長江經濟帶生態環境保護發生轉折性變化
“長江(jiang)‘十年(nian)(nian)禁漁’全面實施,生物多樣性(xing)退化趨勢初步得到(dao)遏制,有微(wei)笑天使之稱的江(jiang)豚(tun)越來越多出現在人們視野中。”在1月5日舉行(xing)的推(tui)動長江(jiang)經濟(ji)帶(dai)發(fa)展五周(zhou)年(nian)(nian)專題新聞發(fa)布會(hui)上,國家發(fa)展改革委(wei)基礎(chu)司司長羅(luo)國三說。
5年來沿江(jiang)11省(sheng)市和有關(guan)部門堅持問題導(dao)向,強化系統思維,以釘釘子精神持續推進(jin)生(sheng)態(tai)環(huan)境整治,促進(jin)經濟(ji)社會(hui)發展全面綠(lv)色轉(zhuan)型,力度之(zhi)大、規模之(zhi)廣、影響之(zhi)深,前所未有,長江(jiang)經濟(ji)帶生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護發生(sheng)了轉(zhuan)折(zhe)性變化,經濟(ji)社會(hui)發展取得了歷史性成就。
綠色發展理念深入人心
推動長(chang)江經濟帶發(fa)展(zhan)領(ling)導(dao)小組辦(ban)公室綜合協(xie)調組組長(chang)王(wang)善成介(jie)紹,5年來,長(chang)江經濟帶生態環境保護發(fa)生了轉(zhuan)折性變(bian)化,干(gan)部群眾(zhong)的(de)思想意(yi)識發(fa)生了根本(ben)變(bian)化,生態優先、綠色發(fa)展(zhan)的(de)理念(nian)深入人(ren)心并轉(zhuan)化為(wei)實(shi)踐。
目(mu)前,一大批(pi)高(gao)污染高(gao)耗能企業被關停取締(di),沿江(jiang)化工企業關改搬轉超過(guo)8000家,1361座非法碼頭(tou)徹(che)底整改,2441個(ge)違(wei)法違(wei)規項目(mu)已清(qing)理整治(zhi)2417個(ge),兩岸綠(lv)色(se)生態廊道逐步形成,沿江(jiang)城市濱水空間回歸群眾生活。
長江流(liu)域(yu)優良斷面比例從2016年的(de)(de)82.3%提高到(dao)2019年的(de)(de)91.7%,2020年1月至(zhi)(zhi)11月進一步提升(sheng)至(zhi)(zhi)96.3%,長江流(liu)域(yu)劣Ⅴ類水(shui)質(zhi)比例從2016年的(de)(de)3.5%下降(jiang)到(dao)2019年的(de)(de)0.6%,2020年首次實現(xian)消除劣Ⅴ類水(shui)體。
經濟社會發展取得歷史性成就
在生態環保(bao)發(fa)生轉折性(xing)變化(hua)的同(tong)時,長江經濟(ji)帶(dai)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)也取得了歷史性(xing)成就。
經(jing)(jing)濟保持(chi)持(chi)續健康發展。長江(jiang)經(jing)(jing)濟帶(dai)經(jing)(jing)濟總量占(zhan)全(quan)國的(de)比重從2015年的(de)42.3%提(ti)高(gao)到2019年的(de)46.5%,2020年前(qian)三季度(du)進一步提(ti)高(gao)到46.6%。新(xin)興產(chan)業集群(qun)帶(dai)動作用明顯(xian),電子信息、裝備制造等產(chan)業規模占(zhan)全(quan)國比重均(jun)超過50%。
綜(zong)合運(yun)輸大通道加速形成。長江干支線高等級航道里程達(da)上萬公(gong)里,14個(ge)港口鐵(tie)水聯運(yun)項目全(quan)部開工建設(she),沿江高鐵(tie)規(gui)劃建設(she)有序推進,成都天府機(ji)場、貴陽機(ji)場改(gai)擴建等一(yi)批樞紐機(ji)場項目加快實施(shi)。
對外開放水平大(da)(da)幅(fu)提(ti)高(gao)(gao)。長江經濟(ji)帶與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設融合程度更高(gao)(gao),上海洋山港(gang)四期建成全球最大(da)(da)規模、自動(dong)化程度最高(gao)(gao)的(de)(de)集裝箱(xiang)碼頭,寧波舟山港(gang)成為唯(wei)一(yi)吞吐量超11億噸的(de)(de)世界第(di)一(yi)大(da)(da)港(gang),中(zhong)歐班列線路(lu)開行達(da)30余條(tiao)。2016年(nian)(nian)以(yi)來,新增8個自貿試驗區、24個綜合保稅區,2019年(nian)(nian)貨(huo)物貿易進出口總額突(tu)破2萬億美(mei)元。
綠色發(fa)展(zhan)試點示范走在(zai)全(quan)國前(qian)列(lie)。上海崇明、湖北(bei)武漢、重慶廣陽(yang)島、江(jiang)(jiang)(jiang)西九江(jiang)(jiang)(jiang)、湖南(nan)岳陽(yang)結合自身資源和稟賦特點,探索(suo)生(sheng)態優先綠色發(fa)展(zhan)新路子。浙江(jiang)(jiang)(jiang)麗水、江(jiang)(jiang)(jiang)西撫(fu)州深(shen)入推進(jin)生(sheng)態產(chan)品價值實現機制試點,為綠水青山轉化為金山銀山提供了有益經驗。
體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)不斷完善(shan)。長江保(bao)護(hu)(hu)(hu)法將于今年3月1日起施行,長江大保(bao)護(hu)(hu)(hu)進(jin)入(ru)依法保(bao)護(hu)(hu)(hu)的新階段。生態(tai)環境(jing)行政執(zhi)法、刑事司(si)法和公益訴(su)訟的銜(xian)接(jie)機(ji)制(zhi)初步建立。建立長江經(jing)濟(ji)(ji)帶發(fa)展(zhan)負面清單管理體(ti)系,加快完善(shan)生態(tai)補償(chang)、多(duo)元化投入(ru)等機(ji)制(zhi),為推動長江經(jing)濟(ji)(ji)帶發(fa)展(zhan)提供了(le)有力保(bao)障。
建設和諧共生的綠色發展示范帶
針對(dui)媒體(ti)曝(pu)光的一些破壞生態、污染環境典型案例,王善(shan)成表示,將緊盯這(zhe)些問(wen)題和問(wen)題成因,制定針對(dui)性(xing)的政策(ce)建立長(chang)效機(ji)制,力求從(cong)根(gen)本(ben)上解決各(ge)類(lei)問(wen)題。在(zai)提高(gao)認識、強化責任(ren)落實的基(ji)礎上,一方(fang)面要提升治理能力,夯實保護修復基(ji)礎,另(ling)一方(fang)面要推動創新轉型,加快綠色發展,力爭早日實現從(cong)水質(zhi)逐步(bu)好(hao)轉的量變到恢復長(chang)江生物多(duo)樣(yang)性(xing)的質(zhi)變,真正走出(chu)一條綠色高(gao)質(zhi)量發展的道(dao)路。
羅國三(san)表示(shi),下一步,要在嚴格保護生態環境的前(qian)提下,全(quan)面提高資源利用效率(lv),加快推動綠(lv)色低碳(tan)發展(zhan),努力建設(she)人與自然和諧共生的綠(lv)色發展(zhan)示(shi)范帶。
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