部(bu)長、國家消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)救援(yuan)局局長周天說,消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)部(bu)門對高層(ceng)建筑、大型(xing)商(shang)業綜合體(ti)、多(duo)業態混(hun)合經營(ying)等高風險(xian)場(chang)所,分類開展隱患排查(cha)整(zheng)治,圍繞占(zhan)(zhan)用、堵塞、封閉疏散(san)通(tong)(tong)道(dao)和(he)安(an)(an)全(quan)出口等突出問題(ti),組(zu)織開展了(le)暢通(tong)(tong)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)“生命通(tong)(tong)道(dao)”行(xing)動(dong),拆改影響逃(tao)生和(he)滅火救援(yuan)障礙物1398萬處,督改占(zhan)(zhan)堵疏散(san)通(tong)(tong)道(dao)、安(an)(an)全(quan)出口問題(ti)485萬處。堅持統籌發(fa)展和(he)安(an)(an)全(quan),一(yi)方(fang)面嚴格消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)監督執法,消(xiao)除火災(zai)隱患,另一(yi)方(fang)面規范消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)監督檢(jian)查(cha),推行(xing)便民利(li)民措施,優化營(ying)商(shang)環境(jing)。加強消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)標(biao)準規范供(gong)給,推動(dong)批(pi)準發(fa)布消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)領(ling)域國家標(biao)準、行(xing)業標(biao)準98項,各地出臺消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)領(ling)域地方(fang)標(biao)準326項,為精準防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)火災(zai)風險(xian)提供(gong)支撐。

  應急(ji)管理部(bu)黨委委員(yuan)、中國(guo)(guo)(guo)地(di)(di)震(zhen)(zhen)局(ju)局(ju)長王(wang)昆(kun)介紹,針對(dui)(dui)我國(guo)(guo)(guo)地(di)(di)震(zhen)(zhen)多(duo)、強度(du)(du)大(da)、分布廣(guang)的(de)(de)基(ji)本國(guo)(guo)(guo)情,國(guo)(guo)(guo)務院抗震(zhen)(zhen)救災(zai)(zai)指揮部(bu)每年(nian)專(zhuan)門部(bu)署防(fang)震(zhen)(zhen)減災(zai)(zai)救災(zai)(zai)工(gong)作(zuo),發改、工(gong)信、水利、能源等部(bu)門制(zhi)定回答“大(da)震(zhen)(zhen)之問(wen)”落(luo)實(shi)方案,應急(ji)部(bu)組織(zhi)修(xiu)訂地(di)(di)震(zhen)(zhen)應急(ji)預(yu)案,加強重點區(qu)域聯防(fang)聯控,國(guo)(guo)(guo)家消防(fang)救援(yuan)局(ju)建強地(di)(di)震(zhen)(zhen)專(zhuan)業救援(yuan)隊伍,地(di)(di)震(zhen)(zhen)部(bu)門滾動研判震(zhen)(zhen)情形勢,開展重點地(di)(di)區(qu)的(de)(de)災(zai)(zai)害損失預(yu)評(ping)估,為(wei)地(di)(di)方防(fang)災(zai)(zai)備災(zai)(zai)救災(zai)(zai)提供(gong)科學依據。我國(guo)(guo)(guo)現(xian)已建成(cheng)全(quan)球最大(da)規(gui)模(mo)預(yu)警(jing)系統,新(xin)建改建監(jian)測(ce)站(zhan)點1.8萬余個(ge),重點地(di)(di)區(qu)監(jian)測(ce)能力達到(dao)1.0級(ji)(ji),對(dui)(dui)青海門源6.9級(ji)(ji)、新(xin)疆烏什7.1級(ji)(ji)等地(di)(di)震(zhen)(zhen)作(zuo)出有(you)(you)減災(zai)(zai)實(shi)效的(de)(de)短期預(yu)報;國(guo)(guo)(guo)家地(di)(di)震(zhen)(zhen)預(yu)警(jing)工(gong)程建成(cheng)使用,秒級(ji)(ji)預(yu)警(jing)覆蓋重點危險(xian)地(di)(di)區(qu)90%以上,分鐘(zhong)級(ji)(ji)烈度(du)(du)速報為(wei)搶險(xian)救援(yuan)決策提供(gong)有(you)(you)力支(zhi)撐。(中央紀委國(guo)(guo)(guo)家監(jian)委網站(zhan) 左翰(han)嫡)

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