“今年(nian)的(de)耕地(di)地(di)力保護補貼已經打到‘一卡通’賬戶(hu)了(le)。”近(jin)日(ri)，蘭州市紀委監(jian)委派駐市財政局紀檢監(jian)察(cha)組工作(zuo)人員來到榆中縣高墩營(ying)村(cun)入戶(hu)回訪，了(le)解(jie)惠(hui)民惠(hui)農補貼發放管(guan)理問題整(zheng)改(gai)情況。

　　此(ci)前(qian)，該紀(ji)檢(jian)監察組聯(lian)合駐在單(dan)位相關(guan)部(bu)門(men)工作人員，深入(ru)8個縣區開展(zhan)惠(hui)民惠(hui)農補貼發放專項監督檢(jian)查，發現存在惠(hui)民惠(hui)農財政補貼“一(yi)卡通”發放管(guan)理(li)(li)系統數據錄入(ru)不及時、耕地地力保護補貼資(zi)金發放遲滯等(deng)問(wen)題(ti)，涉及補貼資(zi)金基礎管(guan)理(li)(li)、資(zi)金使用監管(guan)、代發金融機構(gou)管(guan)理(li)(li)等(deng)3個方面48個問(wen)題(ti)、12條問(wen)題(ti)線索。

　　惠民(min)惠農(nong)補(bu)貼(tie)發放(fang)關系(xi)群眾(zhong)切(qie)身(shen)利(li)益，作為(wei)全省性整(zheng)治重點項(xiang)目，蘭州市(shi)(shi)強(qiang)化“黨委(wei)(wei)政府主(zhu)責、紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)牽頭抓總、部門(men)協調(diao)(diao)推動、市(shi)(shi)縣主(zhu)抓主(zhu)戰(zhan)”工(gong)(gong)作體系(xi)，市(shi)(shi)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)聯合(he)市(shi)(shi)財政局(ju)、市(shi)(shi)農(nong)業農(nong)村局(ju)等(deng)(deng)12個(ge)部門(men)，制定惠民(min)惠農(nong)補(bu)貼(tie)發放(fang)管理問題專項(xiang)整(zheng)治工(gong)(gong)作方案，明確整(zheng)治重點，細化工(gong)(gong)作措施(shi)，組建工(gong)(gong)作專班(ban)和監(jian)(jian)督專班(ban)。工(gong)(gong)作專班(ban)由市(shi)(shi)級領導牽頭，財政部門(men)綜合(he)協調(diao)(diao)，農(nong)業農(nong)村、人社、民(min)政等(deng)(deng)相關主(zhu)管部門(men)參(can)與(yu)，強(qiang)力組織實施(shi)；監(jian)(jian)督專班(ban)由市(shi)(shi)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)分管領導任組長，聯系(xi)監(jian)(jian)督檢(jian)查室及派駐市(shi)(shi)財政局(ju)、市(shi)(shi)農(nong)業農(nong)村局(ju)等(deng)(deng)相關紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組參(can)加，確保(bao)惠民(min)惠農(nong)補(bu)貼(tie)資(zi)金更加精準高效地發放(fang)到(dao)群眾(zhong)手中。

　　市(shi)紀委監(jian)委立足“監(jian)督(du)的再(zai)監(jian)督(du)”職(zhi)責定(ding)位(wei)，在推動資金主管部門開(kai)展自查自糾的基礎上(shang)，聚焦補(bu)貼(tie)資金申報、審核、撥付、公(gong)(gong)示等關鍵(jian)環節，緊盯(ding)補(bu)貼(tie)對象(xiang)是否(fou)精準、發(fa)放(fang)是否(fou)足額(e)、公(gong)(gong)示是否(fou)透明、臺賬是否(fou)合(he)規以及群(qun)眾(zhong)是否(fou)知(zhi)曉等重點內容，通過座(zuo)談調研、資料查閱(yue)、數據(ju)比對、入(ru)(ru)戶(hu)走訪、隨(sui)機核查等方式開(kai)展日常監(jian)督(du)，深入(ru)(ru)找問題、查線索(suo)，嚴(yan)防惠民(min)惠農補(bu)貼(tie)“跑冒滴漏”。

　　此前，城(cheng)關區紀(ji)委(wei)監委(wei)對(dui)各(ge)街道惠民惠農補貼發(fa)放情況開展(zhan)監督檢(jian)查，發(fa)現(xian)白銀路街道一社區居民違規(gui)領取最(zui)低生(sheng)活保障(zhang)金(jin)的問題(ti)線索。隨后，區紀(ji)委(wei)監委(wei)啟動片區協作(zuo)機制，統籌“室組地”監督力量(liang)，對(dui)問題(ti)線索開展(zhan)核查。

　　經(jing)核查，該居(ju)民在(zai)(zai)提(ti)交最(zui)(zui)低(di)生(sheng)活(huo)(huo)保(bao)障(zhang)申請過(guo)程中(zhong)未如實(shi)填報其每月(yue)領取養老金的事實(shi)，社區(qu)低(di)保(bao)專干在(zai)(zai)初審、錄入申請資料時把關不(bu)嚴(yan)、履職不(bu)力，導致(zhi)申請人在(zai)(zai)不(bu)符合條件(jian)的情(qing)況下，通過(guo)了(le)低(di)保(bao)申請，違規領取最(zui)(zui)低(di)生(sheng)活(huo)(huo)保(bao)障(zhang)金29397元。最(zui)(zui)終，違規發(fa)放的生(sheng)活(huo)(huo)保(bao)障(zhang)金被追回，相關人員受到嚴(yan)肅處理。

　　全市各級紀檢監察機關深化運用“室組(zu)地”聯動和(he)片區協(xie)作(zuo)(zuo)機制，精準處(chu)置惠(hui)(hui)(hui)民惠(hui)(hui)(hui)農補貼資(zi)金發放過(guo)程中(zhong)優親厚友(you)、虛報冒領(ling)、截留挪用、貪污(wu)侵占(zhan)等突出問題。今年以來，全市查處(chu)惠(hui)(hui)(hui)民惠(hui)(hui)(hui)農補貼方面(mian)腐敗和(he)作(zuo)(zuo)風(feng)問題52件65人(ren)，返(fan)還群(qun)眾財物6.62萬元。

　　“根據日常監(jian)督和查辦案(an)件(jian)發現的問(wen)題(ti)，我(wo)們強化臺(tai)賬(zhang)管理、分類整(zheng)改(gai)、跟蹤督辦、動態銷(xiao)號，一體推(tui)進(jin)‘查、改(gai)、治’。”市紀(ji)委監(jian)委相關負(fu)責同志(zhi)介紹(shao)。針對個性問(wen)題(ti)，督促責任單位(wei)立行立改(gai)，并適時(shi)開展“回頭看”，確(que)保(bao)問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)整(zheng)改(gai)到位(wei)；針對共性問(wen)題(ti)，推(tui)動資金主管部門深(shen)入剖(pou)析問(wen)題(ti)成因，舉一反三查找(zhao)制度建設(she)薄弱點(dian)、權力運行風險點(dian)、監(jian)督管理空白(bai)點(dian)，健全完善制度機(ji)制、措施辦法(fa)，確(que)保(bao)整(zheng)改(gai)整(zheng)治抓(zhua)到底、改(gai)到位(wei)、治到根。

　　為了(le)使專項(xiang)整治更加精(jing)準有(you)效(xiao)，市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)督(du)(du)促財政(zheng)部門會同資金(jin)主管部門，對補(bu)貼(tie)資金(jin)申請、審批、撥付、使用等全流程嚴格把控，并推(tui)動(dong)惠(hui)(hui)(hui)(hui)民惠(hui)(hui)(hui)(hui)農財政(zheng)補(bu)貼(tie)“一(yi)卡通”發放管理(li)系統接(jie)入預算(suan)管理(li)一(yi)體化(hua)(hua)系統，在資料錄(lu)入、審核(he)等關鍵環節形成操作日志(zhi)、實(shi)現數(shu)據共(gong)享，智能化(hua)(hua)、動(dong)態(tai)化(hua)(hua)精(jing)準識別(bie)重復(fu)領取、虛報冒領等異(yi)常情況。同時(shi)，不斷提升基層監(jian)(jian)督(du)(du)質(zhi)效(xiao)和(he)治理(li)能力，推(tui)行鄉(xiang)鎮紀(ji)委(wei)(wei)(wei)統一(yi)管理(li)村(cun)級監(jian)(jian)督(du)(du)力量機制，推(tui)動(dong)村(cun)務監(jian)(jian)督(du)(du)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會主任兼任村(cun)黨支部紀(ji)檢委(wei)(wei)(wei)員(yuan)，以強有(you)力監(jian)(jian)督(du)(du)保障惠(hui)(hui)(hui)(hui)民惠(hui)(hui)(hui)(hui)農資金(jin)真正用之于(yu)民、惠(hui)(hui)(hui)(hui)及于(yu)民。今(jin)年(nian)以來，全市(shi)已兌付各類惠(hui)(hui)(hui)(hui)民惠(hui)(hui)(hui)(hui)農財政(zheng)補(bu)貼(tie)47項(xiang)，惠(hui)(hui)(hui)(hui)及群眾115.87萬人(ren)次。（供稿 吳靜 編輯 張(zhang)莉(li)）