主持人(ren)孫華：日(ri)(ri)前提(ti)請十三(san)屆全國人(ren)大四次會(hui)議審議的《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國國民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社會(hui)發展第十四個五(wu)年規劃和(he)2035年遠景(jing)目標綱(gang)要（草案）》提(ti)出(chu)，實施(shi)制(zhi)造業(ye)降(jiang)本減(jian)(jian)負(fu)行動。其(qi)中(zhong)(zhong)包括“降(jiang)低企業(ye)生產經(jing)營成本”“擴大制(zhi)造業(ye)中(zhong)(zhong)長期貸(dai)款、信用貸(dai)款規模”“推動股權投(tou)資(zi)、債券(quan)融資(zi)等向制(zhi)造業(ye)傾斜”等，今(jin)日(ri)(ri)本報記(ji)者(zhe)采訪專家學者(zhe)，圍繞上述(shu)三(san)方面內容(rong)進行分(fen)析解讀(du)，探討如何(he)為制(zhi)造業(ye)減(jian)(jian)負(fu)“做加法”。

　　本報(bao)記者 昌校宇 包(bao)興安 劉 琪

　　制造業(ye)是實(shi)體經濟的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)基礎。近期(qi)提請十三屆(jie)全國人(ren)大四(si)(si)次(ci)會(hui)議審議的(de)(de)《中(zhong)華人(ren)民共和國國民經濟和社會(hui)發展(zhan)第(di)十四(si)(si)個五年(nian)規劃(hua)和2035年(nian)遠景目(mu)標綱(gang)要(yao)(yao)（草案(an)）》（以下簡稱“十四(si)(si)五”規劃(hua)綱(gang)要(yao)(yao)草案(an)）明確提出，實(shi)施制造業(ye)降(jiang)本減(jian)負行動。其中(zhong)包(bao)括“降(jiang)低企業(ye)生產(chan)經營成本”“擴大制造業(ye)中(zhong)長期(qi)貸款(kuan)、信(xin)用貸款(kuan)規模(mo)”“推動股權投資、債(zhai)券融(rong)資等(deng)向制造業(ye)傾斜(xie)”等(deng)。

　　接受《證券日報》記者(zhe)采訪的(de)多位業內(nei)人(ren)士認(ren)為，制造業降本(ben)減(jian)負，有助于推動整個經濟結構加快調整步伐(fa)，實現(xian)“十(shi)四五”時期我國經濟的(de)高(gao)質量發展(zhan)。其中，資本(ben)市場尤其是(shi)上市公司，既是(shi)踐行者(zhe)，也(ye)是(shi)受益人(ren)。

　　逾2700家A股制造業公司

　　有望受益

　　“從2015年(nian)(nian)開始，公(gong)(gong)(gong)司(si)每(mei)年(nian)(nian)的研發費用(yong)投入(ru)(ru)以40%的比(bi)例逐年(nian)(nian)遞增(zeng)。五年(nian)(nian)來，研發費用(yong)總(zong)投入(ru)(ru)合(he)計(ji)2000萬元(yuan)。享受的加計(ji)扣除研發費用(yong)合(he)計(ji)1175萬元(yuan)。”上海(hai)朗億(yi)功能(neng)材料有(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)（簡稱“朗億(yi)公(gong)(gong)(gong)司(si)”）是一(yi)(yi)家專注于高(gao)性能(neng)助劑、母粒及功能(neng)復(fu)合(he)材料的研發、生產和制造的高(gao)新技術企業，研發投入(ru)(ru)一(yi)(yi)直是公(gong)(gong)(gong)司(si)最大(da)的成本支出。該公(gong)(gong)(gong)司(si)財務人員潘虹(hong)給(gei)《證券日報》記者算了一(yi)(yi)筆賬。

　　減稅降費的落(luo)袋既減輕(qing)了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資金壓(ya)力，也激發了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)發投(tou)入(ru)的意愿。“公(gong)(gong)司(si)自(zi)成立以(yi)(yi)來，視技術(shu)(shu)創新(xin)為(wei)發展(zhan)根本，每年將(jiang)10%以(yi)(yi)上營業(ye)(ye)(ye)額(e)投(tou)入(ru)研(yan)發以(yi)(yi)保持產(chan)品(pin)的技術(shu)(shu)領先。”朗億公(gong)(gong)司(si)法(fa)定(ding)代(dai)表人唐曉峰表示，自(zi)2014年起公(gong)(gong)司(si)連續被(bei)認(ren)定(ding)為(wei)高(gao)新(xin)技術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。受益于“高(gao)新(xin)”標簽，又享受高(gao)新(xin)技術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)15%稅率的優(you)惠政策，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的營業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)及(ji)利(li)潤逐(zhu)年攀升(sheng)，2020年全年收(shou)入(ru)達3400萬元，高(gao)新(xin)產(chan)品(pin)收(shou)入(ru)占比提(ti)升(sheng)至95%。

　　財(cai)政部數(shu)據顯示，“十(shi)三五”時(shi)期，我國累計減稅降費規模超過(guo)7.6萬億元，特(te)別是2020年新增減稅降費規模超過(guo)2.6萬億元。制造業等行業受益頗豐，大大減輕(qing)了企業負(fu)擔，增加了效(xiao)益。

　　“十(shi)四(si)五”時期，我國將(jiang)更加(jia)重視對制造(zao)業(ye)減負。“十(shi)四(si)五”規劃綱要草案(an)提出(chu)，“強化要素(su)保障和高效服(fu)務，鞏固(gu)拓展減稅降費成果，降低生產(chan)經(jing)營成本(ben)，提升制造(zao)業(ye)根植性和競爭力”。

　　中國財政學會(hui)績效管(guan)理專委會(hui)副主(zhu)任委員張依(yi)群對《證券(quan)日報》記者(zhe)表示，“十四(si)五”時期，為(wei)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)降(jiang)本減(jian)負(fu)是整個企業(ye)(ye)和社會(hui)降(jiang)本減(jian)負(fu)中的(de)(de)最重要一環，實(shi)質是對所有經(jing)濟(ji)實(shi)體減(jian)負(fu)，其對產業(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈的(de)(de)引領(ling)帶動作用明顯。一方(fang)面(mian)(mian)，鞏固已(yi)有減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降(jiang)費(fei)政策實(shi)施成果，保證稅(shui)(shui)(shui)費(fei)負(fu)擔不反彈、效果可持續、發展(zhan)可預見。另(ling)一方(fang)面(mian)(mian)，要以鼓(gu)勵制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)全面(mian)(mian)發展(zhan)提升(sheng)為(wei)目(mu)標推進整體稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)(zhi)改革，重點是改進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)、所得(de)稅(shui)(shui)(shui)、消(xiao)費(fei)稅(shui)(shui)(shui)的(de)(de)征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)方(fang)式、稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)(zhi)結構、稅(shui)(shui)(shui)率設計，讓降(jiang)本減(jian)負(fu)成為(wei)鼓(gu)勵科技研發的(de)(de)“強(qiang)心劑(ji)”和“催化劑(ji)”。

　　粵(yue)開證(zheng)券研究院(yuan)副院(yuan)長、首席宏觀分析師羅志恒對《證(zheng)券日報》記者表示，制(zhi)造業(ye)降(jiang)本(ben)減負(fu)行動應(ying)該從稅(shui)收、社(she)保(bao)、水電能(neng)源(yuan)(yuan)、土地(di)和其(qi)他(ta)制(zhi)度(du)性交(jiao)易成(cheng)本(ben)等多方面考慮。一是仍(reng)要持續優化(hua)和落實(shi)對制(zhi)造業(ye)的減稅(shui)，主要應(ying)通過研發費(fei)用的加計(ji)扣除、考慮適度(du)降(jiang)低(di)制(zhi)造業(ye)的企業(ye)所得稅(shui)稅(shui)率；二是適度(du)繼續降(jiang)低(di)社(she)保(bao)繳費(fei)率，同時(shi)增加國企利潤(run)上繳補(bu)充社(she)保(bao)；三是水電能(neng)源(yuan)(yuan)和土地(di)能(neng)成(cheng)本(ben)需要改(gai)革，改(gai)革壟斷行業(ye)的競(jing)爭(zheng)環節(jie)并(bing)引入市場(chang)化(hua)競(jing)爭(zheng)，降(jiang)低(di)能(neng)源(yuan)(yuan)成(cheng)本(ben)，在地(di)價(jia)持續上升的城市增加土地(di)供應(ying)，穩定(ding)地(di)價(jia)；四是改(gai)革政府職(zhi)能(neng)，改(gai)善營商環境，將制(zhi)度(du)性交(jiao)易成(cheng)本(ben)降(jiang)至最低(di)。

　　今年李克強總理作(zuo)政府工(gong)作(zuo)報告時提出(chu)了一系列(lie)具(ju)體減稅(shui)政策的新(xin)舉措，其(qi)中(zhong)在制(zhi)造(zao)業方面提出(chu)“延續(xu)執(zhi)行企(qi)(qi)業研發(fa)費用(yong)加計扣除75%政策，將制(zhi)造(zao)業企(qi)(qi)業加計扣除比例提高到100%，用(yong)稅(shui)收(shou)優惠機制(zhi)激(ji)勵企(qi)(qi)業加大研發(fa)投入，著力推動企(qi)(qi)業以創新(xin)引領發(fa)展。”

　　“這對我們而(er)言，真是(shi)一(yi)個重(zhong)大好消息(xi)。”潘虹表示，公司(si)(si)2020年發生(sheng)研(yan)發費用732萬元(yuan)(yuan)，按照目前的政策，可以(yi)(yi)加計(ji)扣(kou)除549萬元(yuan)(yuan)的費用。公司(si)(si)在(zai)研(yan)發上(shang)的投入將更有動力，2021年公司(si)(si)預計(ji)投入研(yan)發費800多(duo)萬元(yuan)(yuan)，按照扣(kou)除比例提高的新規定測(ce)算，在(zai)原來75%的基礎上(shang)，可再多(duo)扣(kou)除費用200萬元(yuan)(yuan)左右，可以(yi)(yi)進(jin)一(yi)步減輕企業(ye)的經營(ying)壓力。

　　“面對稅收政策(ce)的利好(hao)，公(gong)(gong)司將繼續以創新引領(ling)發展(zhan)，乘著政策(ce)東風，堅定發展(zhan)步(bu)伐。”唐曉峰(feng)表(biao)示，“我們將進一步(bu)加(jia)大研發投(tou)入，以創新提升公(gong)(gong)司核心(xin)競(jing)爭力，力爭今年在國內、國際的銷(xiao)售取(qu)得新突破。”

　　值(zhi)得一提(ti)的是，近(jin)年(nian)(nian)來，在(zai)鼓勵科技創新、減稅降(jiang)費(fei)等政策的推動(dong)下，A股(gu)上(shang)市公司研(yan)發費(fei)用(yong)增(zeng)長勢(shi)頭明(ming)顯。東方(fang)財富Choice數據統(tong)計顯示，截至(zhi)今年(nian)(nian)3月10日，A股(gu)市場(chang)共有(you)4210家上(shang)市公司，其(qi)中有(you)2701家屬于制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)，占比64.2%。上(shang)述制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)公司2019年(nian)(nian)的研(yan)發費(fei)用(yong)合(he)計為(wei)5075.71億元，同比增(zeng)長17.75%。此外，已披露的2020年(nian)(nian)年(nian)(nian)報顯示，有(you)91家制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)公司披露研(yan)發費(fei)用(yong)，合(he)計為(wei)138.8億元，同比增(zeng)長9.74%。

　　張依(yi)群表示，制造企(qi)業研發費用加(jia)計扣除政策加(jia)碼，對(dui)企(qi)業擴(kuo)大研發投入(ru)減(jian)輕稅收負擔帶(dai)來(lai)較大利好(hao)，讓更多制造企(qi)業有更多資金增加(jia)技(ji)(ji)術研發投入(ru)，開發新產品(pin)運用新技(ji)(ji)術，提升企(qi)業的核心(xin)競爭力。從而催生新業態、激發新動(dong)能(neng)、帶(dai)動(dong)新消費，推動(dong)整個經濟結構加(jia)快調整步伐，實(shi)現“十四五(wu)”時期(qi)我(wo)國經濟的高(gao)質量(liang)發展(zhan)。

　　政(zheng)府(fu)工作報告(gao)提出(chu)

　　提高制(zhi)造業貸(dai)款(kuan)比重

　　支持制造(zao)業高質量發(fa)展，特別是加大(da)高技術制造(zao)業中(zhong)長(chang)期融(rong)資，是金(jin)融(rong)供給側結構性改(gai)革的重點任務之一。繼2020年的政(zheng)府工作報(bao)告(gao)提(ti)出“大(da)幅(fu)增加制造(zao)業中(zhong)長(chang)期貸(dai)(dai)款”后(hou)，今年國務院總理(li)李克強(qiang)在作政(zheng)府工作報(bao)告(gao)時再次強(qiang)調，“提(ti)高制造(zao)業貸(dai)(dai)款比(bi)重”。而“十四五”規劃綱要(yao)草案(an)也明確，“擴大(da)制造(zao)業中(zhong)長(chang)期貸(dai)(dai)款、信用貸(dai)(dai)款規模”。

　　近年來，監(jian)管(guan)層(ceng)持(chi)續引導金融(rong)機構(gou)加大(da)對制(zhi)造(zao)業的(de)信貸支持(chi)。銀保監(jian)會(hui)副主席梁濤在1月(yue)份國新辦舉行的(de)新聞發布會(hui)上表示(shi)，銀保監(jian)會(hui)將進(jin)(jin)(jin)一(yi)步完善制(zhi)度舉措，重點是推進(jin)(jin)(jin)政策(ce)(ce)的(de)落實，關鍵是分類施策(ce)(ce)。其(qi)中，對先進(jin)(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業、戰(zhan)略性產業和產業鏈供應鏈自主可控的(de)民營科技(ji)型企業，鼓(gu)勵銀行保險機構(gou)大(da)幅增加中長期資金支持(chi)。

　　工(gong)信部副部長辛國斌在2020也曾(ceng)介紹(shao)說(shuo)，將著(zhu)力發揮產業(ye)(ye)基金(jin)(jin)作(zuo)用，引導國家集成電路產業(ye)(ye)基金(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)轉型升級(ji)基金(jin)(jin)、中小企業(ye)(ye)基金(jin)(jin)和先進制(zhi)造業(ye)(ye)投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)等投(tou)資(zi)運(yun)作(zuo)配(pei)合(he)產業(ye)(ye)、財稅、金(jin)(jin)融等政策，加強投(tou)貸聯動(dong)，推動(dong)降低(di)企業(ye)(ye)融資(zi)成本，為制(zhi)造業(ye)(ye)重(zhong)點企業(ye)(ye)提(ti)供長期(qi)資(zi)金(jin)(jin)支持。

　　為激(ji)勵金融(rong)機構增加(jia)制造業中(zhong)長期貸(dai)(dai)款(kuan)和信用貸(dai)(dai)款(kuan)投放，央行在(zai)宏觀審(shen)慎評(ping)估（MPA）中(zhong)增設制造業貸(dai)(dai)款(kuan)專項(xiang)指(zhi)標并提(ti)高(gao)考核權(quan)重，加(jia)大(da)對(dui)金融(rong)機構的(de)考核力(li)度。另外，央行貨(huo)幣(bi)政(zheng)策委員(yuan)會2020年第(di)四季度例會也強調，引導金融(rong)機構增加(jia)制造業中(zhong)長期貸(dai)(dai)款(kuan)。

　　南開(kai)大(da)學金融發(fa)展(zhan)研究(jiu)院院長(chang)田利輝在(zai)接受《證券(quan)日報》記(ji)者采(cai)訪(fang)時表示(shi)，我國制(zhi)造業的(de)高質量(liang)發(fa)展(zhan)亟(ji)須科技創新。實質性(xing)(xing)、突破性(xing)(xing)甚或顛覆性(xing)(xing)的(de)科技創新絕(jue)非一日之功，發(fa)明專利需(xu)要中長(chang)期資本的(de)大(da)力支(zhi)(zhi)持。部(bu)分創新企業缺(que)乏抵押(ya)物和擔保人，需(xu)要信用貸款的(de)支(zhi)(zhi)持。因(yin)此，擴大(da)制(zhi)造業中長(chang)期貸款、信用貸款規模對(dui)于制(zhi)造業的(de)創新發(fa)展(zhan)意義重(zhong)大(da)。

　　銀(yin)保監會主(zhu)席(xi)郭樹清在近期(qi)國新辦舉行(xing)的(de)新聞發(fa)布(bu)會上介紹，2020年全(quan)年新增制造(zao)業(ye)貸款2.2萬(wan)億元，超過前5年總(zong)和。另據央行(xing)發(fa)布(bu)的(de)2020年第(di)四季度中(zhong)國貨(huo)幣政策執行(xing)報告顯示，我(wo)國制造(zao)業(ye)中(zhong)長期(qi)貸款較(jiao)快增長。截至2020年末(mo)，我(wo)國制造(zao)業(ye)中(zhong)長期(qi)貸款增速(su)為35.2%，連續14個月上升。

　　對于(yu)如何從產品、利(li)率等方面創(chuang)(chuang)新(xin)支持制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)發展(zhan)(zhan)，田(tian)利(li)輝認(ren)為，金融(rong)(rong)業(ye)需(xu)要進行(xing)(xing)制(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)工具創(chuang)(chuang)新(xin)，不斷開發金融(rong)(rong)產品、持續優化(hua)融(rong)(rong)資成本，支持中國(guo)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的(de)(de)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)。譬如，我(wo)國(guo)可以開展(zhan)(zhan)分行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)利(li)率引導，進行(xing)(xing)精(jing)準施(shi)策。又如，我(wo)國(guo)可以在貸(dai)款產品上進行(xing)(xing)多期限設定，實現(xian)彈性信貸(dai)管理。

　　同(tong)時，田利(li)輝表(biao)示(shi)，制造業高質量發(fa)展的根本所在是市場(chang)合理競爭和營(ying)商(shang)(shang)環境優(you)化(hua)(hua)。我國(guo)需要繼(ji)續落實(shi)“放管服”，建設(she)市場(chang)化(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)的營(ying)商(shang)(shang)環境。實(shi)現資本有序(xu)流動，能夠有效降低(di)制造業企(qi)(qi)業融資成本。優(you)化(hua)(hua)企(qi)(qi)業營(ying)商(shang)(shang)環境，降低(di)企(qi)(qi)業稅(shui)費，提升企(qi)(qi)業家信心，能夠有效推動制造業高質量發(fa)展。

　　股(gu)債融資被(bei)納入“行動”

　　落實(shi)政策還需多方合力

　　“制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業作(zuo)為(wei)國民經濟(ji)支(zhi)柱，也(ye)是富民強國之本，對(dui)經濟(ji)穩定運行起著(zhu)重要(yao)作(zuo)用。”北(bei)京利物(wu)投資(zi)管(guan)理有(you)限公司創始合伙人(ren)常春林(lin)對(dui)《證(zheng)券日報》記者(zhe)表示，促(cu)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業穩定增長，要(yao)充分發揮(hui)資(zi)本市場(chang)對(dui)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業的資(zi)金支(zhi)持作(zuo)用。

　　今年全國(guo)兩會期(qi)間，頂(ding)層設計再次“點名”制造業。“十四五”規(gui)劃綱要草案(an)提(ti)出，“推動股權投資(zi)、債券融資(zi)等向制造業傾斜(xie)”。

　　川財證(zheng)(zheng)券首席經(jing)濟學家、研究所所長陳靂在(zai)接受《證(zheng)(zheng)券日(ri)報》記(ji)者采訪時表示，中國制(zhi)造(zao)業的外(wai)源融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道主要是(shi)銀行(xing)貸款、股權融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)和債(zhai)券融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)，此外(wai)還有信用證(zheng)(zheng)、融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)租賃(lin)、提供擔保(bao)、銀行(xing)承兌匯票(piao)等渠(qu)道。從幾大類融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道和融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)現狀來看，制(zhi)造(zao)業涵蓋范圍廣泛、融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總量(liang)大，銀行(xing)貸款占融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總量(liang)比例比較穩定，但股權融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)近年來增(zeng)速明顯(xian)提升(sheng)，債(zhai)券融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)和其他融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)也是(shi)可選項。

　　中南財經(jing)政法大學數(shu)字經(jing)濟研究院(yuan)執行院(yuan)長、教授盤和(he)(he)林告訴《證券日報》記(ji)者(zhe)，推動股權和(he)(he)債(zhai)券融(rong)資(zi)(zi)，實際上(shang)是(shi)推動直接融(rong)資(zi)(zi)替代間接融(rong)資(zi)(zi)的方(fang)式之一，因(yin)為股權和(he)(he)債(zhai)券都是(shi)直接融(rong)資(zi)(zi)，直接融(rong)資(zi)(zi)向(xiang)制(zhi)造業傾斜，可以(yi)通過在上(shang)市標準上(shang)給(gei)予(yu)制(zhi)造企業更(geng)多包容性(xing)來(lai)推進(jin)，如(ru)有針對性(xing)地(di)取消上(shang)市企業凈利潤門檻(jian)(jian)并改為將營收規模(mo)作為上(shang)市標準，再如(ru)放寬債(zhai)券發(fa)行總(zong)額度(du)占總(zong)資(zi)(zi)產的占比，這(zhe)些政策都能夠很好地(di)降低融(rong)資(zi)(zi)門檻(jian)(jian)，讓制(zhi)造業主體(ti)更(geng)便捷地(di)從資(zi)(zi)本市場獲得發(fa)展資(zi)(zi)金。

　　常春林認為，在(zai)(zai)多層次(ci)資本(ben)市(shi)(shi)場中，鼓勵(li)企(qi)業(ye)根據自身(shen)定(ding)位(wei)選擇板(ban)(ban)塊上(shang)(shang)市(shi)(shi)融資，包括支持優質成(cheng)熟期的制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)主板(ban)(ban)上(shang)(shang)市(shi)(shi)，鼓勵(li)先(xian)進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)科創(chuang)板(ban)(ban)、創(chuang)業(ye)板(ban)(ban)上(shang)(shang)市(shi)(shi)，倡導(dao)中小企(qi)業(ye)在(zai)(zai)新三(san)板(ban)(ban)掛牌。不(bu)同發展階(jie)段、不(bu)同類型的制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye)可以到不(bu)同板(ban)(ban)塊上(shang)(shang)市(shi)(shi)，進行股權融資，體現了(le)上(shang)(shang)市(shi)(shi)標準對制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye)的包容性(xing)。

　　“科(ke)創板、創業(ye)板實施注冊制(zhi)改革，新三板市(shi)場進(jin)行全面深(shen)化改革，目前均(jun)已取得一定成績。”常春(chun)林認為。數據顯示(shi)，2020年，制(zhi)造業(ye)IPO融(rong)(rong)資規(gui)模達3386.22億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長166.92%；增(zeng)發融(rong)(rong)資規(gui)模達5025.97億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長33.49%。常春(chun)林表(biao)示(shi)，“融(rong)(rong)資渠(qu)道進(jin)一步拓寬，直接(jie)融(rong)(rong)資空間進(jin)一步加大，有利于提振制(zhi)造業(ye)企業(ye)信心，助推產業(ye)轉型升級(ji)”。

　　談及未(wei)來在推動股權投資(zi)、債(zhai)券(quan)融(rong)資(zi)等向制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)傾斜(xie)方面(mian)還(huan)需如何發力？陳靂表示，為進一步支持(chi)(chi)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)，各地政府可(ke)牽(qian)頭上市(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、金(jin)融(rong)機構和投融(rong)資(zi)公司(si)等設立制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)色股權投資(zi)基金(jin)，發展先進技術(shu)和先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，支持(chi)(chi)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級；此外，地方政府可(ke)以支持(chi)(chi)優質(zhi)的(de)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)擴大債(zhai)券(quan)融(rong)資(zi)規模，借助(zhu)多層次資(zi)本(ben)市(shi)場，提高融(rong)資(zi)能力。

　　常春林建議(yi)，在(zai)(zai)股權投資(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)面，建立并完(wan)善制造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在(zai)(zai)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市場(chang)上市融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)政(zheng)策，提高制造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)直接(jie)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)比例(li)，并引導基金、保(bao)險等專(zhuan)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)(zi)機構對制造(zao)業(ye)(ye)進行投資(zi)(zi)(zi)(zi)；在(zai)(zai)債(zhai)(zhai)券(quan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)面，設計符合制造(zao)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)特點的債(zhai)(zhai)券(quan)品種，并鼓勵企業(ye)(ye)根據自身特點，選擇(ze)多種債(zhai)(zhai)券(quan)工具，降低(di)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)成(cheng)本(ben)。

　　此外，盤和林認(ren)為，要支持(chi)制(zhi)造(zao)業企業上市，更要通過(guo)提升制(zhi)造(zao)業上市公司質量讓投(tou)(tou)資人相(xiang)信(xin)，制(zhi)造(zao)業是投(tou)(tou)資盈利的主(zhu)方向之一，借此形成長效機制(zhi)，為制(zhi)造(zao)業長期提供融(rong)資支持(chi)。(證券日報(bao))