本報記者 杜雨(yu)萌(meng) 昌校宇 劉(liu)萌(meng)

　　見習記者(zhe) 楊潔

　　今(jin)年以(yi)來，為(wei)應對“打(da)新潮”“萬人(ren)搖”“二手房(fang)跳(tiao)價”“法拍房(fang)升(sheng)溫”等樓(lou)市“虛火”的蔓延(yan)，應接不暇的熱(re)點城(cheng)市樓(lou)市調控(kong)政策相繼(ji)落地。截至目前(qian)，多地陸(lu)續(xu)出臺的房(fang)地產調控(kong)措施已累計超過百次。從具體內容看，限購升(sheng)級、增加用地供(gong)應、加強房(fang)貸(dai)管理、打(da)擊市場(chang)亂象等成(cheng)為(wei)關鍵詞。

　　接(jie)受《證券(quan)日報》記者(zhe)采訪的(de)(de)多位專(zhuan)家認(ren)為，樓市調控的(de)(de)目的(de)(de)，就是為了實現“房住不(bu)炒”、讓房子回歸本(ben)身的(de)(de)居(ju)住功能(neng)。

　　調(diao)控持續升級(ji)降“虛火”

　　今年以(yi)來(lai)，多(duo)地樓市調(diao)控政策不僅層層加碼(ma)，其(qi)方(fang)向也由一線(xian)城市向二(er)線(xian)、三(san)線(xian)城市延伸。比如，4月5日，合肥(fei)市出(chu)臺深化住房限購的樓市新政。

　　貝殼(ke)研究院首(shou)席(xi)市場分析師許小樂(le)在接受《證券日報》記(ji)者采訪時表示，限購(gou)是實施房(fang)地產長效機制(zhi)中較為常(chang)用(yong)的(de)交易限制(zhi)措施，在房(fang)地產市場運行中起到(dao)“減速帶”作用(yong)，快(kuai)速扭轉部分過熱(re)地區的(de)市場預期，有效抑制(zhi)投機投資購(gou)房(fang)需求，同時又能起到(dao)保護首(shou)套剛需購(gou)房(fang)群體的(de)作用(yong)。

　　具體來看，此次合肥市提(ti)出，暫(zan)停市區(qu)范(fan)圍(wei)內(nei)擁有2套及(ji)以上(shang)住房(fang)的(de)(de)本市戶籍居民(min)家庭在濱湖新(xin)(xin)(xin)區(qu)、政務文化新(xin)(xin)(xin)區(qu)、高新(xin)(xin)(xin)技術產(chan)業開發區(qu)和(he)其他區(qu)域指定(ding)學(xue)校(xiao)的(de)(de)學(xue)區(qu)范(fan)圍(wei)內(nei)購(gou)買二手(shou)住房(fang)；同時，暫(zan)停向法人、非(fei)法人組織出售市區(qu)范(fan)圍(wei)內(nei)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)建商品住房(fang)和(he)二手(shou)住房(fang)（經批準(zhun)的(de)(de)人才公(gong)寓(yu)、重點招商引資項(xiang)目除(chu)外）；另外，通過司(si)法拍(pai)賣或招投(tou)標(biao)中(zhong)心公(gong)開拍(pai)賣方式取得市區(qu)范(fan)圍(wei)內(nei)商品住房(fang)的(de)(de)，均應當符合本市住房(fang)限購(gou)政策，并設置為(wei)競拍(pai)條件。

　　事實上，不(bu)(bu)只是合(he)肥(fei)市，縱(zong)觀今年以(yi)來(lai)多個(ge)熱(re)點(dian)城市出臺的(de)樓市調控內容(rong)，加強住(zhu)房(fang)限(xian)(xian)購，不(bu)(bu)僅(jin)被擺在更加突出的(de)位置(zhi)，而(er)且(qie)限(xian)(xian)購的(de)擴圍還與(yu)“限(xian)(xian)售”等措(cuo)施互相搭(da)配(pei)使用。

　　例如(ru)，對(dui)于(yu)今(jin)年屢屢占據樓市調(diao)控熱搜榜的(de)(de)杭(hang)州(zhou)市來說，3月(yue)初發布的(de)(de)《關(guan)(guan)于(yu)進一(yi)(yi)步規(gui)范房(fang)地(di)產市場(chang)秩序(xu)的(de)(de)通知(zhi)》在加強住(zhu)房(fang)限(xian)(xian)購(gou)方面(mian)，規(gui)定參(can)與本市限(xian)(xian)購(gou)范圍內住(zhu)房(fang)司(si)法拍(pai)賣的(de)(de)競買人(ren)，須符合(he)本市住(zhu)房(fang)限(xian)(xian)購(gou)政策(ce)；再比如(ru)，3月(yue)30日(ri)西安市發布《關(guan)(guan)于(yu)建立房(fang)地(di)聯(lian)動機制促進房(fang)地(di)產市場(chang)平穩健康(kang)發展的(de)(de)通知(zhi)》中，進一(yi)(yi)步將限(xian)(xian)購(gou)人(ren)群的(de)(de)覆蓋(gai)面(mian)，延伸至(zhi)新市民和(he)剛需群體，與此(ci)同時，還配(pei)合(he)延長(chang)限(xian)(xian)售時間。

　　許小樂認為，限購(gou)的覆蓋面擴(kuo)圍，可(ke)以(yi)(yi)(yi)說是樓市調(diao)(diao)控(kong)(kong)深化完善的必然結果。即新(xin)房(fang)被限購(gou)后，場內帶有投資、投機(ji)性的資本就(jiu)會開始涌入二手房(fang)、法拍房(fang)等之前(qian)樓市調(diao)(diao)控(kong)(kong)的空白區域，而限購(gou)類(lei)型(xing)從新(xin)房(fang)向二手房(fang)以(yi)(yi)(yi)及法拍房(fang)等的擴(kuo)圍，無疑能(neng)堵住(zhu)這部分的政策漏洞，以(yi)(yi)(yi)保(bao)持并促進(jin)房(fang)地產市場平穩(wen)健康發展的調(diao)(diao)控(kong)(kong)趨勢。

　　僅從樓市(shi)調控角度(du)來說(shuo)，事(shi)關限購(gou)(gou)從無小事(shi)，尤其是一些可能存在的限購(gou)(gou)松綁(bang)政(zheng)策。

　　以3月24日(ri)南(nan)(nan)昌(chang)(chang)(chang)市(shi)(shi)(shi)發(fa)布(bu)的(de)《促進全(quan)市(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)場(chang)平穩(wen)健(jian)康發(fa)展的(de)若干政策措施》為例，“推進大南(nan)(nan)昌(chang)(chang)(chang)都市(shi)(shi)(shi)圈居民購(gou)房(fang)同權進程”，改變“限房(fang)價、競地(di)(di)(di)價”單(dan)一土地(di)(di)(di)出讓方式(shi)等內容(rong)，就被看作(zuo)是為限購(gou)松綁。據悉，該政策發(fa)布(bu)僅一天就被叫停(ting)。同時江西省政府(fu)約(yue)談了南(nan)(nan)昌(chang)(chang)(chang)市(shi)(shi)(shi)政府(fu)主要負責(ze)同志，責(ze)令南(nan)(nan)昌(chang)(chang)(chang)市(shi)(shi)(shi)立(li)即糾正，消(xiao)除負面影響，確保市(shi)(shi)(shi)場(chang)穩(wen)定。而(er)住建部(bu)也已(yi)派(pai)出督導組赴(fu)南(nan)(nan)昌(chang)(chang)(chang)市(shi)(shi)(shi)現場(chang)督導。另(ling)據記者了解，住建部(bu)已(yi)將南(nan)(nan)昌(chang)(chang)(chang)市(shi)(shi)(shi)列入房(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)測重(zhong)點城市(shi)(shi)(shi)名單(dan)，并(bing)加強對南(nan)(nan)昌(chang)(chang)(chang)市(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)監(jian)(jian)督管理。

　　58安(an)居(ju)客房(fang)產研究院分院院長張波對(dui)《證券日報(bao)》記(ji)者(zhe)表示，針對(dui)需求(qiu)側的(de)(de)限(xian)購(gou)(gou)政(zheng)策是房(fang)地產調控的(de)(de)重(zhong)要一(yi)環，一(yi)旦(dan)熱(re)點(dian)城市(shi)(shi)的(de)(de)限(xian)購(gou)(gou)閘(zha)門放開，勢(shi)必(bi)將導致(zhi)短(duan)期(qi)內實際(ji)購(gou)(gou)房(fang)數量的(de)(de)大比(bi)例提(ti)升(sheng)，而市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)供不應求(qiu)又將推動房(fang)價(jia)非理性(xing)上漲，從而快(kuai)速影響房(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)平穩發展。

　　在張(zhang)波看來，目前限購政(zheng)策(ce)在一(yi)線(xian)(xian)、二線(xian)(xian)等熱點(dian)城(cheng)市執行力(li)度已屬偏緊，預計未來的限購政(zheng)策(ce)更多會在“打補(bu)丁”層(ceng)面進(jin)行落實，部(bu)分過(guo)熱的三線(xian)(xian)城(cheng)市也可能進(jin)一(yi)步強化限購政(zheng)策(ce)。總的來說，樓市限購政(zheng)策(ce)的市場效果已經開始顯現。

　　土地供應開閘為樓(lou)市降溫(wen)

　　為有效(xiao)緩解住(zhu)房供(gong)需矛盾及為“高燒(shao)”樓市(shi)降(jiang)溫，加(jia)大住(zhu)宅用地的(de)供(gong)應力(li)度成為多地樓市(shi)調(diao)控政策的(de)“座上賓”。

　　例如，為(wei)滿足(zu)居民剛需(xu)(xu)和改善型住房需(xu)(xu)求，穩(wen)定市(shi)場預(yu)期(qi)，3月30日，合肥市(shi)自然資源和規劃(hua)局公布《合肥市(shi)2021年度國(guo)有建(jian)設用(yong)(yong)地供(gong)應(ying)計劃(hua)（市(shi)本級）》顯(xian)示，今年合肥市(shi)區住宅用(yong)(yong)地計劃(hua)供(gong)應(ying)660公頃，其(qi)中居住用(yong)(yong)地供(gong)應(ying)計劃(hua)為(wei)600公頃，占計劃(hua)總量的22.78%；租賃住房用(yong)(yong)地（單列(lie)）供(gong)應(ying)計劃(hua)為(wei)60公頃。

　　3月(yue)(yue)31日，北京(jing)市(shi)發(fa)布今年的(de)集中(zhong)供地計劃(hua)，以及首批30宗掛(gua)(gua)牌土地的(de)詳(xiang)細(xi)信息。按照(zhao)計劃(hua)，北京(jing)市(shi)將于3月(yue)(yue)份、7月(yue)(yue)份左右、11月(yue)(yue)份左右分三批次發(fa)布商品住宅(zhai)用地出讓公告。其(qi)中(zhong)，首批掛(gua)(gua)牌的(de)30宗土地，總(zong)用地面積約169萬(wan)平(ping)方(fang)米，建筑(zhu)規(gui)模約345萬(wan)平(ping)方(fang)米，掛(gua)(gua)牌總(zong)價超1035.81億(yi)元。

　　同日，蘇州(zhou)市(shi)自然(ran)資源和(he)規劃局發布的《蘇州(zhou)市(shi)2021年度國(guo)有建設(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)和(he)住(zhu)宅用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供應(ying)計劃》顯示，蘇州(zhou)市(shi)區（含(han)吳江）2021年度國(guo)有建設(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供應(ying)計劃總(zong)量為(wei)2231.7公(gong)頃(qing)(qing)(qing)，其中(zhong)住(zhu)宅用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供應(ying)計劃為(wei)615.2公(gong)頃(qing)(qing)(qing)，占計劃總(zong)量的27.6%（其中(zhong)租賃住(zhu)房(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)55.9公(gong)頃(qing)(qing)(qing)，商品(pin)房(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)460.8公(gong)頃(qing)(qing)(qing)，其他用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)98.5頃(qing)(qing)(qing)）。

　　談及增加(jia)住(zhu)房(fang)(fang)用地供應規模對(dui)樓市(shi)降溫(wen)的(de)(de)(de)意義，中航證券首席經濟學(xue)家董忠云對(dui)《證券日報(bao)》記者表示，供給與(yu)需(xu)求決定價格，樓市(shi)調(diao)控要(yao)穩定房(fang)(fang)價，就要(yao)同(tong)步(bu)從供給與(yu)需(xu)求兩(liang)端著手，促(cu)進供需(xu)平衡。雖能(neng)通過階(jie)段性(xing)(xing)抑(yi)制(zhi)需(xu)求來引導房(fang)(fang)價，但需(xu)求往(wang)往(wang)不會消失而只(zhi)是(shi)延后集中釋放，屆時可能(neng)造成房(fang)(fang)價的(de)(de)(de)快速拉升。因此，一方(fang)面需(xu)要(yao)通過貨幣政策與(yu)樓市(shi)調(diao)控的(de)(de)(de)結(jie)合來限制(zhi)投(tou)機性(xing)(xing)購(gou)房(fang)(fang)，突出房(fang)(fang)屋的(de)(de)(de)居住(zhu)屬性(xing)(xing)；另(ling)一方(fang)面，要(yao)積極增加(jia)土地供給，滿足合理的(de)(de)(de)居住(zhu)需(xu)求。只(zhi)有供需(xu)兩(liang)端共同(tong)發力，才能(neng)促(cu)進樓市(shi)供需(xu)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)持續(xu)改善。

　　據(ju)Wind數據(ju)顯(xian)示，2017年(nian)以(yi)來，我國100個大中城市(shi)供應(ying)(ying)土地(di)規劃建筑面積逐年(nian)提升，對(dui)應(ying)(ying)到房價(jia)表現上，百城住(zhu)宅價(jia)格指數同(tong)比漲幅顯(xian)著放緩，波動性也明顯(xian)減小。

　　貝殼研究院高(gao)級分析師(shi)潘(pan)浩在(zai)(zai)接受《證券日(ri)報》記者采訪時稱(cheng)，首(shou)先，從總量上增加住宅用(yong)地(di)供應進而增加新房(fang)市場供應量，旨(zhi)在(zai)(zai)解決因供需不平衡帶來的房(fang)價上漲過快，以(yi)及引發的一系列市場不規范行為。

　　“近日(ri)，多地(di)出臺調(diao)控政(zheng)策，都在政(zheng)策中(zhong)明(ming)確(que)提(ti)出增加年(nian)內土地(di)市(shi)(shi)場(chang)供(gong)應量，此(ci)舉一方(fang)面緩解熱點城(cheng)市(shi)(shi)土地(di)市(shi)(shi)場(chang)供(gong)應不足的情況，減少因競(jing)價帶來的土地(di)價格(ge)上漲；另一方(fang)面為新房市(shi)(shi)場(chang)儲備供(gong)應量，預(yu)計(ji)明(ming)年(nian)起新增供(gong)應量開始逐漸(jian)入市(shi)(shi)，將有利于(yu)緩解新房市(shi)(shi)場(chang)供(gong)需矛盾，從而穩定價格(ge)，為樓(lou)市(shi)(shi)降溫。”潘(pan)浩說。

　　他認為，集(ji)中供地政策的(de)推出旨在“減少土(tu)地公開出讓過程中，關聯信(xin)(xin)息不(bu)充(chong)分帶來(lai)(lai)的(de)對市(shi)(shi)場預期的(de)影響，糾正信(xin)(xin)息披露隨意性、碎(sui)片(pian)化、不(bu)確定等不(bu)規范問題(ti)，防止市(shi)(shi)場主體由于不(bu)掌握重要關聯信(xin)(xin)息帶來(lai)(lai)的(de)競爭”，此(ci)舉重點在于穩定預期和(he)減少競價帶來(lai)(lai)的(de)市(shi)(shi)場熱(re)度非理性上升，從(cong)而起到穩定地價和(he)房價的(de)作用。

　　在董忠云看來(lai)，首先，應進(jin)一步(bu)規范和(he)優化土地出讓制度和(he)相關程序，加強對土地用途的監(jian)管。其次，要繼續落實“人地掛鉤(gou)”政策，各(ge)地方政府應對本地人口(kou)結(jie)構、人員流動(dong)情(qing)況加強監(jian)測與(yu)預測，結(jie)合人口(kou)與(yu)產業(ye)發展情(qing)況，合理(li)制定并及時調(diao)整土地供應規劃，減少土地閑置和(he)浪費，提高土地利用率。

　　多地加強(qiang)房貸管理

　　房(fang)住(zhu)不炒要求下，涉房(fang)貸款嚴監管仍在繼(ji)續。繼(ji)北上(shang)廣深等一線(xian)城市之后，包括合肥、西安等地(di)也(ye)發文加強房(fang)地(di)產貸款管理。

　　4月5日，合肥市(shi)發布(bu)的(de)(de)《關(guan)于進一步促進我市(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)平(ping)穩健康發展的(de)(de)通知》提出，加強(qiang)個人(ren)住房(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)首付資(zi)金來源、最低首付比(bi)、償債(zhai)收入(ru)比(bi)、貸(dai)款(kuan)(kuan)資(zi)質的(de)(de)審查，嚴肅查處經營(ying)貸(dai)、抵押貸(dai)流(liu)入(ru)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)行為。嚴格落實(shi)房(fang)地(di)產(chan)貸(dai)款(kuan)(kuan)集中(zhong)度管理要求，法(fa)人(ren)金融機(ji)構房(fang)地(di)產(chan)貸(dai)款(kuan)(kuan)和個人(ren)住房(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)占比(bi)不得超(chao)過人(ren)民銀行和銀保監(jian)會(hui)規定的(de)(de)上限。

　　《西安市人民(min)政府辦公(gong)廳關于建立房(fang)(fang)地聯動機(ji)制促進房(fang)(fang)地產市場平穩健康發展的通知》提出，房(fang)(fang)地產貸款集中度管(guan)理、防(fang)范經營性(xing)貸款違規流入房(fang)(fang)地產領域等問題，各金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)應嚴(yan)格按照監管(guan)機(ji)構(gou)審(shen)慎(shen)管(guan)理政策要(yao)求(qiu)執(zhi)行。

　　中(zhong)南財經(jing)(jing)政法大學數(shu)字經(jing)(jing)濟研究院執(zhi)行院長、教授盤和(he)(he)林(lin)在接受《證(zheng)券日報》記者(zhe)采訪時(shi)表示，如今房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)場總原則是(shi)防(fang)止(zhi)杠桿過(guo)高(gao)，以(yi)(yi)金融審(shen)慎的態度未雨綢(chou)繆，防(fang)止(zhi)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)周期性價格波(bo)動對(dui)金融體(ti)系造成沖擊(ji)。而(er)消費貸、經(jing)(jing)營(ying)貸等(deng)信貸資金流(liu)入房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)，和(he)(he)中(zhong)國經(jing)(jing)濟發展(zhan)大方(fang)向(xiang)不符，會進一(yi)步以(yi)(yi)高(gao)杠桿助推房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)泡沫。尤其是(shi)經(jing)(jing)營(ying)貸，當前國家鼓(gu)勵(li)企業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)對(dui)經(jing)(jing)營(ying)貸實(shi)施(shi)利率優惠，如果資金通過(guo)低利率經(jing)(jing)營(ying)貸流(liu)入樓市(shi)，違背了(le)國家通過(guo)經(jing)(jing)營(ying)貸發展(zhan)實(shi)體(ti)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的初衷。

　　3月(yue)底，中(zhong)國(guo)銀保監(jian)會(hui)辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)、住(zhu)房和城鄉(xiang)建設部辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)、中(zhong)國(guo)人(ren)民銀行辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)聯(lian)合印發了《關于防止(zhi)經營用途貸(dai)款(kuan)違(wei)規(gui)流入(ru)房地產領域的通知》，旨(zhi)在(zai)嚴(yan)控資金違(wei)規(gui)流入(ru)樓市，提出加(jia)(jia)強借款(kuan)人(ren)資質核查、加(jia)(jia)強信貸(dai)需求審核、加(jia)(jia)強貸(dai)款(kuan)期限(xian)管理(li)(li)、加(jia)(jia)強貸(dai)款(kuan)抵押(ya)物管理(li)(li)、加(jia)(jia)強貸(dai)中(zhong)貸(dai)后管理(li)(li)、加(jia)(jia)強銀行內部管理(li)(li)、加(jia)(jia)強中(zhong)介(jie)機構管理(li)(li)、強化協同監(jian)督檢查、繼續支持(chi)好(hao)實體經濟發展等多(duo)項具體要求。

　　“加強房(fang)貸管理(li)可以在現階(jie)段穩定樓市(shi)預期(qi)，防止杠桿過度，將房(fang)地產價格限定在合理(li)區間，實現金(jin)融審(shen)慎。”盤(pan)和林表示。

　　事實上，監(jian)管(guan)部門對(dui)資金違(wei)(wei)規流(liu)(liu)入(ru)(ru)房地產(chan)(chan)領域的處罰一(yi)直保持力度。今年(nian)以來，銀保監(jian)系統(tong)多(duo)張(zhang)罰單(dan)劍指“信貸(dai)資金違(wei)(wei)規流(liu)(liu)入(ru)(ru)房地產(chan)(chan)”。例如，4月6日(ri)，中國銀保監(jian)會麗(li)水監(jian)管(guan)分局行(xing)(xing)政處罰信息顯示(shi)，因貸(dai)款(kuan)(kuan)“三查”不到(dao)位導致項目貸(dai)款(kuan)(kuan)違(wei)(wei)規流(liu)(liu)入(ru)(ru)房地產(chan)(chan)市場(chang)行(xing)(xing)為，上海浦東發(fa)展銀行(xing)(xing)麗(li)水分行(xing)(xing)被(bei)罰款(kuan)(kuan)25萬(wan)元；因違(wei)(wei)規發(fa)放借(jie)冒名貸(dai)款(kuan)(kuan)行(xing)(xing)為、信貸(dai)資金違(wei)(wei)規流(liu)(liu)入(ru)(ru)房地產(chan)(chan)市場(chang)等行(xing)(xing)為，浙江遂(sui)昌(chang)農村商業銀行(xing)(xing)股份有限公司(si)被(bei)罰款(kuan)(kuan)85萬(wan)元。

　　雖然(ran)監管部門(men)(men)重拳出(chu)擊，但信(xin)貸(dai)資(zi)金(jin)違規(gui)流(liu)入房地(di)產現象并未(wei)銷(xiao)聲匿跡。為加強房貸(dai)管理(li)(li)，未(wei)來各地(di)各部門(men)(men)發力點有(you)哪些？盤和林表示，房貸(dai)管理(li)(li)還(huan)是要各部門(men)(men)配合(he)，比如(ru)如(ru)何(he)引導銀行(xing)對經營貸(dai)流(liu)向實施(shi)追蹤、如(ru)何(he)打通信(xin)息壁壘，都需要多個部門(men)(men)配合(he)。一(yi)筆(bi)貸(dai)款，對于銀行(xing)來說，一(yi)旦跨銀行(xing)轉賬(zhang)，銀行(xing)就很難繼續(xu)追蹤貸(dai)款資(zi)金(jin)流(liu)向，所以需要各地(di)方政府從整體層面去監控經營貸(dai)資(zi)金(jin)流(liu)向，打擊違規(gui)行(xing)為。

　　重拳出擊治理市場亂(luan)象

　　今年以來，全(quan)國多地對房地產(chan)(chan)調(diao)控力度不松勁，通過(guo)層層加(jia)碼(ma)，對房地產(chan)(chan)市(shi)場亂象重拳(quan)出擊(ji)，“打擊(ji)市(shi)場亂象”“規范市(shi)場秩序”已(yi)成為多地樓(lou)市(shi)調(diao)控政策的重要內(nei)容(rong)之一。

　　合肥市(shi)(shi)提(ti)出，“嚴(yan)厲打擊各種(zhong)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)亂象”；西安提(ti)出，“規(gui)范中介機構(gou)房(fang)源(yuan)信息(xi)發(fa)布行(xing)(xing)為”；3月8日(ri)(ri)，海(hai)南(nan)省發(fa)布《海(hai)南(nan)省2021年房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)專項(xiang)整治工作(zuo)方案》，提(ti)出“全面清理(li)整治房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)企(qi)業和(he)中介機構(gou)違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為，嚴(yan)厲打擊規(gui)避限購政策騙購、變相漲(zhang)價、違(wei)規(gui)銷(xiao)售等(deng)違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為”；1月21日(ri)(ri)，上海(hai)市(shi)(shi)發(fa)布《關于促進本市(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)平穩健康發(fa)展(zhan)的(de)意(yi)見》，明確(que)提(ti)出“嚴(yan)格規(gui)范房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)經營秩序(xu)”“加強對房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)開發(fa)企(qi)業、銷(xiao)售代理(li)企(qi)業和(he)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經紀機構(gou)的(de)監管，開展(zhan)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)秩序(xu)專項(xiang)整治工作(zuo)”。

　　“房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)場(chang)各類亂象長期存(cun)在，多地(di)(di)出臺措施規范(fan)市(shi)(shi)場(chang)秩序，進一步體現了對房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)場(chang)堅(jian)決嚴(yan)格(ge)調控的政策導向，有助(zhu)于更加徹(che)底地(di)(di)落實‘房(fang)住不炒’政策，提(ti)升對房(fang)地(di)(di)產(chan)宏(hong)觀(guan)調控的效果。”蘇寧金融研究院(yuan)宏(hong)觀(guan)經濟(ji)研究中心副主任(ren)陶金在接(jie)受《證(zheng)券(quan)日報》記者(zhe)采訪(fang)時表(biao)示，“上述舉措若(ruo)嚴(yan)格(ge)落地(di)(di)，將壓降部(bu)分(fen)非剛需(xu)的購房(fang)需(xu)求，壓制房(fang)價(jia)，有利于房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)場(chang)的平穩合理運行。”

　　資深美股投資人，Anlan capital執行董事陳達在(zai)接受(shou)《證券日報》記者采訪時表示，很多二(er)手房的(de)(de)(de)定價(jia)由房東或(huo)市(shi)場來決定，房東的(de)(de)(de)定價(jia)大多是以同一小區(qu)的(de)(de)(de)掛(gua)(gua)牌(pai)價(jia)格作為參考，而房東看(kan)到的(de)(de)(de)掛(gua)(gua)牌(pai)價(jia)格都是來自中介網站(zhan)，這些(xie)價(jia)格可(ke)能存在(zai)水分，房源也(ye)不一定真實(shi)，中介有(you)操(cao)縱二(er)手房價(jia)的(de)(de)(de)能力和可(ke)能性(xing)，所以虛假房源一定要(yao)遏制，也(ye)是重點(dian)打擊的(de)(de)(de)對象。

　　據記者了解，目前已有多地建立二手(shou)(shou)住房(fang)成(cheng)交參考價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)發(fa)布機制。中(zhong)原地產首席分析(xi)師張大偉(wei)對《證券日(ri)報》記者表示(shi)，從各(ge)地的(de)(de)調(diao)控政(zheng)策(ce)內容(rong)看(kan)，二手(shou)(shou)房(fang)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)明顯(xian)上(shang)(shang)漲城市(shi)(shi)大部分集中(zhong)在(zai)房(fang)地產炒作氛圍濃(nong)郁的(de)(de)區(qu)域，投資(zi)客聚集，價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)管控有利于市(shi)(shi)場的(de)(de)穩定。從市(shi)(shi)場趨勢(shi)看(kan)，預(yu)計全國一線、二線城市(shi)(shi)二手(shou)(shou)房(fang)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)管控將成(cheng)為趨勢(shi)，更多的(de)(de)城市(shi)(shi)可能“加碼”二手(shou)(shou)房(fang)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)掛(gua)牌管控。從政(zheng)策(ce)效果看(kan)，深圳等城市(shi)(shi)出(chu)現了二手(shou)(shou)房(fang)報價(jia)(jia)下調(diao)現象(xiang)，預(yu)計近期房(fang)價(jia)(jia)上(shang)(shang)漲趨勢(shi)將明顯(xian)放(fang)緩(huan)。

　　監(jian)管(guan)(guan)部門在開展整治工作(zuo)，打擊房(fang)地產市(shi)場“害(hai)群之馬”方(fang)面也毫不手(shou)軟。比如，今年以來，海口(kou)市(shi)市(shi)場監(jian)督管(guan)(guan)理局(ju)嚴厲打擊房(fang)地產市(shi)場亂象，目前(qian)共立案查(cha)處(chu)房(fang)地產案件(jian)7宗，結(jie)案1宗，罰款98.8萬元；據(ju)上海房(fang)管(guan)(guan)局(ju)3月9日發布(bu)的消息，為進一步(bu)規范房(fang)地產市(shi)場秩(zhi)序，上海市(shi)區(qu)房(fang)管(guan)(guan)、市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)和城(cheng)管(guan)(guan)執法等部門堅持管(guan)(guan)執聯動，加(jia)大行政(zheng)監(jian)管(guan)(guan)和執法力度，嚴肅查(cha)處(chu)了一批(pi)違法違規案件(jian)，并通(tong)報(bao)6起典(dian)型案例。

　　談及接下來在凈(jing)化(hua)房(fang)地產市場環境，遏制(zhi)亂象滋生方(fang)面還需(xu)如(ru)何發力，陶(tao)金認為，一是(shi)需(xu)要(yao)加大對違法違規行為的(de)(de)懲處(chu)力度(du)，公開(kai)曝(pu)光典型案例(li)；二是(shi)需(xu)要(yao)形成常態化(hua)的(de)(de)監控機制(zhi)和制(zhi)度(du)化(hua)的(de)(de)管制(zhi)辦法，形成更加細密的(de)(de)監管網絡，維護消費(fei)者的(de)(de)合(he)法權(quan)益(yi)。

　　“目(mu)前來(lai)看，還需強化(hua)對二(er)手房(fang)的監管，同時對于(yu)各(ge)類自媒體和各(ge)類微信群(qun)推廣樓盤等行為給(gei)予關注。”上海易居房(fang)地(di)產研究(jiu)院總監嚴躍進對《證(zheng)券日報》記者說。