企地紀檢監察機構協同聯動 攥指成拳保障重大工程落地
夏(xia)末初秋,在浙江(jiang)省(sheng)寧(ning)波市象山縣的金(jin)七門村原址,一(yi)座核(he)電(dian)基(ji)地(di)在南田(tian)島(dao)這座離(li)岸小島(dao)上拔(ba)地(di)而起(qi)。3000多名工人穿梭于基(ji)坑與鋼筋(jin)之(zhi)間,正加(jia)緊進行金(jin)七門核(he)電(dian)1號機組(zu)的筏基(ji)澆筑作業。
金七門核(he)電項(xiang)(xiang)目(mu)是(shi)國(guo)(guo)家布局(ju)沿海核(he)電的戰略性(xing)工程,總投資1200億元,項(xiang)(xiang)目(mu)體(ti)量大、資金密集(ji)、資源富集(ji)。為保(bao)障該工程項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設廉潔(jie)高效,2023年底項(xiang)(xiang)目(mu)首期獲核(he)準后,中核(he)浙能能源有限(xian)公司紀委(wei)與(yu)象山縣紀委(wei)監委(wei)建(jian)(jian)立起聯動監督機制,雙方(fang)在(zai)信(xin)息共(gong)享(xiang)、監督檢(jian)查(cha)、案件查(cha)辦(ban)、隊伍建(jian)(jian)設等方(fang)面(mian)強化協同(tong),共(gong)同(tong)護(hu)航(hang)大國(guo)(guo)工程高質(zhi)量高標準建(jian)(jian)設。
說(shuo)起(qi)項(xiang)目(mu)準備開(kai)工(gong)(gong)那(nei)段時(shi)間(jian)的(de)工(gong)(gong)作,中核浙能項(xiang)目(mu)開(kai)發處處長(chang)郭(guo)善興記憶(yi)尤深。“項(xiang)目(mu)開(kai)工(gong)(gong)前需要先(xian)拿到用(yong)地(di)用(yong)海的(de)批(pi)復文件。但根據(ju)以(yi)往(wang)(wang)(wang)工(gong)(gong)作經(jing)驗,用(yong)地(di)用(yong)海審(shen)批(pi)周期往(wang)(wang)(wang)往(wang)(wang)(wang)比較長(chang),如果獲批(pi)時(shi)間(jian)滯(zhi)后將會影(ying)響工(gong)(gong)程進(jin)度(du)。”郭(guo)善興告訴記者,依托(tuo)聯動監(jian)督(du)機制,公司紀委(wei)把可(ke)能存在的(de)難點、堵點及時(shi)反(fan)饋給(gei)象山(shan)縣紀委(wei)監(jian)委(wei)。象山(shan)縣紀委(wei)監(jian)委(wei)協調推(tui)動相關職能部門提升審(shen)批(pi)效率,最終該項(xiang)目(mu)的(de)用(yong)地(di)用(yong)海審(shen)批(pi)按(an)時(shi)辦理,項(xiang)目(mu)得以(yi)順(shun)利開(kai)工(gong)(gong)建設。
“在‘企地’聯動監督機制下,我們立足職責(ze)(ze)職能(neng)(neng),推(tui)動打通項目建設(she)難(nan)點(dian)堵點(dian),同時緊(jin)盯屬地和(he)縣(xian)級職能(neng)(neng)部門(men)責(ze)(ze)任落(luo)實,督促主動靠前服務(wu),優(you)化流程,全力提升項目落(luo)地投產質效(xiao)。”象(xiang)山(shan)縣(xian)委(wei)常委(wei),縣(xian)紀委(wei)書記(ji)、監委(wei)主任王道告訴記(ji)者。
在中(zhong)核(he)浙能(neng)能(neng)源公司紀委書記王曉方(fang)看來,圍(wei)繞重大工程建設強化企地紀檢監(jian)察(cha)機構合作,可以充分發揮雙方(fang)資(zi)源互補優勢。“地方(fang)紀委監(jian)委調查手段多樣(yang)、實戰經驗豐富,而企業紀委熟(shu)悉行業生態(tai)、了(le)解業務往(wang)來情況,雙方(fang)探索建立高效的協同模式,有助于發現(xian)死角、盲點(dian),提升監(jian)督治理效能(neng)。”王曉方(fang)說。
在王道(dao)的辦公桌上,放著(zhu)一(yi)份(fen)金(jin)七(qi)門核(he)電(dian)一(yi)期項目企業撥付給地方的款項明(ming)細表(biao)和(he)廉潔風(feng)險清(qing)單。“這(zhe)些(xie)資(zi)金(jin)和(he)廉潔風(feng)險點都是我們監督和(he)關(guan)注的重點,得益于中(zhong)核(he)浙能能源公司紀委的信(xin)息共享和(he)提醒,我們推(tui)動相關(guan)部門及(ji)時將這(zhe)類大額(e)資(zi)金(jin)納入專項審計范圍。”王道(dao)告(gao)訴(su)記者。
“項目(mu)建設過程(cheng)中,企(qi)業會(hui)向(xiang)地方政府支付(fu)征地用(yong)海補(bu)償費用(yong)。但(dan)由于(yu)信息不(bu)(bu)透明(ming)或溝通不(bu)(bu)順暢,地方紀委(wei)監委(wei)難以(yi)及時掌(zhang)握此類大(da)額資金的動態,也就(jiu)無法進行有效(xiao)監督。”王曉(xiao)方介紹,“去年(nian)12月份(fen)該筆(bi)資金到賬,我們(men)特(te)別(bie)提(ti)醒(xing)象山縣紀委(wei)監委(wei),該筆(bi)資金規模較(jiao)大(da),需高度重視其(qi)中的廉潔風(feng)險。”
收到(dao)明細后,象山縣紀委(wei)監委(wei)有關(guan)(guan)負責同(tong)志先后走訪縣審(shen)計(ji)局(ju)、財政(zheng)局(ju)、房屋(wu)征(zheng)收中(zhong)心及(ji)清潔能(neng)源發展服務中(zhong)心,核(he)實相關(guan)(guan)情況(kuang)。縣紀委(wei)監委(wei)與縣審(shen)計(ji)局(ju)共同(tong)召(zhao)開2025年度審(shen)計(ji)項(xiang)目(mu)安排對接會,推動將金七門核(he)電項(xiang)目(mu)所涉(she)及(ji)的征(zheng)遷補償款與相關(guan)(guan)費用全部納入審(shen)計(ji)。
“我們督促審計(ji)局重(zhong)點審計(ji)相關職能部門是(shi)(shi)否設立(li)資(zi)金(jin)(jin)專戶、是(shi)(shi)否統籌制定(ding)資(zi)金(jin)(jin)使用(yong)(yong)方案,以及是(shi)(shi)否存在擅(shan)自擴(kuo)大使用(yong)(yong)范(fan)圍、擠占、截留(liu)、挪用(yong)(yong)、貪污或滯留(liu)資(zi)金(jin)(jin)等行為,進(jin)一步規范(fan)資(zi)金(jin)(jin)的監管(guan)與使用(yong)(yong)。”王道(dao)說。
強化(hua)(hua)信息(xi)(xi)互(hu)(hu)通、深化(hua)(hua)協同(tong)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)……企(qi)地紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)“攥指成拳”、協同(tong)發力,有力護航金七門核電項目落地。為(wei)(wei)推動(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)督力量整合、監(jian)(jian)督質效提升,中央紀(ji)委(wei)國家(jia)監(jian)(jian)委(wei)駐(zhu)(zhu)中核集團(tuan)紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)組(zu)指導各下屬企(qi)業紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)與地方(fang)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)共(gong)同(tong)探索(suo)協作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制(zhi),深化(hua)(hua)拓展(zhan)(zhan)協作(zuo)成果(guo)運用。“建(jian)立健(jian)全‘企(qi)地’聯(lian)動(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)督機(ji)(ji)(ji)制(zhi),有助(zhu)于(yu)雙(shuang)方(fang)在信息(xi)(xi)協查、證(zheng)據調取(qu)、案情共(gong)享等方(fang)面開(kai)展(zhan)(zhan)高效協作(zuo),推動(dong)(dong)(dong)信息(xi)(xi)互(hu)(hu)通、優勢互(hu)(hu)補,為(wei)(wei)重大工程建(jian)設落地保駕(jia)護航。”駐(zhu)(zhu)中核集團(tuan)紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)組(zu)有關負責同(tong)志表示。(記者 文子玉 自浙(zhe)江(jiang)寧波報道(dao))
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